--- title: "Приказ Госкомрыболовства РФ от 03.11.1999 N 322" number: "322" issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству" issued_on: 1999-11-03 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-322-1999-goskomrybolovstvo-rossii" --- ## Приказ Госкомрыболовства РФ от 03.11.1999 N 322 # Приказ Госкомрыболовства РФ от 03.11.1999 N 322 "О введении в действие "Требований к техническим средствам контроля позиций судов" **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПО РЫБОЛОВСТВУ** ## ПРИКАЗ от 3 ноября 1999 г. N 322 **О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ "ТРЕБОВАНИЙ К ТЕХНИЧЕСКИМ** **СРЕДСТВАМ КОНТРОЛЯ ПОЗИЦИЙ СУДОВ"** В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.99 N 226 приказываю: 1. Утвердить и ввести в действие с 10 ноября 1999 года "Требования к техническим средствам контроля позиций судов". 2. Судовладельцам всех форм собственности при выборе и оснащении радиооборудованием рыбопромысловых судов руководствоваться "Требованиями к техническим средствам контроля позиций судов". 3. Руководителям региональных центров мониторинга (Мишкину В.М., Резникову В.Ю.) руководствоваться "Требованиями к техническим средствам контроля позиций судов" при проведении тестирования и организации контроля позиций рыбопромысловых судов. 4. Начальникам госадминистраций морских рыбных портов руководствоваться "Требованиями к техническим средствам контроля позиций судов" и требовать от капитанов рыбопромысловых судов с 1 января 2000 года наличия на борту судна технических средств позиционного контроля. 5. Гипрорыбфлоту издать "Требования к техническим средствам контроля позиций судов" и направить их владельцам судов всех форм собственности в соответствии с их заявками и гарантиями оплаты. 6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Управление мореплавания, развития флота и портов (В.В. Соколова). Вр.и.о. Председателя Комитета **Ю.П.СИНЕЛЬНИК** Утверждены Приказом Госкомрыболовства России от 3 ноября 1999 г. N 322 Согласовано Генеральный директор ГП "Морсвязьспутник" **В.А.БОГДАНОВ** Начальник Управления мореплавания, развития флота и портов Госкомрыболовства России **В.В.СОКОЛОВ** 2 ноября 1999 года **ОТРАСЛЕВАЯ СИСТЕМА** **МОНИТОРИНГА ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ,** **НАБЛЮДЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СУДОВ** **РЫБОПРОМЫСЛОВОГО ФЛОТА** ## ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ КОНТРОЛЯ ПОЗИЦИЙ СУДОВ ### 1. Основные термины и определения В настоящем документе применяются следующие термины и определения: Рыбопромысловый флот - суда, обслуживающие рыбопромысловый комплекс, используемые для промысла водных биологических ресурсов, а также приемотранспортные, вспомогательные суда и суда специального назначения. Судовладелец - лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании. ОСМ - отраслевая система мониторинга рыбопромыслового флота. РЦМ - региональный центр отраслевой системы мониторинга. Аргос - спутниковая система позиционирования и передачи данных. Трансмиттер "Аргос" - судовой передатчик информации в системе "Аргос". GPS (Global Positioning System) - глобальная спутниковая система позиционирования. Инмарсат - система спутниковой связи. Инмарсат-C - подсистема спутниковой связи Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (ГМССБ) службы "Инмарсат". СЗС - судовая земная станция спутниковой связи "Инмарсат-C/GPS". БЗС - береговая земная станция связи системы "Инмарсат". ЗС - закрытая сеть. Сеть передачи данных, доступ в которую разрешен только зарегистрированным пользователям. DNID (Data Network Identification Code) - идентификационный номер ЗС. Member Number - идентификационный номер СЗС в закрытой сети. Морской рапорт о позиции - принятая в системе "Инмарсат" форма представления рапорта о позиции. Океанический регион - зона, обслуживаемая одним из спутников системы "Инмарсат", в пределах которой СЗС может передавать или принимать сообщения. Поллинг - способ опроса СЗС для получения различных данных, при котором абонентам, включенным в ЗС, подается команда на передачу. Рапорт о позиции - сообщение о координатах судна и времени их определения по стандартному протоколу системы связи "Инмарсат" (Data Reporting and Polling protocol). DTE Version и DCE Version - номера версий программного обеспечения передающего и соответственно информационного терминалов СЗС "Инмарсат-C/GPS", удовлетворяющих требованиям ОСМ. Воды внутренние - морские пути и рейды, а также бухты и заливы, берега которых принадлежат одному государству. Ширина входа в них не превышает двойной ширины территориальных вод. Воды территориальные (ВТ) - морская полоса определенной ширины, проходящая вдоль берегов и внешней границы внутренних морских вод прибрежного государства, находящаяся под его суверенитетом и составляющая часть его государственной территории. Вопрос о ширине и порядке отсчета ВТ решается прибрежным государством. Ширина ВТ исчисляется от линии наибольшего отлива или от систем прямых исходных (базовых) линий. Море внутреннее - водное пространство, окруженное территорией одного государства и являющееся составной частью его территории. ТСК - техническое средство контроля позиций судов. ### 2. Введение В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.1999 N 226 "О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов" и Приказом Госкомрыболовства России от 08.05.1999 N 113 в 1999 году начинает функционировать отраслевая система мониторинга (ОСМ). Одной из основных функций ОСМ является дистанционный контроль позиций судов российского и иностранного рыбопромыслового флота. С этой целью до конца 1999 года суда должны быть оснащены специальным техническим средством контроля, способным автоматически передавать сообщения в наземные региональные центры мониторинга рыболовства, которые позволят компетентному органу непрерывно следить за их местонахождением. На данном этапе создания ОСМ признано целесообразным использовать в качестве судовых технических средств контроля аппаратуру спутниковой связи системы "Инмарсат" и спутникового позиционирования системы "Аргос". Для обеспечения гарантированного позиционирования судов в качестве ТСК допускается применение указанных систем соответственно: - СЗС "Инмарсат-C/GPS" при плавании судов в районах Мирового океана между 75 град. северной широты и 75 град. южной широты; - трансмиттеров системы "Аргос" при плавании в любых районах Мирового океана. При этом типы указанных средств должны обеспечить передачу данных о позиции с учетом требований ОСМ. Настоящий документ устанавливает требования ОСМ, которым должны удовлетворять трансмиттеры системы "Аргос" и модели СЗС "Инмарсат-C/GPS", используемые для контроля позиций в ОСМ. Требования настоящего документа распространяются на ТСК, устанавливаемые на: - российских морских судах рыбопромыслового флота во время их промысловой деятельности или морских ресурсных исследований и плавания как по морским путям, так и по внутренним водным путям, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законом; - российских судах рыбопромыслового флота внутреннего плавания, а также судах рыбопромыслового флота смешанного (река - море) плавания во время их плавания по морским путям, а также по внутренним водным путям при ведении промысла водных биоресурсов или морских ресурсных исследований, осуществлении приемки, обработки, хранения продукции и ее перегрузки, а также перевозки грузов, пассажиров и их багажа с заходом в иностранный морской порт и во время спасательной операции; - иностранных судах рыбопромыслового флота, осуществляющих свою деятельность в морских водах, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации. С учетом характера проводимых мероприятий выполнение настоящих требований возлагается на: а) региональные центры мониторинга - в части, касающейся функционирования ОСМ (раздел 3); б) судовладельцев - в части, касающейся оснащения эксплуатируемых судов надлежащими техническими средствами контроля (разделы 4 и 5). Для целей ОСМ настоящие требования должны использоваться судовладельцами при оформлении заявки или заказа на: - включение в ОСМ рыболовного судна, оснащенного техническим средством контроля, удовлетворяющим настоящим требованиям; - поставку нового оборудования для оснащения судна, не имеющего на борту подобного средства; - обновление в соответствии с настоящими требованиями программного обеспечения технического средства контроля, установленного на судне до начала функционирования ОСМ, которое может быть произведено поставщиком, производителем или уполномоченной организацией; - тестирование технического средства контроля после модернизации. Положения настоящего документа в отношении СЗС "Инмарсат-C/GPS" полностью соответствуют требованиям официального стандарта международной морской организации (ИМО), изложенным в Резолюции А.807(19) - "Эксплуатационные требования к судовым земным станциям Инмарсат-C, обеспечивающие передачу и прием сообщений с использованием буквопечатающей телеграфии". Данные требования предъявляются к терминалам, установленным на или после 23 ноября 1996 года, которые являются компонентами Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (ГМССБ). Выполнение этих требований регламентируется внутренним стандартом системы "Инмарсат", изложенным в документе "Inmarsat-C system Definition Manual, Vol. 2, Part 2: Application Note 2, Position Reporting Service". Модели СЗС, не удовлетворяющие этим требованиям, не могут иметь типовое одобрение системы "Инмарсат". Кроме этого, с 1996 года в Российской Федерации на национальном уровне введена государственная Система сертификации ГОСТ Р для морских судовых и береговых средств связи и навигации. Система предусматривает выдачу Госстандартом России типового одобрения - сертификата соответствия, в том числе станциям "Инмарсат-C/GPS", при условии удовлетворения требованиям национальных нормативных документов, действующих в системе качества. Этому предшествует процедура выдачи свидетельства об одобрении типа Росморфлотом, что подтверждает соответствие СЗС "Инмарсат-C/GPS" национальным технико - эксплуатационным требованиям. Все указанные национальные документы выдаются только при условии наличия у конкретной марки СЗС "Инмарсат-C/GPS" ранее упомянутого типового одобрения "Инмарсат". В настоящих требованиях учтено, что изготовление, приобретение, ввоз в Российскую Федерацию, использование (эксплуатация) радиоэлектронных средств гражданского применения на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.06.1994 N 643 и от 17.07.1996 N 832. Наличие документов, указанных в пункте 3.2, автоматически является подтверждением технического средства контроля требованиям ОСМ (с учетом обеспечения функции поллинга). Модель трансмиттера системы "Аргос" и перечень СЗС "Инмарсат-C/GPS", поддерживающих Data Reporting and Polling protocol, с указанием версий их программного обеспечения, которые удовлетворяют требования ОСМ, приведен в Приложении. ### 3. Общие требования системы мониторинга к позиционированию судов 3.1. Все суда рыбопромыслового флота, указанные в разделе 1 настоящих требований, с 1 января 2000 года должны быть оснащены техническим средством контроля, способным автоматически передавать сообщения о его местоположении с частотой не менее 12 раз в сутки. 3.2. Установка на российских судах технического средства контроля любого вида (трансмиттер "Аргос" или СЗС "Инмарсат-C") допускается только при наличии: - разрешения главгоссвязьнадзора на эксплуатацию излучающего радиоэлектронного оборудования; - сертификата соответствия, выдаваемого Госстандартом России; - свидетельства об одобрении типа судовой аппаратуры, выдаваемого Федеральной службой морского флота России; - сертификата Морского Регистра Судоходства (для СЗС). Эксплуатация на российских судах технического средства контроля любого вида допускается только после прохождения внеочередного освидетельствования Российского Морского Регистра Судоходства. #### 3.3 Технические средства контроля должны передавать сообщения, содержащие: - идентификаторы ТСК; - последние данные о географическом местоположении судна (широта, долгота) с допустимым отклонением не более 500 м и вероятностью 99%; - дату и время определения вышеуказанного местоположения судна. 3.4. ОСМ должна обеспечивать получение рапорта о позиции судна, который должен формироваться и передаваться в адрес РЦМ автоматически по закрытой сети (ЗС), организованной центром. Мониторинг судов, оснащенных СЗС, должен предусматривать режим передачи таких рапортов по запросу, который может быть направлен с РЦМ в любой момент времени (при условии активного DNID СЗС). При этом запрос может быть направлен: 1) одновременно всем судам, включенным в одну ЗС РЦМ; 2) одновременно всем судам, включенным в одну ЗС РЦМ и находящимся в географическом районе, ограниченном прямоугольником, границы которого задаются РЦМ согласно правилам, принятым в "Инмарсат-C"; 3) одновременно всем судам, включенным в одну ЗС РЦМ и находящимся в географическом районе, ограниченном окружностью, границы которой задаются РЦМ согласно правилам, принятым в "Инмарсат-C"; 4) индивидуально для конкретного судна. 3.5. При необходимости функционирование ОСМ должно обеспечить возможность одновременного включения СЗС не менее чем в четыре ЗС РЦМ, организованные в различных океанических регионах "Инмарсат" (по одной ЗС РЦМ в каждом океаническом регионе). 3.6. СЗС судов, осуществляющих свою деятельность в Каспийском, Азовском морях и акватории Северного Ледовитого океана, может быть включена только в одну ЗС. 3.7. ОСМ должна иметь возможность одновременного включения судна в одном океаническом регионе не менее чем в две закрытые сети, при этом работа одной ЗС не должна влиять на работу других ЗС. 3.8. Организация функционирования ОСМ должна обеспечивать сохранность и защиту от искажения расписания передачи рапортов о позиции, загруженного с РЦМ, а также обеспечивать сохранность расписаний передачи рапортов о позиции, организованных в различных океанических регионах системы "Инмарсат", с момента загрузки таких расписаний до их отмены РЦМ. Передача рапортов при переходе из одного океанического региона в другой должна возобновляться без дополнительной инициализации. ### 4. Требования к трансмиттерам системы "Аргос" #### 4.1 Трансмиттеры "Аргос", устанавливаемые на борту судна, должны иметь: - индикацию режима работы; - защиту по цепям питания. #### 4.2 Специальные требования: - оборудование должно обеспечивать возможность передачи дополнительной информации (о состоянии среды или объекта); - оборудование должно иметь интерфейсный разъем для подключения дополнительных устройств (компьютера, датчиков и т.п.). ### 5. Требования к СЗС "Инмарсат-C/GPS" #### 5.1 Минимальный комплект судовой земной станции "Инмарсат-C/GPS" для передачи рапортов о позиции судна должен включать: - судовую станцию спутниковой связи системы "Инмарсат-C" (СЗС); - приемник GPS, вмонтированный в корпус СЗС и использующий ее высокочастотный тракт и антенну. Уровень интеграции общей антенны, приемника GPS и СЗС должен исключать возможность искажения информации, передаваемой в рапорте о позиции, без вскрытия и механического воздействия на аппаратуру. 5.2. СЗС должна обеспечивать формирование и передачу рапортов о позиции в режиме Data Reporting and Polling protocol с использованием стандартной технологии системы связи "Инмарсат-C". 5.3. СЗС должна обеспечивать включение в рапорт о позиции координат судна и момента времени их определения, получаемых только от приемника GPS (при наличии местоопределения по GPS на момент формирования рапорта). 5.4. СЗС должна обеспечить включение / исключение судна в/из ЗС РЦМ по командам БЗС. 5.5. СЗС должна обеспечить сохранность загруженного DNID и Member Number в течение всего периода пребывания в ЗС РЦМ. 5.6. СЗС должна обеспечивать передачу рапортов о позиции автоматически по расписаниям, задаваемым РЦМ. 5.7. СЗС должна обеспечивать минимальный промежуток времени между двумя последовательными передачами рапортов о позиции не более 15 минут. 5.8. СЗС должна обеспечивать защиту рапорта о позиции от фальсификации или искажения оператором судна. 5.9. СЗС должна обеспечивать решение задач, указанных в пунктах 3.4, 3.5 и 3.8. ### 6. Организационные процедуры выполнения настоящих Требований #### 6.1 Судовладелец имеет возможность обеспечить выполнение настоящих Требований путем: - установки СЗС "Инмарсат-C/GPS" или трансмиттера "Аргос", указанных в Приложении; - модернизации программного обеспечения (ПО) имеющейся СЗС; - дооснащения судна дополнительной СЗС или трансмиттером, которые удовлетворяют настоящим Требованиям. 6.2. Оснащение судна техническим средством контроля, соответствующим требованиям ОСМ, должно быть подтверждено документами, указанными в пункте 3.2, а в отношении СЗС также паспортными данными, свидетельствующими о соответствии моделей и программного обеспечения версиям, указанным в Приложении, или любым последующим, более прогрессивным вариантам версий (более поздним), внедренным производителем СЗС, так как ПО периодически может обновляться. При этом любые последующие версии внедряются только после одобрения их системой "Инмарсат" с обязательным выполнением требований стандарта ИМО. 6.3. При условии удовлетворения требованиям вышеизложенного пункта 6.2 судовладелец должен направить в РЦМ заявку на включение судна в ОСМ. 6.4. СЗС, не удовлетворяющие настоящим требованиям, после модернизации ПО должны быть предъявлены на аттестацию, проводимую РЦМ. 6.5. Использование СЗС "Инмарсат-C/GPS", установленных до внедрения ОСМ и не соответствующих настоящим требованиям, разрешается до конца 2000 года. В течение этого времени судовладелец должен обновить программное обеспечение до уровня версий, приведенных в Приложении, а также любых последующих версий или установить техническое средство контроля, соответствующее настоящим требованиям, и направить в РЦМ заявку на аттестацию. 6.6. При положительных результатах аттестации РЦМ направляет судовладельцу подтверждение о включении судна в ОСМ. 6.7. При подготовке настоящих рекомендаций принято во внимание, что внедрение в отрасли аппаратуры ГМССБ ведется с 1994 года и часть судов рыбопромыслового флота уже оснащена терминалами системы связи "Инмарсат" с подключением к выносному приемоиндикатору GPS. С учетом дефицита времени и средств, отведенных для создания ОСМ, решением Госкомрыболовства России судовладельцу может быть временно предоставлено право использования в качестве технического средства контроля ранее установленных терминалов связи "Инмарсат-C" с внешним приемником спутниковой навигационной системы GPS, что является предметом специального разрешения Госкомрыболовства РФ в каждом конкретном случае. При получении такого разрешения судовладелец должен обеспечить обновление программного обеспечения СЗС с учетом Приложения. 6.8. Перечень технических средств контроля позиций судов, указанных в Приложении, может дополняться и уточняться по результатам их тестирования (как новых моделей, так и после обновления программного обеспечения СЗС) на предмет соответствия настоящим Требованиям. ### 7. Заключение Настоящие Требования к СЗС разработаны исходя из необходимости максимальной унификации технологии и надежности функционирования ОСМ. При этом учитывалось, что на части судов СЗС уже установлены. В этой связи обязательное оснащение судов СЗС, которые полностью соответствуют требованиям, отнесено на более поздний срок. Приложение **ПЕРЕЧЕНЬ** **СТАНЦИЙ СИСТЕМЫ "ИНМАРСАТ-C", УДОВЛЕТВОРЯЮЩИХ** **ТРЕБОВАНИЯМ ОСМ** | Фирма - производитель | Модель | Дата одобрения в "Инмарсат" | DTE Version | DCE Version | | --- | --- | --- | --- | --- | | Anritsu | RSS406A | 03-Jul-97 | 5.00 | 5.00 | | Furuno | Felcom 12 | 04-Nov-97 | 02 | 01 | | Kelvin Hughes | HUSUN 2095 | 20-Nov-98 | 3.10 | 3.20 | | Litton Marine | LMS H2095C | 20-Nov-98 | 3.10 | 3.20 | | Skanti | SKANTI Scansat-CT | 07-Mar-97 | 3.10 | 3.20 | | SP Radio | SAILOR-SAT-C H2095C H2095B H1622D | 28-Jan-97 | 3.10 2.21 3.10 | 3.20 2.10 3.20 | | STN Atlas | DEBEG 3220C DEBEG 3220B | 20-Nov-98 | 3.10 2.21 | 3.20 2.10 | | Thrane & Thrane | TT-3020C TT-3020B TT-3022D | 24-Jan-97 25-May-99 | 3.10 2.22 3.10 | 3.20 2.20 3.20 | | Trimble Navigation | TNL 8001 | 22-May-97 | 5.00 | 5.00 | *Примечания.* 1. Модели H1622D и TT-3022D не являются средством ГМССБ и могут использоваться только для мониторинга. 2. Настоящие требования допускают использование более поздних (последующих) версий ПО. Указанные номера являются минимально допустимыми. 3. Сведения по основным фирмам - поставщикам указанных моделей СЗС в Российской Федерации приведены в Рекомендациях судовладельцам по типовым вариантам технических средств контроля, утвержденных 23.07.99. 4. Консультацию можно получить в РЦМ и институте "Гипрорыбфлот". Модель трансмиттера системы "Аргос" - MAR E2 Фирма - производитель - CLS (Франция). ---