---
title: "Приказ ФАС РФ от 25.05.2009 N 322"
number: "322"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2009-05-25
redaction: 2009-05-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-322-2009-fas-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФАС РФ от 25.05.2009 N 322

# Приказ ФАС РФ от 25.05.2009 N 322

"Об утверждении форм отчетности по внедрению административных регламентов исполнения государственных функций ФАС России в центральном аппарате и в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 25.05.2009.
> Окончание действия редакции - 20.05.2013.


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 25 мая 2009 г. N 322

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ ПО ВНЕДРЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ**
**РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ФАС РОССИИ**
**В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ И В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p100004"></a>В целях обеспечения эффективного контроля внедрения административных регламентов исполнения государственных функций ФАС России приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [формы](#p100015) отчетности по внедрению административных регламентов (Приложения N 1 - 2) и Методические [рекомендации](#p100055) по заполнению указанных форм (Приложение N 3).
2. <a id="p100006"></a>Территориальным органам и структурным подразделениям ФАС России представлять отчетность по утвержденным формам по итогам за полугодие - не позднее 20 июля отчетного года, по итогам за год - не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
3. <a id="p100007"></a>Управлению контроля органов власти (Солонцова Л.В.) осуществлять обобщение и анализ отчетности о внедрении административных регламентов в соответствии с утвержденными формами. Аналитические материалы направлять руководителю ФАС России, заместителям руководителя ФАС России, в структурные подразделения и территориальные органы ФАС России по итогам за полугодие - не позднее 20 августа отчетного года, по итогам за год - не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным.
4. <a id="p100008"></a>Аналитическому управлению (Сушкевич А.Г.) обеспечить оценку результативности деятельности территориальных органов ФАС России по внедрению административных регламентов.
5. <a id="p100009"></a>Признать утратившим силу [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-449-2008-fas-rossii-federalnaya) ФАС России от 13.11.2008 N 449 "Об утверждении форм отчетности по внедрению административных регламентов исполнения государственных функций ФАС России в центральном аппарате и в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы".

<div align="right">

6. <a id="p100010"></a>Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

</div>


<a id="p100011"></a>Руководитель
**И.Ю.АРТЕМЬЕВ**





<div align="right">

<a id="p100012"></a>Приложение N 1

</div>

к Приказу ФАС России

<div align="right">

от 25 мая 2009 г. N 322

<a id="p100013"></a>Форма N 1-АР

</div>

<div align="center">

(годовая, полугодовая)

<a id="p100014"></a>____________________________________________________

</div>

(наименование территориального органа, структурного

<div align="center">

полразделения и отчетного периода)

<a id="p100015"></a>Сведения<br>
о внедрении административных регламентов

</div>

исполнения государственных функций ФАС России


<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="26%"><col width="11%"><col width="6%"><col width="7%"><col width="8%"><col width="11%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Регламентируемая функция</td><td>Поступило в антимонопольный орган письменных обращений о даче</td><td colspan="3">Количество поступивших жалоб на нарушение установленных сроков/процедур исполнения функций</td><td colspan="3">Результаты рассмотрения жалоб на нарушение установленных сроков/процедур исполнения функций за отчетный период</td><td rowspan="2">Число случаев привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников антимонопольного органа за нарушения, допущенные при исполнении государственных функций, за отчетный период</td></tr>
<tr><td>разъяснений порядка исполнения государственных функций</td><td>Всего 2 = 3 + 4</td><td>Количество жалоб на нарушение сроков</td><td>Количество жалоб на нарушение процедур</td><td>Жалоба признана необоснованной (отказано в удовлетворении жалобы)</td><td>Признано нарушение сроков</td><td>Признано нарушение процедур</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td></tr>
<tr><td>1</td><td>Возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2</td><td>Ведение реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35%</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3</td><td>Установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>4</td><td>Согласование создания и реорганизации коммерческих организаций</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>5</td><td>Согласование сделок</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6</td><td>Контроль за соответствием антимонопольному законодательству ограничивающих конкуренцию соглашений хозяйствующих субъектов</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>7</td><td>Контроль за деятельностью администратора торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>8</td><td>Контроль и надзор за действиями субъектов оптового рынка в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке электрической энергии (мощности)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>9</td><td>Рассмотрение дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>10 <a href="#p100032">&lt;*&gt;</a></td><td>Дача разъяснений по вопросам применения федеральным антимонопольным органом антимонопольного законодательства</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>11</td><td>Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">Итого</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100030"></a>Исполнитель __________________________        Телефон _____________________

Руководитель _________________________

Тел. для справок ФАС России: (499) 795-76-71


<a id="p100031"></a>

---

<a id="p100032"></a><*> Для центрального аппарата ФАС России.





<a id="p100033"></a>Приложение N 2

<div align="right">

к Приказу ФАС России<br>
от 25 мая 2009 г. N 322

</div>


<div align="center">

<a id="p100034"></a>Форма N 2-АР<br>
(годовая, полугодовая)

<a id="p100035"></a>____________________________________________________<br>
(наименование территориального органа, структурного<br>
подразделения и отчетного периода)

<a id="p100036"></a>Сведения

</div>

об обжаловании решений антимонопольного органа
в судебном порядке по причине нарушения сроков/процедур
исполнения государственных функций


<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="31%"><col width="9%"><col width="10%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="10%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3">N п/п</td><td rowspan="3">Регламентируемая функция</td><td colspan="2">Подано исков, обжалующих решения антимонопольного органа по причине нарушения сроков/процедур исполнения функций</td><td colspan="4">Вынесено судебных решений, отменяющих решение антимонопольного органа по причине нарушения сроков/процедур исполнения функций</td><td rowspan="3">Решения антимонопольного органа в стадии судебного обжалования</td></tr>
<tr><td rowspan="2">принятые в предыдущие периоды</td><td rowspan="2">принятые в отчетном периоде</td><td colspan="2">частично</td><td colspan="2">полностью</td></tr>
<tr><td>принятые в предыдущие периоды</td><td>принятые в отчетном периоде</td><td>принятые в предыдущие периоды</td><td>принятые в отчетном периоде</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td>1</td><td>Возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2</td><td>Ведение реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35%</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3</td><td>Установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>4</td><td>Согласование создания и реорганизации коммерческих организаций</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>5</td><td>Согласование сделок</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6</td><td>Контроль за соответствием антимонопольному законодательству ограничивающих конкуренцию соглашений хозяйствующих субъектов</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>7</td><td>Контроль за деятельностью администратора торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>8</td><td>Контроль и надзор за действиями субъектов оптового рынка в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке электрической энергии (мощности)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>9 <a href="#p100053">&lt;*&gt;</a></td><td>Дача разъяснений по вопросам применения федеральным антимонопольным органом антимонопольного законодательства</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>10</td><td>Рассмотрение дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>11</td><td>Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">Итого</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100051"></a>Исполнитель __________________________        Телефон _____________________

Руководитель _________________________

Тел. для справок ФАС России: (499) 795-76-71


<a id="p100052"></a>

---

<a id="p100053"></a><*> Вносятся сведения об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц ФАС России при исполнении соответствующей государственной функции.





<a id="p100054"></a>Приложение N 3
к Приказу ФАС России
от 25 мая 2009 г. N 322

<div align="center">

<a id="p100055"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ N 1-АР И 2-АР О ВНЕДРЕНИИ**<br>
**АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ**

</div>


<a id="p100056"></a>Отчеты по [формам N 1-АР](#p100015) и [2-АР](#p100036) представляют территориальные органы и структурные подразделения, ответственные за исполнение соответствующих государственных функций ФАС России.
<a id="p100057"></a>Периодичность представления отчетов - полугодовая и годовая.
<a id="p100058"></a>Территориальные органы, осуществляющие контроль, отнесенный к компетенции антимонопольного органа, в двух и более субъектах Российской Федерации, представляют по всем формам сводный отчет по субъектам Российской Федерации, на территории которых территориальный орган осуществляет свою деятельность и по каждому субъекту Российской Федерации отдельно.
<a id="p100059"></a>Все формы подписываются руководителем территориального органа или соответствующего структурного подразделения ФАС России, визируются исполнителем с указанием его контактного телефона и направляются в Управление контроля органов власти ФАС России электронной почтой (адрес электронной почты: contrfg@fas.gov.ru) и по почте на бумажном носителе в Аналитическое управление (для территориальных органов ФАС России).


### <a id="p100060"></a>Форма N 1-АР "Сведения о внедрении административных регламентов исполнения государственных функций ФАС России"


<a id="p100061"></a>В [форму N 1-АР](#p100015) включаются показатели, характеризующие работу антимонопольного органа по исполнению государственных функций, отнесенных к компетенции антимонопольного органа, для которых утверждены административные регламенты исполнения государственной функции.
<a id="p100062"></a>В [форму N 1-АР](#p100015) включаются показатели, характеризующие работу антимонопольных органов с обращениями граждан и организаций о даче разъяснений порядка исполнения государственных функций ФАС России и с заявлениями граждан и организаций, обжалующими действия (бездействие) антимонопольного органа или сотрудников антимонопольного органа, при исполнении государственных функций ФАС России, для которых утверждены административные регламенты исполнения государственной функции, а также показатели, характеризующие использование антимонопольным органом мер дисциплинарной ответственности по отношению к работникам антимонопольного органа.
<a id="p100063"></a>В графе 1 указывается количество поступивших в антимонопольный орган письменных обращений за разъяснениями о порядке исполнения государственных функций за отчетный период.

<div align="center">

<a id="p100064"></a>В графы 2 - 7 включаются только показатели, относящиеся к заявлениям (жалобам) о нарушении сотрудниками антимонопольного органа установленных соответствующим административным регламентом сроков или процедур исполнения государственной функции.<br>
<a id="p100065"></a>В графе 2 указывается общее количество поступивших в антимонопольный орган жалоб на нарушение установленных сроков/процедур исполнения установленных административным регламентом функций за отчетный период.

</div>

<a id="p100066"></a>В графе 3 указывается количество жалоб на нарушение установленных сроков исполнения функций за отчетный период.
<a id="p100067"></a>В графе 4 указывается количество жалоб на нарушение установленных процедур исполнения функций за отчетный период.
<a id="p100068"></a>В графе 5 указывается количество жалоб, признанных по результатам рассмотрения необоснованными.
<a id="p100069"></a>В графе 6 указывается количество жалоб, по результатам рассмотрения которых установлено нарушение сроков исполнения функций.
<a id="p100070"></a>В графе 7 указывается количество жалоб, по результатам рассмотрения которых установлено нарушение процедур исполнения функций.
<a id="p100071"></a>В графе 8 указывается количество случаев привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников антимонопольного органа за нарушения установленных сроков/процедур, допущенные при исполнении государственных функций за отчетный период.
<a id="p100072"></a>Каждый случай привлечения работника к дисциплинарной ответственности учитывается отдельно, если один работник антимонопольного органа был привлечен к дисциплинарной ответственности несколько раз за отчетный период, то необходимо учесть все такие случаи. Характер мер привлечения к дисциплинарной ответственности отдельно не учитывается.
<a id="p100073"></a>В [форму N 1-АР](#p100015) включаются показатели, относящиеся к случаям привлечения к дисциплинарной ответственности, решения о которых приняты в отчетный период, вне зависимости от того, когда было совершено деяние, послужившее основанием для применения по отношению к работнику антимонопольного органа мер дисциплинарной ответственности.


### <a id="p100074"></a>Форма N 2-АР "Сведения об обжаловании решений антимонопольного органа в судебном порядке по причине нарушения сроков/процедур исполнения государственных функций"


<a id="p100075"></a>В [форму N 2-АР](#p100036) включаются показатели, характеризующие взаимодействие антимонопольного органа с судами в случаях судебного обжалования решений антимонопольного органа по причине нарушения сроков/процедур исполнения государственных функций, отнесенных к компетенции антимонопольного органа, для которых утверждены административные регламенты исполнения государственной функции.
<a id="p100076"></a>В [форму N 2-АР](#p100036) включаются показатели, отражающие количество судебных исков к антимонопольному органу, обжалующих решения антимонопольного органа по причине нарушения сроков/процедур исполнения регламентируемых функций, если соблюдаются следующие условия:
<a id="p100077"></a>решение антимонопольного органа принято в отчетном периоде, обжаловано в отчетном периоде, вынесен окончательный судебный акт в отчетном периоде;

<div align="center">

<a id="p100078"></a>решение принято и обжаловано в отчетном периоде, окончательный судебный акт не вынесен (в стадии обжалования);<br>
<a id="p100079"></a>решение принято и обжаловано в предыдущих отчетных периодах, окончательный судебный акт вынесен в отчетном периоде;<br>
<a id="p100080"></a>решение принято в предыдущих отчетных периодах, обжаловано в отчетном периоде, окончательный судебный акт принят в отчетном периоде;<br>
<a id="p100081"></a>решение принято и обжаловано в предыдущих отчетных периодах, окончательный судебный акт не вынесен (в стадии обжалования).<br>
<a id="p100082"></a>Окончательным судебным актом считается акт, после принятия которого рассматриваемое решение дальнейшему обжалованию не подлежит, т.е. процесс судебного обжалования завершен.<br>
<a id="p100083"></a>В графе 1 указывается количество исков, обжалующих решения антимонопольного органа, принятые в предыдущих отчетных периодах и обжалованных в суд в отчетном периоде.<br>
<a id="p100084"></a>В графе 2 указывается количество исков, обжалующих решения антимонопольного органа, принятые в отчетном периоде и обжалованных в том же периоде.<br>
<a id="p100085"></a>В графе 3 указывается количество судебных решений, частично отменяющих решения антимонопольного органа, принятые в предыдущие отчетные периоды и обжалованные в отчетном периоде, по причине нарушения сроков/процедур исполнения государственных функций.<br>
<a id="p100086"></a>В графе 4 указывается количество судебных решений, частично отменяющих решения антимонопольного органа, принятые и обжалованные в отчетном периоде.<br>
<a id="p100087"></a>В графе 5 указывается количество судебных решений, полностью отменяющих решения антимонопольного органа, принятые в предыдущие отчетные периоды и обжалованные в отчетном периоде.<br>
<a id="p100088"></a>В графе 6 указывается количество судебных решений, полностью отменяющих решения антимонопольного органа, принятые и обжалованные в отчетном периоде.<br>
<a id="p100089"></a>В графе 7 указывается количество решений антимонопольного органа, принятых в предыдущие и отчетный периоды, которые либо обжалованы в отчетном периоде в суд и находятся в стадии судебного разбирательства, либо обжалованы в предыдущих отчетных периодах, но находятся в стадии разбирательства в отчетном периоде.<br>
<a id="p100090"></a>В строке 9 формы N 2-АР указываются сведения об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц ФАС России при исполнении соответствующей государственной функции в судебном порядке.

</div>




<a id="p100091"></a>

---