Приказ ФАС РФ от 25.05.2009 № 322

«Об утверждении форм отчетности по внедрению административных регламентов исполнения государственных функций ФАС России в центральном аппарате и в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 25 мая 2009 г. № 322

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ ПО ВНЕДРЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ФАС РОССИИ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ И В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В целях обеспечения эффективного контроля внедрения административных регламентов исполнения государственных функций ФАС России приказываю:

1. Утвердить прилагаемые формы отчетности по внедрению административных регламентов (Приложения № 1 — 2) и Методические рекомендации по заполнению указанных форм (Приложение № 3).

2. Территориальным органам и структурным подразделениям ФАС России представлять отчетность по утвержденным формам по итогам за полугодие — не позднее 20 июля отчетного года, по итогам за год — не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

3. Управлению контроля органов власти (Солонцова Л.В.) осуществлять обобщение и анализ отчетности о внедрении административных регламентов в соответствии с утвержденными формами. Аналитические материалы направлять руководителю ФАС России, заместителям руководителя ФАС России, в структурные подразделения и территориальные органы ФАС России по итогам за полугодие — не позднее 20 августа отчетного года, по итогам за год — не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным.

4. Аналитическому управлению (Сушкевич А.Г.) обеспечить оценку результативности деятельности территориальных органов ФАС России по внедрению административных регламентов.

5. Признать утратившим силу Приказ ФАС России от 13.11.2008 № 449 «Об утверждении форм отчетности по внедрению административных регламентов исполнения государственных функций ФАС России в центральном аппарате и в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы».

Руководитель И. Ю. Артемьев

к Приказу ФАС России

(наименование территориального органа, структурного

исполнения государственных функций ФАС России

№ п/п	Регламентируемая функция	Поступило в антимонопольный орган письменных обращений о даче	Количество поступивших жалоб на нарушение установленных сроков/процедур исполнения функций			Результаты рассмотрения жалоб на нарушение установленных сроков/процедур исполнения функций за отчетный период			Число случаев привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников антимонопольного органа за нарушения, допущенные при исполнении государственных функций, за отчетный период
		разъяснений порядка исполнения государственных функций	Всего 2 = 3 + 4	Количество жалоб на нарушение сроков	Количество жалоб на нарушение процедур	Жалоба признана необоснованной (отказано в удовлетворении жалобы)	Признано нарушение сроков	Признано нарушение процедур
		1	2	3	4	5	6	7	8
1	Возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства
2	Ведение реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35%
3	Установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта
4	Согласование создания и реорганизации коммерческих организаций
5	Согласование сделок
6	Контроль за соответствием антимонопольному законодательству ограничивающих конкуренцию соглашений хозяйствующих субъектов
7	Контроль за деятельностью администратора торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности)
8	Контроль и надзор за действиями субъектов оптового рынка в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке электрической энергии (мощности)
9	Рассмотрение дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе
10 <*>	Дача разъяснений по вопросам применения федеральным антимонопольным органом антимонопольного законодательства
11	Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
Итого

Исполнитель __________________________ Телефон _____________________

Руководитель _________________________

Тел. для справок ФАС России: (499) 795-76-71

---

<*> Для центрального аппарата ФАС России.

Приложение № 2

об обжаловании решений антимонопольного органа в судебном порядке по причине нарушения сроков/процедур исполнения государственных функций

№ п/п	Регламентируемая функция	Подано исков, обжалующих решения антимонопольного органа по причине нарушения сроков/процедур исполнения функций		Вынесено судебных решений, отменяющих решение антимонопольного органа по причине нарушения сроков/процедур исполнения функций				Решения антимонопольного органа в стадии судебного обжалования
		принятые в предыдущие периоды	принятые в отчетном периоде	частично		полностью
				принятые в предыдущие периоды	принятые в отчетном периоде	принятые в предыдущие периоды	принятые в отчетном периоде
		1	2	3	4	5	6	7
1	Возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства
2	Ведение реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35%
3	Установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта
4	Согласование создания и реорганизации коммерческих организаций
5	Согласование сделок
6	Контроль за соответствием антимонопольному законодательству ограничивающих конкуренцию соглашений хозяйствующих субъектов
7	Контроль за деятельностью администратора торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности)
8	Контроль и надзор за действиями субъектов оптового рынка в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке электрической энергии (мощности)
9 <*>	Дача разъяснений по вопросам применения федеральным антимонопольным органом антимонопольного законодательства
10	Рассмотрение дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе
11	Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
Итого

Исполнитель __________________________ Телефон _____________________

Руководитель _________________________

Тел. для справок ФАС России: (499) 795-76-71

---

<*> Вносятся сведения об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц ФАС России при исполнении соответствующей государственной функции.

Приложение № 3 к Приказу ФАС России от 25 мая 2009 г. № 322

Отчеты по формам № 1-АР и 2-АР представляют территориальные органы и структурные подразделения, ответственные за исполнение соответствующих государственных функций ФАС России.

Периодичность представления отчетов — полугодовая и годовая.

Территориальные органы, осуществляющие контроль, отнесенный к компетенции антимонопольного органа, в двух и более субъектах Российской Федерации, представляют по всем формам сводный отчет по субъектам Российской Федерации, на территории которых территориальный орган осуществляет свою деятельность и по каждому субъекту Российской Федерации отдельно.

Все формы подписываются руководителем территориального органа или соответствующего структурного подразделения ФАС России, визируются исполнителем с указанием его контактного телефона и направляются в Управление контроля органов власти ФАС России электронной почтой (адрес электронной почты: contrfg@fas.gov.ru) и по почте на бумажном носителе в Аналитическое управление (для территориальных органов ФАС России).

Форма № 1-АР «Сведения о внедрении административных регламентов исполнения государственных функций ФАС России»

В форму № 1-АР включаются показатели, характеризующие работу антимонопольного органа по исполнению государственных функций, отнесенных к компетенции антимонопольного органа, для которых утверждены административные регламенты исполнения государственной функции.

В форму № 1-АР включаются показатели, характеризующие работу антимонопольных органов с обращениями граждан и организаций о даче разъяснений порядка исполнения государственных функций ФАС России и с заявлениями граждан и организаций, обжалующими действия (бездействие) антимонопольного органа или сотрудников антимонопольного органа, при исполнении государственных функций ФАС России, для которых утверждены административные регламенты исполнения государственной функции, а также показатели, характеризующие использование антимонопольным органом мер дисциплинарной ответственности по отношению к работникам антимонопольного органа.

В графе 1 указывается количество поступивших в антимонопольный орган письменных обращений за разъяснениями о порядке исполнения государственных функций за отчетный период.

В графе 3 указывается количество жалоб на нарушение установленных сроков исполнения функций за отчетный период.

В графе 4 указывается количество жалоб на нарушение установленных процедур исполнения функций за отчетный период.

В графе 5 указывается количество жалоб, признанных по результатам рассмотрения необоснованными.

В графе 6 указывается количество жалоб, по результатам рассмотрения которых установлено нарушение сроков исполнения функций.

В графе 7 указывается количество жалоб, по результатам рассмотрения которых установлено нарушение процедур исполнения функций.

В графе 8 указывается количество случаев привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников антимонопольного органа за нарушения установленных сроков/процедур, допущенные при исполнении государственных функций за отчетный период.

Каждый случай привлечения работника к дисциплинарной ответственности учитывается отдельно, если один работник антимонопольного органа был привлечен к дисциплинарной ответственности несколько раз за отчетный период, то необходимо учесть все такие случаи. Характер мер привлечения к дисциплинарной ответственности отдельно не учитывается.

В форму № 1-АР включаются показатели, относящиеся к случаям привлечения к дисциплинарной ответственности, решения о которых приняты в отчетный период, вне зависимости от того, когда было совершено деяние, послужившее основанием для применения по отношению к работнику антимонопольного органа мер дисциплинарной ответственности.

Форма № 2-АР «Сведения об обжаловании решений антимонопольного органа в судебном порядке по причине нарушения сроков/процедур исполнения государственных функций»

В форму № 2-АР включаются показатели, характеризующие взаимодействие антимонопольного органа с судами в случаях судебного обжалования решений антимонопольного органа по причине нарушения сроков/процедур исполнения государственных функций, отнесенных к компетенции антимонопольного органа, для которых утверждены административные регламенты исполнения государственной функции.

В форму № 2-АР включаются показатели, отражающие количество судебных исков к антимонопольному органу, обжалующих решения антимонопольного органа по причине нарушения сроков/процедур исполнения регламентируемых функций, если соблюдаются следующие условия:

решение антимонопольного органа принято в отчетном периоде, обжаловано в отчетном периоде, вынесен окончательный судебный акт в отчетном периоде;

---