---
title: "Приказ Минюста РФ от 29.11.2002 N 322"
number: "322"
issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации"
issued_on: 2002-11-29
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-322-2002-minyust-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минюста РФ от 29.11.2002 N 322

# Приказ Минюста РФ от 29.11.2002 N 322

"О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи членам жилищно-строительных (жилищных) кооперативов и индивидуальным застройщикам"

(вместе с "Инструкцией о порядке оказания безвозмездной финансовой помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации по оплате кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство")

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.12.2002 N 3993)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-281-2006-minyust-rossii-ministerstvo#p100007) Минюста РФ от 05.09.2006 N 281.
> Внимание! Документ утратил силу.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 декабря 2002 г. N 3993

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>**ПРИКАЗ**
от 29 ноября 2002 г. N 322

<a id="p100005"></a>**О ПОРЯДКЕ**
**ОКАЗАНИЯ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ**
**ЧЛЕНАМ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ (ЖИЛИЩНЫХ) КООПЕРАТИВОВ**
**И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ЗАСТРОЙЩИКАМ**

<a id="p100006"></a>В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. [N 1153](https://bukva.ai/docs/ukaz-1153#p100011) "О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих внутренних войск, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и членов их семей" <1> и от 8 октября 1997 г. [N 1100](https://bukva.ai/docs/ukaz-1100#p100012) "О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации" <2> и в целях совершенствования оказания безвозмездной финансовой помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации по оплате кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство приказываю:

<a id="p100007"></a>

---

<a id="p100008"></a><1> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2285.
<a id="p100009"></a><2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4683.

1. <a id="p100010"></a>Утвердить прилагаемую [Инструкцию](#p100018) о порядке оказания безвозмездной финансовой помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации по оплате кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство.
2. <a id="p100011"></a>Заместителям начальника ГУИН Минюста России по федеральным округам, начальникам территориальных органов, лечебно-профилактических и образовательных учреждений и других подразделений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации:
<a id="p100012"></a>организовать изучение данной [Инструкции](#p100018) личным составом, имеющим отношение к учету и предоставлению жилых помещений;
<a id="p100013"></a>взять под личный контроль расходование средств на оказание безвозмездной финансовой помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации по оплате кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство;
<a id="p100014"></a>установить очередность среди сотрудников уголовно-исполнительной системы на получение безвозмездной финансовой помощи за счет и в пределах выделяемых средств, обеспечив гласность в работе жилищно-бытовых комиссий органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации по рассмотрению вопросов оказания безвозмездной финансовой помощи.
3. <a id="p100015"></a>Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя Министра Ю.И. Калинина.

<div align="right">

<a id="p100016"></a>Министр<br>
**Ю.Я.ЧАЙКА**

</div>






<div align="right">

<a id="p100017"></a>Приложение<br>
к Приказу<br>
Министерства юстиции<br>
Российской Федерации<br>
от 29 ноября 2002 г. N 322

</div>


<a id="p100018"></a>**ИНСТРУКЦИЯ**
**О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ФИНАНСОВОЙ**
**ПОМОЩИ СОТРУДНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ**
**МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОПЛАТЕ**
**КООПЕРАТИВНОГО ЖИЛЬЯ И ПОГАШЕНИЮ КРЕДИТА БАНКА**
**НА ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО**

1. <a id="p100019"></a>Безвозмездная финансовая помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство <1> оказывается сотрудникам уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации <2> в соответствии с Указом Президента Российской от 2 октября 1992 г. [N 1153](https://bukva.ai/docs/ukaz-1153) "О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих внутренних войск, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и членов их семей" <3>, имеющим выслугу безупречной и непрерывной службы в уголовно-исполнительной системе и (или) федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная или приравненная к ней служба <4>, 10 и более лет в календарном исчислении, не обеспеченным жильем или нуждающимся в улучшении жилищных условий.

<a id="p100020"></a>

---

<a id="p100021"></a><1> Далее - финансовая помощь.
<a id="p100022"></a><2> Далее - сотрудникам.
<a id="p100023"></a><3> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2285.
<a id="p100024"></a><4> Далее - служба.

<a id="p100025"></a>Финансовая помощь оказывается сотруднику по месту его службы за счет средств федерального бюджета либо внебюджетных средств только один раз в порядке очередности.
2. <a id="p100026"></a>Финансовая помощь оказывается сотрудникам:
<a id="p100027"></a>2.1. В пределах социальной нормы жилья, устанавливаемой субъектом Российской Федерации, но не более 18 кв. метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метра общей площади на семью из двух человек и 33 кв. метра общей площади на одного человека <1>, с учетом дополнительной жилой площади или дополнительной комнаты, предоставляемой в соответствии с действующим законодательством отдельным категориям сотрудников.

<a id="p100028"></a>

---

<a id="p100029"></a><1> В соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-621-1997) Правительства Российской Федерации от 26 мая 1997 г. N 621 "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 22, ст. 2579).

<a id="p100030"></a>2.2. В размере 75 процентов стоимости кооперативного жилья или кредита банка, полученного на строительство индивидуального жилого дома с процентами за пользование этим кредитом, при этом:
<a id="p100031"></a>50 процентов из указанного размера финансовой помощи относятся за счет бюджетных средств, предусмотренных на эти цели в смете на содержание уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации;
<a id="p100032"></a>25 процентов из указанного размера финансовой помощи - за счет внебюджетных средств, а также экономии бюджетных средств по смете на содержание уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.
<a id="p100033"></a>Оставшиеся 25 процентов стоимости жилья или кредита банка, полученного на строительство индивидуального жилого дома, с процентами за пользование этим кредитом, оплачиваются за счет денежных средств сотрудников <1>.

<a id="p100034"></a>

---

<a id="p100035"></a><1> В соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-796) Президента Российской Федерации от 21 июля 1992 г. N 796 "О дополнительных мерах по финансированию строительства и приобретения жилья для военнослужащих" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 4, ст. 178; N 14, ст. 1095; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 42, ст. 5127).

<a id="p100036"></a>2.3. Жилая площадь, превышающая социальную норму площади жилья с учетом дополнительной жилой площади или дополнительной комнаты, предоставляемой в соответствии с действующим законодательством отдельным категориям сотрудников, оплачивается за счет денежных средств сотрудников.
<a id="p100037"></a>2.4. Вступившим в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в данном регионе, определяемой Госстроем России на основании [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-394-r) Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 394-р <1>, в ценах на момент ввода дома в эксплуатацию.

<a id="p100038"></a>

---

<a id="p100039"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 13, ст. 1399.

<a id="p100040"></a>2.5. Осуществляющим строительство индивидуального жилого дома исходя из утвержденной в установленном порядке сметной стоимости его строительства (без надворных построек) в пределах средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в данном регионе, определяемой Госстроем России на основании [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-394-r) Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 394-р, в ценах на момент ввода дома в эксплуатацию.
3. <a id="p100041"></a>В случае, если нуждающиеся в улучшении жилищных условий сотрудники имеют в собственности квартиры (комнаты) или индивидуальные жилые дома (части домов), финансовая помощь предоставляется в размере стоимости части площади жилья, недостающей до установленной социальной нормы площади жилья с учетом дополнительной жилой площади, предоставляемой отдельным категориям сотрудников.
4. <a id="p100042"></a>Для получения финансовой помощи сотрудники, состоящие на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, подают в порядке подчиненности рапорт с приложением следующих документов:

#### <a id="p100043"></a>4.1 Вступившие в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы:

<a id="p100044"></a>справки правления жилищно-строительного (жилищного) кооператива (другого органа, выполняющего по поручению кооператива функции по строительству и реализации кооперативного жилья) о почтовом адресе, размере, стоимости предоставляемой жилой площади и дате ввода жилья в эксплуатацию;
<a id="p100045"></a>заверенной в установленном порядке копии договора между жилищно-строительным (жилищным) кооперативом и пайщиком;
<a id="p100046"></a>справки кадрового подразделения об общей продолжительности службы и составе семьи сотрудника;
<a id="p100047"></a>выписки из финансового лицевого счета и домовой книги (в случае постоянного проживания сотрудника и членов его семьи на жилой площади).

#### <a id="p100048"></a>4.2 Осуществляющие строительство индивидуального жилого дома:

<a id="p100049"></a>документы, подтверждающие право сотрудника на участок застройки;
<a id="p100050"></a>разрешения органов местного самоуправления и архитектуры на осуществление строительства индивидуального жилого дома;
<a id="p100051"></a>проектно-сметной документации;
<a id="p100052"></a>справки кадрового подразделения об общей продолжительности службы и составе семьи сотрудника;
<a id="p100053"></a>справки банка о размере предоставляемого кредита, остатке задолженности по кредиту на день обращения, сроках его погашения и сумме процентов за пользование кредитом.
<a id="p100054"></a>При заключении сотрудником соответствующего договора со строительной организацией, осуществляющей строительство индивидуального жилого дома, дополнительно представляются договоры строительного подряда.
5. <a id="p100055"></a>Решение об оказании финансовой помощи принимается начальником учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации на основании документов, указанных в [пункте 4](#p100042) настоящей Инструкции, решения жилищно-бытовой комиссии учреждения или органа уголовно-исполнительной системы и оформляется приказом начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации с указанием суммы оказываемой финансовой помощи.
<a id="p100056"></a>Решение об оказании финансовой помощи начальнику учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации принимается вышестоящим руководителем.
6. <a id="p100057"></a>По просьбе сотрудника, вступившего в жилищно-строительный (жилищный) кооператив, в счет причитающейся ему финансовой помощи может выдаваться аванс в размере первоначального паевого взноса.
<a id="p100058"></a>В тех случаях, когда уставами или постановлениями общих собраний кооперативов для всех пайщиков предусматриваются перерасчеты первоначального паевого взноса в связи с удорожанием строительства или устанавливаются дополнительные промежуточные платежи, что подтверждается справками правления жилищно-строительного (жилищного) кооператива, допускается соответствующее увеличение размера предоставляемого сотруднику аванса в счет финансовой помощи.
<a id="p100059"></a>Во всех случаях выдача указанных авансов осуществляется с учетом предельных размеров безвозмездной финансовой помощи, причитающейся сотруднику.
<a id="p100060"></a>Выданные авансы засчитываются при окончательном расчете финансовой помощи после определения стоимости кооперативной квартиры на момент ввода жилья в эксплуатацию.
7. <a id="p100061"></a>Денежные средства, выделенные на оказание безвозмездной финансовой помощи членам жилищно-строительных (жилищных) кооперативов и индивидуальным застройщикам, перечисляются на счета:
<a id="p100062"></a>жилищно-строительных (жилищных) кооперативов или других организаций, указанных жилищно-строительным (жилищным) кооперативом, после издания приказа об оказании финансовой помощи;
<a id="p100063"></a>учреждений банка по мере предоставления документов, подтверждающих выдачу ссуд в счет открытого кредита, после издания приказа об оказании финансовой помощи.
8. <a id="p100064"></a>Об оказании сотрудникам финансовой помощи и ее размерах, в том числе суммах, выданных в ее счет авансов, производится запись в карточке денежного содержания в следующей редакции:
<a id="p100065"></a>"На основании приказа (учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации) от "__" _________ 200_ г. N __ оказана безвозмездная финансовая помощь (выдан аванс) на строительство квартиры (индивидуального жилого дома) в сумме ________ рублей (сумма прописью).
<a id="p100066"></a>Оплата произведена поручением N __ от "__" ________ 200_ г.".
<a id="p100067"></a>Запись заверяется подписями начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, начальника финансовой службы (главного бухгалтера) и скрепляется оттиском печати учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.
<a id="p100068"></a>Заверенная в установленном порядке выписка из приказа начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации об оказании финансовой помощи подшивается в личное дело сотрудника.



<a id="p100069"></a>

---
