Приказ ФТС России от 25.02.2019 № 322
«Об утверждении порядка уничтожения на территории свободного склада или вывоза с территории свободного склада в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, а также ввезенных вместе с товарами на территорию свободного склада упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства»
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2019 № 54120)
Примечание
Начало действия документа - 01.07.2019. В соответствии с пунктом 3 данный документ вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 22.03.2019), но не ранее 1 июля 2019 года.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 марта 2019 г. № 54120
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 25 февраля 2019 г. № 322
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УНИЧТОЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОГО СКЛАДА ИЛИ ВЫВОЗА С ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОГО СКЛАДА В ЦЕЛЯХ УНИЧТОЖЕНИЯ ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА, КОТОРЫЕ УТРАТИЛИ СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА И СТАЛИ НЕПРИГОДНЫ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ТОМ КАЧЕСТВЕ, ДЛЯ КОТОРОГО ОНИ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ, И (ИЛИ) ТОВАРОВ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ)
ИЗ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО
СКЛАДА, КОТОРЫЕ УТРАТИЛИ СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА
И СТАЛИ НЕПРИГОДНЫ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ТОМ КАЧЕСТВЕ,
ДЛЯ КОТОРОГО ОНИ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ, А ТАКЖЕ ВВЕЗЕННЫХ ВМЕСТЕ С ТОВАРАМИ НА ТЕРРИТОРИЮ СВОБОДНОГО СКЛАДА УПАКОВКИ И УПАКОВОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО УТРАТИВШИХ СВОЕ ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА
На основании части 3 статьи 160 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32 (ч. I), ст. 5082, № 49, ст. 7524), а также пункта 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. № 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 38, ст. 4823, № 45, ст. 5822; 2014, № 37, ст. 4971; 2015, № 2, ст. 491, № 47, ст. 6586; 2016, № 17, ст. 2399, № 28, ст. 4741; 2017, № 25, ст. 3689), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок уничтожения на территории свободного склада или вывоза с территории свободного склада в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, а также ввезенных вместе с товарами на территорию свободного склада упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2019 года.
Приложение к приказу ФТС России от 25 февраля 2019 г. № 322
ПОРЯДОК УНИЧТОЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОГО СКЛАДА ИЛИ ВЫВОЗА С ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОГО СКЛАДА В ЦЕЛЯХ УНИЧТОЖЕНИЯ ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА, КОТОРЫЕ УТРАТИЛИ СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА И СТАЛИ НЕПРИГОДНЫ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ТОМ КАЧЕСТВЕ, ДЛЯ КОТОРОГО ОНИ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ, И (ИЛИ) ТОВАРОВ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ) ИЗ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА, КОТОРЫЕ УТРАТИЛИ СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА И СТАЛИ НЕПРИГОДНЫ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ТОМ КАЧЕСТВЕ, ДЛЯ КОТОРОГО ОНИ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ, А ТАКЖЕ ВВЕЗЕННЫХ ВМЕСТЕ С ТОВАРАМИ НА ТЕРРИТОРИЮ СВОБОДНОГО СКЛАДА УПАКОВКИ И УПАКОВОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО УТРАТИВШИХ СВОЕ ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА
1. Настоящий Порядок определяет правила уничтожения на территории, на которой в соответствии с главой 28 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 47, ст. 6843) (далее — ТК ЕАЭС) применяется таможенная процедура свободного склада, товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, а также ввезенных вместе с товарами на указанную территорию упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства.»
2. На территории свободного склада могут быть уничтожены или вывезены с территории свободного склада в целях уничтожения следующие товары:
помещенные под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены (далее — товары, пришедшие в негодность);
изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены (далее — товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность);
являющиеся упаковкой (любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров) и упаковочными материалами (солома, бумага, стекловолокно, стружка и так далее), ввезенными вместе с товарами на территорию свободного склада и которые полностью или частично утратили свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства (далее — упаковка).
3. Уничтожение на территории свободного склада товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, а также вывоз с территории свободного склада в целях уничтожения таких товаров и упаковки осуществляются с разрешения таможенного органа, в регионе деятельности которого функционирует свободный склад и обладающего компетенцией на совершение таможенных операций в отношении товаров, ввозимых (вывозимых) на (с) территорию(ии) свободного склада, в том числе в соответствии с таможенной процедурой свободного склада (далее — уполномоченный таможенный орган), и под его надзором.
4. Уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляется:
лицом, являющимся владельцем свободного склада (далее — Резидент), если такие товары в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2018, № 31, ст. 4861) (далее — Федеральный закон № 89-ФЗ) не отнесены к отходам I — IV класса опасности;
организацией, осуществляющей деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I — V класса опасности (далее — уполномоченная организация), с которой у Резидента заключен договор на уничтожение таких товаров, если такие товары в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ отнесены к отходам I — V класса опасности.
5. Товары, пришедшие в негодность, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность, а также упаковка должны быть уничтожены способом, не предполагающим образования вторичных ресурсов, пригодных для повторного использования в целях производства новых товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии.
II. Разрешение на уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки
6. Разрешение на уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории свободного склада или за его пределами (далее — разрешение на уничтожение) выдается Резиденту уполномоченным таможенным органом при условии выполнения требований в области обращения с отходами, установленных Федеральным законом № 89-ФЗ, требований пункта 5 настоящего Порядка и представления в уполномоченный таможенный орган документов и сведений, установленных пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, которые могут быть получены с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ).
7. В целях получения разрешения на уничтожение Резидент подает в уполномоченный таможенный орган заявление на уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории свободного склада или за ее пределами (далее — Заявление), содержащее сведения о товарах, пришедших в негодность, и (или) товарах, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) об упаковке, подлежащих уничтожению (их наименование, количество, код товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее — ТН ВЭД ЕАЭС), месте, дате и способе их уничтожения, причине вывода таких товаров из оборота, а также документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
Заявление представляется в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе или в электронной форме.
Рекомендуемый образец Заявления приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку.
В случае оформления Заявления на бумажном носителе и представления его в уполномоченный таможенный орган по почте или лично Резидентом также представляется в уполномоченный таможенный орган его электронная копия на электронном носителе либо по электронной почте.
При подаче Заявления в электронной форме Заявление формируется и направляется в уполномоченный таможенный орган в электронном форме посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заверенное электронной подписью (далее — ЭП) лица, подающего Заявление.
Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов (далее — ЕАИС ТО) автоматически проверяется действительность ЭП Резидента и проводится форматно-логический контроль (далее — ФЛК) Заявления, поданного в электронной форме.
По результатам проверки действительности ЭП и проведения ФЛК Заявление автоматически регистрируется ЕАИС ТО с присвоением регистрационного номера.
Резиденту автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер Заявления, либо перечень ошибок в случае, если при проведении проверки действительности ЭП и (или) ФЛК были выявлены ошибки.
В случае выявления ошибок Резиденту необходимо устранить ошибки в Заявлении, поданном в электронной форме, и повторно направить исправленную версию электронного документа в уполномоченный таможенный орган.
При отсутствии автоматической регистрации Заявления уполномоченное должностное лицо уполномоченного таможенного органа с использованием программных средств регистрирует Заявление не позднее двух часов с момента поступления Заявления в ЕАИС ТО.
Заявителю автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер Заявления.
Если Заявление представлено в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, то уполномоченное должностное лицо таможенного органа регистрирует его не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в уполномоченный таможенный орган.
Информация о регистрации Заявлений, поданных на бумажном носителе, автоматически направляется ЕАИС ТО в информационный ресурс — личный кабинет.
До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, Заявление подается Резидентом в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе без дополнительного представления его электронной копии.
До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа по регистрации Заявления, должностным лицом уполномоченного таможенного органа ведется журнал учета Заявлений в произвольной форме.
8. К Заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие указанные в Заявлении сведения, или их копии, заверенные подписью и печатью (при наличии) Резидента:
документы, подтверждающие полномочия лица, если Заявление и документы представляются в уполномоченный таможенный орган лицом, действующим по поручению и от имени Резидента;
паспорт, составленный на отходы I — IV класса опасности (представляется, если операции по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, осуществляются в отношении товаров, являющихся отходами I — IV класса опасности) <*>;
<*> Если Резидентом по собственной инициативе не представлен документ, то ЕАИС ТО автоматически запрашивает с использованием единой СМЭВ в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору в сфере природопользования, соответственно сведения:
о принадлежности отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащие сведения об их составе;
о выданных лицензиях на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV класса опасности;
подтверждающие факт выдачи заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I — V класса опасности.
лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV класса опасности (представляется, если операции по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляются уполномоченной организацией) <*>;
заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I — V класса опасности, выданное лицу, осуществляющему уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, относящихся к V классу опасности в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ (представляется, если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляется Резидентом или организацией, осуществляющей деятельность по уничтожению таких товаров) <*>;
договор на совершение операций по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, заключенный между Резидентом и уполномоченной организацией (представляется, если операции по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, осуществляются уполномоченной организацией).
Представление документов в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью документов.
9. Если Заявление представлено Резидентом в электронной форме, то представление документов и описи, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляется в электронной форме.
Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, предварительно размещаются Резидентом в электронном архиве документов декларанта до подачи Заявления в уполномоченный таможенный орган.
Если документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, размещены в электронном архиве декларанта, то в описи указывается идентификатор документов и идентификатор электронного архива декларанта.
10. Уполномоченный таможенный орган рассматривает Заявление и представленные документы в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.
11. При рассмотрении Заявления уполномоченным таможенным органом устанавливается срок уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее — срок уничтожения), исходя из временных затрат на транспортировку таких товаров и (или) упаковки до места уничтожения, на процесс уничтожения и представления в уполномоченный таможенный орган документов, установленных пунктами 18 - 23 настоящего Порядка.
Срок уничтожения продлевается уполномоченным таможенным органом по обращению Резидента о продлении срока уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее — обращение о продлении срока уничтожения), содержащему причины продления срока уничтожения.
Срок уничтожения не продлевается уполномоченным таможенным органом, если товары, пришедшие в негодность, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность, и (или) упаковка, заявленные к уничтожению, фактически вывезены с территории свободного склада.
Рекомендуемый образец обращения о продлении срока уничтожения приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку.
Обращение о продлении срока уничтожения подается на бумажном носителе, которое регистрируется уполномоченным таможенным органом, или в электронной форме.
Если обращение о продлении срока уничтожения представляется в электронной форме, то уполномоченное должностное лицо таможенного органа регистрирует данное обращение с использованием программных средств, в срок не позднее двух часов с момента поступления обращения о продлении срока уничтожения в ЕАИС ТО.
Если обращение о продлении срока уничтожения было подано на бумажном носителе, то должностное лицо уполномоченного таможенного органа вносит в Заявление соответствующую запись о продлении срока уничтожения, которое по обращению Резидента вручается указанному лицу лично, либо направляет в адрес Резидента письменное уведомление о продлении срока уничтожения по почте с уведомлением о вручении, а также направляет информацию о принятом таможенным органом решении в личный кабинет.
Если обращение о продлении срока уничтожения в уполномоченный таможенный орган было подано в электронной форме, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа в Заявление вносится соответствующая запись о продлении срока уничтожения и формируется авторизованное сообщение, содержащее новый срок уничтожения, которое автоматически направляется в адрес Резидента.
В случае отказа уполномоченным таможенным органом в продлении срока уничтожения товаров Резиденту, подавшему обращение о продлении срока уничтожения на бумажном носителе, направляется информация, содержащая причину отказа в продлении срока уничтожения, по почте или по обращению Резидента вручается лично, или, если обращение о продлении срока уничтожения было представлено в электронной форме, — в виде авторизованного сообщения в личный кабинет.
Срок рассмотрения уполномоченным таможенным органом обращения о продлении срока уничтожения и информирования Резидентом не может превышать двух рабочих дней со дня его регистрации уполномоченным таможенным органом.
12. Уполномоченный таможенный орган осуществляет таможенный контроль в отношении товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, применяя систему управления рисками.
В случаях принятия решения уполномоченным(и) должностным(и) лицом(ами) уполномоченного таможенного органа на основании системы управления рисками о применении таможенного наблюдения за процессом уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, в Заявлении делается соответствующая отметка.
13. Решение о разрешении на уничтожение принимается уполномоченным таможенным органом в случае соблюдения условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, в срок, предусмотренный пунктом 10 настоящего Порядка.
Разрешение на уничтожение оформляется путем наложения начальником уполномоченного таможенного органа либо лицом, его замещающим, на Заявлении, представленном в уполномоченный таможенный орган Резидентом, в левом верхнем углу резолюции «Уничтожение разрешено» с указанием срока уничтожения в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка (указывается календарная дата, до которой товар должен быть уничтожен), а также подписи и даты, заверяемых оттиском печати уполномоченного таможенного органа.
Копия Заявления с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа вручается Резиденту, по его обращению лично или направляется по почте с уведомлением о вручении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о разрешении на уничтожение.
Если Резидентом поданы Заявление и документы в электронной форме, то при принятии решения о разрешении на уничтожение должностным лицом уполномоченного таможенного органа в электронной форме Заявления делается запись в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка и заверяется ЭП начальника уполномоченного таможенного органа либо лица, его замещающего.
Должностное лицо уполномоченного таможенного органа формирует и направляет в адрес Резидента авторизованное сообщение, содержащее Заявление в электронной форме, с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о разрешении на уничтожение.
14. В случае невыполнения условий и (или) отсутствия документов и сведений, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, разрешение на уничтожение уполномоченным таможенным органом не выдается.
Должностным лицом уполномоченного таможенного органа в Заявление вносится запись о причинах невозможности выдачи разрешения на уничтожение с наложением начальником уполномоченного таможенного органа в левом верхнем углу резолюции «Уничтожение не разрешено» с проставлением даты и подписи, заверяемых оттиском печати уполномоченного таможенного органа.
Копия Заявления с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа вручается Резиденту лично, или направляется по почте с уведомлением о вручении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о невозможности выдачи разрешения на уничтожение, а также направляется в личный кабинет.
Если Заявление и документы были поданы Резидентом в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа формируется авторизованное сообщение, содержащее Заявление с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа, заверенное ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа, и направляется в адрес Резидента в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о невозможности выдачи разрешения на уничтожение.
15. Если разрешение на уничтожение не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с непредставлением документов и сведений, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, которые могут быть получены с использованием СМЭВ, уполномоченный таможенный орган обязан в срок, установленный пунктом 10 настоящего Порядка, известить Резидента о необходимости представления в уполномоченный таможенный орган недостающих документов и сведений.
Должностное лицо уполномоченного таможенного органа оформляет запрос о необходимости представления недостающих документов и сведений (далее — Запрос), рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку, в письменном виде на бумажном носителе и направляет его Резиденту по почте с уведомлением о вручении или в электронной форме, заверенной ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа.
Информация о сформированном на бумажном носителе Запросе и полученных на бумажном носителе документах вносится оформившим Запрос должностным лицом в электронную форму Заявления.
При представлении в уполномоченный таможенный орган недостающих документов и сведений уполномоченный таможенный орган принимает решение о разрешении на уничтожение в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления недостающих документов и сведений.
16. По письменному обращению Резидента разрешение на уничтожение аннулируется уполномоченным таможенным органом, если товары, пришедшие в негодность, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность, и (или) упаковка, заявленные к уничтожению, находятся на территории свободного склада.
Разрешение на уничтожение аннулируется уполномоченным таможенным органом путем проставления соответствующего статуса о Заявлении, на которое получено разрешение на уничтожение, в электронной базе Заявлений или путем внесения соответствующих сведений в журнал учета Заявлений.
Должностное лицо уполномоченного таможенного органа формирует и направляет в адрес Резидента авторизованное сообщение об аннулировании Заявления в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения обращения Резидента об аннулировании Заявления.
17. Вывоз товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки и выезд транспортных средств, перевозящих такие товары и (или) упаковку, с территории свободного склада осуществляются с разрешения уполномоченного таможенного органа при наличии разрешения на уничтожение, выданного уполномоченным таможенным органом согласно настоящему Порядку.
III. Акт об уничтожении товаров пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки
18. По факту уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки Резидент оформляет акт об уничтожении товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее — акт об уничтожении).
Рекомендуемый образец акта об уничтожении приведен в приложении № 4 к настоящему Порядку.
19. Акт об уничтожении оформляется в электронной форме или в двух экземплярах на бумажном носителе с учетом положений пункта 23 настоящего Порядка.
В случае оформления акта об уничтожении на бумажном носителе и представления его в уполномоченный таможенный орган по почте или лично Резидентом также представляется в уполномоченный таможенный орган его электронная копия (посредством использования электронной почты, электронного носителя).
Акт об уничтожении представляется Резидентом в уполномоченный таможенный орган в срок уничтожения, установленный в Заявлении, и регистрируется уполномоченным таможенным органом.
Если Резидент формирует и направляет акт об уничтожении в электронной форме посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», то акт об уничтожении заверяется ЭП такого лица.
ЕАИС ТО автоматически проверяется действительность ЭП Резидента и проводится ФЛК акта об уничтожении, представленного в электронной форме.
По результатам проведения проверки действительности ЭП и ФЛК акт об уничтожении автоматически регистрируется ЕАИС ТО с присвоением регистрационного номера.
Резиденту автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер акта об уничтожении, либо перечень ошибок в случае, если при прохождении проверки действительности ЭП и (или) ФЛК были выявлены ошибки.
В случае выявления ошибок Резиденту необходимо устранить ошибки в акте об уничтожении в электронной форме и повторно направить исправленную версию электронной копии акта об уничтожении в ЕАИС ТО в срок, предусмотренный абзацем четвертым настоящего пункта.
По результатам проведения ФЛК Заявление автоматически регистрируется ЕАИС ТО с присвоением регистрационного номера.
До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, акт об уничтожении представляется в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе без дополнительного представления его электронной копии.
До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа по регистрации акта об уничтожении, должностным лицом уполномоченного таможенного органа ведется журнал учета актов об уничтожении в произвольной форме.
20. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществлялось несколькими партиями, сведения об уничтожении всех партий товаров оформляются в одном акте об уничтожении, в котором указываются сведения обо всех уничтоженных товарах.
21. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляется уполномоченной организацией, то к акту об уничтожении прилагается(ются) документ(ы), составляемый(мые) при уничтожении товаров и (или) при приемке таких товаров к уничтожению в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенный(ые) подписью руководителя уполномоченной организации (либо главного бухгалтера) и оттиском печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такая организация должна иметь печать (далее — документ об уничтожении).
Представление документов об уничтожении в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью таких документов.
В случае представления акта об уничтожении в электронной форме документы об уничтожении и опись должны быть представлены в уполномоченный таможенный орган в электронной форме.
22. Должностное лицо уполномоченного таможенного органа осуществляет контроль соответствия сведений, указанных в акте об уничтожении, сведениям, указанным в прилагаемых к нему документах об уничтожении, и сведениям, указанным в Заявлении (далее — проверка акта об уничтожении).
В случае несоответствия сведений, указанных в акте об уничтожении, сведениям, содержащимся в прилагаемых к нему документах об уничтожении и Заявлении, уполномоченное должностное лицо в правом нижнем углу акта об уничтожении вносит запись о несоответствии представленных сведений («Сведения не соответствуют»), а также указывает действия, необходимые для выполнения Резидентом по устранению выявленных несоответствий с проставлением даты и подписи, заверяемые оттиском личной номерной печати, о чем информирует Резидента путем направления ему акта об уничтожении, а также направляет информацию о принятом таможенном органе решении в личный кабинет.
Исправленный акт об уничтожении представляется Резидентом в уполномоченный таможенный орган в сроки, не превышающие пяти рабочих дней со дня получения акта об уничтожении с отметкой уполномоченного таможенного органа, предусмотренной абзацем вторым настоящего пункта.
Если по результатам контроля должностным лицом уполномоченного таможенного органа нарушений не выявлено, то в правом нижнем углу акта об уничтожении уполномоченное должностное лицо вносит запись «Товар снят с контроля» с проставлением даты и подписи, заверяемые оттиском личной номерной печати.
При этом должностным лицом уполномоченного таможенного органа в графе «D» декларации на товары, в соответствии с которой товары были помещены под таможенную процедуру свободного склада, под номером 5 проставляются следующие отметки: регистрационный номер акта об уничтожении и сведения об уничтоженных товарах (через знак «/» указываются порядковый номер товара согласно первому подразделу графы 32 «Товар» декларации на товары и количество уничтоженного товара согласно акту об уничтожении (в основной единице измерения (кг) (в соответствии с единицами измерения, применяемыми в ТН ВЭД ЕАЭС).
Декларация на товары с проставленными должностным лицом уполномоченного таможенного органа в соответствии с положениями настоящего пункта отметками автоматически направляется декларанту в личный кабинет.
Один экземпляр акта об уничтожении с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными настоящим пунктом, возвращается Резиденту лично либо направляется по почте с уведомлением о вручении, второй экземпляр остается в уполномоченном таможенном органе.
Если акт об уничтожении и документы были представлены в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа формируется авторизованное сообщение, содержащее акт об уничтожении, с отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными настоящим пунктом, заверенный ЭП уполномоченного должностного лица, и направляется Резиденту.
Проверка акта об уничтожении и его направление Резиденту с отметкой уполномоченного таможенного органа, предусмотренной абзацами вторым и четвертым настоящего пункта, осуществляется в сроки, не превышающие 30 календарных дней со дня регистрации акта об уничтожении.
23. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществлялось в присутствии должностных лиц уполномоченного таможенного органа, то акт об уничтожении оформляется в двух экземплярах на бумажном носителе, каждый экземпляр которого подписывается должностными лицами таможенного органа и всеми присутствующими при уничтожении товаров лицами, с указанием даты, должности, инициалов, фамилии.
24. Факт уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки должен быть отражен Резидентом в отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, представляемой в уполномоченный таможенный орган (часть 3, статьи 163 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Приложение № 1
к Порядку уничтожения
на территории свободного склада
и вывоза с территории свободного
склада в целях уничтожения
пришедших в негодность товаров,
помещенных под таможенную процедуру
свободного склада, которые утратили
свои потребительские свойства
и стали непригодны для использования
в том качестве, для которого
они предназначены и (или) товаров,
изготовленных (полученных) из товаров,
помещенных под таможенную процедуру
свободного склада, которые утратили
свои потребительские свойства
и стали непригодны для использования
в том качестве, для которого
они предназначены, а также ввезенных
вместе с товарами на территорию свободного
склада упаковки и упаковочных материалов,
полностью или частично утративших
свое первоначальное предназначение
и свои потребительские свойства,
утвержденному приказом ФТС России
от 25.02.2019 № 322
В ________________________________________ (наименование таможенного органа (с указанием кода таможенного органа) от _______________________________________ (наименование владельца свободного склада, подающего заявление)
| Отметки таможенного органа |
|---|
Заявление на уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории свободного склада или за ее пределами
уничтожение на территории свободного склада/
за пределами территории свободного склада
Прошу разрешить ___________________________________________________________ (ненужное зачеркнуть) следующих товаров и (или) упаковки на _____ листе(ах), согласно ниже приведенным сведениям
Таблица 1. Товары, пришедшие в негодность:
Таблица 2. Товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедших в негодность (отходы, образовавшиеся из товаров, изготовленных
(полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность):
Причины уничтожения: ______________________________________________________
Уничтожение будет осуществлено: ___________________________________________ (лицо, осуществляющее уничтожение)
Место уничтожения: ________________________________________________________
Предполагаемая дата уничтожения: __________________________________________
(------)
( М.П. ) (при _____________________________ _________ _______________ (------) наличии) (владелец свободного склада) (подпись) (Ф.И.О.)
┌─┐ ┌─┐
с применением │ │ /без применения │ │ таможенного наблюдения.
└─┘ └─┘
Акт об уничтожении должен быть представлен в срок до ______________________
Срок уничтожения продлен до ___________ на основании ______________________
Сформирован запрос на представление недостающих документов и сведений
от ___________ N __________ в срок до __________________________
___________________________________________________________________________
Причины невозможности выдачи разрешения на уничтожение:
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
(указываются причины, по которым принято решение о невозможности выдачи разрешения на уничтожения)
Приложение № 2
к Порядку уничтожения
на территории свободного склада
и вывоза с территории свободного
склада в целях уничтожения
пришедших в негодность товаров,
помещенных под таможенную процедуру
свободного склада, которые утратили
свои потребительские свойства
и стали непригодны для использования
в том качестве, для которого
они предназначены и (или) товаров,
изготовленных (полученных) из товаров,
помещенных под таможенную процедуру
свободного склада, которые утратили
свои потребительские свойства
и стали непригодны для использования
в том качестве, для которого
они предназначены, а также ввезенных
вместе с товарами на территорию свободного
склада упаковки и упаковочных материалов,
полностью или частично утративших
свое первоначальное предназначение
и свои потребительские свойства,
утвержденному приказом ФТС России
от 25.02.2019 № 322
┌─────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">┌─────────────────────┐ │ Наименование владельца свободного │
│ Наименование │ │ склада, подающего заявление │
│ таможенного органа │ │ (с указанием адреса и ИНН) │
└─────────────────────┘ └─────────────────────────────────────┘</pre>
Обращение
о продлении срока уничтожения товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободного склада и пришедших
в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных)
из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного
склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки
Прошу разрешить перенести срок уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки вне
территории свободного склада по Заявлению N __________________________________________ до ________________, (регистрационный номер Заявления) (срок продления) по следующим причинам:
______________________________________ ________________ _______________
(владелец свободного склада) (подпись) (дата)
Приложение № 3 к Порядку уничтожения на территории свободного склада и вывоза с территории свободного склада в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада, которые утратили
свои потребительские свойства
и стали непригодны для использования
в том качестве, для которого
они предназначены, а также ввезенных
вместе с товарами на территорию свободного
склада упаковки и упаковочных материалов,
полностью или частично утративших
свое первоначальное предназначение
и свои потребительские свойства,
утвержденному приказом ФТС России
от 25.02.2019 № 322
<pre class="legal-pre">┌─────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│ Наименование │ │ Наименование владельца свободного │
│ таможенного органа │ │ склада, подающего заявление │
└─────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘</pre>
ЗАПРОС
о представлении недостающих документов и сведений
от _____________ N ______________
Рассмотрев Заявление на уничтожение товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) товаров,
изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории свободного склада или за его пределами N ________________________________________, (регистрационный номер Заявления)
сообщаем, что Вам необходимо представить в уполномоченный таможенный орган следующие документы и сведения, необходимые для принятия решения о выдаче
разрешения на уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров,
изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории свободного склада или за
пределами территории свободного склада:
Срок представления документов до ___________________
____________________________________________________ _________ (-----)
(инициалы и фамилия уполномоченного должностного (подпись) ( ЛНП )
лица таможенного органа) (-----)
Приложение № 4
к Порядку уничтожения
на территории свободного склада
и вывоза с территории свободного
склада в целях уничтожения
пришедших в негодность товаров,
помещенных под таможенную процедуру
свободного склада, которые утратили
свои потребительские свойства
и стали непригодны для использования
в том качестве, для которого
они предназначены и (или) товаров,
изготовленных (полученных) из товаров,
помещенных под таможенную процедуру
свободного склада, которые утратили
свои потребительские свойства
и стали непригодны для использования
в том качестве, для которого
они предназначены, а также ввезенных
вместе с товарами на территорию свободного
склада упаковки и упаковочных материалов,
полностью или частично утративших
свое первоначальное предназначение
и свои потребительские свойства,
утвержденному приказом ФТС России
от 25.02.2019 № 322
В ____________________________________________ (наименование таможенного органа (с указанием кода таможенного органа)) От ___________________________________________ (наименование/адрес владельца свободного склада, подающего заявление ОГРН, ИНН, КПП)
Акт N //___ АУ об уничтожении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки
1. <a id="p100240"></a>Разрешение на уничтожение товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории свободного склада или за пределами территории свободного склада, выданное уполномоченным таможенным органом на уничтожение таких товаров в
соответствии с Заявлением на уничтожение N _______________________________. (регистрационный номер Заявления)
2. <a id="p100241"></a>Настоящий акт составлен на _____________ листе(ах).
3. <a id="p100242"></a>Уничтожение осуществлено ___________________________________________
(лицо, осуществившее операции
по уничтожению)
4. <a id="p100243"></a>Место уничтожения __________________________________________________
5. <a id="p100244"></a>Сведения об уничтоженных товарах:
Таблица 1. Товары, пришедшие в негодность:
Таблица 2. Товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность:
| № п/п | Наименование товара | Код | Упаковка и упаковочные материалы, ввезенные на территорию свободного склада | Количество | Способ(ы) уничтожения упаковки | Документ об уничтожении | Отходы | |
| код | наименование | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
6. Приложение к акту: _______________________________ (количество листов + опись)
____________________________________________________ _______________
(должность, инициалы, фамилия представителя (подпись)
владельца свободного склада, составившего акт)
При уничтожении присутствовали:
_____________________________________________________ _______________ (должность(и), инициалы, фамилия(ии) должностного(ых) (подпись(и)
лица(ц) уполномоченного таможенного органа,
присутствовавшего(их) при уничтожении)
____________________________________________________ _______________ (должности, инициалы, фамилии представителя(ей) (подпись(и)
владельца свободного склада, присутствовавшего(их) при уничтожении)
| Отметки таможенного органа |
|---|