Приказ Министра обороны РФ от 05.10.1995 № 322

(ред. от 27.08.2008)

«Об организации противопожарной защиты и местной обороны в Вооруженных Силах Российской Федерации»

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 5 октября 1995 г. № 322

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ И МЕСТНОЙ ОБОРОНЫ В ВООРУЖЕННЫХ

1. Ввести в действие Руководство по противопожарной защите и местной обороне в Вооруженных Силах Российской Федерации (Приложение № 1 к настоящему Приказу).

2. Утвердить и ввести в действие нормы создания запаса средств пожаротушения и снабжения (комплектования) имуществом и специальным оборудованием противопожарных подразделений (сооружений, техники) в Вооруженных Силах Российской Федерации (Приложение № 2 к настоящему Приказу).

3. Утвердить и ввести в действие нормы создания запаса специального имущества (оснащения) формирований местной обороны в Вооруженных Силах Российской Федерации (Приложение № 3 к настоящему Приказу).

4. Считать не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации Приказы Министра обороны СССР 1977 г. № 016 и 1989 г. № 450, Приказ начальника Гражданской обороны СССР — заместителя Министра обороны СССР 1978 г. № 017.

РУКОВОДСТВО ПО ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЕ И МЕСТНОЙ ОБОРОНЕ

Часть 1. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ СЛУЖБ ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И МЕСТНОЙ ОБОРОНЫ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава I. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

А. Общие положения

1. Настоящее Руководство определяет организацию, задачи, права, обязанности и условия осуществления деятельности органов управления и подразделений служб пожарно-спасательных и местной обороны (службы противопожарной защиты и спасательных работ, службы пожарно-спасательные, отделения и группы местной обороны) видов Вооруженных Сил Российской Федерации, округов, флотов, армий, флотилий, родов войск, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, гарнизонов, соединений и воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации <*>.

<*> Далее, если не оговорено особо, — воинские части.

Решения по созданию, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений служб пожарно-спасательных и местной обороны в Вооруженных Силах Российской Федерации должны быть согласованы со Службой пожарно-спасательной и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации.

2. Органы управления и подразделения служб пожарно-спасательных и местной обороны в Вооруженных Силах Российской Федерации (службы противопожарной защиты и спасательных работ, службы пожарно-спасательные, отделения и группы местной обороны) <*> создаются с целью защиты жизни и здоровья людей, вооружения, техники на объектах армии и флота и в военных городках, а также повышения их живучести в чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени.

<*> Далее, если не оговорено особо, — органы управления и подразделения служб или служба.

В своей деятельности органы управления и подразделения служб руководствуются действующим законодательством, настоящим Руководством и нормативными документами, направленными на предотвращение и ликвидацию пожаров, стихийных бедствий, аварий и катастроф и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ <*>.

<*> Под первоочередными аварийно-спасательными работами подразумеваются боевые действия противопожарных подразделений и сил местной обороны воинских частей (гарнизонов), направленные на спасание людей и материальных ценностей, оказание доврачебной помощи пострадавшим при пожарах, стихийных бедствиях, авариях и катастрофах.

3. Основными задачами органов управления и подразделений служб являются:

совершенствование противопожарной защиты и местной обороны в Вооруженных Силах Российской Федерации;

участие в организации тушения пожаров, проведение мероприятий по обеспечению защиты личного состава, объектов Вооруженных Сил Российской Федерации и населения военных городков от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях, оказание помощи пострадавшим, проведение первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ;

контроль за выполнением в войсках (силах) действующего законодательства и нормативных документов по предотвращению пожаров, а также повышению устойчивости (живучести) объектов Вооруженных Сил Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени;

контроль за поддержанием в постоянной готовности к применению сил и средств противопожарной защиты и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации;

участие в организации профессиональной подготовки кадров для органов управления и подразделений служб пожарно-спасательных и местной обороны в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Выполнение этих задач возлагается:

в Министерстве обороны Российской Федерации — на Службу пожарно-спасательную и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации;

в видах Вооруженных Сил Российской Федерации — на органы управления служб видов Вооруженных Сил Российской Федерации;

в округах и на флотах — на органы управления служб округов, флотов;

в армиях, на флотилиях, в родах войск, главных и центральных управлениях Министерства обороны Российской Федерации — на штатные и нештатные органы управления служб (старших офицеров, помощников начальников, гражданский персонал управлений по местной обороне) армий, флотилий, отдельных корпусов, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации;

в гарнизонах, соединениях, воинских частях — на начальников (инспекторов) службы противопожарной защиты и спасательных работ и офицеров по местной обороне гарнизонов, соединений, воинских частей, противопожарных подразделений, формирований местной обороны;

в районах при наличии 70 воинских частей и более, закрепленных за органом противопожарной защиты и спасательных работ, — на службы противопожарной защиты и спасательных работ районов, в других случаях — на инспекторов противопожарной защиты районов.

4. Для выполнения возлагаемых на службу задач в системе Министерства обороны Российской Федерации могут создаваться научно-исследовательские организации, осуществляющие свою деятельность в сфере пожарной безопасности и местной обороны, а также учебные заведения по профессиональной подготовке кадров.

Б. Предназначение, права и обязанности подразделений службы

Служба пожарно-спасательная и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации

5. Деятельность службы осуществляется в соответствии с Положением о Службе пожарно-спасательной и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации, введенным в действие Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации 1992 г. № 7.

Кроме того, на Службу пожарно-спасательную и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации возлагается ведение статистического учета пожаров, происшедших в Вооруженных Силах Российской Федерации, и последствий от них.

Службы видов Вооруженных Сил Российской Федерации, родов войск, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации

6. Службы видов Вооруженных Сил Российской Федерации, родов войск, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации предназначены для непосредственного руководства в специальном отношении органами управления и подразделениями служб округов, флотов, армий, флотилий, гарнизонов, соединений, воинских частей, подчиненных видам Вооруженных Сил Российской Федерации, родам войск, главным и центральным управлениям, а также для выполнения комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение пожаров и их тушение, совершенствование местной обороны и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций <*>, повышение живучести объектов, создание условий для защиты и эвакуации людей, вооружения, техники и материальных ценностей в чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени.

<*> Чрезвычайная ситуация — нарушение нормальных условий жизни и деятельности людей на объекте или определенной территории (акватории), вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, приведшее или могущее привести к людским и материальным потерям.

7. На службы видов Вооруженных Сил Российской Федерации (родов войск, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации) возлагается:

проверка организации и состояния противопожарной защиты и местной обороны на военных объектах, осуществление контроля за соблюдением на этих объектах действующего законодательства и нормативных документов по пожарной безопасности, а также направленных на повышение живучести объектов в чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени;

контроль за выполнением в воинских частях требований руководящих документов по вопросам противопожарной защиты, направленных на предотвращение пожаров и совершенствование местной обороны, повышение живучести объектов в чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени;

анализ пожарной безопасности и состояния местной обороны, разработка и организация проведения мероприятий по противопожарной защите и местной обороне;

разработка проектов приказов, директив, организационно-методических указаний и инструкций по противопожарной защите и местной обороне;

участие в организации ликвидации крупных пожаров, защиты личного состава и объектов соответствующих вида Вооруженных Сил Российской Федерации, рода войск, главного или центрального управления Министерства обороны Российской Федерации, военных городков при угрозе возникновения производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, применения противником средств поражения, а также их последствий, оказания помощи пострадавшему личному составу, проведения первоочередных спасательных и других неотложных работ;

участие в расследовании причин и обстоятельств возникновения пожаров, производственных аварий и катастроф, происшедших на объектах соответствующих вида Вооруженных Сил Российской Федерации, рода войск, главного или центрального управления Министерства обороны Российской Федерации, их учет, анализ и разработка мероприятий, направленных на устранение этих причин и условий, способствовавших возникновению происшествий. Форма акта расследования обстоятельств и причин возникновения пожара приведена в Приложении № 1 к настоящему Руководству;

своевременное представление достоверной информации о происшедших пожарах, авариях, катастрофах, других чрезвычайных ситуациях и причинах их возникновения в Службу пожарно-спасательную и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации. Инструкция о порядке статистического учета пожаров и последствий от них в Вооруженных Силах Российской Федерации приведена в Приложении № 2 к настоящему Руководству;

руководство в специальном отношении органами управления и подразделениями служб, контроль за поддержанием в постоянной готовности сил и средств противопожарной защиты и местной обороны;

организация работы по развитию пожарно-прикладного спорта среди личного состава команд противопожарной защиты и спасательных работ и проведение соревнований на первенство видов Вооруженных Сил Российской Федерации (родов войск, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации);

контроль за проведением противопожарной подготовки личного состава воинских частей, подготовкой командно-начальствующего и руководящего состава местной обороны, проведением сборов, учений, занятий и тренировок, в том числе с личным составом отделов и служб центрального аппарата соответствующих вида Вооруженных Сил Российской Федерации, рода войск, главного или центрального управления Министерства обороны Российской Федерации;

представление в установленном порядке расчетов-заявок на пожарную технику, оборудование, средства спасания и другое имущество противопожарной защиты сооружений, а также нестандартное оборудование для них;

участие в распределении указанных средств;

контроль за правильной эксплуатацией, хранением и своевременной заменой пожарной техники, специального оборудования и имущества противопожарной защиты и местной обороны;

рассмотрение и согласование в части выполнения требований пожарной безопасности и местной обороны технических заданий и проектной документации на строительство и реконструкцию объектов Министерства обороны Российской Федерации <*>, участие в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию войсковых объектов;

планирование мероприятий для подчиненных в специальном отношении органов управления и служб и осуществление контроля за их выполнением;

участие в подготовке предложений по совершенствованию организационно-штатной структуры службы соответствующих вида Вооруженных Сил Российской Федерации, рода войск, главного или центрального управления Министерства обороны Российской Федерации и подчиненных ей в специальном отношении органов управления и подразделений, а также по подбору и расстановке кадров;

организация взаимодействия между службой соответствующих вида Вооруженных Сил Российской Федерации, рода войск, главного или центрального управления Министерства обороны Российской Федерации и противопожарными и аварийно-спасательными службами других министерств и ведомств Российской Федерации, а также с территориальными органами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

организация и проведение учебно-методических сборов с офицерами службы соответствующих вида Вооруженных Сил Российской Федерации, рода войск, главного или центрального управления Министерства обороны Российской Федерации;

руководство изобретательской и рационализаторской работой подчиненных организаций и подразделений служб в области противопожарной защиты и местной обороны.

<*> По согласованию с начальником Службы пожарно-спасательной и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации в военных проектных организациях рассмотрение и согласование технической документации могут поручаться специалистам этих организаций, имеющим высшее инженерное пожарно-техническое образование.

На пожарно-спасательную службу Военно-Морского Флота дополнительно возлагается контроль за организацией учебной деятельности 132 школ младших специалистов.

8. Начальник службы соответствующих вида Вооруженных Сил Российской Федерации, рода войск, главного или центрального управления Министерства обороны Российской Федерации подчинен соответствующим заместителю главнокомандующего видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующего (начальника) родом войск, начальника главного или центрального управления Министерства обороны Российской Федерации.

Он несет ответственность за своевременное и качественное выполнение задач, возложенных на службу, а также за боевую и мобилизационную готовность, обучение и воспитание непосредственно подчиненного личного состава.

9. Начальник службы соответствующих вида Вооруженных Сил Российской Федерации, рода войск, главного или центрального управления Министерства обороны Российской Федерации имеет право:

давать указания по специальным вопросам органам и подразделениям службы соответствующих вида Вооруженных Сил Российской Федерации, рода войск, главного или центрального управления Министерства обороны Российской Федерации и проводить проверку их деятельности;

давать заключения на списание пожарной техники и специального оборудования и имущества, пришедших в негодность по истечении сроков службы или другим причинам, в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации;

проверять организацию и состояние противопожарной защиты и местной обороны, боеготовность подчиненных в специальном отношении противопожарных подразделений и формирований местной обороны и давать обязательные для исполнения всеми должностными лицами воинских частей предписания (предложения) по устранению выявленных недостатков;

объявлять учебные пожарные тревоги и проводить внезапные проверки по вопросам местной обороны в проверяемых гарнизонах и воинских частях с вызовом сил и средств, предусмотренных соответствующими планами противопожарной защиты и местной обороны;

требовать от органов военного управления представления необходимых сведений и документов, характеризующих состояние противопожарной защиты и местной обороны подчиненных этим органам объектов, а также планов защиты населения военных городков;

приостанавливать полностью или частично работу объектов воинских частей, производственных участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ при выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и безопасности людей.

10. Обязанности других должностных лиц службы разрабатываются начальником службы в пределах возложенных на службу задач и утверждаются соответствующими заместителем главнокомандующего видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующего (начальника) родом войск, начальника главного или центрального управления Министерства обороны Российской Федерации.

11. Службы видов Вооруженных Сил Российской Федерации, родов войск, главных или центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации являются самостоятельными органами военного управления. Они имеют свою гербовую печать и угловой штамп.

Структура и численность личного состава служб определяются их штатом.

Службы округов, флотов

12. Службы округов и флотов предназначены для непосредственного руководства в специальном отношении органами управления и подразделениями служб районов, гарнизонов, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, размещенных на территории округа, флота, а также для выполнения комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение пожаров и их тушение, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, повышение живучести объектов, создание условий для защиты и эвакуации людей, вооружения, техники и материальных ценностей в чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени.

13. На службы округов и флотов возлагаются:

разработка мероприятий по предупреждению пожаров и совершенствованию местной обороны гарнизонов, соединений, воинских частей, размещенных на территории соответствующего округа, флота;

проверка организации и состояния противопожарной защиты и местной обороны на объектах, расположенных на территории соответствующего округа, флота, и осуществление контроля за выполнением на этих объектах действующего законодательства и нормативных документов, направленных на предотвращение пожаров, повышение живучести объектов в чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени;

участие в организации ликвидации пожаров, защиты личного состава объектов округа, флота и населения военных городков при угрозе возникновения и ликвидации последствий производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, применения противником современных средств поражения, оказания помощи пострадавшему личному составу, проведения первоочередных спасательных и других неотложных работ;

разработка проектов приказов, директив, организационно-методических указаний, пособий и других служебных документов по вопросам противопожарной защиты и местной обороны;

руководство специальной подготовкой подчиненных в специальном отношении противопожарных подразделений, нештатных формирований местной обороны и контроль за поддержанием в постоянной готовности сил и средств противопожарной защиты и местной обороны в гарнизонах и на объектах, размещенных на территории округа, флота;

расследование причин и обстоятельств возникновения пожаров, производственных аварий, катастроф, происшедших на объектах Вооруженных Сил Российской Федерации, размещенных на территории округа, флота, их учет, анализ и разработка мероприятий, направленных на устранение причин и условий их возникновения. Форма акта расследования обстоятельств и причин возникновения пожара приведена в Приложении № 1 к настоящему Руководству;

своевременное представление достоверной информации о происшедших пожарах, авариях, катастрофах, других чрезвычайных ситуациях и причинах их возникновения в Службу пожарно-спасательную и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации. Инструкция о порядке статистического учета пожаров и последствий от них в Вооруженных Силах Российской Федерации приведена в Приложении № 2 к настоящему Руководству;

рассмотрение и согласование в части выполнения требований пожарной безопасности и местной обороны технических заданий и проектной документации на строительство и реконструкцию объектов округа, флота;

организация взаимодействия между службой округа, флота с территориальными органами управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, противопожарными и аварийно-спасательными службами других министерств и ведомств Российской Федерации;

подготовка предложений по организационно-штатным вопросам службы округа, флота и подчиненных ей в специальном отношении органов и подразделений, а также по подбору и расстановке кадров;

планирование и проведение учебно-методических сборов с руководящим составом подчиненных в специальном отношении противопожарных подразделений и местной обороны, обобщение и распространение передового опыта работы;

руководство спортивной работой среди личного состава военных команд противопожарной защиты и спасательных работ и проведение соревнований по пожарно-прикладным видам спорта на первенство округа, флота;

представление соответствующих расчетов-заявок о потребности, планировании и распределении пожарной техники, оборудования, средств спасания и другого имущества противопожарной защиты и местной обороны, а также конструкций защитных сооружений и нестандартного оборудования для них;

контроль за организацией и проведением занятий с личным составом воинских частей по противопожарной подготовке и местной обороне;

руководство рационализаторской и изобретательской работой в области противопожарной защиты и местной обороны;

обобщение данных и подготовка проектов нормативных документов по категорированию объектов местной обороны и военных городков;

учет потенциально опасных объектов местной обороны и контроль за созданием локальных систем оповещения на них <*>;

оценка возможной обстановки, складывающейся в гарнизонах и на объектах при чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени, подготовка предложений по проведению первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ.

<*> К потенциально опасным относятся объекты местной обороны, на территории и за пределами которых последствия происшедших на них аварий могут вызвать угрозу здоровью и жизни людей, а также нанести ущерб окружающей среде.

На службу округа, на территории которого дислоцируется 77 или 79 военная школа младших специалистов (пожарно-техническая), дополнительно возлагается контроль за организацией службы и учебной деятельностью соответствующих школ.

14. Начальник службы округа, флота подчинен первому заместителю командующего войсками округа, флотом. Он несет ответственность за своевременное и качественное выполнение задач, возложенных на службу, а также за боевую и мобилизационную готовность, обучение и воспитание непосредственного подчиненного личного состава.

15. Начальник службы округа, флота имеет право:

давать в пределах своих полномочий указания подчиненным органам и подразделениям противопожарной защиты и спасательных работ и местной обороны и проверять их деятельность;

проверять организацию и состояние противопожарной защиты и местной обороны, боеготовность противопожарных подразделений и формирований местной обороны, давать обязательные для исполнения всеми должностными лицами воинских частей предписания (предложения) по устранению выявленных недостатков;

объявлять учебные тревоги с вызовом сил и средств, предусмотренных планами противопожарной защиты и местной обороны;

давать заключения на списание пожарной техники, специального оборудования и имущества, пришедших в негодность по истечении сроков службы и другим причинам, в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации;

требовать от органов военного управления для ознакомления сведения и документы, характеризующие пожарную безопасность и состояние местной обороны, а также планы защиты населения военных городков;

при выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и безопасности людей на объектах воинских частей, приостанавливать полностью или частично работу объектов (отдельного производства), участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ.

16. Службы округов, флотов имеют свою гербовую печать и угловой штамп.

Структура и численность служб определяются штатом.

Службы противопожарной защиты и спасательных работ объединений (флотилий) и соединений

17. Службы противопожарной защиты и спасательных работ объединений (флотилий) и соединений предназначены для непосредственного руководства подчиненными в специальном отношении органами управления и подразделениями служб гарнизонов, воинских частей и контроля за организацией и состоянием противопожарной защиты в соответствующем объединении (на флотилии) и соединении.

18. На службу противопожарной защиты и спасательных работ объединений (флотилий) и соединений возлагаются:

проверка организации и состояния противопожарной защиты объектов объединения (флотилии) и соединения, осуществление контроля за соблюдением на этих объектах действующего законодательства и других нормативных документов по вопросам пожарной безопасности, направленных на повышение живучести объектов в чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени;

анализ пожаров и состояния противопожарной защиты в воинских частях объединения (флотилии) и соединения, разработка мероприятий по предупреждению пожаров;

руководство специальной подготовкой штатных противопожарных подразделений, контроль за несением службы и боеготовностью штатных и нештатных противопожарных подразделений, проведение пожарно-тактических учений;

учет, расследование причин и обстоятельств возникновения пожаров. Своевременное представление информации о происшедших пожарах и причинах их возникновения в вышестоящие службы по подчиненности. Форма акта расследования обстоятельств и причин возникновения пожара приведена в Приложении № 1 к настоящему Руководству. Инструкция о порядке статистического учета пожаров и последствий от них в Вооруженных Силах Российской Федерации приведена в Приложении № 2 к настоящему Руководству;

руководство спортивной работой среди личного состава штатных противопожарных подразделений и проведение соревнований по пожарно-прикладному спорту;

оказание практической помощи командирам воинских частей в организации противопожарной защиты и обучении личного состава мерам пожарной безопасности и действиям при тушении пожаров;

организация и проведение инструктажей, учебно-методических сборов и занятий с начальниками штатных противопожарных подразделений, смотров нештатных пожарных команд и добровольных пожарных дружин;

участие в составлении заявок и распределение совместно с квартирно-эксплуатационной службой пожарно-технического оборудования и имущества по воинским частям, осуществление контроля за эксплуатацией указанных материально-технических средств;

контроль за выполнением противопожарных норм и правил при строительстве воинских зданий и участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию объектов объединений (флотилий) и соединений;

руководство рационализаторской и изобретательской работой в области противопожарной защиты;

контроль за работой пожарно-технических комиссий воинских частей и организацией противопожарной подготовки личного состава;

руководство тушением пожара.

19. Начальник службы объединения (флотилии) и соединения подчиняется первому заместителю командующего объединением, (флотилией), заместителю командира соединения, а в специальном отношении руководствуется указаниями соответствующего начальника службы по подчиненности.

Он несет ответственность за организацию профилактики пожаров и подготовку личного состава штатных противопожарных подразделений объединения (флотилии) и соединения к действиям по тушению пожаров и спасанию людей.

20. На начальника службы флотилии кроме изложенного в статье 18 настоящего Руководства возлагаются:

контроль за пожарной безопасностью гидротехнических сооружений;

оказание помощи аварийно-спасательной службе в тушении пожаров на кораблях, вспомогательных судах и базовых плавучих средствах, стоящих у причалов, на берегу и в доках;

участие в разработке плана взаимодействия кораблей флота для оказания помощи при тушении пожаров на береговых объектах.

21. Начальник службы объединения (флотилии) и соединения имеет право:

проводить проверки состояния противопожарной защиты в воинских частях, подчиненных соответственно объединению (флотилии), соединению, и давать командирам, начальникам и другим должностным лицам, ответственным за пожарную безопасность, предписания (предложения) по устранению выявленных недостатков;

объявлять учебные пожарные тревоги с вызовом сил и средств, предусмотренных соответствующими планами противопожарной защиты гарнизонов и воинских частей;

при выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и безопасности людей на объектах воинских частей, приостанавливать полностью или частично работу объекта (отдельного производства), участка, агрегата, эксплуатацию здания, сооружения, помещения, проведение отдельных видов работ.

22. Структура служб объединений (флотилий) и соединений и численность личного состава определяются их штатами.

Службы противопожарной защиты и спасательных работ районов (инспекторы противопожарной защиты районов)

23. Службы (инспекторы) противопожарной защиты и спасательных работ районов предназначены для непосредственного руководства подчиненными в специальном отношении штатными противопожарными подразделениями и контроля за организацией и состоянием противопожарной защиты во всех воинских частях, расположенных на территории закрепленных районов.

24. На службы противопожарной защиты и спасательных работ районов (инспекторов противопожарной защиты районов) возлагаются:

осуществление постоянного контроля за организацией и состоянием противопожарной защиты в воинских частях и оказание командирам частей практической помощи в ее совершенствовании и обучении личного состава воинских частей мерам пожарной безопасности и действиям по тушению пожаров;

руководство специальной подготовкой личного состава штатных противопожарных подразделений, контроль за несением службы штатными и нештатными противопожарными подразделениями и проверка их боеготовности;

учет пожаров в воинских частях и участие в расследовании обстоятельств и причин их возникновения. Форма акта расследования обстоятельств и причин возникновения пожара приведена в Приложении № 1 к настоящему Руководству;

своевременное представление достоверной информации о происшедших пожарах по подчиненности. Инструкция о порядке статистического учета пожаров и последствий от них в Вооруженных Силах Российской Федерации приведена в Приложении № 2 к настоящему Руководству;

руководство подготовкой личного состава штатных противопожарных подразделений по пожарно-прикладному виду спорта и проведение соревнований по этому виду;

организация и проведение инструктажей, учебно-методических сборов и занятий с начальниками противопожарных подразделений, добровольных пожарных дружин;

участие в составлении заявок и распределении совместно с довольствующими органами пожарной техники, специального оборудования и имущества по воинским частям, контроль за эксплуатацией указанных пожарно-технических средств;

рассмотрение и согласование в части выполнения требований пожарной безопасности проектной документации на строительство и реконструкцию воинских объектов на территории закрепленного района;

контроль за выполнением противопожарных норм и правил при строительстве воинских зданий и участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию объектов;

руководство рационализаторской и изобретательской работой в области противопожарной защиты в подчиненных им в специальном отношении противопожарных подразделениях;

контроль за работой пожарно-технических комиссий воинских частей и организацией противопожарной подготовки личного состава;

руководство тушением пожара.

25. Начальник службы (инспектор) противопожарной защиты и спасательных работ района непосредственно подчиняется начальнику службы пожарно-спасательной и местной обороны округа (флота).

Он несет ответственность за организацию работ по предупреждению пожаров и подготовку личного состава штатных противопожарных подразделений к действиям по тушению пожаров и спасанию людей.

26. Начальник службы (инспектор) противопожарной защиты и спасательных работ района имеет право:

давать командирам, начальникам и другим должностным лицам воинских частей предписания (предложения) по устранению выявленных недостатков по вопросам пожарной безопасности;

объявлять учебные пожарные тревоги с вызовом сил и средств, предусмотренных соответствующими планами противопожарной защиты гарнизонов и воинских частей, проводить пожарно-тактические учения;

при выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и безопасности людей на объектах воинских частей, приостанавливать полностью или частично работу объекта, участка, агрегата, эксплуатацию здания, сооружения, помещения, проведение отдельных видов работ;

участвовать в работе комиссий для определения технического состояния противопожарного оборудования и имущества, пришедших в негодность по истечении сроков службы и другим причинам, давать соответствующие заключения.

Часть 2. ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ЗАЩИТА В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ

А. Организация противопожарной защиты

27. Противопожарная защита в Вооруженных Силах Российской Федерации строится на базе правовых, организационных, экономических и научно-технических мер, направленных на поддержание технически возможного и экономически целесообразного уровня обеспечения пожарной безопасности, живучести воинских частей, снижения вероятности уничтожения имущества и военной техники, предотвращения воздействия на людей опасных факторов пожара, ограничения материального ущерба, предупреждения аварий и катастроф.

28. Правовой основой противопожарной защиты в Вооруженных Силах Российской Федерации являются нормативно-правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы противопожарной защиты.

29. Управление системой противопожарной защиты в пределах своей компетенции осуществляют главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующие войсками военных округов, флотами, группой войск, армиями и флотилиями, командующие (начальники) родами войск, начальники главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, начальники гарнизонов, командиры соединений и воинских частей, начальники учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации.

Они несут персональную ответственность за противопожарное состояние вверенных им объектов, разработку и осуществление мер правового, экономического, организационного и научно-технического характера по обеспечению пожарной безопасности, своевременное проведение противопожарных мероприятий в подчиненных им воинских частях и органах военного управления, контролируют организацию противопожарной защиты и обеспечивают выполнение требований нормативно-правовых актов и правил по вопросам пожарной безопасности.

30. Начальники службы видов Вооруженных Сил Российской Федерации (округов, флотов, родов войск, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации) по специальным вопросам организуют деятельность служб во взаимодействии и под непосредственным руководством Службы пожарно-спасательной и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации и других служб по подчиненности.

31. Проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение и эксплуатация воинских зданий и сооружений должны проводиться с обязательным соблюдением требований пожарной безопасности, стандартов, норм и правил.

Объекты не могут быть введены в эксплуатацию, если на них не выполнены противопожарные мероприятия, предусмотренные проектом, а также требованиями существующих стандартов, норм и правил.

Все отступления от действующих стандартов, норм и правил, а также проекты реконструкций и технических перевооружений зданий, сооружений и помещений подлежат обязательному согласованию со Службой пожарно-спасательной и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации, службами видов Вооруженных Сил Российской Федерации, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, округов, флотов или их официальными представителями.

32. Разрабатываемые в Вооруженных Силах Российской Федерации ведомственные нормы и правила, другие нормативно-технические документы, устанавливающие требования пожарной безопасности, подлежат обязательному согласованию со Службой пожарно-спасательной и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации.

33. Эксплуатация воинских зданий и сооружений, обслуживание техники и все виды работ в воинских частях должны производиться при строгом соблюдении установленных правил пожарной безопасности.

34. Должностными лицами воинской части и суточным нарядом должен осуществляться повседневный контроль за выполнением личным составом правил пожарной безопасности.

Глава III. ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

А. Обеспечение пожарного надзора в Вооруженных Силах Российской Федерации. Органы пожарного надзора Вооруженных Сил Российской Федерации

47. Служба пожарно-спасательная и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации, службы видов Вооруженных Сил Российской Федерации, округов, флотов, армий и флотилий, родов войск, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, штатные службы противопожарной защиты и спасательных работ (инспекторы) районов являются органами пожарного надзора в Вооруженных Силах Российской Федерации.

48. Начальник Службы пожарно-спасательной и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации является по должности одновременно главным инспектором Вооруженных Сил Российской Федерации по пожарному надзору, начальник пожарно-спасательного отдела службы — заместителем главного инспектора Вооруженных Сил Российской Федерации по пожарному надзору.

49. Начальники служб видов Вооруженных Сил Российской Федерации, округов, флотов являются по должности одновременно главными инспекторами соответствующего вида, округа, флота по пожарному надзору, а старшие офицеры-инспекторы службы вида Вооруженных Сил Российской федерации, округа, флота — заместителями главного инспектора соответствующего вида Вооруженных Сил Российской Федерации, округа, флота по пожарному надзору.

50. Начальники служб армий и флотилий, родов войск, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации являются по должности одновременно старшими инспекторами по пожарному надзору.

51. Начальники служб противопожарной защиты и спасательных работ (инспекторы) районов являются по должности одновременно инспекторами по пожарному надзору.

Б. Права должностных лиц органов пожарного надзора

52. Должностные лица органов пожарного надзора в объемах, определенных настоящим Руководством, имеют право:

вносить в соответствующие органы военного управления предложения о проведении неотложных мероприятий, необходимых для обеспечения требуемого уровня пожарной безопасности воинских частей, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, уклоняющихся от выполнения требований руководящих документов по этим вопросам;

получать от органов военного управления сведения и документы, характеризующие состояние пожарной безопасности, а также данные о происшедших пожарах и последствиях от них;

проверять организацию и состояние противопожарной защиты, боеготовность противопожарных подразделений, давать обязательные к выполнению для всех должностных лиц предписания (предложения) по устранению выявленных недостатков, объявлять учебные тревоги с вызовом сил и средств, предусмотренных планами противопожарной защиты;

требовать проведения предприятиями Министерства обороны Российской Федерации контрольных испытаний производимых веществ, материалов, изделий, оборудования, конструкций, контрольных анализов пожарной опасности среды, проверок систем и средств противопожарной защиты;

проверять наличие соответствующих документов, дающих право на техническое руководство пожароопасными работами или на их выполнение, а также контролировать соблюдение специальных требований, установленных для допуска к работам, связанным с повышенной пожаровзрывоопасностью, эксплуатацией систем противопожарной защиты, тушением пожаров;

приостанавливать полностью или частично работу объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, производств, участков, агрегатов, зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ при нарушении правил пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу возникновения пожара, а также в случае невыполнения противопожарных требований, предусмотренных проектами или нормами проектирования при строительстве, реконструкции зданий и сооружений с оформлением соответствующего документа (форма соответствующего акта приведена в Приложении № 3 к настоящему Руководству). Дальнейшая эксплуатация приостановленных полностью или частично объектов, производств, участков и т.д. разрешается только после устранения причин и условий, способствующих возникновению пожаров, о чем выносится решение по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Руководству.

В. Проверка организации и состояния противопожарной защиты воинских частей (гарнизонов)

53. Проверка организации и состояния противопожарной защиты воинских частей (гарнизонов) проводится с целью повышения уровня взрывопожаробезопасности и живучести войсковых объектов, определения организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности личного состава, предотвращение пожаров и создание условий для их ликвидации.

54. Проверяющий обязан:

проверить деятельность командования по обеспечению пожарной безопасности объектов, выполнение требований руководящих документов по вопросам противопожарной защиты;

проверить организацию и несение службы, боеготовность противопожарных подразделений и обученность личного состава воинской части правилам по предупреждению и тушению пожаров;

оказывать командованию практическую помощь в организации противопожарной защиты;

изложить в предписании (акте) установленной формы (Приложения № 5 и 6 к настоящему Руководству) предложения по устранению выявленных недочетов, которое вручить командиру по окончании проверки.

Проверка проводится в присутствии начальника службы противопожарной защиты воинской части (гарнизона) и специально назначенного представителя этой воинской части.

55. При проверке организации и состояния противопожарной защиты воинской части (гарнизона) устанавливаются:

наличие и качество отработки плана противопожарной защиты (форма плана приведена в Приложениях № 7 и 8 к настоящему Руководству);

выполнение противопожарных мероприятий по актам и предписаниям предыдущих проверок (формы акта и предписания приведены в Приложениях № 5 и 6 к настоящему Руководству);

организация специальной подготовки личного состава и уровень боеготовности штатных (нештатных) противопожарных подразделений и добровольных пожарных дружин;

порядок проведения инструктажей личного состава по мерам пожарной безопасности;

содержание территорий, выполнение правил пожарной безопасности, требований нормативно-правовых актов по противопожарной защите при строительстве и эксплуатации зданий, хранении боевой техники, вооружения и военного имущества, отработка вопросов эвакуации людей, техники и имущества при пожаре;

обеспеченность нормативными запасами воды, необходимыми для целей тушения пожаров, состояние источников водоснабжения, работоспособность автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации и наличие средств связи;

соответствие строительных конструкций и электроустановок пожарной опасности технологических процессов производств;

содержание систем отопления, вентиляции и электрооборудования;

соблюдение норм и правил хранения пожароопасного имущества, горючих жидкостей и спецодежды в цехах, мастерских, на складах и т.п.;

наличие в производственных зданиях, складских помещениях (хранилищах) пожарных расчетов и знание ими своих обязанностей;

наличие и исправность пожарного оборудования и инструмента, обученность личного состава воинской части правилам по предупреждению и тушению пожаров;

наличие и состояние молниезащитных устройств и регулярность их проверки.

56. При проверке состояния боевой подготовки штатной пожарной команды к акту (предписанию) прилагаются итоговые показатели проверки состояния боевой подготовки и службы этой команды (формы акта, предписания, итоговых показателей и нормативов по специальной подготовке приведены в Приложениях № 5, 6, 9, 10 к настоящему Руководству).

При повторных (в течение года) проверках штатной пожарной команды проверяется только специальная подготовка, несение службы, состояние воинской дисциплины и боеготовность.

57. В нештатных и добровольных пожарных командах проверяются:

знание личным составом инструкций по мерам пожарной безопасности в зданиях и сооружениях воинской части;

умение вызвать ближайшую пожарную команду, подать сигнал пожарной тревоги и привести в действие имеющиеся на оснащении команды пожарную технику, оборудование и инструменты;

боеготовность команды путем проведения учебной пожарной тревоги.

58. При объявлении учебной пожарной тревоги проверяется готовность подразделений к действиям по тушению пожара, эвакуации личного состава, имущества, техники, вооружения.

В зависимости от цели проверки пожарная тревога может быть объявлена:

частная — с вызовом и развертыванием сил и средств только противопожарного подразделения воинской части (гарнизона);

общая — с вызовом всех сил и средств, предусмотренных планом противопожарной защиты воинской части (гарнизона).

Учебные пожарные тревоги с вызовом в расположение воинской части городских и ведомственных пожарных команд проводятся по согласованию в каждом отдельном случае с местными органами противопожарной службы.

По прибытии команды к месту вызова проверяющий ставит начальнику команды (пожарного наряда) задачу по тушению условного пожара.

В ходе решения задачи проверяющий может дать дополнительные вводные, усложняющие обстановку.

Решение на использование пожарной техники и личного состава проверяемый принимает самостоятельно.

Проверяющему запрещается вмешиваться в действия проверяемых, кроме случаев нарушения личным составом правил техники безопасности при работе с пожарным оборудованием и инструментом.

При проведении пожарной тревоги фиксируется время:

объявления тревоги;

получения сообщения о «пожаре» в команде;

прибытия пожарных автомобилей к месту вызова;

окончания развертывания сил и средств каждого автомобиля (мотопомпы);

появления воды (пены) из пожарных стволов;

прибытия личного состава части и транспортных средств для эвакуации имущества.

В ходе решения задачи проверяющим устанавливаются:

правильность принятого решения по тушению условного пожара;

четкость подачи команд на развертывание сил и средств;

действия и слаженность личного состава подразделений;

исправность техники и приборов пожаротушения.

59. По результатам проверок организации и состояния противопожарной защиты воинской части проверяющий на месте составляет акт или предписание с выставлением соответствующей оценки (по форме согласно Приложениям № 5, 6, 11 к настоящему Руководству), которые докладываются командиру воинской части.

Предложения по устранению недочетов в организации и состоянии противопожарной защиты должны быть сформулированы кратко, с реальными сроками выполнения и обоснованы статьями соответствующих нормативных документов.

60. При неудовлетворительной оценке состояния противопожарной защиты части составляется акт, а в других случаях — предписание.

Воинская часть, организация и состояние противопожарной защиты которой признаны неудовлетворительными, подвергается повторной проверке через три месяца.

Г. Планирование пожарно-профилактической работы

61. Работа должностных лиц органов управления и подразделений служб определяется:

планом работы на год, составленным по форме согласно Приложению № 12 к настоящему Руководству;

планами работ на месяц.

Планы работ на год согласовываются:

службами видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации со Службой пожарно-спасательной и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации;

службами (инспекторами) районов, соединений, гарнизонов со службой, которой они непосредственно подчинены в специальном отношении.

62. Планы работ на месяц составляются на основании годового плана с учетом анализа пожарной обстановки и требований нормативно-правовых актов по противопожарной защите.

Планы работ составляются с таким расчетом, чтобы пребывание непосредственно в войсках с проверкой и оказанием практической помощи командованию воинских частей было в месяц не менее:

начальников служб видов Вооруженных Сил Российской Федерации, округов, флотов — 10 дней;

начальников служб главных и центральных управлений, объединений, старших офицеров-инспекторов служб округов — 12 дней;

начальников служб (инспекторов) районов, объединений, соединений и им равных — 15 дней.

Остальное время отводится на проведение организационных мероприятий, сборов, совещаний, спортивных состязаний по пожарно-прикладному виду спорта, рассмотрение проектов и т.п.

Д. Учет и отчетность по службе

63. Ведение служебной переписки и делопроизводства по службе осуществляется в установленном в Министерстве обороны Российской Федерации порядке.

Должностные лица службы несут ответственность за правильное ведение учета и отчетности, а также сохранность всех служебных документов.

Е. Документация служб (инспекторов)

64. В штатных службах (инспекторами) видов Вооруженных Сил Российской Федерации, округов, флотов, объединений, соединений, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, районов ведется следующая документация:

план работы на год;

план работы на месяц;

книга учета проверок организации и состояния противопожарной защиты воинских частей (заполняется по форме согласно Приложению № 13 к настоящему Руководству);

книга учета пожаров (заполняется по форме согласно Приложению № 14 к настоящему Руководству);

книга учета согласования проектов (заполняется, по форме согласно Приложению № 15 к настоящему Руководству).

Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ И СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ В ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ, ГАРНИЗОНАХ

А. Общие положения

65. Для предупреждения и тушения пожаров, а также проведения первоочередных спасательных работ в воинских частях (гарнизонах) создается служба противопожарной защиты и спасательных работ.

66. Служба противопожарной защиты и спасательных работ в воинских частях (гарнизонах) осуществляется:

военными командами противопожарной защиты и спасательных работ;

штатными пожарными расчетами, командами и надзорами;

нештатными пожарными командами;

добровольной пожарной охраной.

67. Численность личного состава, количество и тип пожарных автомобилей штатных команд и расчетов определяются типовыми штатами.

Проекты штатов команд (расчетов) при другой численности личного состава и пожарной техники в зависимости от взрывопожароопасности объекта должны быть обоснованы расчетами и согласованы с начальником Службы пожарно-спасательной и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации.

Во всех случаях численность команд противопожарной защиты и спасательных работ должна быть не менее 12 человек, а пожарных расчетов — 4 человек.

68. Численность личного состава в нештатных пожарных командах определяется в зависимости от пожарной опасности объектов, их количества, расположения и устанавливается:

при расположении части в районе выезда штатных военных команд, военизированных, городских или ведомственных пожарных частей (команд) — 5 - 10 человек;

при расположении части вне района выезда штатных команд (более 5 км) — 15 человек.

Для тушения пожаров за личным составом нештатной команды закрепляется автомобиль, оборудованный емкостью с водой (2 — 4 куб. м) и пожарной мотопомпой. Для этих целей могут быть использованы нейтрализационные, поливочные и другие машины, обеспечивающие возможность подачи огнетушащих средств в очаг пожара. Машины должны содержаться в постоянной готовности в отапливаемых помещениях.

69. Штатные военные команды противопожарной защиты и спасательных работ (далее, если не оговорено особо, — команды) и пожарные расчеты, а также пожарные команды, укомплектованные гражданским персоналом, размещаются в зданиях типовых пожарных депо. При проектировании пожарных депо следует руководствоваться нормами проектирования объектов пожарной охраны (ППБ-101-95), другими действующими нормами и правилами.

70. Здание пожарного депо оборудуется телефонной связью. При наличии на объектах воинской части автоматической (электрической) пожарной сигнализации приемная аппаратура сигнализации устанавливается в помещении дежурного телефониста (радиотелефониста).

71. В состав пожарных депо должны входить:

комната дежурного телефониста (радиотелефониста);

помещение для пожарной техники с постом для технического обслуживания;

комната информирования и досуга;

учебный класс;

спальное помещение для личного состава;

помещение для пожарного наряда;

комната для канцелярии команды;

комната бытового обслуживания;

комната приема пищи;

комната для умывания, душевая, туалет;

сушилка для обмундирования, обуви и пожарных рукавов;

кладовые для хранения имущества и личных вещей личного состава команды;

помещения для зарядки углекислотных, порошковых и пенных огнетушителей;

мастерская для обслуживания и ремонта пожарного оборудования;

помещение для хранения и обслуживания средств защиты органов дыхания.

Помещение для пожарной техники оборудуется:

внутренним пожарным краном;

местами для стоянки автомобилей с ограничительными упорами у задних колес;

зеркалами заднего обзора размерами не менее 1,0 x 0,4 м, которые устанавливаются на передней стенке каждых ворот;

общеобменной вентиляцией;

газоотводами для удаления наружу отработавших газов двигателей автомобилей с устройствами для саморазмыкания в начале движения автомобиля;

смотровой канавой с предохранительной ребордой высотой 8 — 10 см;

автоматическими или ручными запорами ворот и фиксаторами, предупреждающими их самопроизвольное открывание и закрывание.

На территории, прилегающей к пожарному депо, оборудуется учебно-тренировочный городок с огневой полосой психологической подготовки, учебной башней и теплодымокамерой, подземным резервуаром емкостью 50 куб. м или пожарным гидрантом с площадкой для стоянки автомобилей.

72. Военные команды противопожарной защиты и спасательных работ состоят из отделений. Из состава отделений выделяются боевые расчеты на пожарные автомобили.

Количество личного состава боевого расчета зависит от тактико-технических характеристик пожарной техники и должно обеспечивать возможность полного развертывания средств пожаротушения и проведения спасательных работ.

73. Военные команды противопожарной защиты и спасательных работ и штатные пожарные расчеты относятся к строевым подразделениям постоянной готовности. Противопожарные подразделения комплектуются физически развитыми и здоровыми военнослужащими (гражданским персоналом).

74. К управлению пожарными автомобилями допускаются водители, прошедшие специальную подготовку и получившие удостоверение на право управления специальными транспортными средствами, оборудованными дополнительными световыми сигналами.

75. Категорически запрещается использование личного состава команд (расчетов, надзоров), пожарной техники, оборудования и инструмента не по прямому назначению, а также размещение в зданиях пожарных депо лиц и подразделений, не имеющих отношения к службе противопожарной защиты и спасательных работ.

76. Личный состав команд противопожарной защиты и спасательных работ, штатных (нештатных) пожарных команд и штатных пожарных расчетов, в том числе офицеры и прапорщики, освобождаются от нарядов, не связанных с несением службы противопожарной защиты.

77. Порядок выезда команд для тушения пожаров за пределами воинских частей (в радиусе 5 км) определяется командиром воинской части по согласованию с местными органами противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии с Инструкцией о порядке взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации при предупреждении и ликвидации пожаров <*>.

<*> Введена в действие Приказом Министра обороны и Министра внутренних дел Российской Федерации 1993 г. № 350/334.

Б. Обязанности должностных лиц службы (военной команды) противопожарной защиты и спасательных работ воинской части

Начальник службы (военной команды, пожарного расчета) противопожарной защиты и спасательных работ воинской части

78. Начальник службы (военной команды, пожарного расчета) противопожарной защиты и спасательных работ воинской части отвечает за постоянную готовность противопожарного подразделения к действиям по тушению пожаров и проведению первоочередных спасательных работ.

Он подчиняется заместителю командира воинской части по тылу, а по специальным вопросам руководствуется указаниями начальника вышестоящей службы противопожарной защиты и спасательных работ.

Указания начальника службы (военной команды, пожарного расчета) противопожарной защиты и спасательных работ по вопросам пожарной безопасности являются обязательными для всего личного состава воинской части.

79. Начальник службы (военной команды, пожарного расчета) противопожарной защиты и спасательных работ воинской части обязан:

знать особенности пожарной опасности объектов воинской части;

разрабатывать и вести документацию, предусмотренную настоящим Руководством, участвовать в разработке плана противопожарной защиты воинской части и инструкций по мерам пожарной безопасности;

лично проводить занятия с командным составом подразделений воинской части по противопожарной подготовке, использованию, хранению и сбережению средств пожаротушения, вести разъяснительную работу среди личного состава, а также проводить специальную подготовку противопожарного подразделения и инструктировать суточный пожарный наряд;

в соответствии с планом противопожарных мероприятий и хозяйственных работ на месяц проводить проверки противопожарного состояния всех объектов воинской части и осуществлять повседневный контроль за соблюдением личным составом установленных правил пожарной безопасности и несением службы пожарным нарядом, в том числе не реже одного раза в месяц в ночное время;

следить за исправностью и правильной эксплуатацией всех средств пожаротушения, источников противопожарного водоснабжения и установок пожарной сигнализации, за соблюдением мер пожарной безопасности на объектах нового строительства, при реконструкции и ремонте зданий и сооружений воинской части;

участвовать в распределении квартирно-эксплуатационной службой противопожарного имущества по объектам воинской части;

по плану, утвержденному командиром части, проводить учебные пожарные тревоги с вызовом сил и средств воинской части;

немедленно докладывать командиру воинской части и начальнику вышестоящей службы противопожарной защиты и спасательных работ о всех случаях загораний и пожаров, а также о грубых недостатках в противопожарном состоянии объектов воинской части, могущих вызвать пожар;

руководить тушением пожара.

80. Начальник службы (военной команды, пожарного расчета) противопожарной защиты и спасательных работ воинской части имеет право:

проверять противопожарное состояние всех объектов воинской части и давать обязательные для выполнения должностными лицами части предложения по устранению выявленных нарушений;

запрещать пользование неисправными и опасными в пожарном отношении установками, агрегатами, приборами.

Начальник службы противопожарной защиты и спасательных работ гарнизона

81. Начальник службы противопожарной защиты и спасательных работ гарнизона назначается приказом начальника гарнизона из числа старших по должности офицеров — начальников служб противопожарной защиты и спасательных работ воинских частей гарнизона.

Он подчиняется непосредственно начальнику гарнизона, а в специальном отношении — вышестоящему начальнику службы противопожарной защиты и спасательных работ.

Обязанности начальника службы противопожарной защиты и спасательных работ определены Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации.

Указания начальника службы по вопросам пожарной безопасности являются обязательными для всего личного состава гарнизона.

Инструктор военной команды противопожарной защиты и спасательных работ

82. Инструктор команды отвечает за проведение профилактической работы, постоянную готовность средств пожаротушения и обучение личного состава воинской части правилам пожарной безопасности на закрепленных за ним объектах (зданиях, помещениях, сооружениях). Он подчиняется начальнику военной команды противопожарной защиты и спасательных работ воинской части и является прямым начальником для личного состава команды, а в отсутствие начальника команды выполняет его обязанности.

83. Инструктор команды обязан:

знать пожарную опасность охраняемых объектов и меры по предупреждению пожаров на них, способы и методы тушения пожаров штатными средствами;

знать противопожарные нормы и правила по вопросам пожарной безопасности и организации тушения пожаров;

своевременно и качественно проводить профилактическую работу по предупреждению пожаров и обеспечению их тушения, добиваться выполнения предлагаемых противопожарных мероприятий, соблюдения на объектах противопожарного режима;

следить за исправностью приборов и средств тушения пожаров, источников водоснабжения, средств связи и пожарной сигнализации;

следить за своевременным проведением противопожарных мероприятий на объектах нового строительства и при реконструкции зданий и сооружений.

Техник военной команды противопожарной защиты и спасательных работ

84. Техник команды отвечает за техническую исправность специального оборудования пожарных автомобилей (мотопомп), средств пожаротушения, средств защиты органов дыхания, инструмента, снаряжения, средств связи и специального спасательного оборудования, за правильное использование, своевременное обслуживание, хранение и ремонт, а также специальную и техническую подготовку личного состава команды, поддержание внутреннего порядка в гараже, кладовых и мастерских команды. Он подчиняется начальнику военной команды противопожарной защиты и спасательных работ воинской части и является прямым начальником для личного состава команды, в отсутствие начальника команды (инструктора команды) выполняет его обязанности.

85. Техник команды обязан:

знать деловые и морально-психологические качества водителей (мотористов) машин (мотопомп) и вести работу по совершенствованию их профессиональной подготовки;

организовать правильное использование, обслуживание пожарной техники и оборудования, средств пожаротушения, инструмента, снаряжения, средств связи и специального спасательного оборудования, принимать меры к содержанию их в порядке и исправности;

знать устройство, тактико-технические характеристики пожарной техники и оборудования, средств связи, специального спасательного оборудования, их наличие и техническое состояние, лично руководить работами по техническому обслуживанию и ремонту, проводимому силами личного состава команды;

знать устройство, правила ухода и сбережения средств защиты органов дыхания, состоящих на вооружении команды, правила техники безопасности при работе в них;

проводить подготовку личного состава команды для работы в средствах защиты органов дыхания согласно требованиям программы подготовки, организовывать уход за ними после применения в соответствии с заводской инструкцией;

проводить занятия с личным составом команды по пожарно-техническому вооружению, правилам работы с пожарной техникой, оборудованием, инструментом, снаряжением, средствами связи и специальным спасательным оборудованием;

следить за исправностью и правильной эксплуатацией средств пожаротушения, установок пожарной сигнализации и источников пожарного водоснабжения;

ежедневно проверять состояние пожарной техники, назначаемой в наряд, и своевременно устранять выявленные технические неисправности;

следить за экономным расходованием горючего и смазочных материалов, запасных частей и другого имущества;

следить за соблюдением мер безопасности при эксплуатации, ремонте и обслуживании пожарной техники и оборудования;

своевременно готовить заявки на необходимое пожарно-техническое имущество, огнетушащие средства (пенообразователь, порошок и др.), организовать правильное их использование, хранение и сбережение;

вести установленный учет и отчетность по техническому состоянию пожарных автомобилей (мотопомп), оборудования, средств пожаротушения, снаряжения, средств защиты органов дыхания, средств связи и специального спасательного оборудования.

Командир отделения военной команды противопожарной защиты и спасательных работ, пожарного расчета

86. Командир отделения выполняет обязанности, определенные Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации. В специальном отношении он отвечает за успешное выполнение отделением задач по тушению пожаров и проведение первоочередных спасательных работ, за сбережение и правильное использование закрепленных за отделением пожарной техники, оборудования, инвентаря, снаряжения, средств защиты органов дыхания, средств связи и специального спасательного оборудования. Он подчиняется начальнику (инструктору) и технику команды и является непосредственным начальником для личного состава отделения.

При несении службы в составе пожарного наряда командир отделения является командиром пожарного автомобиля и подчиняется начальнику пожарного наряда.

87. Командир отделения обязан:

знать пожарную опасность и инструкции по мерам пожарной безопасности зданий, сооружений, мастерских, цехов, хранилищ с имуществом воинской части и уметь проводить профилактическую работу на закрепленных за отделением объектах;

обучать и воспитывать солдат (матросов) отделения, а при выполнении задач по тушению пожаров — умело командовать отделением;

знать обязанности номеров боевого расчета;

знать устройство, тактико-технические характеристики, правила эксплуатации закрепленных за отделением пожарного автомобиля (мотопомпы), оборудования, инструмента, снаряжения, средств защиты органов дыхания, средств связи и специального спасательного оборудования и содержать их в постоянной готовности;

следить за подготовленностью к работе в аппаратах защиты органов дыхания каждого из подчиненных;

выполнять по указанию начальника команды (расчета) обязанности начальника пожарного наряда.

Старший водитель военной команды противопожарной защиты и спасательных работ

88. Старший водитель отвечает за техническую исправность пожарных автомобилей (мотопомп), своевременное и качественное их обслуживание. Он подчиняется начальнику (инструктору) и технику команды.

89. Старший водитель обязан:

знать устройство и техническое состояние пожарных автомобилей (мотопомп), правила их эксплуатации и ремонта;

повышать квалификацию, обучать и инструктировать водителей по правилам дорожного движения и эксплуатации пожарных автомобилей (мотопомп);

вести учет пробега пожарных автомобилей и работы насосов;

следить за своевременным обеспечением пожарных автомобилей (мотопомп) горючим и смазочными материалами;

докладывать начальнику и технику команды о всех недостатках и техническом состоянии пожарных автомобилей (мотопомп), принимать меры к их немедленному устранению;

нести службу в составе наряда, выполняя обязанности водителя пожарного автомобиля.

В. Документация военной команды противопожарной защиты и спасательных работ (расчета)

90. В команде (расчете) должны быть:

документация, предусмотренная для строевых подразделений общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации;

специальная документация по службе, предусматривающая ведение учета и отчетности по боевой подготовке, пожарно-профилактической работе, пожарному оборудованию и инструменту.

Учет и отчетность по службе ведут начальник команды (расчета) и техник команды.

91. Документами по боевой подготовке являются:

план боевой подготовки на зимний и летний периоды обучения;

расписание занятий;

журнал учета занятий и успеваемости личного состава;

конспекты руководителей занятий.

Учет боевой подготовки в командах (расчетах) ведется по формам учета, принятым в войсках (силах).

92. Документами по учету пожарно-профилактической работы являются:

план работы команды (расчета) на месяц (составляется по форме согласно Приложению № 16 к настоящему Руководству);

журнал профилактической работы (форма журнала определена в Приложении № 17 к настоящему Руководству);

журнал учета проведения инструктажа по противопожарной защите личного состава воинской части (форма журнала определена в Приложении № 18 к настоящему Руководству).

93. Документами по учету технического состояния пожарного оборудования, инструмента и снаряжения являются:

опись пожарного оборудования и инструмента на пожарных автомобилях (мотопомпах);

книга учета технического состояния пожарного оборудования, инструмента и снаряжения команды (расчета) (ведется по форме согласно Приложению № 19 к настоящему Руководству).

94. Документами по службе пожарных нарядов являются:

план противопожарной защиты воинской части (копия) (ведется по форме согласно Приложению № 7 к настоящему Руководству);

ведомости пожарных нарядов (ведутся по форме согласно Приложению № 20 к настоящему Руководству);

журнал дежурного радиотелефониста команды (форма журнала определена в Приложении № 21 к настоящему Руководству).

95. Начальник штатной команды обязан представлять донесение о состоянии противопожарной защиты воинской части (гарнизона) начальнику службы округа (флота, района, соединения).

Порядок и сроки представления донесений определены табелем № 8 <*> срочных донесений родов войск и служб Министерства обороны.

<*> Введен в действие директивой Генерального штаба Вооруженных Сил 1990 г. № ДГШ-010.

96. Кроме донесений, установленных табелем срочных донесений родов войск и служб Министерства обороны Российской Федерации, начальник команды докладывает начальнику службы округа (флота, района, соединения):

о случаях невыполнения противопожарных мероприятий, создающих непосредственную опасность возникновения пожара (одновременно докладывает об этом командиру воинской части и начальнику гарнизона рапортом);

о выполнении мероприятий, предложенных актами и предписаниями по результатам проверки организации и состояния противопожарной защиты;

о всех случаях пожаров и загораний для принятия решения о проведении расследования их причин и обстоятельств.

Глава V. НЕСЕНИЕ СЛУЖБЫ ВОЕННЫМИ КОМАНДАМИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ И СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ, РАСЧЕТАМИ И ПОЖАРНЫМИ КОМАНДАМИ, УКОМПЛЕКТОВАННЫМИ ГРАЖДАНСКИМ ПЕРСОНАЛОМ

А. Суточный пожарный наряд

97. Несение службы пожарным нарядом является выполнением боевой задачи и требует от личного состава точного соблюдения требований нормативно-правовых актов по вопросам пожарной безопасности, высокой бдительности, инициативы и чувства ответственности за спасание людей и материальных ценностей при пожарах, авариях и катастрофах.

Для несения службы по предупреждению и тушению пожаров, а также для проведения первоочередных спасательных работ из состава военной команды противопожарной защиты и спасательных работ ежедневно назначается суточный пожарный наряд.

Остальной личный состав составляет резерв.

98. Основными задачами пожарного наряда являются:

обеспечение постоянной готовности к борьбе с пожарами и другими чрезвычайными происшествиями;

тушение пожаров и проведение первоочередных спасательных работ;

проведение пожарно-профилактической работы на объектах воинской части.

99. Пожарный наряд подчиняется начальнику военной команды противопожарной защиты и спасательных работ (расчета, пожарной команды).

Состав наряда определяется в зависимости от численности личного состава команды и наличия пожарных автомобилей.

100. В состав суточного пожарного наряда назначаются: начальник наряда; командиры пожарных автомобилей; боевой расчет на пожарные автомобили; водители по количеству пожарных автомобилей; постовые по количеству пожарных постов; телефонист (радиотелефонист).

101. Начальником пожарного наряда назначается командир отделения, он же одновременно выполняет обязанности дежурного по команде.

102. Лица, назначаемые в состав пожарного наряда, должны быть обучены действиям с пожарным и специальным спасательным оборудованием, инструментом и средствами связи, знать обязанности по табелю боевого расчета и иметь допуск к работе в средствах защиты органов дыхания.

Первыми номерами боевого расчета назначаются, как правило, наиболее подготовленные солдаты (матросы).

103. Боевые расчеты несут службу в пожарном наряде не чаще чем через сутки.

Б. Техническое оснащение и снаряжение пожарных нарядов

104. Пожарному наряду придаются пожарные автомобили с комплектом оборудования, инструмента и средств связи согласно установленным нормам.

105. Пожарные автомобили в гараже пожарного депо устанавливаются строго против ворот в порядке их выезда, при этом первый автомобиль располагается со стороны телефонной (сигнализационной) комнаты.

106. Личный состав пожарного наряда обеспечивается подогнанным по росту и размеру специальным снаряжением и одеждой, которые закрепляются за каждым пожарным, укладываются на пожарных автомобилях или на скамейках в гараже.

107. Личный состав пожарного наряда для работы в непригодной для дыхания среде обеспечивается средствами защиты органов дыхания (изолирующими противогазами или дыхательными аппаратами на сжатом воздухе).

Изолирующие противогазы закрепляются персонально за каждым военнослужащим (лицом гражданского персонала), прошедшим медицинское освидетельствование. Запрещается их передача от одного лица другому. Закрепление и перезакрепление противогазов осуществляются только на основании приказа командира воинской части.

К работе в изолирующих противогазах допускаются лица, годные по состоянию здоровья, прошедшие обучение и сдавшие соответствующие зачеты. Результаты сдачи зачетов оформляются актом, на основании которого издается приказ командира воинской части о допуске указанных лиц к работе в изолирующих противогазах.

Дыхательные аппараты на сжатом воздухе, применяемые личным составом команды, являются групповыми аппаратами и не закрепляются за отдельными лицами, а передаются по смене при условии, что за каждым военнослужащим индивидуально закрепляется маска. Маски должны строго подбираться по размеру головы и храниться в специальных сумках.

Противогазы, запасные баллоны и регенеративные патроны (по одному на изолирующий противогаз) хранятся на пожарных автомобилях в ящиках со специальными гнездами и креплениями.

108. Пожарные автомобили, оборудование, средства защиты органов дыхания, связи, инструмент и снаряжение должны содержаться исправными, автомобили — полностью заправлены горючим, маслом, водой (порошком), пенообразователем.

109. Для обеспечения бесперебойной работы пожарных автомобилей в условиях пожара на каждом автомобиле в комплекте запасных частей и инструмента должны постоянно находиться ремень вентилятора, запальные свечи, запасные электролампочки к фарам.

110. В пожарном депо должен храниться запасный комплект напорных рукавов с навязанными соединительными головками, а также по половине комплекта всасывающих рукавов на каждый пожарный автомобиль.

111. Пожарные рукава, лестницы, огнетушители, снаряжение личного состава (спасательные веревки, пояса и карабины) и средства защиты органов дыхания должны подвергаться испытаниям (проверкам) в установленные сроки.

112. Выбывшие из строя пожарная техника, пожарно-техническое вооружение и снаряжение должны немедленно заменяться. О неисправности пожарных автомобилей ставится в известность начальник ближайшего противопожарного подразделения.

В. Подготовка и смена суточного пожарного наряда

113. Подготовка военнослужащих, назначенных в состав наряда, проводится перед заступлением в наряд лично начальником противопожарного подразделения или лицом, заменяющим его.

В день заступления в наряд, в часы, предусмотренные распорядком дня, личному составу пожарного наряда должно быть предоставлено не менее 4 часов времени для подготовки к несению службы, проверки исправности изолирующих противогазов (аппаратов), знания обязанностей и умения обращаться с закрепленными инвентарем, оборудованием и средствами связи.

114. Начальник противопожарного подразделения обязан:

проверить у личного состава наряда внешний вид, спецодежду и снаряжение, состояние изолирующих противогазов (аппаратов);

проверить знания обязанностей начальником наряда, дать ему указания о проведении пожарно-профилактической работы на охраняемых объектах и проинструктировать его на случай выезда на пожар;

назначить номера боевых расчетов, провести инструктаж личного состава наряда и проверить знания обязанностей, предусмотренных табелем боевого расчета команды;

организовать проверку несения службы нарядом в команде и на постах в дневное и ночное время;

после смены наряда ознакомиться со всеми замечаниями, записанными в ведомости пожарного наряда, произвести разбор несения службы со всем личным составом команды.

115. Смена наряда производится в часы, установленные распорядком дня.

За 15 минут до смены новый наряд должен быть готов к несению службы и принят начальником наряда в свое подчинение. К этому времени начальник наряда обязан:

получить у техника команды изолирующие противогазы (маски для аппаратов на сжатом воздухе), выдать их личному составу и проверить давление баллонов с воздухом;

проверить по ведомости пожарного наряда боевые расчеты;

проверить исправность спецодежды и снаряжения;

доложить о готовности пожарного наряда начальнику команды.

116. По прибытии нового наряда к установленному месту построения в специальных снаряжении и одежде начальник старого наряда подает команду: «Наряд, для смены — СТАНОВИСЬ». При наличии сигнализации одновременно подаются два коротких звонка.

По этой команде личный состав нарядов выстраивается в развернутом двухшереножном строю с интервалом между флангами старого и нового нарядов три шага, а между расчетами автомобилей по фронту — один шаг. При численности нарядов четыре человека и менее они строятся в одну шеренгу.

Личный состав нового наряда выстраивается на правом фланге, старого — на левом.

При построении на правом фланге становится командир первого автомобиля, левее его — номера расчета (четные — во второй шеренге), водитель, постовые, дневальные и телефонисты.

При наличии в наряде двух отделений и более они выстраиваются последовательно левее первого отделения в том же порядке.

Постовые пожарных постов выстраиваются в затылок друг другу в порядке смен аналогично построению номеров боевого расчета.

117. После построения пожарных нарядов начальник нового наряда проверяет знания обязанностей личным составом своего наряда согласно табелю боевого расчета.

Начальник старого наряда распределяет обязанности между личным составом своего наряда на случай выезда резерва на пожар, о чем ставит в известность начальника нового наряда. После этого по очереди оба начальника нарядов подают команды: «Наряд — РАВНЯЙСЬ», «СМИРНО» и докладывают друг другу: новый — о готовности наряда к смене, а старый — к сдаче.

118. После докладов о готовности нарядов к смене начальники нарядов подают команду: «ВОЛЬНО» и приказывают личному составу произвести проверку всей материальной части: пожарных автомобилей, пожарного оборудования и инструмента, специального спасательного оборудования, средств связи и сигнализации, а также помещений и имущества; при этом заступающий начальник наряда наблюдает за правильностью передачи, лично контролирует готовность автомобилей, оборудования, инструмента и изолирующих противогазов (аппаратов).

119. О результатах проверки материальной части, оборудования и о всех выявленных недостатках номера боевых расчетов обоих нарядов докладывают командирам автомобилей, а командиры автомобилей — начальнику наряда, например: «Товарищ младший сержант! Пожарное оборудование исправно. Второй номер боевого расчета автоцистерны рядовой Петров». «Товарищ сержант! Автоцистерна к дежурству готова. Командир первого автомобиля младший сержант Иванов».

120. По окончании проверки материальной части, оборудования и имущества пожарными нарядами новый начальник наряда направляет по объектам первую смену постовых, затем принимает от начальника старого наряда документацию по службе:

табель пожарным постам (составляется по форме, определенной в Приложении № 7 к настоящему Руководству);

ведомость пожарного наряда (составляется по форме согласно Приложению № 20 к настоящему Руководству);

журнал проверки противопожарного состояния помещений перед закрытием (составляется по форме согласно Приложениям № 22, 23 к настоящему Руководству);

пожарные жетоны по количеству осматриваемых перед закрытием объектов (изготавливается по образцу согласно Приложению № 24 к настоящему Руководству);

табель боевого расчета пожарных автомобилей (составляется по форме согласно Приложению № 25 к настоящему Руководству).

После этого начальники нарядов расписываются в ведомости пожарного наряда, при этом начальник нового наряда отмечает в ведомости все недостатки и неисправности, обнаруженные при приеме. О произведенной смене начальники нарядов докладывают начальнику команды.

121. Если при смене нарядов будет подан сигнал пожарной тревоги, на пожар выезжает старый наряд, а новый прибывает к месту пожара в порядке, установленном для резерва.

122. Личный состав сменившегося наряда разрешается привлекать для выезда на пожары и временной замены номеров боевого расчета, назначенных для несения пожарно-постовой службы.

123. Пожарный наряд не должен оставаться без смены более суток. Задержка смены наряда допускается только в случае выезда наряда на пожар. В этом случае смена нарядов может производиться на месте пожара в порядке, установленном начальником команды.

Г. Несение пожарно-постовой службы

124. Пожарным постом называется все порученное для противопожарной защиты постовому, а также место или участок, на котором он выполняет свои обязанности.

125. Пожарные посты выставляются при проведении работ на наиболее опасных в пожарном отношении объектах, во время грозы, при проведении мероприятий в клубах, в местах погрузки и выгрузки взрыво- и пожароопасных материалов, при проведении огневых работ.

126. Для обеспечения пожарной безопасности при проведении на охраняемых объектах огнеопасных, массовых погрузочно-разгрузочных и регламентных работ, заправке и пусках ракет, полетах самолетов (вертолетов) выделяется боевой расчет на пожарном автомобиле.

В команде остается боеспособный резерв и устанавливается телефонная связь (радиосвязь) с местом проведения работ.

127. Пожарные посты выставляются:

для предупреждения возникновения пожаров;

для надзора за исправностью и готовностью к действию средств пожаротушения, пожарного оборудования, инструмента и источников пожарного водоснабжения (гидрантов, водоемов, внутренних пожарных кранов), подъездов и подходов к ним;

для своевременного вызова команды в случае возникновения пожара на посту или вблизи него;

для ликвидации загораний и пожаров на посту имеющимися средствами (огнетушители, песок и т.п.).

128. В военных городках, расположенных в лесной зоне или имеющих преимущественно деревянные здания, а также в городках воинских частей, где отсутствует электрическая пожарная сигнализация и слабо развита телефонная связь, посты выставляются на наблюдательных вышках для обнаружения пожаров и сообщения о них в команду.

129. Пожарные посты в зависимости от важности охраняемых объектов, их пожарной опасности и времени несения службы на них могут быть постоянными или временными.

130. Количество пожарных постов, порядок охраны и расположения постов определяются табелем постам, который разрабатывается начальником команды и утверждается командиром воинской части (начальником гарнизона).

На пожарном посту должны быть инструкция постовому, телефонная связь (сигнализация) с командой и средства пожаротушения.

131. Постовой пожарного поста должен быть одет в куртку из непромокаемой ткани с поясом, головной убор — по сезону; на левом рукаве куртки иметь полужесткую повязку из красной материи длиной 30 — 40 см и шириной 10 см, на которую наносятся белой краской или нашиваются из белой материи буквы «ПО» высотой 5 см.

Постовым в зимнее время выдаются валенки и тулупы (полушубки).

Смена постовых производится: в летнее время — через 3 часа, в зимнее время — через 2 часа.

132. Смена постовых через 1 час производится в следующих случаях: на всех наружных постах при температуре воздуха -20 °C и ниже, а во время ветра и при меньшем морозе, а также при температуре воздуха +30 °C и выше (в тени); на внутренних постах, где по условиям работы выделяются вредные для здоровья пары, газы и пыль. Указание о смене постовых через час в этих случаях дает начальник команды. О всех изменениях во времени выставления постовых на посты начальник наряда отмечает в ведомости пожарного наряда.

При объявлении пожарной тревоги на территории воинской части постовые пожарных постов, назначенные из состава боевого расчета, прибывают к месту пожара.

133. Для смены постовых начальник пожарного наряда выстраивает постовых очередной смены в одну шеренгу в гараже здания команды, напоминает им об их обязанностях и дает указания по несению службы.

Заступающий постовой, прибыв на пост, представляется сменяемому постовому, например: «Рядовой Смирнов для смены на пост прибыл», и приступает к приему поста.

134. При сдаче поста сменяющийся постовой передает заступающему все, что подлежит контролю и осмотру (объекты, средства пожаротушения, связи), и сообщает о состоянии и особенностях противопожарной защиты цеха, мастерской, сооружения.

135. Если при сдаче поста будет обнаружена опасность возникновения пожара или какая-либо неисправность средств пожаротушения, связи и сигнализации, а также загромождения дорог, пожарных гидрантов и т.д., сдача поста приостанавливается до прибытия начальника пожарного наряда, которого немедленно вызывает заступающий постовой.

136. Сдав пост, сменившийся постовой направляется в команду, докладывает начальнику о состоянии сданного поста.

Постовые, назначенные из состава боевого расчета, после смены с постов вновь выполняют свои обязанности согласно табелю боевого расчета.

Д. Внутренний порядок в помещениях пожарных депо

137. Внутренний порядок в командах и взаимоотношения военнослужащих определяются общевоинскими уставами.

138. Никто из состава пожарного наряда не имеет права оставлять помещения пожарного депо без разрешения начальника наряда.

139. Личному составу пожарного наряда до отбоя, в свободное от занятий и работ время, разрешается чтение газет, журналов, книг, игра в шахматы и шашки, просмотр телевизионных передач и слушание радио. Курение и чистка обуви разрешаются в отведенных для этого местах.

140. Личный состав пожарного наряда должен быть чисто и аккуратно одетым в повседневную форму одежды.

Пребывание в дежурном помещении пожарного наряда в спецодежде запрещается.

141. Для отдыха личного состава пожарного наряда в ночное время в помещении для наряда должны быть полумягкие кушетки по количеству личного состава наряда.

142. Личному составу пожарного наряда разрешается отдыхать лежа, спать не раздеваясь, а только расстегнув воротник и ослабив поясной ремень:

начальнику пожарного наряда — в ночное время, чередуясь с командирами пожарных автомобилей;

составу боевого расчета — от отбоя до подъема.

143. Допуск в пожарное депо посторонних лиц запрещается, за исключением лиц, прибывших:

для проверки наряда;

с сообщением о пожаре и замеченных нарушениях правил пожарной безопасности.

Входные двери пожарного депо оборудуются смотровым окном, звуковой сигнализацией и всегда должны быть заперты изнутри.

Е. Проверка несения службы пожарными нарядами

144. Проверку несения службы пожарными нарядами с объявлением учебных пожарных тревог проводят:

начальник гарнизона;

командир воинской части;

заместитель командира части по тылу;

начальник службы противопожарной защиты и спасательных работ воинской части;

инспектирующие лица.

Кроме того, проверку могут проводить должностные лица по поручению командира воинской части (начальника гарнизона), которому подчинена команда.

Проверка должна проводиться, как правило, в присутствии начальника команды.

Для проверки знания обязанностей личным составом по требованию проверяющих лиц начальник пожарного наряда выстраивает наряд.

145. Вызов городских и ведомственных пожарных команд по учебной тревоге проводится по предварительному согласованию с местными органами Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

146. Лица, проверяющие несение службы пожарными нарядами, результаты проверки и свои замечания записывают в ведомость пожарного наряда.

147. Начальник команды обязан ежедневно просматривать ведомость пожарного наряда, немедленно устранять недостатки, отмеченные проверяющими, и о принятых мерах докладывать командиру воинской части.

Ж. Пожарные расчеты

148. Несение службы штатными пожарными расчетами осуществляется применительно к изложенному для военных команд противопожарной защиты и спасательных работ.

149. Для организации суточного дежурства и обеспечения боевой работы пожарных расчетов к штатному личному составу приказом командира воинской части должен назначаться дополнительно личный состав из нештатной пожарной команды численностью не менее 5 человек.

З. Пожарные команды, укомплектованные гражданским персоналом

150. В воинских частях могут создаваться штатные пожарные команды, укомплектованные гражданским персоналом, годным по состоянию здоровья к несению службы.

Численность гражданского персонала пожарных команд, а также количество пожарных автомобилей (мотопомп) определяются штатами в зависимости от важности, пожарной опасности и места дислокации объектов. Обоснование штатов производится расчетом сил и средств, необходимых для тушения пожара в воинской части.

151. Проекты штатов пожарных команд согласовываются с начальником Службы пожарно-спасательной и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации.

152. Несение службы пожарными нарядами осуществляется применительно к военным командам противопожарной защиты и спасательных работ.

Глава VI. НЕСЕНИЕ СЛУЖБЫ НЕШТАТНЫМИ ПОЖАРНЫМИ КОМАНДАМИ И ПОЖАРНЫМИ РАСЧЕТАМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

А. Нештатные пожарные команды

153. Для несения службы по предупреждению и тушению пожаров в воинских частях, не имеющих штатных команд, приказом командира воинской части создаются нештатные пожарные команды. В состав команд назначаются солдаты и сержанты, как правило, из одного подразделения.

154. В военных городках, где расквартировано несколько воинских частей, по решению начальника гарнизона может быть создана одна сводная нештатная гарнизонная пожарная команда.

155. Из состава нештатной пожарной команды ежедневно назначается пожарный наряд, который подчиняется дежурному по части и начальнику нештатной пожарной команды.

В состав суточного пожарного наряда входят:

начальник наряда;

водители (мотористы) по количеству приданных пожарных автомобилей (мотопомп);

постовые по количеству пожарных постов.

156. На пожарный наряд возлагаются:

несение пожарно-постовой службы согласно табелю постам;

контроль за выполнением правил пожарной безопасности во всех подразделениях и на территории воинской части;

осмотр пожароопасных помещений перед закрытием;

надзор за исправным состоянием приборов и средств пожаротушения на объектах;

тушение пожаров.

157. Нештатные пожарные команды, имеющие на вооружении пожарные автомобили, специальной одеждой обеспечиваются наравне со штатными пожарными командами.

Б. Пожарные расчеты подразделений

158. В цехах, мастерских, сооружениях, хранилищах, на пунктах работ с имуществом и боевой техникой назначаются пожарные расчеты из постоянно или временно работающего там личного состава.

159. Перед началом работ старшие расчетов (руководители работ) определяют обязанности лиц, назначенных в расчеты, по предупреждению и тушению пожаров, занося их фамилии на доски установленной формы (Приложение № 26 к настоящему Руководству).

160. На пожарные расчеты возлагается контроль за выполнением в местах производства работ мер пожарной безопасности, сообщение о пожаре, тушение пожаров и эвакуация имущества (техники).

161. В подразделениях боевой расчет на случай пожара ежедневно производится (уточняется) старшиной роты по окончании вечерней поверки.

Глава VII. ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ ПОЖАРНОГО НАРЯДА

А. Начальник пожарного наряда

162. Начальник пожарного наряда назначается из сержантов (командиров отделений). Он отвечает за готовность наряда к немедленному выезду по пожарной тревоге, несение службы на пожарных постах и действия личного состава боевых расчетов по спасанию людей и тушению пожара до прибытия начальника команды. Начальник наряда подчиняется начальнику команды. Ему подчиняется личный состав пожарного наряда.

163. Начальник наряда обязан:

знать план противопожарной защиты воинской части, расположение на территории зданий и сооружений, а также все опасные в пожарном отношении объекты, источники противопожарного водоснабжения и состояние подъездов к ним;

проверять лично не реже двух раз в сутки несение службы постовыми пожарных постов;

своевременно отправлять очередную смену постовых и следить, чтобы все лица пожарного наряда, отправляющиеся на пожарные посты, оставляли в помещении наряда зажигательные и курительные принадлежности;

следить за исправным содержанием пожарных автомобилей (мотопомп) и оборудования, инвентаря, снаряжения, изолирующих противогазов и средств механизации в наряде;

следить лично и через постовых за состоянием и содержанием средств пожаротушения, сигнализации и источников противопожарного водоснабжения на территории охраняемых объектов, а также проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и источникам водоснабжения; при обнаружении неисправностей немедленно принимать меры к их устранению и докладывать начальнику команды;

проводить занятия с личным составом пожарного наряда, предусмотренные расписанием;

организовывать уход за изолирующими противогазами после их применения в соответствии с заводской инструкцией;

следить за соблюдением распорядка дня, порядком и чистотой в помещениях здания команды;

перед закрытием опасных в пожарном отношении помещений (пунктов работ) лично и через командиров отделений (наиболее подготовленных солдат) осматривать их и разрешать закрытие только после устранения обнаруженных недостатков;

в случае заболевания личного состава наряда докладывать об этом начальнику команды, а в его отсутствие — дежурному по воинской части, и в дальнейшем руководствоваться их указаниями;

по прибытии в команду прямых начальников от начальника команды и выше, а также инспектирующих лиц подавать команду: «СМИРНО» или «ВСТАТЬ! СМИРНО», рапортовать им и сопровождать по расположению команды. Например: «Товарищ капитан! Во время моего дежурства происшествий не случилось (или случилось то-то). Команда на занятиях в районе спортивного городка. Начальник наряда сержант Иванов». Команда «СМИРНО» подается 1 раз при первом посещении начальником команды (расчета).

164. Начальнику наряда запрещается:

отлучаться из помещения наряда, кроме случаев, связанных с проверкой несения службы постовыми на пожарных постах, а также для выяснения и устранения нарушений;

отпускать кого-либо из состава наряда (за исключением заболевших), кроме случаев, связанных со стихийными бедствиями, угрожающими объекту и жизни постовых;

допускать в помещение пожарного наряда лиц, не имеющих на то права;

допускать частные разговоры по телефону.

165. По сигналу пожарной тревоги начальник пожарного наряда немедленно выезжает на первом автомобиле к месту вызова и руководит тушением пожара и спасанием людей до прибытия начальника команды, руководствуясь требованиями статей 237 - 238 настоящего Руководства.

166. По возвращении в пожарное депо обеспечить приведение в боевую готовность пожарной техники и оборудования.

Б. Командир пожарного автомобиля

167. Командиром пожарного автомобиля назначается один из командиров отделения команды. Он отвечает за готовность боевого расчета к выезду и действиям на пожаре. Командир пожарного автомобиля подчиняется начальнику наряда.

168. Командир пожарного автомобиля обязан:

знать расположение на территории части зданий и сооружений, их пожарную опасность, места нахождения пожарных гидрантов, водоемов, стационарных средств пожаротушения, состояние дорог и подъездов;

по тревоге немедленно выезжать на пожарном автомобиле с боевым расчетом к месту вызова;

довести до личного состава расчета задачу, поставленную начальником команды (пожарного наряда);

руководить действиями боевого расчета автомобиля;

контролировать соблюдение личным составом правил техники безопасности;

поддерживать связь с начальником пожарного наряда и своевременно докладывать ему об изменениях обстановки на участке работы.

По возвращении в команду обеспечить быстрое приведение автомобиля и оборудования в боевую готовность. Доложить об этом начальнику пожарного наряда.

В. Водитель пожарного автомобиля

169. Водитель пожарного автомобиля отвечает за сохранность закрепленного за ним пожарного автомобиля, постоянную его исправность и готовность. Он подчиняется командиру пожарного автомобиля, а в отношении соблюдения правил технической эксплуатации автомобилей (мотопомп) выполняет указания старшего водителя команды.

170. Водитель автомобиля обязан:

знать материальную часть, технические возможности и эксплуатацию закрепленного за ним автомобиля;

знать и точно соблюдать правила дорожного движения и инструкцию по эксплуатации пожарного автомобиля;

уметь работать со специальными агрегатами и оборудованием закрепленного за ним автомобиля;

содержать автомобиль и насос в исправности и постоянной готовности и докладывать командиру автомобиля о его состоянии;

производить под руководством старшего водителя команды работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту автомобиля и насоса;

знать расположение пожарных гидрантов, водоемов и подъездов к ним на территории части (гарнизона);

в зимнее время при необходимости прогревать двигатель автомобиля.

По прибытии на пожар:

установить автомобиль так, чтобы при внезапном развитии пожара его можно было вывести в безопасное место;

неотлучно находиться у автомобиля, обеспечивая его бесперебойную работу. Следить за командами и сигналами командира пожарного автомобиля и быстро их выполнять;

уметь работать на радиостанции, знать и соблюдать правила радиообмена;

при подаче воды в рукавную линию обеспечить безопасность работы ствольщиков;

следить за расходом горючего и огнетушащих веществ и своевременно докладывать о необходимости их пополнения;

выполнять работы по техническому обслуживанию автомобиля на пожаре.

По возвращении автомобиля с пожара тщательно проверить ходовую часть и агрегаты автомобиля и подготовить его к следующему выезду.

Г. Дежурный телефонист (радиотелефонист)

171. Дежурный телефонист (радиотелефонист) отвечает за сохранность находящихся в телефонной (сигнализационной) комнате аппаратов связи и сигнализации. Он подчиняется начальнику пожарного наряда.

172. Дежурный телефонист (радиотелефонист) обязан:

безотлучно находиться в телефонной (сигнализационной) комнате, принимать все извещения о пожарах и отдаваемых по телефону распоряжениях;

по получении вызова немедленно подать сигнал тревоги, включить свет в ночное время в помещениях здания команды, сообщить начальнику пожарного наряда адрес вызова (передать путевку), доложить начальнику команды и дежурному по части;

записать в журнал дежурного телефониста (радиотелефониста) время выезда и возвращения наряда и резерва команды, произвести запись о всех неисправностях в работе аппаратов связи и сигнализации.

При наличии в части автоматической пожарной сигнализации:

знать и выполнять правила технической эксплуатации приемного аппарата автоматической пожарной сигнализации;

содержать приемный аппарат и приборы в чистоте;

принимать сигналы пожарной тревоги и обеспечивать передачу сообщений начальнику пожарного наряда;

регистрировать неисправности и принимать меры к их устранению;

знать перечень объектов, оборудованных пожарной сигнализацией;

при приеме дежурства проверить исправность сигнализации и сделать запись в журнале.

173. Дежурному телефонисту (радиотелефонисту) запрещается:

допускать в телефонную комнату посторонних лиц;

вести частные разговоры по телефону;

отдыхать разрешается в установленное начальником команды время не более четырех часов в сутки с подменой подготовленным личным составом.

Д. Солдат (матрос) боевого расчета пожарного автомобиля

174. Солдат (матрос) боевого расчета пожарного наряда отвечает за точное и своевременное выполнение возложенных на него обязанностей и поставленных ему задач, а также за состояние закрепленных за ним пожарного оборудования и снаряжения. Он подчиняется командиру пожарного автомобиля.

Солдат (матрос) боевого расчета пожарного наряда обязан:

знать порядок несения службы в составе пожарного наряда и свои обязанности по табелю боевого расчета;

знать требования правил пожарной безопасности в воинской части и инструкции для обслуживаемых производственных зданий, хранилищ и сооружений;

при заступлении в пожарный наряд тщательно проверять закрепленные за ним пожарное оборудование, снаряжение и средства механизации, содержать их в чистоте и постоянной готовности к действию;

знать обязанности постового согласно табелю пожарным постам;

уметь пользоваться средствами связи (телефонами и извещателями пожарной сигнализации);

знать места расположения стационарных установок и аппаратов пожаротушения на территории воинской части и способы приведения их в действие;

по сигналу тревоги быстро надеть спецодежду и снаряжение, занять свое место на пожарном автомобиле, в пути следования следить за сохранностью оборудования, находящегося на автомобиле;

знать свою боевую задачу, а также задачу отделения;

быстро и четко выполнять обязанности, предусмотренные табелем боевого расчета и приказаниями начальников;

не оставлять своей позиции без разрешения командира автомобиля;

поддерживать связь с командиром автомобиля и солдатами своего отделения, оказывать им помощь, предупреждать об опасности;

оказывать первую медицинскую помощь при ожоге, ранении и отравлении;

соблюдать правила техники безопасности;

по окончании работ уложить закрепленное пожарно-техническое вооружение и доложить командиру пожарного автомобиля.

Е. Постовой пожарного поста

175. Постовой пожарного поста подчиняется начальнику пожарного наряда.

Постовой пожарного поста обязан:

заступая на пост, тщательно проверять противопожарное состояние поста, исправность средств связи, сигнализации, пожарного оборудования и водоснабжения;

знать особенности поста, меры предупреждения пожара, уметь применять средства пожаротушения на посту;

вести непрерывное наблюдение за помещениями, зданиями, сооружениями и другими объектами, состоящими под охраной, не допуская нарушения установленных правил пожарной безопасности;

при нарушениях правил пожарной безопасности на посту или вблизи него требовать их устранения, а в случае невыполнения — докладывать начальнику пожарного наряда;

при пожаре на посту или вблизи него немедленно вызвать команду, сообщить дежурному по части и приступить к тушению пожара имеющимися средствами;

в случае прибытия на пост прямых начальников или лиц, инспектирующих службу, встречать их и рапортовать о состоянии поста, например: «Товарищ майор! Во время несения службы на посту происшествий не случилось (или случилось то-то). Постовой рядовой Попов»;

в случае внезапной болезни немедленно доложить начальнику пожарного наряда и действовать по его указанию.

По возвращении с поста постовой о всех замечаниях и нарушениях докладывает начальнику пожарного наряда.

176. Постовому на пожарном посту запрещается:

спать, сидеть, курить, есть, читать, писать;

оставлять свой пост до смены;

вмешиваться в действия личного состава охраняемых объектов, кроме случаев нарушений установленных правил или инструкций по мерам пожарной безопасности.

Ж. Дневальный по военной команде противопожарной защиты и спасательных работ (пожарному расчету)

177. Дневальный по команде (расчету) назначается из солдат (матросов). Он отвечает за поддержание уставного порядка в команде и за сохранность материальной части и имущества, находящихся под его охраной. Дневальный по команде (расчету) подчиняется начальнику пожарного наряда.

178. Дневальный обязан:

никуда не отлучаться из здания команды без разрешения начальника пожарного наряда, кроме случаев выезда в составе боевого расчета пожарного автомобиля по тревоге, если это предусмотрено инструкцией;

следить за чистотой и порядком в помещениях, не допуская нарушений установленных правил;

по прибытии в расположение команды лиц с сообщением о пожаре или о нарушениях привил пожарной безопасности немедленно вызвать начальника пожарного наряда;

докладывать начальнику пожарного наряда о прибытии старших начальников, происшествиях и нарушениях в команде;

не допускать к автомобилям и в помещения команды посторонних лиц, а также не разрешать выносить из помещения команды оружие, имущество и вещи без разрешения начальника пожарного наряда.

В случае, если должность телефониста (радиотелефониста) в команде не предусмотрена, дневальный выполняет его обязанности, которые определяются инструкцией.

Глава VIII. ПОЖАРНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА СЛУЖБЫ (ВОЕННОЙ КОМАНДЫ) ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ И СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ (ПОЖАРНОГО РАСЧЕТА, НАДЗОРА) ВОИНСКОЙ ЧАСТИ

А. Организация пожарно-профилактической работы

179. Пожарно-профилактическая работа службы (команды) противопожарной защиты и спасательных работ (пожарного расчета, надзора) воинской части планируется на каждый месяц.

Перечень работ включается отдельным разделом в план работы на месяц, составляемый по форме согласно Приложению № 16 к настоящему Руководству.

180. К проведению пожарно-профилактической работы привлекается личный состав команды (расчета, надзора), знающий специфику пожарной опасности объектов и порядок ее проведения. Проверка противопожарного состояния зданий и сооружений производится, как правило, в следующие сроки:

складских помещений, хранилищ, площадок открытого хранения, цехов, мастерских, пунктов работ с техникой и имуществом, ангаров, гаражей, парков и других пожароопасных объектов — ежедневно во время работы и перед закрытием после окончания в них работ;

казарм, общежитий, штабов, клубов, столовых, банно-прачечных помещений, котельных, медицинских пунктов, спортивных залов, учебных корпусов, магазинов, библиотек — не реже одного раза в неделю.

181. Планом работы должны предусматриваться целевые проверки:

установок отопления, печей, дымоходов — перед началом и после окончания отопительного сезона, а также после очистки дымоходов от сажи, ремонта, не реже одного раза в месяц;

электрооборудования — один раз в квартал (в клубах — не реже одного раза в месяц);

подвалов и чердаков зданий — один раз в месяц;

пожарных водоемов, гидрантов, кранов с забором и пуском воды — в весенний и осенний периоды.

Проверка состояния электрооборудования, установок отопления, водоснабжения производится с участием соответствующих специалистов квартирно-эксплуатационной службы части (гарнизона, района), службы главного энергетика, механика и др.

182. Пожарно-профилактическую работу проводят:

начальник службы (команды) противопожарной защиты и спасательных работ, начальник пожарного расчета, надзора, инструктор профилактики — ежедневно согласно плану работ в часы, предусмотренные служебным временем;

личный состав команды, за исключением водителей, — при нахождении на пожарных постах.

В необходимых случаях привлекается весь личный состав команды, свободный от нарядов и учебных занятий.

183. При проверке противопожарного состояния объектов особое внимание следует уделять противопожарной защите мест массового пребывания людей, хранения техники, вооружения, имущества, постоянным и временным пунктам огнеопасных работ, наличию и состоянию средств пожаротушения, источников противопожарного водоснабжения, соблюдению личным составом уставных правил пожарной безопасности, выполнению мероприятий по обеспечению безопасности людей на случай пожара и созданию условий успешного его тушения.

184. Должностные лица команды результаты проверки устно докладывают командиру (начальнику) проверяемого подразделения (объекта) и начальнику команды (службы).

Недостатки, обнаруженные при проверке и не устраненные в присутствии проверяющего или требующие материальных затрат и времени на их устранение, заносятся в журнал профилактической работы, заполняемый по форме согласно Приложению № 17 к настоящему Руководству.

185. Начальник службы (команды, расчета, надзора) устанавливает контроль за выполнением предложенных противопожарных мероприятий.

В случаях, когда недостатки в установленные сроки не устранены, начальник службы (команды, расчета, надзора) докладывает об этом рапортом командиру части (начальнику гарнизона).

186. При обнаружении на охраняемых объектах нарушений, создающих угрозу возникновения пожаров, начальник службы (команды расчета, надзора) обязан:

воспрещать эксплуатацию и пользование неисправными и опасными в пожарном отношении установками, приборами отопления, освещения и т.д.;

при обнаружении нарушений в электрооборудовании и электропроводке вызвать специалиста-электрика для их отключения;

о нарушениях, связанных с эксплуатацией отдельных помещений, технологических установок, которые создают угрозу возникновения пожара, немедленно доложить рапортом командиру воинской части, вышестоящему начальнику службы противопожарной защиты и спасательных работ и руководствоваться их указаниями, установив постоянный контроль за пожароопасным объектом.

187. Перечень взрыво-, пожароопасных зданий и сооружений (хранилища, склады, парки, ангары, цехи, мастерские и т.п.), подлежащих ежедневному осмотру лицами пожарного наряда части в присутствии ответственных за противопожарное состояние этих объектов, объявляется приказом по части.

188. Проверка считается законченной, когда все помещения осмотрены, выявленные недочеты устранены, электроустановки выключены, наружный рубильник отключен и опечатан, входная дверь заперта на замок и опечатана.

Порядок осмотра определяется инструкцией (форма определена в Приложении № 23 к настоящему Руководству), результаты проверки заносятся в журнал (форма журнала проверки противопожарного состояния помещений определена в Приложении № 22 к настоящему Руководству).

189. В случае, когда закрытие объектов после окончания в них работ производится в не установленное приказом время, должностные лица обязаны не позднее чем за 45 минут до закрытия поставить в известность начальника пожарного наряда (команды) о времени закрытия помещения (объекта).

Б. Инструкция о мерах пожарной безопасности (общие требования)

190. В каждой воинской части должны быть разработаны и утверждены командиром части общая инструкция о мерах пожарной безопасности в расположении части и инструкции для отдельных объектов (хранилища, мастерские, склады, казармы, штабы, парки и т.п.).

Инструкции должны устанавливать требования, направленные на исключение возможности возникновения и развития пожаров, создания условий безопасной эвакуации людей, техники, имущества и успешного тушения пожаров.

191. В общей инструкции определяются:

обязанности военнослужащих, гражданского персонала по обеспечению пожарной безопасности;

порядок содержания территории, дорог, подъездов к зданиям, сооружениям, источникам противопожарного водоснабжения;

режим курения;

порядок проведения огневых и других пожароопасных работ;

порядок содержания пожарного оборудования и инструмента, связи и сигнализации;

порядок вызова сил и средств, предусмотренных планом противопожарной защиты, и действия по пожарной тревоге.

192. В инструкциях для отдельных объектов предусматриваются:

порядок и нормы хранения веществ и материалов с учетом специфики объекта;

места, запрещенные для курения и применения открытого огня, а также места, специально отведенные для курения и проведения огневых работ;

специальные противопожарные мероприятия для отдельных процессов производства;

порядок сбора, хранения и удаления отходов, обтирочных материалов и спецодежды;

действия при возникновении пожара.

193. Общая инструкция разрабатывается штабом и начальниками служб воинской части, инструкции для отдельных объектов — начальниками (командирами) объектов (подразделений).

Инструкции разрабатываются на основе требований действующих правил и нормативных документов, утверждаются соответствующим командиром (начальником) и являются обязательными к исполнению всеми военнослужащими и гражданским персоналом воинской части.

Инструкции вывешиваются в зданиях (сооружениях) на досках документации или пожарного расчета.

Приказом командира воинской части объявляются ответственные лица за пожарную безопасность зданий (сооружений). Таблички с фамилиями этих лиц и знаки безопасности вывешиваются на зданиях (сооружениях), а пожарные щиты устанавливаются у зданий или внутри помещений (описания знаков безопасности и пожарного щита приведены в Приложениях № 27 и 28 к настоящему Руководству).

В. Огнеопасные работы (общие требования)

194. Порядок проведения огнеопасных работ объявляется приказом командира части, в котором предусматриваются постоянные и временные пункты, время начала и окончания работ, особые условия работы в пожаро- и взрывопожароопасных помещениях, порядок оформления письменного разрешения, контроль за выполнением всех требований пожарной безопасности при подготовке, проведении и после окончания работ.

195. Письменное разрешение на проведение огнеопасных работ в каждом отдельном случае выдается в порядке, установленном командиром части. Разрешение на проведение временных (разовых) огнеопасных работ дается только на рабочую смену. Приступать к огневым работам разрешается только после согласования их со службой (командой) противопожарной защиты и спасательных работ (расчета, надзора) воинской части и выполнения мероприятий, предусмотренных в разрешении на проведение огнеопасных работ.

Служба (команда, расчет, надзор) противопожарной защиты и спасательных работ (добровольная пожарная охрана, нештатная пожарная команда) о времени и месте проведения огнеопасных работ ставится в известность не позднее чем за сутки до их начала, а при аварийных ситуациях — немедленно.

196. Должностные лица, ответственные за противопожарное состояние объекта, на котором производились огнеопасные работы, должны обеспечить проверку места проведения работ в течение 3 — 5 часов после их окончания.

Г. Обучение личного состава воинских частей мерам пожарной безопасности

197. Противопожарная подготовка личного состава воинских частей имеет целью обучить военнослужащих и гражданский персонал мерам предупреждения пожаров, правилам обращения со средствами пожаротушения и практическим действиям при возникновении пожара.

198. Противопожарная подготовка осуществляется путем:

проведения плановых занятий с личным составом всех подразделений воинских частей по предмету «Противопожарная подготовка»;

обучения личного состава нештатных пожарных команд (добровольных пожарных дружин), пожарных расчетов по специальной программе (программа специальной подготовки личного состава нештатных команд изложена в Приложении № 29 к настоящему Руководству);

проведения пожарно-тактических учений и занятий с привлечением подразделений, предусмотренных расчетами;

показа противопожарных фильмов, проведения инструктажей, лекций, бесед, докладов;

оборудования противопожарных уголков, фотовитрин, обеспечения подразделений инструкциями, памятками, плакатами по мерам пожарной безопасности, знаками безопасности (описание знаков безопасности приведено в Приложении № 27 к настоящему Руководству).

199. Начальник службы противопожарной защиты и спасательных работ воинской части противопожарную подготовку офицеров и старшин подразделений проводит в объеме требований Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, инструкций о мерах пожарной безопасности на объектах части с практическим показом приемов и способов тушения пожаров.

В воинских частях, где штатные противопожарные подразделения не предусмотрены, к проведению занятий привлекаются офицеры службы (инспекторы) противопожарной защиты и спасательных работ района (гарнизона).

200. На арсеналах, базах, складах, в учреждениях, на предприятиях и в других воинских частях с пожароопасным производством вновь поступающие на работу рабочие и служащие проходят инструктаж по мерам пожарной безопасности и действиям при возникновении пожара, с записью в журнале учета (форма журнала приведена в Приложении № 18 к настоящему Руководству).

При оформлении на работу инструктаж проводится начальником службы противопожарной защиты и спасательных работ, повторный инструктаж непосредственно на рабочем месте — ответственными за противопожарное состояние объекта (склада, мастерской, цеха и т.д).

Глава IX. ТУШЕНИЕ ПОЖАРОВ

А. Общие положения

201. Тушение пожаров является выполнением боевой задачи подразделениями противопожарной защиты и спасательных работ и составной частью системы противопожарной защиты войск (сил).

Основной задачей личного состава противопожарных подразделений на пожаре является спасание людей и ликвидация пожара в тех размерах, которые он принял к моменту прибытия команд.

Тушение пожаров требует от личного состава умелого использования пожарной техники, высокой профессиональной подготовки, полного напряжения моральных и физических сил, проявления при этом мужества, смелости, инициативы, находчивости, стремления выполнить боевую задачу, невзирая ни на какие трудности и даже угрозу самой жизни.

202. Успех тушения пожара достигается:

постоянной готовностью средств противопожарной защиты;

твердой воинской дисциплиной, сознательным выполнением воинского долга, умением быстро ориентироваться в обстановке;

высокой тактической выучкой, активными и решительными действиями всего личного состава военной команды;

правильным определением решающего направления;

своевременным сосредоточением и введением сил и средств на решающем направлении, умелым их управлением.

Б. Силы и средства

203. Для выполнения боевых задач используются следующие силы:

личный состав служб, военно-учебных заведений пожарно-технической специальности;

члены добровольных пожарных команд;

личный состав воинских подразделений;

личный состав подразделений, учебных центров противопожарной службы, высших и средних специальных пожарно-технических учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Личный состав пожарных подразделений является главной и решающей силой в выполнении боевых задач.

Средствами, обеспечивающими боевые действия сил на пожаре, являются:

пожарная техника (машины, установки пожаротушения, пожарно-техническое вооружение и т.д.);

техника, приспособленная и переоборудованная для целей пожаротушения;

огнетушащие вещества (вода, пена, порошок, газы и др.);

средства связи и освещения;

транспортные средства;

специальная техника.

Кроме того, по заранее согласованным планам для совместного выполнения задач используются инженерно-технические средства воинских частей.

204. Отделение на пожарной автоцистерне — первичное тактическое подразделение, способное самостоятельно выполнять отдельные задачи по спасанию людей, материальных ценностей и тушению пожара.

205. Пожарный наряд в составе двух и более отделений на основных пожарных автомобилях — основное тактическое подразделение противопожарной защиты, способное самостоятельно решать боевые задачи в соответствии со своими тактическими возможностями.

206. В воинских частях, особо опасных в пожарном отношении (базы и склады боеприпасов, горючего и спецтоплив и т.п.), а также во всех воинских частях, не имеющих штатных военных команд противопожарной защиты, вызов ближайших команд противопожарной защиты при возникновении пожара производится немедленно. Порядок вызова должен быть заранее определен планом противопожарной защиты воинской части.

В. Выезд и следование на пожар

207. Подразделения службы противопожарной защиты и спасательных работ обязаны прибыть к месту вызова в минимальное время.

Это обеспечивается:

точным приемом адреса пожара, правильными и быстрыми действиями дежурного телефониста по высылке пожарного наряда;

четким и быстрым сбором личного состава по тревоге и следованием к месту пожара по кратчайшему маршруту.

По сигналу тревоги:

личный состав боевых расчетов пожарного наряда надевает специальную одежду, снаряжение и занимает свое место на пожарных автомобилях;

водители пожарных автомобилей заводят двигатели;

порядок посадки боевого расчета в пожарные автомобили (в гараже и вне его) устанавливается начальником команды исходя из местных условий обеспечения безопасности. Посадка считается законченной, когда боевой расчет займет свои места в автомобиле и закроет двери кабин;

начальник наряда получает от дежурного телефониста (радиотелефониста) путевку на выезд и громко сообщает адрес пожара.

При получении подтверждений о готовности пожарных автомобилей к выезду («Первый готов», «Второй готов») начальник наряда занимает свое место в первом автомобиле и выезжает к месту пожара.

Задержка с выездом одного из автомобилей при готовности остальных не приостанавливает выезд других автомобилей.

В тех случаях, когда по каким-либо причинам выезд первого автомобиля задерживается, начальник наряда немедленно выезжает на втором автомобиле.

208. Во время движения перестроение пожарных автомобилей запрещается.

В пути следования начальник наряда обязан поддерживать непрерывную связь с подразделением.

При получении в пути следования сведений о ликвидации пожара или его отсутствии пожарный наряд обязан прибыть к месту вызова, кроме случаев, когда о возвращении имеется распоряжение старшего начальника.

При обнаружении в пути следования другого пожара начальник пожарного наряда обязан выделить часть сил и средств на его тушение и немедленно сообщить дежурному телефонисту своего подразделения адрес этого пожара и получить разрешение на вызов дополнительных сил и средств.

209. При вынужденной остановке в пути следования головного автомобиля идущие за ним автомобили останавливаются и дальнейшее движение продолжают только по указанию начальника пожарного наряда. При вынужденной остановке второго или следующих за ним автомобилей остальные, не останавливаясь, продолжают движение к месту пожара.

210. Во время движения автомобиля водитель должен постоянно наблюдать за показаниями контрольных приборов (масляного манометра, амперметра, воздушного манометра и др.). В случае ненормальных показаний приборов, а также при появлении постороннего шума и стука в агрегатах автомобиля необходимо выяснить причину неисправности и принять меры к ее устранению. Боевому расчету во время движения запрещается высовываться из окон, открывать двери, стоять на подножках (кроме специально предусмотренных задних подножек при прокладке рукавных линий в движении).

211. На месте пожара автомобили устанавливаются так, чтобы по возможности не было нарушено нормальное движение другого транспорта и на безопасном расстоянии с наветренной стороны от пожара.

При работе на пожаре водителю запрещается без команды старшего подавать огнетушащие вещества или прекращать их подачу, переставлять автомобиль и оставлять его без надзора.

В ночное время стоянка пожарного автомобиля должна обозначаться приборами освещения.

212. При самостоятельном следовании одного боевого расчета пожарного наряда и вынужденной остановке автомобиля начальник наряда (командир пожарного автомобиля) на проходящем транспорте или в пешем порядке доставляет личный состав, за исключением водителя, и пожарно-техническое вооружение к месту пожара.

213. При дорожно-транспортном происшествии старший начальник руководствуется правилами дорожного движения.

Во всех случаях о вынужденной остановке пожарного автомобиля сообщается телефонисту своего подразделения.

Г. Разведка пожара

214. Разведка представляет собой совокупность мероприятий, проводимых в целях сбора информации о пожаре для оценки обстановки и принятия решений по организации боевых действий.

Разведка пожара организуется немедленно при прибытии наряда на пожар и ведется непрерывно до полной его ликвидации.

Цель разведки — сбор сведений о пожаре для оценки обстановки и принятия решения по организации боевых действий.

215. При проведении разведки необходимо установить:

наличие и характер угрозы людям, их местонахождение, пути, способы и средства спасания (защиты), а также необходимость защиты (эвакуации) имущества;

наличие и возможность вторичных проявлений опасных факторов пожара (ОФП), в том числе обусловленных особенностями технологии и организации производства на объекте пожара;

характер, место и площадь горения, пути распространения огня;

опасность взрывов, отравлений, обрушений, наличие легковоспламеняющихся жидкостей и электроустановок под напряжением;

необходимость эвакуации имущества и техники, а также защиты их от огня, воды и дыма;

направление и пути прокладки рукавных линий, исходные позиции ствольщиков, необходимость места вскрытия и разборки конструкций, места установок пожарных лестниц;

ближайшие водоисточники и способы их использования;

наличие стационарных установок пожаротушения, порядок приведения их в действие;

необходимое количество сил и средств и возможные пути их ввода для тушения пожара.

В ходе тушения пожара назначенный для разведки личный состав должен следить за изменением обстановки на пожаре для внесения коррективов в действия по его тушению.

216. В состав разведки входят:

начальник пожарного наряда, командир первого автомобиля и связной, если прибыли два расчета или более;

начальник пожарного наряда и связной, если на пожар прибыл один пожарный расчет.

Количество и состав групп разведки могут изменяться руководителем тушения пожара с учетом складывающейся оперативной обстановки на пожаре.

При наличии сведений о людях, оставшихся в горящих помещениях, состав разведки должен быть усилен в целях оказания помощи пострадавшим.

217. Личный состав, ведущий разведку, обязан:

иметь при себе необходимые средства индивидуальной защиты, спасания, связи, тушения, приборы освещения, а также инструмент для вскрытия и разборки конструкций;

обеспечить безопасность людей и вывод их в безопасные зоны;

оказывать при необходимости пострадавшим при пожарах первую доврачебную помощь;

принимать меры к предотвращению распространения огня и дыма всеми доступными способами и средствами (закрывание окон и дверей, перекрывание вентиляции, использование внутренних пожарных кранов) в зависимости от обстановки на пожаре;

использовать сведения лиц, хорошо знающих конструктивные особенности и планировку зданий и сооружений, технологический процесс производства и оборудование объектов;

докладывать своевременно в установленном порядке результаты разведки и полученную в ее ходе информацию.

218. В целях безопасности при проведении разведки необходимо:

создавать резерв газодымозащитников, обеспечить периодическую смену личного состава, работающего в аппаратах защиты органов дыхания и зрения;

запоминать пройденный путь;

осторожно открывать двери, ведущие в горящее помещение, используя дверные полотнища для защиты от ожогов при возможном выбросе пламени или нагретых газов;

не входить с открытым огнем в помещение, где предполагается наличие горючих и легковоспламеняющихся жидкостей, взрывоопасных веществ и горючих газов;

входить в помещения, опасные в отношении взрыва или отравления, а также оборудованные электрическими установками высокого напряжения, только приняв все меры предосторожности с учетом указаний должностных лиц, обслуживающих эти помещения;

соблюдать меры предосторожности от возможных обвалов и обрушений конструкций, продвигаться, как правило, вдоль капитальных стен или стен с оконными проемами;

на входе в задымленное помещение выставлять пост безопасности и поддерживать с ним постоянную связь, используя для этих целей средства связи, спасательную веревку, металлический тросик, рукавную линию.

Постовой на посту безопасности обязан:

а) осуществлять контроль за числом пожарных, входящих в задымленное помещение и выходящих из них, фиксировать время ухода и возвращения звена;

б) поддерживать связь с руководителем тушения пожара, немедленно докладывать ему о нарушении связи со звеном или поступлении сообщения о несчастном случае и действовать в соответствии с его указаниями;

в) осуществлять контроль возврата звена только в полном составе.

Д. Спасание людей

219. Спасание людей в случаях угрозы их жизни является основной боевой задачей личного состава службы противопожарной защиты и спасательных работ.

Спасательные работы организуются и проводятся в том случае, если:

людям угрожает огонь, высокая температура, опасность взрыва или обрушения конструкций либо помещения, где они находятся, заполнены дымом или вредными газами;

люди не могут самостоятельно покинуть опасные места или находятся в состоянии паники;

имеется угроза распространения огня и дыма по путям эвакуации;

предусматривается применение опасных для жизни людей огнетушащих веществ и составов.

220. Для спасания людей используется весь личный состав команды. При этом для оказания помощи пожарному наряду немедленно вызываются резерв команды противопожарной защиты и спасательных работ, соседние команды, подразделения воинской части согласно расчету, предусмотренному планом противопожарной защиты.

Для спасания людей используются кратчайшие и безопасные пути:

основные входы и выходы;

запасные выходы;

оконные проемы, балконы, лоджии и галереи; при этом применяются стационарные и ручные пожарные лестницы, спасательные веревки, рукава и другие устройства;

люки в перекрытиях, если через них можно выйти из здания (сооружения) или перейти в его безопасную часть;

проемы в конструкциях, проделываемые пожарными-спасателями.

221. Основными способами спасания и эвакуации людей являются:

самостоятельный выход людей в безопасное место;

вывод эвакуируемых в сопровождении пожарных-спасателей, когда пути спасания задымлены либо состояние спасаемых вызывает сомнение в возможности их самостоятельного выхода из угрожаемой зоны (дети, больные, престарелые);

вынос людей, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться;

спуск спасаемых по стационарным и ручным пожарным лестницам при помощи технических спасательных устройств (индивидуальные спасательные устройства, спасательные рукава и т.п.), когда пути спасания отрезаны и другие способы спасания невозможны.

Порядок и способы спасания определяются руководителем тушения пожара и лицами, проводящими спасательные работы, в зависимости от обстановки и состояния людей.

222. При проведении спасательных работ необходимо:

принять меры к предотвращению паники;

привлечь должностных лиц объекта, членов добровольных пожарных дружин и нештатных пожарных команд;

вызвать медицинскую помощь и до ее прибытия при необходимости оказать первую помощь пострадавшим.

223. Спасание людей и имущества при пожаре при достаточном количестве сил и средств проводится одновременно с другими боевыми действиями. Если сил и средств недостаточно, то они используются только для спасания людей, а другие боевые действия не ведутся или приостанавливаются.

Если имеются сведения о местах нахождения людей, а спасающие там их не находят, необходимо тщательно осмотреть все соседние помещения.

Проведение спасательных работ при пожаре прекращается после осмотра всех мест возможного нахождения людей и при отсутствии нуждающихся в спасании.

Е. Боевое развертывание

224. Боевое развертывание является одним из важных этапов действий противопожарных подразделений и предусматривает введение сил и средств, необходимых для локализации и ликвидации пожара.

Боевое развертывание не должно нарушать нормального хода работ по спасанию и эвакуации людей.

Для прокладки рукавных линий и проникновения к очагу пожара необходимо использовать все входы и выходы, стационарные лестницы, по возможности не занимать основных путей эвакуации людей (до окончания эвакуации).

225. Боевое развертывание состоит из следующих этапов:

подготовка к развертыванию;

предварительное развертывание;

полное развертывание.

226. Подготовка к развертыванию проводится по прибытии подразделения на пожар одновременно с разведкой и включает в себя:

установку пожарного автомобиля на водоисточник с присоединением всасывающих рукавов и забором воды в насос;

снятие с креплений пожарно-технического вооружения;

подсоединение рукавной линии;

проведение других подготовительных мероприятий в зависимости от местных условий.

227. Подготовка к развертыванию автоцистерны (без установки ее на водоисточник) состоит:

из приведения насоса в рабочее положение;

из подсоединения рукавной линии со стволом к напорному патрубку насоса.

228. Предварительное развертывание подразделения, прибывшего к месту пожара, производится в случае, когда очевидна дальнейшая организация боевых действий или получено указание РТП.

Предварительное развертывание включает:

выполнение работ, предусмотренных статьей 226 настоящего Руководства;

прокладку магистральных рукавных линий и установку разветвлений, поднос к разветвлению напорных рукавов, стволов, лестниц, другого пожарно-технического вооружения, необходимого для тушения пожара.

229. Полное боевое развертывание на месте вызова (пожара) проводится по указанию РТП, а также в случае очевидной необходимости подачи огнетушащих веществ.

При полном боевом развертывании:

выполняются действия, предусмотренные статьей 228 настоящего Руководства;

определяются боевые позиции ствольщиков, к которым прокладываются рабочие рукавные линии;

заполняются огнетушащими веществами магистральные и рабочие (при наличии перекрывных стволов) рукавные линии.

230. Приказание о боевом развертывании отдается кратко и ясно, точно определяется задача каждого отделения с учетом быстроты ввода в действие необходимых сил и средств, указываются позиции ствольщиков и места установки лестниц, например: «Первому отделению — водоем пять, ствол „А“ — внутрь хранилища; второму отделению — водоем шесть, два ствола „Б“, разветвление — у торца здания справа, первый ствол на крышу, второй — на защиту разгрузочной площадки — МАРШ».

231. При предварительном развертывании в приказании указываются: источник водоснабжения, типы и количество стволов, место установки разветвления, пожарных лестниц, а также инструмента и средств малой механизации для вскрытия и разборки конструкций.

232. Боевое развертывание отделений производится под руководством командиров отделений.

Введение в действие приборов пожаротушения, не указанных в общей команде на боевое развертывание, а также пуск и остановка воды производятся личным составом боевого расчета только по распоряжению своих прямых начальников. Об окончании развертывания командиры отделений докладывают начальнику пожарного наряда.

233. При прокладке рукавных линий необходимо:

выбирать кратчайшие, наиболее удобные пути к позициям ствольщиков, не загромождая путей эвакуации людей и имущества;

обеспечить их сохранность и защиту от повреждений, в том числе путем установки рукавных мостиков и использования рукавных задержек;

устанавливать разветвления вне проезжей части дорог;

создавать запас пожарных рукавов в первую очередь для использования на решающем направлении боевых действий.

Ж. Организация и руководство тушением пожара

234. Руководитель тушения пожара должен правильно оценить обстановку на пожаре, быстро принять решение, четко поставить задачи боевым расчетам (отделениям) и обеспечить их выполнение. При организации разведки РТП:

определяет направления проведения разведки и лично проводит ее на наиболее сложном и ответственном направлении;

устанавливает количество и состав групп разведки, ставит перед ними задачи, определяет применяемые средства и порядок связи, а также необходимое для разведки пожарно-техническое вооружение, оборудование и снаряжение;

определяет особенности соблюдения личным составом разведки правил техники безопасности;

устанавливает порядок передачи полученной в ходе разведки информации.

235. Руководителем тушения пожара является:

при работе одного подразделения — старший начальник, возглавляющий это подразделение;

при работе нескольких подразделений до прибытия старшего начальника службы округа или флота, района, гарнизона — начальник того подразделения, в районе обслуживания (на объекте) которого возник пожар.

Руководство тушением пожара до прибытия начальника военной команды воинской части (гарнизона) осуществляется начальником пожарного наряда.

Вмешиваться в распоряжения руководителя тушения пожара должностным лицам воинской части (гарнизона) запрещается.

При совместной работе на пожаре военных противопожарных подразделений и пожарных частей (команд) других министерств и ведомств руководство тушением пожара осуществляется по согласованным планам противопожарной защиты.

236. Руководителю тушения пожара подчиняются все противопожарные подразделения и приданные силы, прибывшие на пожар. Он несет ответственность за организацию работ по тушению пожара, безопасность личного состава и сохранность пожарной техники.

237. Руководитель тушения пожара обязан:

обеспечивать управление боевыми действиями на пожаре непосредственно или через оперативный штаб;

устанавливать границы территории, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожара, порядок и особенности указанных действий;

проводить разведку пожара, определять его номер, вызывать силы и средства в количестве, достаточном для ликвидации пожара;

принимать решения о спасании людей и имущества при пожаре и иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на территории пожара;

определять решающее направление на основе данных, полученных при разведке пожара;

производить расстановку прибывающих сил и средств с учетом выбранного решающего направления, обеспечивать бесперебойную подачу огнетушащих веществ;

принимать решения об использовании на пожаре газодымозащитников, в том числе о составе и порядке работы звеньев ГДЗС;

организовывать связь на пожаре;

сообщать телефонисту (радиотелефонисту) необходимую информацию об обстановке на пожаре;

докладывать старшему должностному лицу, принявшему на себя руководство тушением пожара, об обстановке на пожаре и принятых решениях;

обеспечивать выполнение правил охраны труда и техники безопасности, доводить до участников тушения пожара информацию о возникновении угрозы для их жизни и здоровья;

обеспечивать взаимодействие со службами жизнеобеспечения (энергетической, водопроводной, скорой медицинской помощи и др.), привлекаемыми в установленном порядке к тушению пожара.

238. РТП имеет право:

отдавать обязательные для исполнения указания должностным лицам и гражданам в пределах территории, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожара;

назначать и освобождать от выполнения обязанностей оперативных должностных лиц на пожаре;

получать необходимую для организации тушения пожара информацию от администрации предприятий и служб жизнеобеспечения;

принимать решения по созданию оперативного штаба, боевых участков и секторов, привлечению дополнительных сил и средств на тушение пожара, а также изменению мест их расстановки;

определять порядок убытия с места пожара подразделений пожарной охраны, привлеченных сил и средств.

239. При определении необходимых для тушения пожара дополнительных сил и средств руководитель тушения пожара должен учитывать:

площадь, на которую может распространяться огонь до введения в действие вызванных сил и средств;

требуемое количество сил для подачи стволов, объем работ по спасанию людей, вскрытию и разборке конструкций зданий и эвакуации имущества;

необходимость подвоза воды автоцистернами или организации подачи воды перекачкой.

240. При внесении изменений в расстановку сил и средств на пожаре руководитель тушения пожара должен принять решение о перегруппировке и довести его до исполнителей, указав, кому, куда и как производить перегруппировку. Приказания должны быть краткими, точными и ясными. В зависимости от содержания приказания руководитель тушения пожара отдает его исполнителям лично или через связных, а также с помощью технических средств связи.

Руководитель тушения пожара должен установить правильность исполнения принятых решений по тушению пожара и определить, достаточно ли сил и средств для его ликвидации на каждом участке.

241. Прибывший на пожар старший начальник службы противопожарной защиты и спасательных работ обязан:

оценить обстановку и установить правильность организации тушения пожара;

при необходимости принять на себя руководство тушением пожара.

242. Старший начальник, прибывший на пожар, несет ответственность за исход тушения пожара независимо от того, принял он руководство пожаротушением на себя или нет. Принятие старшим начальником руководства тушением пожара обязательно, если руководитель тушения пожара не обеспечивает управление вызванными на пожар силами и средствами.

Отдача на пожаре приказания старшим начальником руководителю тушения пожара (расчету, команде и др.) является моментом принятия на себя руководства тушением пожара.

243. В зависимости от обстановки на пожаре для управления силами и средствами руководитель тушения пожара может организовать боевые участки.

Боевой участок на пожаре (далее — БУ) — часть территории на месте пожара, на которой сосредоточены силы и средства, объединенные поставленной боевой задачей и единым руководством.

Боевые участки создаются в соответствии с решением РТП по месту ведения (периметр пожара, этажи, лестничные клетки, противопожарные преграды и т.д.) или видам (спасание, ликвидация горения и т.д.) боевых действий.

При создании на пожаре пяти и более БУ могут быть организованы сектора, объединяющие несколько боевых участков. Боевые действия на БУ возглавляет его начальник, в секторе — начальник сектора. Начальники БУ и секторов назначаются РТП.

244. Начальник боевого участка подчиняется руководителю тушения пожара и выполняет его приказания. Он несет ответственность за выполнение поставленной перед ним задачи на порученном боевом участке, за безопасность личного состава, подчиненного ему на пожаре, за сохранность пожарной техники.

245. Начальник боевого участка обязан:

проводить разведку пожара, сообщать о ее результатах РТП;

обеспечивать спасание людей и имущества на боевом участке и выполнение иных решений РТП, в том числе по ограничению прав должностных лиц и граждан на территории боевого участка;

проводить расстановку сил и средств на боевом участке;

обеспечивать подачу огнетушащих веществ на боевых позициях;

организовывать пожарную связь на боевом участке;

запрашивать при необходимости дополнительные силы и средства для решения поставленной боевой задачи;

организовывать на боевом участке в установленном порядке работу газодымозащитников;

обеспечивать выполнение правил охраны труда и техники безопасности, доводить до участников тушения пожара информацию о возникновении угрозы для их жизни и здоровья;

докладывать РТП информацию о выполнении поставленных боевых задач, причине пожара и лицах, причастных к его возникновению, принимать меры к сохранению обнаруженных на боевом участке возможных вещественных доказательств, имеющих отношение к пожару.

246. Начальник боевого участка имеет право:

отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара на боевом участке;

отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников тушения пожара (обрушение конструкций, взрыв и другие резкие изменения обстановки на пожаре, требующие принятия безотлагательных решений);

получать необходимую для организации тушения пожара информацию от РТП, оперативного штаба, администрации предприятий и служб жизнеобеспечения;

определять порядок убытия с боевого участка подразделений пожарной охраны, привлеченных сил и средств.

247. Для обеспечения руководства работой противопожарных подразделений и получения сведений об обстановке на пожаре между руководителем тушения пожара и начальниками боевых участков должна поддерживаться постоянная связь.

Связь на пожаре может осуществляться по радио, телефону, голосом с помощью мегафона, сигналами или через связных.

З. Основные положения по тушению пожара

248. При тушении пожара возможны:

наличие большого количества людей, нуждающихся в помощи, и возникновение среди них паники;

сложная планировка помещений;

распространение огня по пустотам конструкций, каналам, системам пневмотранспорта, через оконные проемы, лоджии, балконы, по горючим материалам, технологическому оборудованию как в вертикальном, так и в горизонтальном направлениях;

быстрый рост температуры и перемещение тепловых потоков в направлении открытых проемов;

образование газовоздушных и паровоздушных смесей в результате термического разложения веществ и материалов;

выделение дыма, токсичных продуктов и быстрое их распространение;

наличие оборудования под электрическим напряжением;

взрывы боеприпасов, баллонов, сосудов, аппаратов, находящихся под давлением;

деформация и обрушение конструктивных элементов зданий, сооружений, технологического оборудования;

наличие в зданиях большого количества материальных и других ценностей.

Ограничение развития пожара и его ликвидация достигаются:

своевременным сосредоточением и вводом в действие требуемого количества сил и средств;

быстрым выходом ствольщиков на позиции и умелыми их действиями;

бесперебойной подачей огнетушащих веществ;

созданием противопожарных разрывов.

249. Ликвидация горения — действия личного состава, непосредственно обеспечивающие прекращение горения веществ и материалов на пожаре, в том числе посредством подачи в очаг пожара огнетушащих веществ.

250. Основные способы прекращения горения веществ и материалов (далее — горючее):

охлаждение зоны горения огнетушащими веществами или посредством перемешивания горючего;

разбавление горючего или окислителя (воздуха) огнетушащими веществами;

изоляция горючего от зоны горения или окислителя огнетушащими веществами и (или) иными средствами;

химическое торможение реакции горения огнетушащими веществами.

Прекращение горения может достигаться комбинированным применением перечисленных способов.

251. Решающим направлением боевых действий на пожаре является направление, на котором создалась опасность людям, угроза взрыва, наиболее интенсивного распространения огня и где работа подразделений в данный момент может обеспечить успех тушения пожара.

После сосредоточения сил и средств на решающем направлении вводятся в действие силы и средства на других направлениях.

252. При определении решающего направления и расстановке сил и средств необходимо учитывать следующее:

если огонь угрожает людям и спасание их невозможно без ввода в действие стволов, основные силы и средства следует сосредоточивать на путях спасания людей или в направлении, обеспечивающем их безопасность;

если пожар охватил отдельно стоящее здание и отсутствует угроза распространения огня на соседние здания, необходимо силы и средства направить в места наиболее интенсивного горения;

если пожар охватил часть здания и распространяется на другие его части или соседние здания, силы и средства направлять на основные пути распространения огня;

если в зоне горения находятся взрывоопасные вещества, материалы и установки, которые под действием температуры могут взорваться, основные силы и средства сосредоточивать на предупреждение взрыва.

253. Для тушения пожаров следует применять эффективные огнетушащие средства (пену, порошки, воду со смачивателями и др.), и в первую очередь, привести в действие стационарные установки пожаротушения, внутренний пожарный водопровод.

254. При наличии непригодной для дыхания среды работы по тушению проводятся в изолирующих противогазах, используются дымососы и средства освещения. Принимаются меры по снижению высокой температуры путем подачи пены или распыленных струй воды.

255. Резервные магистральные линии прокладывать в первую очередь к стволам, которые работают на решающем направлении.

256. Наблюдать за состоянием строительных конструкций и защищать их от воздействия высокой температуры, в первую очередь — фермы, узлы, опоры и т.д.

Не допускать скопления личного состава на горящем перекрытии и под ним.

Проверять пустоты в конструкциях, технологические, вентиляционные, мусоропроводные и другие каналы на всем их протяжении.

257. Успешное тушение пожара во многом зависит от своевременного введения в действие (подачи) первого ствола на решающем направлении. Первый ствол, как правило, подается от пожарной автоцистерны, мотопомпы или внутреннего пожарного крана в целях локализации и ликвидации пожара на основных путях распространения огня до ввода в действие последующих стволов.

258. Каждый ствольщик при работе стволом обязан:

правильно выбрать и по мере выполнения поставленной задачи своевременно менять позиции, позволяющие подходить к месту горения как можно ближе;

обеспечивать локализацию и последующую ликвидацию горения по всему радиусу действия струй;

направлять водяную струю навстречу распространению огня, и в первую очередь на защиту конструкций, потеря механической прочности которых может вызвать обрушения;

при тушении горящих вертикальных поверхностей действовать струей сверху вниз.

Недопустима подача воды в места скопления или выхода дыма, когда не виден огонь.

259. В зависимости от обстановки на пожаре ствольщики могут работать из положения стоя, с колена и лежа. Работа в положении стоя производится при нахождении ствольщиков в незначительно задымленном месте или при наличии средств защиты органов дыхания. Работа в положении лежа и с колена производится в сильно задымленной среде. В том случае, когда ствольщики работают в местах с высокой температурой, необходимо защищать их распыленными струями воды, подавая ее сверху впереди ствольщиков в виде дождя. При возможности взрывов ствольщик должен работать из-за укрытия.

На тушение развившегося пожара подаются стволы «А» и лафетные стволы с последующим переходом по мере его ликвидации на стволы с насадками меньшего диаметра.

При горении в пустотах конструкций зданий и в вентиляционных каналах подаются водяные стволы «Б» и пенные стволы, организуется вскрытие конструкций зданий.

Для проливки мест горения подаются стволы «Б», используются внутренние пожарные краны.

260. Первая автоцистерна, как правило, устанавливается ближе к месту пожара с подачей ствола на решающее направление, а следующие автоцистерны устанавливаются на ближайшие водоисточники с прокладной магистральной линии к месту пожара.

После израсходования воды из автоцистерны ствол подключается к разветвлению рукавной линии, проложенной от пожарной машины, установленной на водоисточник.

При развившемся пожаре, когда необходима подача стволов «А», первую автоцистерну установить сразу на водоисточник.

261. При заполнении горящего помещения пеной руководитель тушения пожара (РТП) должен определить:

объем помещения, подлежащего заполнению пеной;

места установки перемычек, препятствующих растеканию пены;

требуемое количество пенообразователя, пенных стволов и места их установки;

места расположения пожарных дымососов, создающих условия для движения пены в заданном направлении.

262. При подаче пены в помещение необходимо:

пенные стволы устанавливать выше уровня горения;

дымососы и другие вентилирующие агрегаты располагать с противоположной стороны от мест установки пенных стволов и работать на удаление продуктов горения;

после заполнения помещения пеной немедленно направлять звено (отделение) газодымозащитников для выяснения обстановки и ликвидации оставшихся очагов горения.

Не допускается одновременное применение для тушения пожара воды и пены.

263. Во избежание излишнего пролива воды необходимо:

применять перекрывные стволы, стволы-распылители;

применять пену, порошки, воду со смачивателями;

своевременно прекращать работу стволов или выводить их наружу.

264. При ведении работ в непригодной для дыхания среде необходимо:

формировать звено из трех человек (включая командира звена), имеющих однотипные изолирующие противогазы. В отдельных случаях (при проведении неотложных спасательных работ) решением руководителя тушения пожара состав звена может быть уменьшен до двух человек;

командиру звена держать постоянную связь с постом безопасности и через него периодически докладывать руководителю тушения пожара об обстановке и своих действиях; при обнаружении в пути следования пострадавшего оказать ему помощь (вывести или вынести в безопасную зону), после чего продолжать выполнение задания.

265. Для обеспечения безопасности работы в непригодной для дыхания среде необходимо иметь:

средства связи (переговорное устройство, переносную радиостанцию, путевой шпагат или спасательную веревку);

средства освещения (групповой фонарь на звено и индивидуальный электрический фонарь на каждого пожарного-спасателя);

средства страховки звена: связку и направляющий трос (спасательную веревку); рукавную линию с пожарным стволом;

шанцевый инструмент для открывания дверей и вскрытия конструкций.

266. Время работы звена в непригодной для дыхания среде определяется по противогазу (аппарату) с меньшим показанием давления кислорода (воздуха) в баллоне или по наименьшему времени защитного действия.

267. Наличие дыма, газов в горящих и смежных с ними помещениях не должно снижать темпа работ по ликвидации пожара, для этого необходимо одновременно с тушением пожара принимать меры по удалению дыма и газов из помещений.

Для борьбы с дымом следует использовать системы противодымной защиты, пожарные автомобили дымоудаления и дымососы, вентиляторы и брезентовые перемычки.

Удаление дыма из помещений также производится:

проветриванием помещений;

выпуском дыма путем вскрытия или разборки конструкций;

осаждением дыма распыленной струей воды.

268. Вскрытие и разборка конструкций зданий производятся в целях:

спасания людей и эвакуации материальных ценностей;

обнаружения скрытых очагов горения;

наиболее успешного применения огнетушащих веществ;

создания противопожарных разрывов для ограничения распространения огня;

удаления дыма и газов;

устранения угрозы обрушения;

проникновения к очагу пожара или внутрь здания для подачи стволов.

269. Вскрытие и разборка конструкций зданий производятся в пределах, необходимых для полного проведения намеченных работ, с применением механизированного инструмента.

Для обнаружения скрытых очагов горения, выпуска дыма и применения огнетушащих веществ конструкции вскрываются после того, как средства тушения сосредоточены у места вскрытия и готовы к действию.

270. Работы по созданию противопожарных разрывов в целях преграждения распространения пожара должны быть закончены до подхода огня к месту разрыва.

271. При вскрытии и разборке конструкций зданий необходимо принять все меры к тому, чтобы не ослабить несущую способность конструкций и не вызвать их обрушения, не повредить теплофикационные и газопроводные магистрали, а также электросети и электроустановки.

При сбрасывании конструкций с высоты места их падения необходимо проверять и оцеплять.

Вскрытие и разборка конструкций крыши производятся:

для выпуска дыма;

для снижения температуры на чердаке;

для пропуска личного состава на чердак.

272. Для выпуска дыма или создания тяги из чердака в нужном направлении крыша вскрывается у конька с обеих сторон или на одной подветренной стороне ближе к месту горения. Для пропуска ствольщика на чердак крыша вскрывается на расстоянии 1 м от наружной стены (с учетом конструкции чердака) в таком месте, чтобы ствольщик действовал навстречу распространению огня. Вскрытие крыши для создания разрыва при движении огня по чердаку или кровле производится на всю ширину крыши.

Вскрытие сгораемых перегородок с пустотами, вертикальных вентиляционных коробов производить выше места горения.

273. Для проникновения в верхние этажи, на чердаки и крыши снаружи зданий применяются пожарные лестницы.

При наличии стационарных пожарных лестниц у зданий они используются в первую очередь. При определении типа пожарных лестниц и целесообразности их применения необходимо учитывать:

цель применения лестницы и высоту подъема;

состояние подступов у места применения лестницы.

274. Для освещения помещений используются электрические фонари, а если такого освещения недостаточно, необходимо применять прожекторы с питанием от генератора автомобиля. При этом включать прожектор перед входом в помещение.

275. Установку приборов освещения на пожаре необходимо производить, руководствуясь следующими правилами:

в первую очередь освещаются пути эвакуации людей; взрывоопасные помещения освещаются снаружи через окна, вносить прожекторы в эти помещения допускается только в тех случаях, когда в них происходит горение;

в сильно задымленных в больших по площади помещениях устанавливаются мощные прожекторы, в отдельных случаях они устанавливаются как ориентиры для работающих в этих помещениях;

прожекторы, соединительные муфты, штепсельные разъемы, переходные коробки и другие средства кабелей располагаются в местах, где исключено попадание на них воды, а также отсутствует опасность повреждения от падающих конструкций.

276. Электрические провода и установки, находящиеся на объекте под напряжением, обесточиваются, если они:

повреждены и опасны для работающих на пожаре;

создают опасность возникновения новых очагов горения при попадании на них воды;

препятствуют работам по тушению пожара и разборке конструкций.

Отключение электрооборудования, находящегося под высоким напряжением, производится представителем энергослужбы объекта.

Отключение электроэнергии при напряжении не более 220 В может осуществляться личным составом военной команды противопожарной защиты и спасательных работ только по указанию руководителя тушения пожара и под руководством начальника наряда.

При невозможности использовать для этого выключающие устройства (рубильники, предохранители и т.д.) электропровода перерезаются специальными ножницами, при этом необходимо соблюдать меры техники безопасности.

277. Эвакуация имущества производится по распоряжению руководителя тушения пожара в случаях:

непосредственной угрозы имуществу от огня, высокий температуры, дыма, воды и невозможности его защиты;

когда наличие имущества затрудняет действия по тушению пожара;

если имущество является огнеопасным и создает угрозу распространению огня;

когда нагрузка от имущества может привести к обрушению перекрытий.

278. Порядок эвакуации имущества при возникновении пожара в воинской части определяется планом противопожарной защиты. При этом необходимо учитывать следующее:

в первую очередь должны эвакуироваться боевая техника, оружие и наиболее ценное и огнеопасное имущество, оборудование и материалы;

при пожаре в здании штаба воинской части в первую очередь обеспечивается спасание Боевого Знамени воинской части и служебной документации;

работа по эвакуации имущества должна производиться с привлечением подразделений воинской части;

эвакуация имущества должна производиться так, чтобы не мешать тушению пожара, не загромождать подходы к зданию и не повреждать эвакуируемое имущество;

эвакуируемое имущество укладывается в заранее отведенное место и обеспечивается его охрана.

279. Пожар считается локализованным, когда нет угрозы людям, развитие пожара ограничено, обеспечена возможность его ликвидации имеющимися силами и средствами.

280. Пожар считается ликвидированным, когда горение полностью прекращено и исключена возможность повторного его возникновения.

В период ликвидации по мере тушения наиболее интенсивных очагов горения высвободившиеся силы отправляются с места пожара распоряжением руководителя тушения пожара.

Решение об окончательном свертывании сил и средств принимается руководителем тушения пожара только после тщательного осмотра места пожара.

Осмотром устанавливается:

все ли очаги горения потушены;

имеется ли необходимость выставления на месте пожара поста для наблюдения;

место возникновения и причина пожара.

Численность пожарного поста и количество средств пожаротушения определяются руководителем тушения пожара в зависимости от обстановки.

281. Свертывание сил и средств подразделений противопожарной службы после ликвидации пожара производится по команде «ОТБОЙ». По этой команде пожарные автомобили (мотопомпы) снимаются с источников водоснабжения, убираются рукавные линии, пожарные лестницы, пожарный инструмент и оборудование. Пожарные гидранты и колодцы закрываются крышками. В зимнее время вода из колодцев удаляется и гидранты утепляются.

Командиры автомобилей выстраивают боевые расчеты у автомобилей, проверяют наличие личного состава, пожарно-технического вооружения и докладывают начальнику пожарного наряда (команды) о готовности к отъезду.

282. В случаях, когда на месте пожара выставляется постовой, на него возлагаются:

наблюдение за местом пожара, ликвидация очагов горения;

поддержание связи с начальником пожарного наряда (команды) и информация его об обстановке на месте пожара.

Постовой снимается с места пожара только по приказанию начальника пожарного наряда (команды).

283. По прибытии к месту дислокации необходимо в минимальное время принять меры по приведению пожарной техники в боевую готовность.

Глава X. ОСОБЕННОСТИ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ В РАЗЛИЧНЫХ УСЛОВИЯХ

Тушение пожаров при недостатке воды

284. При тушении пожара в условиях недостатка воды необходимо:

принимать меры к использованию иных огнетушащих веществ;

организовать подачу стволов только на решающем направлении, обеспечив локализацию пожара на других участках путем разборки конструкций и создания необходимых разрывов;

провести дополнительную разведку водоисточников для выявления запасов воды (артезианские скважины, чаны, градирни, колодцы, стоки воды и т.п.);

организовать подачу воды на тушение развившихся пожаров с помощью насосных станций, морских и речных судов, пожарных поездов, а также перекачкой насосами пожарных автомобилей;

если невозможна подача воды по магистральным рукавным линиям (отсутствие рукавов, техники, пожарных автомобилей, водоисточников), организовать подвоз воды автоцистернами, бензовозами, поливочными и другими машинами. Применять такое количество стволов, непрерывное действие которых обеспечивается запасами подвозимой воды;

организовать пункт заправки техники огнетушащими веществами и назначить лицо, ответственное за его бесперебойную работу;

осуществлять пополнение водоемов малой емкости;

если перепад высот между пожарной машиной и уровнем воды в водоеме превышает максимальную высоту всасывания насосов или отсутствуют подъезды к водоемам, организовать забор воды с помощью пожарных гидроэлеваторов, мотопомп и других средств;

организовать строительство временных пожарных водоемов и пирсов при тушении крупных, сложных и продолжительных пожаров;

подавать стволы с насадками малого диаметра, использовать перекрывные стволы-распылители, применять смачиватели и пену, обеспечивая экономное расходование воды;

в случае слабого напора в водопроводе принять меры к его повышению. Забор воды из пожарных гидрантов осуществлять через жесткие всасывающие пожарные рукава или из колодцев гидрантов;

если на месте пожара нет водоисточников и доставить воду неоткуда и нечем, организовать работу по предотвращению распространения огня путем разборки конструкций, удаления горящих предметов и отдельных конструкций зданий или сноса зданий и сооружений. Зимой организовать засыпку снегом горящих конструкций и материалов.

Тушение пожаров при низких температурах

285. Тушение пожаров при низких температурах (-10 °C и ниже) усложняется возможностью перебоев в работе пожарной техники и обморожения личного состава.

При тушении пожаров в условиях низких температур необходимо:

применять на открытых пожарах и при достаточном количестве воды пожарные стволы с большим расходом, не допускать использования перекрывных стволов и стволов-распылителей;

прокладывать линии из прорезиненных и латексных рукавов больших диаметров, рукавные разветвления по возможности устанавливать внутри зданий, а при наружной установке утеплять их;

защищать рукавные соединительные головки подручными средствами, в том числе снегом;

при подаче воды из водоемов или пожарных гидрантов сначала подать воду из насоса в свободный патрубок и только при устойчивой работе насоса подать воду в рукавную линию;

в случае уменьшения расхода воды подогревать ее в насосе, увеличивая число оборотов двигателя;

избегать перекрытия пожарных стволов и рукавных разветвлений, не допускать выключения насосов;

при температуре -15 °C и ниже на расстоянии не менее 1,5 — 2 м от действующей рукавной линии предусматривать резервные рукавные линии, в первую очередь к стволам, которые работают на решающем направлении;

рукавные линии прокладывать без заломов и по возможности без изгибов;

при замене и уборке пожарных рукавов, наращивании линии подачу воды не прекращать, а указанные работы производить со стороны ствола, уменьшив напор, привлекая для этой цели возможно большее количество личного состава;

определить места заправки горячей водой и при необходимости заправить ею цистерны;

замерзшие рукава в местах перегибов и соединений отогревать горячей водой, паром или нагретыми газами; замерзшие соединительные головки (разветвления и стволы) в отдельных случаях допускается отогревать паяльными лампами и факелами;

подготавливать места для обогрева участников тушения и спасаемых и сосредоточивать в этих местах резерв боевой одежды для личного состава;

избегать крепления на пожарных лестницах и вблизи них рукавных линий, не допускать обливания лестниц водой;

не допускать удаления воды по лестничным клеткам.

Тушение пожаров в непригодной для дыхания среде

286. Тушение пожаров в условиях сильного задымления затрудняется возможностью отравления личного состава и плохой видимостью.

Для ведения работ в непригодной для дыхания среде с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания необходимо:

сформировать звенья газодымозащитников, каждое из 3 — 5 человек, включая командира звена. В отдельных случаях (при проведении неотложных спасательных работ) решением РТП состав звена может быть уменьшен до 2 человек;

назначить в звеньях опытных командиров, проинструктировав их о мерах безопасности и режиме работы с учетом особенностей объектов, складывающейся обстановки на пожаре и конкретно на данном боевом участке;

определить время работы и отдыха газодымозащитников, место нахождения звеньев;

при работе в условиях низких температур определить место включения средства индивидуальной защиты органов дыхания; предусмотреть резерв звеньев;

при получении сообщения о происшествии в звене или прекращении с ним связи немедленно выслать резервное звено для оказания помощи, вызвать скорую медицинскую помощь и организовать поиск пострадавших;

при сложных длительных пожарах, на которых используются несколько звеньев, определить необходимое количество постов безопасности, места их размещения и порядок организации связи с РТП.

При массовом спасании людей или проведении работ в небольших по объему помещениях, имеющих несложную планировку и расположенных рядом с выходом, допускается направлять туда одновременно весь личный состав в средствах защиты дыхания.

Тушение пожаров при сильном ветре

287. Тушение пожаров при сильном ветре характеризуется высокой скоростью горения веществ, возможностью разлета искр на значительные расстояния с образованием новых очагов пожара.

При тушении пожаров при сильном ветре необходимо:

производить тушение мощными струями;

обеспечивать в минимально короткое время охват, начиная с флангов, струями воды всего горящего объекта;

создать резерв сил и средств для тушения новых очагов пожара;

организовать наблюдение и защиту объектов, расположенных с подветренной стороны, путем выставления постов и направления дозоров, придав им необходимые силы и средства;

в особо угрожающих случаях создавать на основных путях распространения огня противопожарные разрывы вплоть до разборки отдельных строений и сооружений;

предусмотреть возможность активного маневра (передислокации, отступления и др.) силами и средствами в случае внезапного изменения обстановки, в том числе направления ветра.

Тушение пожаров в подвальных помещениях

288. Тушение пожаров в подвальных помещениях затрудняется сильным задымлением, высокими температурами, сложностью планировки, возможностью распространения огня и дыма в вышерасположенные помещения.

При тушении пожара в подвале необходимо:

выяснить угрозу пожара людям и возможность использования для их спасания лестничных клеток;

установить наличие и характеристику пожароопасных веществ и материалов, планировку подвальных помещений, конструкции перекрытия и возможность распространения огня на этажи и чердак;

принять меры по предупреждению задымления лестничных клеток, используя для этого перемычки и средства дымоудаления;

определить места вскрытия отверстий в перекрытиях или стенах при невозможности быстрого проникновения к очагу пожара через имеющиеся проемы;

руководствоваться требованиями статей 263 - 265 настоящего Руководства.

289. При подаче стволов или генераторов пены для тушения в подвале следует ввести резервные стволы на первый этаж, а при необходимости (если имеются деревянные пустотелые перекрытия и перегородки, а также возможность распространения огня по вентиляции) — на последующие этажи и чердак.

Одновременное применение для тушения пожара пены и воды не допускается.

Электросеть и вентиляционные установки должны быть отключены.

У входа в подвал следует выставлять пост безопасности, который должен вести персональный учет личного состава, направляемого в сооружение, и следить за своевременным выходом его наружу. До полной ликвидации пожара тщательно проверять все помещения первого, при необходимости и вышерасположенных этажей.

Тушение пожаров на этажах казарменных, жилых и служебных зданий

290. С прибытием на пожар немедленно выясняются:

наличие в горящих и задымленных помещениях людей, которым угрожает опасность, определяются пути и способы их спасания;

основные направления распространения пожара, расположение проемов, могущих явиться путями развития пожара, проверяют, не проник ли огонь в пустоты конструкций и вентиляционные каналы.

Ориентиром для определения скрытых очагов пожара в перекрытиях, стенах, перегородках и вентиляционных каналах является выход нагретого плотного дыма из-под плинтусов и различных отверстий в указанных конструкциях.

291. При тушении пожара на этажах необходимо:

применять водяные перекрывные стволы «Б» и пену. Более мощные стволы применять только при сильном развитии пожара;

использовать для подачи воды в верхние этажи или на крышу сухотрубы и внутренние пожарные краны с включением насосов-повысителей;

если горение происходит на одном или нескольких этажах, стволы подавать на горящий этаж (этажи), а на выше- и нижерасположенные этажи вводить резервные стволы на защиту;

на этажи с возможным распространением огня по вентиляционным, мусоропроводным каналам, шахтам и пустотам конструкций вводить стволы в очаг пожара, на выше- и нижерасположенные этажи и чердак. Для предупреждения распространения огня производить вскрытие пустотелых конструкций и их проливку;

производить тушение во всех горящих на этаже помещениях одновременно. При недостатке сил и средств тушение осуществлять последовательно, подавая стволы в крайние горящие помещения, перемещаясь к центру пожара;

на этажах с трудновоспламеняемыми и горючими конструкциями стен или перегородок резервные стволы подавать с лестничных клеток негорящих секций в помещения, расположенные рядом с горящими. Проверить смежные с горящим помещения с другой лестничной клетки даже при наличии капитальной стены;

тщательно проверять все конструкции горящих и смежных с ними помещений, производя контрольные вскрытия всех мест, куда мог проникнуть огонь, особое внимание обратить на нижние и верхние части вертикальных пустотелых конструкций;

при горении перекрытия и угрозе его обрушения удалить с перекрытия и из нижерасположенного этажа людей и материальные ценности;

подачу стволов на этажи осуществлять с лестничных клеток, а в отдельных случаях через окна, балконы, по пожарным лестницам, автоподъемникам, используя спасательные веревки;

горящие перекрытия тушить пеной, вскрытие конструкций производить одновременно сверху и снизу.

Тушение пожаров в чердачных помещениях

292. При тушении пожара на чердаке необходимо:

первые стволы подавать, как правило, по лестничным клеткам;

организовать вскрытие крыши для удаления дыма, снижения температуры, подачи стволов в чердачные помещения;

подавать перекрывные стволы, стволы-распылители, применять смачиватели и пену;

стволы подавать с двух направлений: со стороны лестничных клеток и со стороны крыши (через слуховые окна и вскрытую кровлю);

организовать вскрытие горящего перекрытия как со стороны чердака, так и снизу;

во всех случаях предусмотреть резервные стволы на верхнем этаже здания;

обеспечить соблюдение мер безопасности при работах на крутых и обледенелых крышах.

Тушение пожаров в строящихся зданиях

293. При тушении пожара в строящихся зданиях необходимо:

обеспечить защиту стволами несущих конструкций зданий, лесов (стоек), стремянок (трапов), переходов;

при горении лесов снаружи здания подавать мощные водяные струи и предупреждать распространение огня внутрь здания;

при развившихся пожарах подавать внутрь здания лафетные стволы и ручные стволы «А»;

при невозможности подачи необходимого количества стволов производить разборку лесов, создавая противопожарные разрывы;

определить позиции ствольщиков, обеспечив пути отхода, считая основными опорными пунктами лестничные клетки; в отдельных случаях тушение производить из стволов, поданных по автолестницам, автоподъемникам и башенным кранам.

Тушение пожаров покрытий больших площадей

294. При пожарах покрытий больших площадей возможны:

быстрое распространение огня по пустотам и нижним поверхностям покрытий и выделение большого количества дыма;

проведение трудоемких работ по вскрытию;

большая удаленность очагов пожара от наружных входов в здания.

295. При тушении покрытия большой площади необходимо:

стволы подавать на тушение и защиту в двух направлениях: внутрь здания и на покрытие;

ликвидацию горения снизу производить стационарными и переносными лафетными стволами и стволами «А», а на покрытии — стволами «А» и «Б»;

учитывать при наличии противопожарных зон возможность перехода огня как под зоной, так и по кровле;

создавать разрывы в покрытии при быстром распространении огня. В качестве исходного рубежа использовать огнестойкие зоны, противопожарные стены, сосредоточивая у этих пунктов необходимое количество стволов.

Тушение пожаров в домах офицеров и клубах

296. Тушение пожара в Доме офицеров или клубе, особенно в период проведения массовых мероприятий, связано с проведением сложных работ по эвакуации и спасанию людей.

При пожарах на этих объектах возможны:

наличие большого количества людей в зрительном зале и сценическом комплексе, паника;

быстрое распространение огня по сцене, переход его в зрительный зал и на чердак, а также распространение пожара по вентиляционным системам, пустотам;

обрушение подвесных перекрытий над зрительным залом.

297. При тушении пожара в Доме офицеров и клубе необходимо:

принимать меры по предотвращению паники;

в минимально короткое время организовать и провести эвакуацию людей из зрительного зала, в первую очередь с галерей, балконов, бельэтажа.

298. При пожаре на сцене:

стволы подавать на сцену со стороны зрительного зала с одновременной защитой колосников и карманов сцены, а также проемов в смежных со сценой помещениях;

противопожарный занавес опустить и охлаждать его со стороны зрительного зала;

ввести в действие стационарные средства тушения и защиты (дренчерные и другие установки пожаротушения, лафетные стволы);

опустить загоревшиеся декорации на планшет сцены;

при недостатке сил и средств, явной угрозе перехода огня и дыма в зрительный зал, а также в целях предотвращения задымления при наличии в нем зрителей открыть дымовые люки;

проверить наличие горения на чердаке зрительного зала.

При пожаре в трюме, как правило, применять пену; обеспечить защиту планшета сцены из оркестрового помещения, затем ввести стволы на защиту других помещений.

При горении колосников первые стволы на тушение следует подавать со стороны лестничных клеток. По наружным и автомеханическим лестницам подавать стволы на покрытие и вводить резервные стволы в чердачное помещение зрительного зала.

299. При пожаре в зрительном зале:

стволы подавать в очаг пожара, на защиту сцены и чердака, затем подавать стволы на защиту других помещений;

опускать противопожарный занавес и непрерывно охлаждать его;

принять меры по защите подвесных потолков, обращая особое внимание на снижение температуры на чердаке и на недопустимость перегрузки потолков;

проверить вентиляционную систему, при необходимости вскрыть воздуховоды и подать в них стволы;

обращать особое внимание на защиту работающих от возможного падения лепных и других украшений, различных конструкций здания, лебедок и т.д.

300. Проведение боевого развертывания при пожарах в Домах офицеров и клубах не должно мешать выходу людей из зрительного зала и их спасанию.

Тушение пожаров в госпиталях, детских учреждениях и школах

301. Для госпиталей, детских учреждений и школ характерны:

наличие определенной категории людей (больные, малолетние дети и др.);

особая планировка помещений, развитая система вентиляции и кондиционирования воздуха, наличие аптек, складов медикаментов, рентгенопленки и химических реактивов, баллонов с газами и т.д.;

оснащенность специальной медицинской аппаратурой и электрооборудованием.

302. При разведке пожара кроме выполнения основных задач необходимо установить:

какие меры приняты медицинским персоналом по эвакуации больных из помещений, в которых им угрожает опасность;

количество больных, подлежащих эвакуации, и их транспортабельность, пути и очередность эвакуации;

кого из медицинского персонала можно привлечь к работе по эвакуации больных и место их эвакуации.

303. При тушении пожара в госпитале необходимо:

всесторонне оценить данные разведки и рекомендации обслуживающего персонала, сложившуюся обстановку, в какой мере она может повлиять на успешную эвакуацию больных;

организовать совместно с медицинским персоналом эвакуацию больных;

принять меры по предупреждению паники, учитывая консультации обслуживающего персонала, особенно при работе личного состава в нервно-психиатрических и инфекционных отделениях;

обеспечить защиту от проливаемой воды складов медикаментов, аптек, фармацевтических отделений и оборудования лечебных кабинетов;

после ликвидации пожара в инфекционных отделениях организовать санитарную обработку личного состава пожарных подразделений, руководствуясь указаниями медицинского персонала.

304. При тушении пожара в школе необходимо:

выяснить количество и возраст учащихся;

организовать совместно с педагогами планомерную и быструю эвакуацию детей, в первую очередь детей младшего возраста;

обеспечить защиту или эвакуацию ценного оборудования;

после эвакуации потребовать от руководителей школы провести перекличку учащихся и тщательный осмотр всех помещений школы, особенно задымленных.

305. При тушении пожара в детском учреждении необходимо:

провести эвакуацию детей совместно с обслуживающим персоналом;

тщательно проверить, не остались ли дети в игровых и спальных комнатах, подсобных помещениях, нет ли детей в шкафах, на кроватях и под ними, за занавесками и различной мебелью.

Тушение пожаров в парках техники

306. Пожары в хранилищах техники сопровождаются быстрым распространением огня, высокой температурой и сильным дымообразованием.

При тушении пожаров в парках необходимо:

основные силы и средства сосредоточивать внутри зданий с подачей стволов «А», на покрытие подавать стволы «Б» и производить разборку покрытия на путях распространения огня;

одновременно с тушением здания подавать стволы на защиту техники, предупреждать взрывы бензобаков; при необходимости применять пенные средства тушения;

организовать и обеспечить эвакуацию техники из помещений своим ходом, с помощью дежурных тягачей и вручную;

прокладывать магистральные и рабочие рукавные линии так, чтобы не мешать эвакуации техники.

307. При пожарах в парках техники с боеприпасами действовать с соблюдением требований безопасности, как при пожарах на складах взрывчатых веществ и боеприпасов.

Тушение пожаров в музеях, архивохранилищах, библиотеках и книгохранилищах, помещениях вычислительных центров

308. Музеи, архивохранилища, библиотеки, книгохранилища, помещения вычислительных центров характеризуются значительными объемами и площадью, сложностью планировки, отсутствием достаточного количества входов и оконных проемов, наличием большого количества горючих материалов и уникальных ценностей.

Тушение пожаров в этих помещениях связано с необходимостью эвакуации материальных ценностей и спасанием людей.

При пожарах на этих объектах возможны:

скопление большого количества людей, паника;

повреждение огнем, дымом и водой военно-исторических и художественных ценностей;

обрушение стеллажей и образование завалов в проходах.

309. При тушении пожара в музее, архивохранилище, библиотеке, книгохранилище необходимо:

выяснить у обслуживающего персонала места расположения уникальных ценностей и степень угрозы им от огня и дыма, необходимость и очередность их эвакуации;

определить, какие огнетушащие вещества могут быть применены для тушения;

проводить тушение пожара с одновременной защитой материальных ценностей от проливаемой воды;

производить тушение пожара и разборку конструкций, оберегая экспонаты и архитектурное оформление помещений;

тщательно проверить пустоты архитектурных конструкций, перекрытий, перегородок, вентиляционных и калориферных каналов, приняв меры к предупреждению распространения огня по ним;

как правило, применять прорезиненные рукава, а на тушение подавать перекрывные стволы «Б», пену, распыленную воду, огнетушащие порошки, инертные газы.

310. При тушении пожара в помещениях вычислительных центров необходимо:

выяснить у администрации место пожара, расположение машинных залов, научных ценностей и степень угрозы им от огня и дыма, сработала ли автоматическая установка пожаротушения;

определить, какие огнетушащие вещества можно вводить в действие: как правило, применять огнетушащие порошки, инертные газы, пену;

по согласованию с администрацией принять меры по отключению силовой и осветительной сети, вентиляции;

проводить тушение пожара с одновременной защитой ЭВМ и других материальных ценностей от проливаемой воды;

тщательно проверить пустоты подпольного пространства, перекрытий, перегородок, вентиляционных и калориферных каналов, принять меры по предупреждению распространения огня.

Тушение пожаров в зданиях из металлических конструкций с горючим утеплителем

311. При пожаре в зданиях и сооружениях из металлических конструкций с горючими утеплителями (пенополистирол, пенополиуретан и др.) возможно:

быстрое и скрытое распространение огня по полимерному утеплению внутри стеновых и кровельных панелей;

образование новых очагов пожара внутри здания от горящего плава полимерного утеплителя и битума;

деформация и обрушение покрытия и других незащищенных металлических конструктивных элементов.

312. При тушении пожара необходимо подавать стволы в нескольких направлениях:

внутрь здания: для охлаждения несущих конструкций покрытия колонн нижнего пояса, кровельных панелей и внутренней поверхности стеновых панелей, а также для тушения очагов внутри здания и на защиту материальных ценностей;

на покрытие здания: для тушения и предотвращения распространения огня по всей площади с одновременным устройством проемов для удаления дыма и снижения температуры, а также вскрытием кровельного ковра и устройством разрывов в утеплителе;

на наружную поверхность стен: для охлаждения и тушения стеновых панелей с одновременным вскрытием конструкций и устройством разрывов.

313. При тушении пожара в зданиях из металлических конструкций в сочетании с полимерными утеплителями необходимо:

тушение на покрытии производить стволами «А» и «Б»;

охлаждение несущих конструкций покрытия, колонн нижнего пояса, кровельных панелей и внутренней поверхности стеновых панелей производить лафетными стволами и стволами «А»;

тушение очагов и защиту материальных ценностей внутри здания производить распыленной водой из стволов «Б»;

на тушение стеновых панелей подавать стволы «А»;

учитывать возможность перехода огня в смежные секции и отсеки через пояса в ограждающих конструкциях, противопожарные стены и перегородки;

в качестве опорных рубежей при тушении пожара на покрытии использовать светоаэрационные фонари, вентиляционные каналы;

по окончании тушения пожара тщательно проверить стеновые и кровельные панели с целью ликвидации очагов горения.

Тушение пожаров в производственных зданиях (цехах и мастерских)

314. При пожаре в производственных зданиях возможны:

быстрое распространение огня и продуктов горения по всем помещениям как в вертикальном, так и в горизонтальном направлениях, через проемы между помещениями и в перекрытиях, по вентиляционным системам, а также по оборудованию и другим строительным конструкциям;

взрывы паро-, пыле- и газовоздушных смесей, сопровождающиеся разрушением зданий.

315. При тушении пожара в производственных зданиях необходимо:

выяснить угрозу пожара людям, пути и способы их спасания;

установить наличие и характеристику пожароопасных веществ и материалов, а также веществ, которые могут вызвать взрывы и отравления, определить способы их защиты и эвакуации;

установить наличие стационарных средств тушения пожара и возможность их использования;

предотвратить распространение огня в соседние помещения через проемы в стенах и перекрытиях, а также по вентиляционным каналам и другим производственным устройствам;

применять средства тушения, учитывая характер и свойства горящих материалов и веществ;

обеспечить защиту агрегатов, сырья, полуфабрикатов и готовой продукции от огня и воды;

наблюдать за состоянием сгораемых перекрытий (покрытий), а в случае перехода на них огня одновременно с подачей стволов производить их вскрытие;

обесточить при помощи технического персонала электроустановки в зоне пожара;

организовать эвакуацию ценных приборов, оборудования, полуфабрикатов и готовой продукции.

316. При тушении пожара в помещениях производственных зданий с наличием горючих жидкостей или пыли (малярные и деревообрабатывающие цеха и т.п.) необходимо дополнительно:

не допускать сквозняков, способствующих быстрому образованию пыле- и паровоздушных смесей;

не направлять компактные струи в места скопления пыли (горящую пыль тушить распыленной струей).

317. При тушении пожара в малярных цехах применять пену и распыленную воду, тем самым предотвращая возможность распространения огня по вытяжной вентиляции и переход огня на расходные кладовые лаков, красок, растворителей.

318. При тушении пожара в деревообрабатывающих цехах применять компактные струи, предотвращая распространение пожара по вытяжной вентиляции на пиломатериалы и оборудование.

319. При тушении пожара в мотороиспытательных цехах обеспечить защиту от огня стендов с двигателями, предотвращая переход огня на расходные баки с горючим, а при необходимости произвести слив горючего из расходных баков в аварийную емкость, если это не было сделано до прибытия пожарного наряда.

Тушение пожаров аэродромных сооружений и самолетов

320. При пожарах в ангарах возможно быстрое распространение огня по самолетам, а также по сгораемым конструкциям и поверхностям покрытий зданий.

При тушении пожаров в ангарах необходимо:

использовать стационарные установки пожаротушения;

подавать водяные струи для охлаждения несущих конструкций ангара и пенные стволы для тушения горящего самолета;

организовать вывод самолетов из ангара, в первую очередь самолетов, охваченных огнем, используя прибывшие летно-технический состав и тягачи;

при растекании воспламеняющегося горючего и масла (из баков самолета) по ангару ограничить растекание их подручными средствами (песок, земля) и обеспечить прекращение горения;

удалить из ангара (при обнаружении) баллоны со сжатыми газами;

в случае угрозы распространения огня на соседние ангары обеспечить защиту их водяными струями и организовать вывод самолетов, сосредоточивая их в безопасных местах.

321. При тушении пожаров в ангарах боевое развертывание производить так, чтобы проложенные рукавные линии не затрудняли вывода самолетов из ангара.

При пожаре самолетов на земле возможны:

быстрое распространение огня при повреждении топливных систем, взрывы топливных баков, баллонов со сжатыми газами и боеприпасов;

угроза жизни экипажа и пассажиров и трудность эвакуации в результате заклинивания дверей и люков;

интенсивное горение узлов и деталей из алюминиево-магниевых и других сплавов;

значительное удаление очага пожара от водоисточника;

при пожаре вне территории аэродрома — трудность доставки к месту аварии пожарных автомобилей и огнетушащих веществ.

322. При пожарах самолетов на открытых стоянках во время запуска и прогрева двигателей, заправки баков горючим, а также при взлете или посадке тушение их до прибытия пожарного наряда производится экипажами самолетов, техническим составом, находящимися на аэродроме, и постовыми пожарных постов. Тушение пожара внутри самолета обеспечивается приведением в действие бортовой установки пожаротушения самолета и средствами пожаротушения, находящимися у мест стоянки самолетов и на пожарных автомобилях аэродромной службы.

323. При тушении пожаров на самолетах необходимо:

сосредоточить необходимое количество сил и средств у взлетно-посадочной полосы при аварийной посадке самолета, подготовить средства индивидуальной защиты личного состава команды противопожарной защиты и спасательных работ (теплоотражательные костюмы, изолирующие противогазы);

организовать взаимодействие с руководителем полетов;

в минимально короткий срок организовать эвакуацию и спасание людей, оставшихся в самолете; включить бортовую установку пожаротушения;

в первую очередь ликвидировать горение топлива под фюзеляжем в районе эвакуационных дверей и люков, применяя для этой цели пену, порошок и инертные газы, одновременно охлаждать корпус самолета пеной низкой кратности;

организовать вскрытие основных и аварийных люков, а в необходимых случаях — обшивки корпуса в специально обозначенных на корпусе местах;

для предотвращения быстрого распространения пожара по корпусу подавать огнетушащие вещества в первую очередь в наиболее важные части самолета (двигатели, гондолы двигателей, кабину пилотов и фюзеляж), а также на участки, где возможны взрывы боеприпасов, баллонов и топливных баков;

ликвидировать горение топлива под самолетом при сильном ветре распыленными водяными струями путем смыва его с бетона на грунт или в ливневую канализацию. При отсутствии ветра — путем покрытия поверхности разлившегося топлива пеной;

тушить горящие шасси сплошными струями раствора пенообразователя в воде из стволов «А» со снятыми насадками при напоре, необходимом для смывания расплавленного магниевого сплава. Обеспечить работу ствольщиков в теплоотражательных костюмах на безопасном расстоянии от места горения;

производить ликвидацию горения внутри двигателей пеной, порошком, двуокисью углерода, хладоном или составом галоидированных углеводородов. Огнетушащие вещества подавать через входное устройства, сопло двигателя или гондолу;

развернуть, по возможности, с помощью тягачей самолет в целях ограничения распространения огня по ветру;

при пожаре самолетов на стоянке производить охлаждение водяными струями соседних негорящих самолетов и организовать их немедленный вывод в безопасную зону.

324. Если к самолету подвешены боеприпасы, то при пожаре необходимо принять меры по снятию их и удалению в безопасное место. В случае, когда снять боеприпасы не представляется возможным, особое внимание уделить охлаждению их водопенными струями.

Тушение пожаров на гидротехнических сооружениях

325. К гидротехническим сооружениям относятся:

причальные сооружения (набережные стенки, эстакады, стационарные и плавучие причалы, пирсы, пристани);

оградительные сооружения (молы, волноломы, дамбы).

Пожарная опасность причальных сооружений определяется пожаровзрывоопасностью проводимых на них работ. При загрязнении акватории гаваней и причальных сооружений (особенно деревянных) нефтепродуктами и другими сгораемыми отходами их пожарная опасность повышается.

326. К тушению пожаров на гидротехнических сооружениях привлекаются противопожарные суда и катера, силы и средства спасательных отрядов, аварийно-спасательных групп кораблей и подразделения службы противопожарной защиты и спасательных работ гарнизонов и военно-морских баз.

Руководство тушением пожара осуществляет начальник службы противопожарной защиты и спасательных работ гарнизона, военно-морской базы.

327. Разведкой пожара на гидротехнических сооружениях устанавливаются:

конструктивные особенности гидротехнического сооружения;

места нахождения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и материалов, взрывчатых веществ, боеприпасов, топлива и возможность их эвакуации;

возможность использования сил и средств спасательного отряда и кораблей для тушения пожара;

необходимость отвода кораблей и судов, эвакуации людей из близко расположенных береговых сооружений, имущества и техники, которым угрожает опасность взрыва или пожара;

возможность распространения огня на другие сооружения и по поверхности воды, загрязненной нефтепродуктами;

количество необходимых запасов пенообразующих составов на случай тушения разлившегося топлива на воде;

немедленный вызов к месту пожара должностных лиц склада, арсенала, имущество которых находится на причале.

328. Тушение пожаров на причалах производится водяными струями, подаваемыми от пожарных автомобилей, судов и мотопомп спасательного отряда, как сверху, так и снизу настила причала, а если горит топливо на поверхности воды, то — воздушно-механической пеной или распыленной водой. Для подачи стволов снизу нужно использовать люки в настиле причала или временные плоты, собранные из досок и бревен.

Одновременно с тушением производится эвакуация имущества, а также отвод железнодорожных вагонов, кораблей, судов и плавсредств с привлечением личного состава воинских частей, кораблей и судов, предусмотренных планом.

При тушении пожаров в местах хранения и на пунктах работ с боеприпасами основные силы и средства сосредоточивать в тех местах, где распространение пожара может вызвать взрыв, и вводить в действие мощные водяные струи с наиболее полным их использованием, имея в виду, что своевременно поданная и умело использованная мощная водяная струя решает успех тушения пожара. Производить одновременно с тушением охлаждение боеприпасов и эвакуацию их из зоны пожара.

Тушение пожаров на кораблях и судах, стоящих у причалов

329. Пожары на кораблях и судах имеют ряд специфических особенностей из-за сложности планировки помещений, ограниченности площадей, большой насыщенности техникой, наличием горючих материалов, топлива и боеприпасов.

Тушение пожаров на кораблях требует от личного состава подразделений службы противопожарной защиты и спасательных работ знания основ устройства кораблей.

Пожары на кораблях характеризуются:

быстрым распространением огня вследствие большого количества горючих материалов;

нагревом металлических переборок, палуб и возможностью распространения через них, а также через люки, двери, вентиляцию и различные устройства огня в смежные помещения;

ограниченностью подачи воды для сохранения устойчивости и плавучести корабля;

задымлением помещений.

330. Руководство тушением пожаров на кораблях (судах) осуществляют командиры кораблей (судов), а на строящихся и капитально ремонтирующихся кораблях — должностные лица завода.

Разведкой пожара на корабле определяются:

наличие огнеопасных веществ и материалов в горящем и смежных с ним помещениях (отсеках);

возможные пути распространения огня в смежные помещения через переборки, палубы, люки, двери, вентиляцию и другие устройства;

наличие и состояние электроустановок;

состояние и возможность использования корабельных установок пожаротушения;

возможность взрывов и отравлений.

331. Основными приемами тушения пожаров на кораблях являются:

подача огнетушащих средств непосредственно на поверхность горящего материала (для его охлаждения, ограничения доступа воздуха и защиты от воздействия пламени);

герметизация помещений (отсеков) и наполнение их инертными газами или веществами, тормозящими горение.

332. Для тушения пожаров на кораблях применяются следующие огнетушащие средства:

вода (пар);

воздушно-механическая и химическая пена;

углекислый и другие инертные газы;

жидкостные огнегасительные составы;

порошковые составы.

333. Для предупреждения распространения огня на рядом стоящие корабли и береговые объекты необходимо:

отводить горящий корабль от других кораблей и береговых объектов или отводить соседние корабли от горящего, особенно когда есть опасность возникновения взрыва;

защищать водяными струями соседние корабли и береговые сооружения;

ограждать и тушить топливо, разлитое на воде.

При тушении пожаров на кораблях необходимо вести постоянный контроль за количеством принятой в корпус горящего корабля воды, не допуская скопления ее в больших количествах, особенно в помещениях, расположенных выше ватерлинии. Для сохранения устойчивости и плавучести горящего корабля необходимо периодически удалять воду из отсеков.

Тушение пожаров в надстройках, жилых и служебных отсеках кораблей

334. Пожары в надстройках, жилых и служебных отсеках кораблей отличаются следующими особенностями:

быстрым повышением температуры из-за небольшого объема помещений;

быстрым распространением огня и дыма в другие помещения через перегородки, палубы, двери, коридоры и шахты;

затруднением проникновения в горящие и задымленные помещения из-за узких проходов и высокой температуры;

наличием электроустановок под напряжением.

335. Тушение пожаров в надстройках, жилых и служебных отсеках корабля производится водой или воздушно-механической пеной.

Для подачи водяных стволов используются дверные проемы, иллюминаторы, входные и световые люки верхних и нижних палуб. Тушение открытого огня и охлаждение нагретых конструкций надстроек, бортов и палуб производится водяными струями.

Для тушения пожаров внутри надстроек и отсеков применяется воздушно-механическая пена или распыленная вода.

Рукавные линии прокладываются наиболее удобным и кратчайшим путем. Рукава, поднятые на вышерасположенные палубы или надстройки, закрепляются рукавными задержками, шланговыми захватами или штертами (концами веревки) к леерным ограждениям или другим конструкциям корабля. Во избежание заломов и повреждений рукавов при прокладке их через комингсы (пороги) или выступающие корабельные конструкции применяются ограждения в виде лотков или других подсобных предметов.

Каждый работающий в отсеке должен иметь изолирующий противогаз и страхующий тросик, обеспечивающий связь со страховщиком, находящимся у входа в помещение (отсек).

При возможности герметизации отсеков тушение пожаров в них производится инертными газами и жидкостями, подаваемыми через вентиляционные раструбы, переборочные сальники и другие отверстия.

Одновременно водой охлаждаются палубы, борта и переборки горящих отсеков.

При вскрытии (разгерметизации) отсеков после прекращения горения на случай повторного загорания необходимо иметь наготове водяные или пенные стволы.

Тушение пожаров боеприпасов на кораблях

336. Погреба корабельных боеприпасов имеют системы орошения и затопления.

При угрозе пожара или возникновении его в погребе с боеприпасами личным составом корабля производится орошение боеприпасов или затопление погреба путем включения системы.

При отсутствии экипажа на корабле и возникновении опасности взрыва во время пожара погреб с боеприпасами затапливается по приказанию командира спасательного отряда.

Тушение пожаров в машинно-котельных и моторных отделениях кораблей

337. Пожары в машинно-котельных и моторных отделениях отличаются следующими особенностями:

горением топлива и масла, что вызывает быстрый нагрев переборок и других корабельных конструкций;

возможностью образования взрывоопасных концентраций паров топлива;

горением изоляции электропроводки и электроустановок.

Тушение пожаров в машинно-котельных и моторных отделениях производится водой, пеной, паром или инертными газами и жидкостными огнегасительными составами.

338. При тушении пожара необходимо:

выключить приточную вентиляцию;

обесточить электроустановки;

перекрыть топливные и масляные трубопроводы;

остановить работающие двигатели, механизмы и котлы;

спустить воздух из баллонов, находящихся под давлением;

принять меры к герметизации входов, световых люков, вентиляционных раструбов и других отверстий;

охлаждать водяными струями борта, палубы и переборки.

Тушение пожаров на подводных лодках

339. Вследствие конструктивных особенностей подводных лодок тушение пожаров на них затруднено:

из-за небольших размеров входных люков;

из-за наличия в отсеках средств регенерации воздуха, боеприпасов и большого количества электрооборудования;

из-за быстрого повышения температуры и скопления дыма;

из-за возможности образования взрывоопасной концентрации водорода с воздухом в аккумуляторных отсеках и системах вентиляции;

из-за ограниченности стационарных и переносных установок пожаротушения.

340. Тушение пожаров на подводных лодках, как правило, производится путем заполнения помещений (отсеков) воздушно-механической пеной, а при герметизации отсеков — инертными газами или жидкостными огнетушащими составами.

Работа личного состава подразделений службы противопожарной защиты и спасательных работ по тушению пожара внутри отсеков производится только во взаимодействии с личным составом подводной лодки и при обязательном выполнении мер техники безопасности.

Тушение пожаров на сухогрузных судах

341. Пожары на сухогрузных судах чаще всего возникают в трюмах и характеризуются:

сложностью обнаружения очага пожара;

трудностью проникновения к очагу пожара из-за наличия груза;

возможностью выделения ядовитых газов при горении различных грузов.

342. Тушение пожаров на сухогрузных судах производится водой, воздушно-механической пеной, инертными газами и жидкостными огнетушащими составами.

При достаточно свободной укладке груза в трюмах тушение пожара производится водяными струями, подаваемыми непосредственно в очаг пожара через люки.

При невозможности проникнуть к очагу пожара через люки вырезаются отверстия в переборках, палубах или бортах.

Места для вырезания отверстий определяются по изменению цвета окраски или нагреву конструкции судна.

При невозможности потушить пожар водяными струями тушение производится путем заполнения трюма высокократной воздушно-механической пеной, инертными газами или жидкостными огнетушащими средствами при условии герметизации трюма (отсека).

Наибольшую опасность представляют пожары в трюмах со взрывчатыми веществами и боеприпасами: эффективность тушения зависит от быстроты подачи мощных компактных водяных струй.

При угрозе взрыва или быстрого распространения пожара трюм затапливается водой.

Тушение пожаров на нефтеналивных судах

343. Пожары на танкерах и нефтеналивных баржах характеризуются:

быстрым распространением огня и интенсивным горением;

возможностью образования взрывоопасных концентраций паровоздушных смесей в горящем танке и в танках, смежных с горящим;

возможностью вскипания и выброса темных нефтепродуктов из горящего танка.

344. Способы тушения пожаров в танках выбираются в зависимости от вида легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, температуры окружающей среды, уровня жидкости, объема и площади горения.

Основными огнетушащими средствами являются воздушно-механическая пена, а также распыленная вода.

При факельном горении нефтепродуктов пламя сбивается водяными струями.

Открытые люки, щели и различные отверстия закрываются крышками и брезентом, который обильно смачивается водой.

До начала пенной атаки и в ходе ее подаются водяные струи для охлаждения смежных с горящим танков, бортов, надстроек и переходных мостиков.

Тушение пожара в танках производится подачей расчетного количества пены.

При откачке нефтепродуктов из негорящих танков в них подаются углекислый или другие инертные газы.

345. Тушение пожаров в машинно-котельных и моторных отделениях, в жилых и служебных помещениях нефтеналивных судов производится так же, как и на кораблях, но принимаются следующие дополнительные меры:

герметизируются танки, закрываются двери, люки, иллюминаторы помещений;

в танки, смежные с горящим помещением, подаются углекислый или другие инертные газы;

интенсивно охлаждаются палубы и борта.

Тушение горящего топлива, разлившегося на воде

346. Горящее топливо, разлившееся на воде, следует тушить в тех случаях, когда имеется угроза распространения огня на корабли или здания и сооружения, расположенные на берегу.

Для предотвращения растекания по воде горящей жидкости устанавливаются боны.

347. Тушение горящего топлива на воде производится в зависимости от площади и направления горения следующим образом:

при небольшой площади горения противопожарные катера и суда располагаются у края горящего топлива и передвигаются челночным способом с наветренной стороны, а ствольщики береговых команд по берегу;

тушение производится мощными водяными струями путем перемешивания топлива с водой; при тушении небольших участков горящего топлива у берега могут применяться воздушно-механическая пена и распыленная вода;

при большой площади горения спасательные суда с включенной водозащитой, подавая мощные водяные струи впереди себя, проходят на большой скорости и расчленяют площадь горения на мелкие участки с последующим их тушением; при наличии ветра и течения для ограничения растекания топлива по воде спасательные суда водяными струями от лафетных стволов сужают площадь горения, а затем расчленяют ее на отдельные участки.

Тушение пожаров на кораблях и судах, находящихся в доках

348. Тушение пожаров на кораблях и судах, находящихся в доках, характеризуется:

наличием около корабля и на нем большого количества различных сгораемых материалов (лесов, ремонтных материалов и т.п.);

неудобствами подхода, прокладки рукавных линий и подачи технических средств пожаротушения (вход на корабль имеется только с одной стороны по трапу, установленному с верхнего края стены дока);

большой высотой стен дока и самого корабля;

наличием на корабле открытых проемов, люков, дверей, иллюминаторов и различных систем;

отключением корабельных (судовых) установок пожаротушения.

349. Способы, приемы и технические средства тушения пожаров на кораблях и судах, находящихся в доках, определяются в зависимости от типа корабля.

При тушении пожара в первую очередь используется стационарная система водоснабжения дока с одновременным развертыванием сил и средств спасательного отряда и пожарных команд.

При наличии сгораемых кильблоков и бортовых упоров, применяемых для крепления корабля, принимаются меры к их защите.

Тушение пожаров в технологических сооружениях войск противовоздушной обороны

350. Пожары в технологических помещениях, особенно в кабельных подэтажах, относятся к сложным и сопровождаются:

сильным задымлением путей эвакуации и помещений с образованием токсичных веществ, выделяющихся в результате неполного горения и термического разложения органических материалов;

быстрым распространением огня по технологическому оборудованию и кабелям в смежные помещения через технологические проемы, вентиляционные и кабельные каналы;

быстрым нарастанием температуры, затрудняющим действия пожарных подразделений;

выходом из строя электроосвещения, систем дымоудаления, связи и наличием электроустановок, находящихся под напряжением.

Обстановка на пожаре может усложняться из-за позднего обнаружения пожара при отсутствии или неисправности автоматической пожарной сигнализации.

Работа пожарных подразделений по тушению может быть задержана из-за несвоевременного снятия напряжения с оборудования, кабеля, а также из-за больших затрат времени на разведку пожара, что приводит к деформации металлических, нередко и железобетонных конструкций и другим нежелательным последствиям, усложняющим работу по тушению пожара.

351. В зависимости от сложившейся обстановки на пожаре и количества прибывших сил и средств тушения они вводятся по всему периметру пожара или только по фронту распространения огня с последующим наступлением на всю глубину площади пожара. Одновременно необходимо блокировать верхний и нижний этажи и не допускать перехода огня по кабелю, технологическим проемам в помещения, кабельные шахты этих этажей.

352. Дым и температура на пожаре являются основным препятствием в тушении. Успех тушения пожара зависит от своевременного и быстрого проведения работ по удалению дыма и снижению температуры пожара и осуществляется следующим образом:

усилением естественного газообмена через проемы, использованием дымовых люков, шахт и вскрытием ограждающих конструкций здания;

усилением газообмена с помощью стационарных установок дымоудаления или передвижных вентиляционных установок (установок фреонодымоудаления);

осаждением твердых частиц дыма и охлаждением его путем подачи в зону пожара или зону задымления охлаждающих и осаждающих веществ (струя тонкораспыленной воды, высокократная пена);

вытеснением продуктов сгорания из помещений.

Общеобменные системы вентиляции для борьбы с дымом при тушении пожаров использовать не рекомендуется, так как их воздействие на процесс задымления помещений различно.

353. При тушении пожара в сооружениях необходимо:

организовать у входа в сооружение пост безопасности, который должен вести учет личного состава, направляемого в сооружение, и следить за своевременным выходом его наружу;

направлять в сооружение личный состав только в изолирующих противогазах и руководствоваться требованиями статьи 285 настоящего Руководства;

при разведке установить место горения, пути возможного его распространения, степень задымления, угрозу людям;

немедленно прекратить работу вентиляционных систем и при необходимости обесточить электроустановки, кабельные потоки в зоне пожара;

ствольщикам выделить подствольщиков;

иметь резерв личного состава для подмены работающих в очаге пожара;

определить продолжительность работы каждой смены в зависимости от обстановки и средств защиты;

иметь резерв изолирующих противогазов, регенеративных патронов, пожарного инвентаря, электрических фонарей (прожекторов), брезентовых и теплоотражательных костюмов, касок, спасательных веревок, тросиков, аппаратов связи, другого оборудования, необходимого для тушения пожара и проведения спасательных работ;

при использовании стационарных систем газового пожаротушения необходимо предусмотреть подачу резервных стволов от внутренних пожарных кранов в смежные технологические помещения, помещения верхнего и нижнего этажей в целях блокирования горящего помещения;

при сильном задымлении помещений сооружения организовать борьбу с дымом.

Тушение пожаров в хранилищах военного и медицинского имущества

354. В хранилищах военного и медицинского имущества сосредоточены изделия и материалы, требующие применения различных средств и способов тушения в зависимости от свойств этих материалов.

355. При тушении пожаров в хранилищах военного имущества необходимо:

установить места нахождения наиболее ценных и пожароопасных материалов (изделий), определив средства тушения и способы их применения;

при наличии веществ и материалов, вызывающих взрывы, вспышки, выброс пламени и отравления, необходимо предусмотреть защиту личного состава пожарного наряда;

организовать защиту ствольщиков от воздействия температуры и ожогов;

в местах хранения вещевого имущества и других волокнистых материалов применять водные растворы смачивателей в виде распыленных струй;

горящие жиры и масла тушить воздушно-механической пеной, распыленной водой или песком;

при наличии в горящем хранилище имущества (веществ), попадание воды на которое недопустимо (карбид кальция, щелочные металлы, радиоэлектронное оборудование, приборы и т.п.), производить тушение сухим песком, порошками, углекислотными, фреоновыми огнетушителями;

принимать меры к эвакуации имущества, при необходимости работать в средствах защиты органов дыхания.

356. При тушении пожаров в местах хранения медицинского имущества необходимо:

тушение спиртов, спиртовых настоек и эфиров производить распыленными струями с одновременным охлаждением водой соседних емкостей;

в местах хранения перевязочных материалов применять водные растворы смачивателей в виде распыленных струй и увлажнять тюки с перевязочными материалами до их эвакуации;

на тушение рентгенопленки, кинофотопленки и специальных пленок на горючей основе подавать мощные компактные струи воды, предотвращая дальнейшее распространение пожара;

тушение хранилищ с кислородными и другими баллонами со сжатыми газами надлежит производить одновременно с охлаждением и эвакуацией баллонов из помещений.

Тушение пожаров химических веществ

357. При пожарах в хранилищах, в цехах с химическими веществами возможно наличие:

веществ, выделяющих токсичные пары и газы, а также вызывающих быстрое распространение огня и возможность взрыва;

веществ, для тушения которых требуются специальные средства.

358. При тушении пожара в хранилищах и цехах с химическими веществами необходимо:

установить состав, количество и местонахождение веществ и изделий, способных вызвать взрывы, ожоги, отравления, и определить способы защиты или эвакуации этих веществ из опасной зоны;

применять средства тушения с учетом характера горящих веществ, максимально использовать установки пожаротушения, огнетушащие порошки, пену;

в помещениях и на открытых площадках, где имеются отравляющие вещества или газы, а также на прилегающей к ним территории обеспечить работающий личный состав изолирующими или специальными противогазами и защитными костюмами, имеющимися на данном объекте;

соблюдать осторожность в обращении с эвакуируемыми веществами, учитывать указания обслуживающего персонала, а также метеорологические условия;

обеспечить одновременно с тушением пожара охлаждение конструкций зданий, которым создается угроза воздействия высоких температур;

тушение белого фосфора производить распыленной водой с таким расчетом, чтобы кусочки фосфора не разлетались; ствольщиков располагать с наветренной стороны, не допускать попадания горящего фосфора на кожу;

сероуглерод тушить водой, при этом защищать органы дыхания от двуокиси серы, являющейся удушающим газом;

при тушении пожаров в помещениях, где хранятся кислоты, щелочи и окислители, обеспечивать защиту органов дыхания личного состава и организовать эвакуацию этих веществ из помещений, а при тушении карбида кальция, металлического натрия, калия, алюминиевой и бронзовой пудры и других веществ (до удаления их из помещений) применять сухой песок, порошковые составы, инертные газы или асбестовые покрывала.

Тушение пожаров нефтепродуктов

359. Пожары в резервуарных парках хранения нефтепродуктов характеризуются:

разрывами резервуаров, вскипанием и выбросом нефтепродуктов;

образованием в результате обрушения кровли в резервуаре зон, затрудняющих подачу огнетушащих веществ;

быстрым развитием и распространением огня по технологическим лоткам, канализационным и другим системам;

изменениями направлений потоков продуктов горения и теплового воздействия в зависимости от метеоусловий.

360. При тушении пожара в резервуарном парке с нефтепродуктами необходимо:

рассчитать необходимое количество сил и средств и сосредоточить их на месте пожара;

назначить ответственных за отключение резервуаров и коммуникаций, за подготовку пенной атаки, за охлаждение горящих и соседних резервуаров, за соблюдение техники безопасности;

задействовать установки пожаротушения и стационарные средства охлаждения;

в необходимых случаях обеспечить обслуживающему персоналу доступ под защитой стволов к охваченной огнем запорной арматуре для проведения операции по перекрытию и прекращению поступления легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (ЛВЖ и ГЖ) в зону горения;

организовать отсоединение и вывод подвижного состава в безопасное место при пожаре на сливно-наливочных эстакадах;

производить охлаждение горящих и соседних резервуаров стволами лафетными и «А»;

подачу пены или огнетушащего порошка начинать только после того, как подготовлено полное расчетное количество средств (с учетом резерва) для тушения и охлаждения резервуаров. При горении ЛВЖ и ГЖ в обваловке немедленно вводить пенные стволы;

в случае горения нескольких резервуаров и при недостатке сил и средств для одновременного тушения все силы и средства сконцентрировать на тушении одного резервуара и после ликвидации на нем пожара перегруппировать силы и средства для ликвидации горения на последующих резервуарах; тушение начинать с того резервуара, который больше всего угрожает соседним негорящим резервуарам, технологическому оборудованию, зданиям и сооружениям;

производить тушение с наветренной стороны, использовать автоподъемники, автолестницы и пеноподъемники;

в случае горения ЛВЖ и ГЖ и образовавшегося «кармана» резервуара применять пенные или порошковые стволы, которые необходимо подавать в отверстия, проделанные в стене резервуара;

при комбинированном тушении «порошок/пена» горение ликвидируется порошком, затем подается пена для предотвращения повторного воспламенения;

в целях своевременного принятия мер к предупреждению выброса при горении в резервуаре темных нефтепродуктов непрерывно наблюдать за прогревом нефтепродуктов и наличием на дне резервуара воды, периодически производить ее откачку (спуск);

не допускать в опасную зону (в обвалование) личный состав пожарных частей и обслуживающий персонал объекта, не занятый на тушении; смену ствольщиков производить неодновременно, с тем, чтобы как можно меньше людей находилось в опасной зоне;

обозначить периметры горящего и соседних резервуаров при горении ЛВЖ и ГЖ в подземных резервуарах;

для защиты личного состава, работающего со стволами, использовать теплоотражательные костюмы;

после ликвидации горения в резервуаре подачу пены сразу не прекращать и следить за тем, чтобы вся поверхность зеркала резервуара была покрыта пеной;

при недостатке сил и средств в целях сохранения ЛВЖ и ГЖ (в исключительных случаях) производить контролируемую откачку их с одновременным охлаждением стенок резервуара.

361. При тушении пожаров в хранилищах с этиловой жидкостью необходимо:

пролитую на землю жидкость тушить пеной;

в бочках (цистернах) этиловую жидкость тушить с одновременным охлаждением водяными струями как горящих, так и рядом расположенных бочек (цистерн);

боевое развертывание и подход к очагу пожара производить с наветренной стороны.

362. После тушения пожара этиловой жидкости или этилированного бензина весь пожарный инструмент и обмундирование личного состава, находившиеся в зоне пожара (задымления), подлежат дегазации. Личный состав подвергается санитарной обработке.

363. Дегазации при соприкосновении с этиловой жидкостью подлежат:

специальная одежда, снаряжение и обмундирование (в камерах острым паром при температуре 100 °C и давлении 2 атм. (0,2 МПа) в течение одного часа; при отсутствии пара — вымачиванием в керосине в течение двух часов, после чего отжать, подвергнуть кипячению и тщательно промыть в проточной воде);

металлические части пожарного инструмента (промыванием и обтиранием керосином);

деревянные части инструмента (кашицей хлорной извести: одна часть извести на две-три части воды, кашицу наносят кистью и оставляют на дереве не менее чем на пять часов при температуре не ниже 5 °C, а затем смывают водой);

пожарные рукава (промыванием горячей водой и просушкой);

пожарные машины и оборудование (промыванием водой из ствола в течение 15 — 20 минут).

Санитарная обработка людей и дегазация пожарного инструмента должны производиться под наблюдением медицинского персонала воинской части.

Тушение пожаров на складах боеприпасов

364. При пожарах на складах боеприпасов возможно:

быстрое распространение огня в различных направлениях, сопровождающееся взрывами и разрушением конструкций зданий, загромождение подъездных путей к источникам водоснабжения, повреждение водопровода, пожарной техники и оборудования;

поражение работающих на пожаре осколками и ударной волной.

365. При возникновении пожаров в хранилищах, мастерских и пунктах работ с боеприпасами необходимо:

немедленно вызвать пожарные команды согласно плану противопожарной защиты;

основные силы и средства сосредоточивать в местах, где распространение пожара может вызвать взрывы;

применять для тушения стволы лафетные и «А», имея в виду, что своевременно поданная и умело использованная мощная водяная струя решает успех тушения пожара;

проводить одновременно с тушением охлаждение боеприпасов и эвакуацию их из зоны пожара;

при горении укупорки с боеприпасами в штабелях растаскивать штабели и тушить укупорку;

предусмотреть защиту личного состава и пожарной техники от поражения при взрывах, используя для этого различные укрытия (рвы, канавы и т.п.);

при тушении штабелей с патронами к стрелковому оружию защищать ствольщиков легкими щитами из досок или фанеры;

не допускать скопления личного состава и техники в опасных зонах;

организовать наблюдение за соседними зданиями и сооружениями, а также за прилегающей территорией, предупреждая загорание зданий, травы и кустарника;

предусмотреть расстановку на кровле негорящих хранилищ и других зданий личного состава подразделений со средствами тушения для ликвидации возможных очагов пожара.

366. Боевое развертывание производить с таким расчетом, чтобы пожарные автомобили и рукавные линии при взрывах не могли быть выведены из строя, для чего рукавные линии прокладывать в направлении углов зданий и сооружений, используя по возможности канавы и низины, а для защиты ствольщиков использовать окопы, щели и укрытия.

Тушение пожаров в помещениях с электроустановками

367. При пожаре в помещениях с электроустановками возможно:

быстрое распространение огня при повреждении масляной системы трансформаторов и распределительных устройств, растекание горящего масла по конструктивным элементам зданий;

плотное задымление с образованием токсичных продуктов;

опасность поражения личного состава пожарного наряда электрическим током.

368. При тушении пожара в помещениях с электроустановками необходимо:

немедленно связаться со старшим по смене энергетического объекта, получить от него данные об обстановке пожара и письменный допуск на проведение тушения. Противопожарные подразделения приступают к тушению пожара на электроустановках после инструктажа старшим из числа технического персонала или оперативной выездной бригады;

приступить к подаче огнетушащих веществ на электроустановки только после соответствующего инструктажа личного состава пожарных подразделений старшим из числа технического персонала объекта;

использовать для ликвидации пожара на электроустановках и защиты покрытий в первую очередь стационарные средства пожаротушения и переносные лафетные стволы;

не допускать самостоятельных действий личного состава по обесточиванию электролиний и электроустановок, а также подаче огнетушащих веществ;

подавать огнетушащие вещества от передвижной пожарной техники на горящие электроустановки только после предварительного их обесточивания;

не допускать скопления в помещениях с электроустановками излишнего количества личного состава пожарного наряда.

Тушение огня внутри трансформаторов и другого маслонаполненного электрооборудования осуществлять порошком, пеной низкой кратности или распыленной водой; стволы подавать через отверстия шинопроводов, при этом избегать аварийного слива масла из трансформаторов.

Тушение пожаров подвижных составов на железнодорожном транспорте

369. При пожарах подвижных составов на железнодорожном транспорте во время подачи, разгрузки, погрузки, отправки или стоянки на подъездных путях воинских частей или ближайших к ним стационарных путях возможны:

быстрое распространение огня внутри грузовых вагонов, распространение пожара на соседние здания и сооружения;

растекание горючих, токсичных и ядовитых жидкостей из цистерн и образование загазованных зон на прилегающей территории;

ограниченность подъездов и подступов к горящим вагонам и сложность в прокладке рукавных линий;

отдаленность водоисточников.

370. При тушении пожара подвижного состава на железнодорожном транспорте необходимо:

установить вид горящего груза, принять меры к расцепке и отводу соседних вагонов;

использовать пути и способы прокладки рукавных линий с учетом маневрирования локомотивов, мотовозов, осуществляя прокладку рукавных линий, как правило, под рельсами и вдоль путей;

принять меры к защите личного состава от отравления токсичными веществами;

установить возможность вывода всего состава или отдельных горящих вагонов в безопасное место;

организовать при необходимости защиту и отвод негорящих вагонов из состава или смежных путей из опасной зоны, в первую очередь вагонов с людьми, взрывчатыми и отравляющими грузами, цистерн с ЛВЖ и ГЖ;

при растекании горящей жидкости организовать устройство обваловки участка или лотков для стока горящей жидкости в безопасное место.

371. При тушении пожаров цистерн с нефтепродуктами необходимо:

закрыть крышку люка горящей цистерны с помощью багров, шестов и т.п. с одновременным охлаждением люка водяными или пенными струями;

если закрыть люк не удалось, подать через него пену в цистерну;

если пожар произошел во время слива (налива), немедленно прекратить слив (налив) горючего и принять меры сначала к тушению пеной разлитого нефтепродукта, а затем продукта в цистерне;

защищать ствольщиков распыленными водяными струями от воздействия высокой температуры.

Тушение пожаров на складах лесоматериалов

372. При тушении пожаров на складах лесоматериалов возможны:

быстрое распространение огня по штабелям;

возникновение новых очагов пожара на территории склада и за ее пределами в результате разлета искр и головней;

обрушение штабелей и раскат бревен;

загромождение проездов и подступов к штабелям и водоисточникам лесоматериалами и отходами;

высокая тепловая реакция, возникновение мощных конвективных потоков, от которых при сильном ветре образуются вихри с подветренной стороны горящих штабелей.

Для тушения пожаров на складах лесоматериалов необходимо обеспечить большой расход воды.

373. При тушении пожара на складах лесоматериалов необходимо:

определить размеры пожара, пути его развития, угрозу перехода огня на соседние участки и кварталы лесосклада;

определить основные рубежи локализации пожара и возможность сосредоточения на них действующих стволов (рубежами локализации могут быть противопожарные разрывы шириной не менее 25 м);

определить возможности водопровода по обеспечению расхода из стационарных лафетных стволов и пожарных машин;

организовать эвакуацию подъемно-транспортных механизмов из зоны пожара, а при необходимости использовать их для создания противопожарных разрывов, разборки штабелей;

одновременно с быстрым введением в действие мощных стволов лафетных и «А» со снятыми насадками организовать защиту соседних штабелей путем подачи дополнительных ручных стволов, заполнения разрывов и покрытия штабелей пеной, выставления постовых из членов ДПД с первичными средствами пожаротушения и создания разрывов разборкой строений и штабелей;

организовать самостоятельный боевой участок для предотвращения возникновения новых очагов пожара от разлетающихся искр и головней, определив его границу с учетом направления и силы ветра, придав ему необходимое количество сил и средств;

применять в качестве огнетушащего вещества воду с различными добавками, повышающими эффективность тушения (бишофит, смачиватели и др.);

предусмотреть защиту, а при необходимости быструю передислокацию пожарных машин, установленных на водоисточники в зоне всевозможного разлета искр и головней;

для защиты личного состава от воздействия теплового излучения применять теплоотражательные костюмы и теплозащитные экраны, распыленные струи воды из стволов.

Тушение лесных пожаров

374. Лесные пожары характеризуются быстрым распространением огня на большие площади, плотным задымлением и интенсивным тепловым излучением.

Существуют следующие виды лесных пожаров: верховой и низовой.

375. Разведка лесного пожара должна производиться, как правило, в сопровождении лиц, знающих местность, и специалистов лесного хозяйства. При большой площади пожара разведка и наблюдение за распространением огня и ходом его тушения должны производиться с помощью вертолетов, самолетов и автотранспорта с использованием картографических материалов.

376. При разведке необходимо определить:

вид и размеры пожара, рельеф местности, скорость и направление распространения огня, ожидаемое развитие пожара в период его тушения, вероятность его распространения на населенные пункты, объекты лесозаготовки, торфяные поля;

участки, где возможно наиболее интенсивное развитие пожара (хвойный молодняк, захламленные участки леса, площади пожароопасных культур, временные склады лесоматериалов, торфоразработки и т.п.);

возможные препятствия, способствующие остановке огня, и выгодные для организации защиты рубежи (дороги, просеки, реки, ручьи, канавы, поляны, сырые лощины и т.п.);

возможность и пути подъезда к кромке леса, границе пожара в целях применения механизированных средств локализации и тушения;

наличие и возможность использования естественных водоисточников;

опорные линии для пуска встречного огня.

377. При тушении лесных пожаров основные силы и средства в зависимости от обстановки необходимо сосредоточить со стороны:

технической территории объектов со взрыво-, пожароопасным имуществом;

населенного пункта;

лесоразработок и торфяных полей;

лесного массива.

378. Для ликвидации лесных пожаров применяются следующие приемы тушения:

при верховых пожарах — создание противопожарных разрывов (просек) на пути распространения огня и пуск встречного огня с расстояния, выбранного с учетом скорости развития пожара;

при низовых пожарах — подача огнетушащих веществ, выжигание лесного покрова около опорной полосы (отжиг) и создание минерализованных полос;

при торфяных пожарах в лесу — окапывание канавами до минерального грунта или насыщенного водой слоя торфа.

При тушении пожара в местах прохождения ЛЭП следует принять меры по предотвращению поражения личного состава электрическим током.

379. При тушении лесных пожаров в зависимости от скорости распространения огня должен применяться один из следующих способов:

одновременное тушение всей линии фронта огня или одновременное тушение наиболее опасных очагов на флангах и в тылу в целях создания разрывов и разбивания площади горения на мелкие участки для последующей ликвидации горения на них. Эти способы применяются при тушении пожаров большой площади и наличии достаточного количества рабочей силы;

ликвидация в первую очередь горения в тылу и последовательное движение по флангам вперед, к передней линии фронта пожара с большей скоростью, чем распространяется огонь;

тушение с начала кромки лесного пожара (передней линии фронта огня) с последующей ликвидацией огня на флангах и с тыла;

тушение пожара в первую очередь с флангов с постоянным ограничением головной части пожара.

Интенсивность лесных пожаров вечером и особенно ночью снижается. Руководитель тушения пожара должен максимально использовать этот период для активного тушения.

Отжиг и пуск встречного огня целесообразно осуществлять в дневное время с обязательным участием представителя лесхоза.

Тушение пожаров торфяных полей и месторождений

380. При тушении пожаров торфяных полей и месторождений возможны:

быстрое распространение огня по поверхности торфяного поля, а при сильном ветре перебрасывание горящих частиц на значительные расстояния и возникновение новых очагов;

распространение пожара на населенные пункты, объекты, сельскохозяйственные угодья, лесные массивы, штабеля и караваны торфа;

проникновение огня вглубь торфяного массива;

выделение большого количества дыма с задымлением значительной территории;

распространение огня внутри штабеля и по его поверхности, а также переброс искр на другие штабели, особенно по направлению ветра.

381. При тушении пожаров торфяных полей и месторождений необходимо основные силы и средства сосредоточить со стороны:

населенного пункта;

объекта;

основного торфяного массива (полей добычи);

лесного массива.

При этом:

определить направление и скорость движения огня, толщину слоя торфа и его однородность, наиболее опасные участки, а также наличие строений и угрозы для них;

определить наличие всех видов водоисточников, их объем и возможность использования для тушения пожара; при необходимости создать запас воды путем строительства новых водоемов и поднятия уровня воды в каналах;

наметить границы, в пределах которых необходимо остановить распространение огня, обеспечить использование переоборудованной и приспособленной для целей пожаротушения техники и распределить ее по намеченным границам;

в соответствии со сложившейся обстановкой корректировать действия всех пожарных подразделений, рабочих и населения, привлекаемых к тушению;

при угрозе распространения пожара на населенные пункты, объекты, поля посевных культур организовать их защиту, для чего выделить необходимое количество пожарных машин и людей.

382. Основным способом тушения пожаров торфяных полей является окапывание горящей территории до минерального грунта или до грунтовых вод, подача водяных стволов; при тушении фрезерного торфа — подача стволов-распылителей, заливка мест горения водой, а также рыхление торфа культиваторами до влажного слоя с последующей утрамбовкой его бульдозерами, катками или другой техникой.

При горении торфяного массива необходимо обеспечить соблюдение мер безопасности во избежание провала людей и техники в прогары, попадания в плотно задымленные зоны.

383. При тушении пожаров, штабелей торфа необходимо:

организовать защиту негорящих штабелей путем обильного смачивания их распыленными струями, забрасывания сырой торфяной массой;

тушить горящие штабеля кускового торфа мощными струями, штабеля фрезерного торфа — распыленными струями воды со смачивателями и одновременным удалением (очесыванием) горящего слоя торфа;

использовать для тушения окараванивающие машины;

стволы подавать со стороны негорящих штабелей, охватывая пожар в кольцо;

для устройства противопожарного разрыва и разборки штабелей использовать технические средства, имеющиеся на торфопредприятии.

После ликвидации пожара штабелей торфа выставить постовых и установить наблюдение за территорией.

Приемы и способы тушения зажигательных веществ вероятного противника

384. К зажигательным веществам относятся:

зажигательные смеси на основе нефтепродуктов (напалы);

металлизированные зажигательные смеси (пирогели);

термит и термитные составы.

В качестве зажигательных веществ может применяться обычный и пластифицированный белый фосфор.

Зажигательные смеси на основе нефтепродуктов (напалмы) бывают незагущенные и загущенные (вязкие).

Незагущенные зажигательные смеси приготовляются из бензина, дизельного топлива и смазочных масел и применяются в основном из огнеметов.

Загущенные зажигательные смеси представляют собой вязкие и студнеобразные вещества, состоящие из бензина или другого жидкого горючего, смешанного с различными загустителями.

В качестве загустителей в напалмах применяются:

смесь алюминиевых солей нафтеновой, пальметиновой, олеиновой кислот и кислот кокосового масла;

каучук или другие полимерные вещества (напалм «В»).

Металлизированные зажигательные смеси (пирогели) состоят из нефтепродуктов с добавками порошкообразного или в виде стружек магния, жидкого асфальта и тяжелых масел. По внешнему виду пирогель представляет тестообразную мягкую массу серого цвета, несколько тяжелее воды, горит сильно коптящим пламенем.

385. Напалмы и пирогели обладают следующими свойствами:

хорошо прилипают к поверхности различных предметов, вооружения, боевой техники, к обмундированию и телу человека;

легко воспламеняются и трудно поддаются удалению и тушению;

при горении развивают высокую температуру: напалмы — 1000 — 1200 °C, пирогели — 1600 °C.

При горении напалма «В» выделяются ядовитые пары, которые вызывают раздражение глаз и органов дыхания.

В качестве воспламенителя напалма и пирогеля применяются белый фосфор и металлический натрий. Белый фосфор на воздухе воспламеняется самопроизвольно. Металлический натрий воспламеняет напалм и пирогель при контакте с водой.

386. Термит и термитные составы представляют собой порошкообразную смесь окиси железа и алюминия. За счет окислов железа термит может гореть без доступа воздуха, в том числе под водой. При горении термит быстро превращается в расплавленную массу ослепительно белого цвета, способную прожечь листовую сталь.

Зажигательное вещество электрон представляет собой сплав, в состав которого входит в основном магний.

Для воспламенения термитных смесей и электрона применяют специальные пиротехнические составы.

387. Зажигательные вещества могут применяться в авиабомбах разной мощности, специальных кассетах, баках, противотанковых минах и фугасах. Кроме того, могут изготавливаться фосфорные гранаты, мины, снаряды, термитные гранаты и шашки.

Для тушения зажигательных средств и вызываемых ими пожаров чаще всего применяют воду, пену, порошковые составы, песок.

388. Термитные и электронно-термитные зажигательные авиабомбы малой мощности, обнаруженные сразу же после их падения, выбрасывают с помощью лопаты или рукой, одетой в брезентовую рукавицу, из помещения на улицу или погружают в емкость с водой, на дне которой уложен слой песка. Зажигательные авиационные бомбы (ЗАБ), застрявшие в крыше, стенах и перекрытиях, следует изъять с помощью лома, клещей, топора или лопаты и после этого удалить из помещения или погрузить в воду.

389. Для тушения горящих ЗАБ с успехом могут применяться порошок ПС-1, а также песок, земля и другие подобные материалы. При тушении песком, например, горящую бомбу перекатывают на песчаную подушку толщиной не менее 5 см и засыпают сверху песком. После сгорания бомбы следует удалить в безопасное место оставшийся от нее шлак.

390. Тушение напалма и пирогеля производится мощными струями (сплошными или распыленными) воды, песком, пенами.

Тушение загоревшейся техники осуществляется с помощью огнетушителей и подручных средств. Следует учитывать, что при наличии белого фосфора потушенные напалм и пирогель могут самовоспламениться, поэтому оставшиеся сгустки необходимо тщательно удалять со сгораемых предметов, собирать и зарывать в землю или сжигать в безопасном месте.

Небольшое количество горящей зажигательной смеси, попавшей на обмундирование, можно потушить путем накрывания горящего места плотной тканью, влажной глиной или песком. Удалять горящую смесь вытиранием не рекомендуется, так как это приводит к увеличению площади горения.

При попадании большого количества горящей смеси на человека его необходимо плотно накрыть шинелью или каким-либо другим подсобным материалом (землей, песком и т.п.).

391. Во всех случаях в первую очередь ликвидируются пожары, которые затрудняют выполнение боевой задачи или создают угрозу личному составу, вооружению, транспорту, боевой технике и военному имуществу.

При тушении пожаров, возникших от зажигательных веществ, используются силы и средства штатных, нештатных подразделений и формирований противопожарной службы.

Тушение пожаров в очаге ядерного поражения

392. Пожары в очаге ядерного поражения характеризуются одновременным возникновением многих очагов горения; наличием разрушений зданий, сооружений, нарушением систем водоснабжения, связи, завалами на путях движения и радиоактивным заражением местности.

393. Следование на пожар, разведка, боевое развертывание и тушение пожара производятся по общим правилам, изложенным в настоящем Руководстве.

При следовании на пожар необходимо:

объезжать завалы, останавливаясь для устройства проездов в крайнем случае;

двери кабин автомобилей держать закрытыми с поднятыми стеклами;

следовать строго по заданию, не останавливаясь для ликвидации других обнаруженных очагов пожара;

избегать распыления сил и средств, сосредоточив их на ликвидации пожаров наиболее важных зданий и сооружений.

394. При тушении пожара необходимо:

работать в средствах индивидуальной защиты;

вести контроль за уровнем радиации и степенью облучения личного состава;

не поднимать излишней пыли; площадки для установки автомобилей (мотопомп) и позиции ствольщиков на уровне земли поливать водой для осаждения пыли и вместе с ней радиоактивных веществ;

не ложиться на землю без применения матов, щитов и других подручных материалов;

избегать по возможности хождения по пролитой воде, а также не подвергать людей воздействию водяных струй;

пользоваться инструментом и оборудованием, которые необходимы для тушения пожара;

при опасных уровнях радиации быстро вывести личный состав в безопасную зону.

395. При убытии с места пожара провести частичную дезактивацию применявшихся технических средств и частичную санитарную обработку личного состава.

Глава XI. УХОД, СБЕРЕЖЕНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ ПОЖАРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ

А. Основные положения

396. Правильная эксплуатация пожарного и спасательного оборудования обеспечивает:

безотказность в работе пожарной техники, установок, приборов и аппаратов пожаротушения, специального снаряжения и оборудования, состоящих на вооружении подразделений противопожарной защиты и спасательных работ, а также находящихся на объектах воинских частей (гарнизонов);

сохранность и долговечность техники и оборудования.

397. Ответственность за правильную эксплуатацию пожарной техники, оборудования и средств спасания несут:

в команде (расчете) противопожарной защиты и спасательных работ — начальник команды (расчета);

в подразделениях, службах, на объектах, на технике — командиры подразделений, начальники служб, мастерских, цехов, клубов, лабораторий и других объектов.

398. При эксплуатации пожарных автомобилей (мотопомп), приборов и аппаратов пожаротушения должны строго выполняться инструкции по их эксплуатации.

Списание пожарного оборудования, пришедшего в негодность вследствие истечения сроков службы, порчи на пожаре или от стихийных бедствий, производится на общих основаниях со списанием другого военного имущества, но при обязательном участии в работе комиссии начальника службы противопожарной защиты и спасательных работ воинской части.

За утерю, порчу или приведение пожарного оборудования в негодность виновные привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности согласно действующим положениям.

Все пожарное оборудование, находящееся в воинской части, закрепляется за подразделениями, а в последних — за помещениями и включается в опись хранимого имущества.

Все виды ремонта пожарного оборудования и текущий ремонт пожарной техники производятся воинскими частями своими силами.

399. Измерительные приборы, установленные на пожарном оборудовании, должны ежегодно подвергаться проверке и испытанию в лабораториях метрологической службы.

400. Пожарные рукава, огнетушители, а также другое оборудование и снаряжение команд (расчетов), применение которых связано с необходимостью соблюдать меры безопасности (лестницы, спасательные веревки, пожарные пояса и карабины), должны подвергаться периодическим испытаниям в соответствии с требованиями настоящего Руководства.

Б. Эксплуатация специальной одежды и снаряжения личного состава противопожарного подразделения

401. Специальная одежда предназначена для защиты личного состава от воды, высокой температуры и искр.

Снаряжение предназначено для выполнения работ при тушении пожара, для спасания людей и личной безопасности.

Спецодежда и снаряжение личного состава состоят из костюма (куртка и брюки) из непромокаемой ткани, брезентовых рукавиц, стального шлема армейского образца <*>, пожарного спасательного пояса с карабином, пожарного поясного топора в кобуре.

<*> Может заменяться пожарной каской из поликарбоната с защитным козырьком.

Начальнику подразделения вместо костюма выдается плащ из непромокаемой ткани и в снаряжение дополнительно входит аккумуляторный фонарь.

При выдаче личному составу спецодежды и снаряжения необходимо производить их индивидуальную подготовку.

402. Спецодежда и снаряжение для личного состава боевого расчета укладываются на скамейки, устанавливаемые в гараже вдоль кузова автомобиля или в другом месте, не мешающем выезду.

Стальные шлемы, спасательные пояса, а также рукавицы и подшлемники могут укладываться в кабине автомобиля на местах посадки номеров боевого расчета.

Спецодежда и снаряжение личного состава, не входящего в состав боевого расчета, хранятся в гараже в специальных шкафах или на вешалках.

Укладка на пожарные автомобили противогазов производится в специальных ящиках с мягкой обивкой.

403. При эксплуатации спецодежды и снаряжения личному составу необходимо:

ежедневно тщательно осматривать спецодежду и снаряжение, проверяя их исправность, прочность крепления лямок к брюкам, пуговиц на брюках и куртке; особо тщательно проверять исправность спасательных поясов с карабинами; осмотр производить каждому из номеров боевого расчета и командиру отделения перед заступлением в наряд; начальник подразделения еженедельно проверяет содержание спецодежды и снаряжения;

после практических занятий или работы на пожаре, а также по возвращении с поста спецодежду тщательно очистить от пыли и грязи, а промокшую одежду просушить;

сильно загрязненную одежду стирать в теплой воде с мылом;

хранить спецодежду в развешенном или уложенном виде.

404. Стальные шлемы должны иметь исправные тульи и подбородочные ремни, подогнанные по размерам головы.

405. Спасательные пояса хранить постоянно сухими и испытывать не реже одного раза в год на прочность путем приложения к полукольцу нагрузки, равномерно возрастающей в течение 5 минут от 0 до 350 кг, которая выдерживается в течение 5 минут. Пояс считается пригодным к эксплуатации, если нет надрывов ткани и других дефектов.

406. Пожарный карабин предназначен для торможения спасательной веревки при спасании и самоспасании, а также для закрепления за ступени пожарных лестниц или элементов конструкций зданий (сооружений). Карабины необходимо оберегать от ударов и появления на них ржавчины; при хранении смазывать их машинным маслом.

Испытывать на прочность пожарный карабин следует один раз в год. При испытании на крюк карабина с закрытым замком постепенно увеличивают нагрузку от 0 до 350 кг и выдерживают ее в течение 5 минут. Карабин считается пригодным к эксплуатации, если нет изменений формы и целостности материала, замок затвора плотно входит в вырез под действием пружины карабина.

407. Пожарный поясной топор предназначен для разборки конструкций. Кирка топора дает возможность закрепиться пожарному-спасателю при передвижении по крутым скатам кровли. Лезвие и острие кирки топора должны быть хорошо отточены и слегка смазаны минеральным маслом.

408. Спасательная веревка служит для спасания и самоспасания людей из верхних этажей, а также для подъема на верхние этажи инструмента, пожарных напорных рукавов и другого оборудования.

Веревки хранят в непромокаемых чехлах, смотанными в клубок.

После применения спасательных веревок их очищают от пыли, грязи и просушивают.

Веревки осматриваются не реже одного раза в 10 дней, а также перед каждым использованием на занятиях и после каждого применения на пожаре.

Один раз в год спасательные веревки испытывают на прочность грузом в 300 кг в течение 5 минут, при этом остаточное удлинение по снятии нагрузки не должно превышать 5% первоначальной длины веревки.

В. Эксплуатация средств пожаротушения

Эксплуатация огнетушителей

Общие требования

409. Огнетушители должны постоянно содержаться в исправном состоянии и быть готовыми к действию.

Каждому огнетушителю при вводе в эксплуатацию присваивается порядковый номер, который наносится белой краской на корпус огнетушителя. На ручных пенных огнетушителях номер ставится со стороны спрыска на 10 мм выше ранта, на других видах огнетушителей — на 10 мм ниже трафарета. Высота цифр 50 мм. Толщина линии 3 мм.

Под этими номерами учитывается техническое состояние огнетушителей в штатном противопожарном подразделении.

Учет технического состояния огнетушителей (зарядка, испытание) ведется в книге учета технического состояния пожарного оборудования, инструмента и снаряжения команды, расчета согласно Приложению № 19 к настоящему Руководству. Все огнетушители не реже одного раза в неделю должны быть осмотрены.

При осмотре проверяются: исправность корпуса и арматуры, целость пломбы, надежность подвески огнетушителя, наличие к нему свободного доступа.

Для контроля за постоянной готовностью огнетушителя к действию и наличием в нем заряда каждый огнетушитель независимо от типа должен быть опломбирован и иметь бирку с датой зарядки.

Пенные огнетушители

410. Корпуса пенных огнетушителей ежегодно проверяются на прочность гидравлическим давлением 20 кгс/кв. см (2 МПа).

Качество зарядов огнетушителей проверяется в сроки, установленные инструкциями заводов-изготовителей и настоящим Руководством, но не реже одного раза в год.

Пенные огнетушители обеспечиваются металлической шпилькой для прочистки спрыска при его засорении, которая подвешивается к ручке корпуса огнетушителя.

Для обеспечения сохранности и безотказности работы пенных огнетушителей в зимних условиях необходимо:

огнетушители, размещенные на территории вне зданий и в неотапливаемых помещениях, перенести в ближайшие отапливаемые помещения, местонахождение их обозначить указателями «Здесь огнетушители»;

в местностях с теплым и умеренным климатом допускается хранить огнетушители в специальных тепляках, заглубленных в землю и утепленных соломенными матами, сухими опилками и другими материалами.

При понижении температуры воздуха ниже -10 °C состояние огнетушителей периодически проверяется.

Углекислотные огнетушители

411. Перед размещением углекислотных переносных огнетушителей по объектам необходимо их взвесить для определения сохранности массы заряда. Повторные контрольные взвешивания производить не реже одного раза в год и при повреждениях пломбы. Полученную массу сличать с массой огнетушителя (без раструба), указанной на вентиле, и определять массу заряда.

При недостатке (утечке) углекислоты 10% и более от номинальной массы заряда огнетушители сдаются для подзарядки или перезарядки.

При хранении и эксплуатации передвижных огнетушителей масса заряда контролируется не реже одного раза в год и при повреждениях пломбы на весах с точностью до 0,1 кг, при этом утечка заряда из каждого баллона не должна превышать в течение двух лет 0,2 кг.

При эксплуатации углекислотной установки (ОУ-400) необходимо один раз в год проверять сжатым воздухом герметичность коммуникации и соединения коллектора, а также определять массу двуокиси углерода в баллонах. При утечке свыше 2 кг двуокиси углерода баллон следует зарядить, а при большей утечке заменить запорно-пусковое устройство баллона.

Корпуса углекислотных огнетушителей на специальных пунктах гостехнадзора подвергаются испытаниям не реже одного раза в пять лет гидравлическим давлением 225 кгс/кв. см (22,5 МПа). Около горловины баллона выбиваются цифры с указанием даты проведенного и следующего испытаний. Эксплуатация огнетушителей с просроченными сроками службы баллона не допускается.

Углекислотные огнетушители, размещаемые вне зданий, должны быть защищены от атмосферных осадков и солнечных лучей.

Порошковые огнетушители

412. Заряженные огнетушители при хранении и транспортировке могут находиться как в вертикальном, так и в горизонтальном положениях. Корпуса порошковых огнетушителей ОПУ-5, ОПУ-10 подвергаются гидравлическому испытанию 20 кгс/кв. см (2 МПа) на зарядных станциях не реже одного раза в два года.

К зарядке порошковых огнетушителей допускаются лица, имеющие доступ к работам с сосудами, находящимися под давлением. Все работы по зарядке огнетушителей должны выполнять два человека в специальной одежде и индивидуальных средствах защиты (респиратор, очки, хлопчатобумажные перчатки, головной убор).

При эксплуатации порошковых огнетушителей не допускаются:

хранение вблизи нагревательных приборов;

попадание на огнетушитель атмосферных осадков, прямых солнечных лучей, воздействия агрессивных сред, влаги;

нанесение ударов по корпусу и по баллону со сжатым газом.

Воздушно-пенные огнетушители

413. Для проверки кратности пены у воздушно-пенных огнетушителей берут 100 куб. см водного раствора пенообразователя (4 — 6%), заливают его в стеклянный цилиндр объемом не менее 1000 куб. см, взбалтывают вручную в течение 30 секунд и определяют объем пены. Кратность — отношение объема полученной пены к объему водного раствора пенообразователя — должна быть не менее 5. При меньшей кратности водный раствор пенообразователя заменяют новым.

Корпуса воздушно-пенных огнетушителей подвергаются испытаниям гидравлическим давлением для ОВП-5 — 20 кгс/кв. см (2 МПа), ОПВ-10 — 25 кгс/кв. см (2,5 МПа) по методике, изложенной для пенных огнетушителей, кроме ОВПУ-250, корпус которого испытывается один раз в шесть лет.

Хладоновые (аэрозольные) огнетушители

414. При эксплуатации хладоновых (аэрозольных) огнетушителей не допускаются их падение и установка вблизи источников нагревания. Давление в баллоне огнетушителя проверяется манометром, навертываемым через переходник на штуцер огнетушителя. При давлении ниже 0,6 МПа баллон дозаряжается рабочим газом.

Корпуса хладоновых (аэрозольных) огнетушителей подвергаются испытаниям на специальных пунктах гостехнадзора не реже одного раза в три года гидравлическим давлением 25 кгс/кв. см (2,5 МПа).

Эксплуатация зарядных станций

415. Эксплуатация зарядных станций должна проводиться в строгом соответствии с инструкциями заводов-изготовителей.

К работе на зарядных станциях допускаются только специально назначенные лица, прошедшие подготовку, знающие устройство станций и порядок работы на них.

Помещение, где установлена зарядная станция, должно иметь достаточное освещение, предупредительные надписи и плакаты по технике безопасности. В зарядном помещении на видном месте вывешивается инструкция по технике безопасности и находятся два фильтрующих противогаза, постоянно подготовленных к работе.

Помещение зарядной станции должно быть оборудовано принудительной приточно-вытяжной вентиляцией с кратностью воздухообмена не менее 6. Заборное отверстие воздуховода вытяжной вентиляции должно находиться на высоте 0,3 м от уровня пола. В случае прекращения действия вытяжной вентиляции дальнейшая работа на станции должна быть прекращена.

Окна и двери помещения, где установлена зарядная станция, должны открываться наружу. Во время зарядки двери не должны быть запертыми на замки или запоры.

При внезапном выключении напряжения следует немедленно отключить станцию от электросети.

При аварийном прорыве углекислоты или других компонентов в помещение обслуживающему персоналу необходимо немедленно надеть противогазы, выключить подачу электроэнергии, закрыть все вентили и покинуть помещение.

При обрыве питающего трубопровода или срабатывании предохранительного клапана (мембраны) станции или предохранительной мембраны наполняемого огнетушителя немедленно прекратить подачу компонентов.

При обнаружении признаков отравления (головокружение, тошнота, головные боли) следует прекратить работу на станции и обратиться к врачу.

416. В процессе эксплуатации станции запрещается:

включать станцию в работу без заземления;

оставлять работающую станцию без присмотра;

превышать в системах трубопроводов и в наполняемых баллонах предельно допустимое давление;

прикасаться руками к движущимся механизмам и деталям;

заряжать огнетушители, у которых истек срок освидетельствования баллонов инспекцией гостехнадзора, заряжать баллоны, не имеющие установленного клейма или имеющие повреждения корпусов (коррозию, заметные изменения форм, повреждения резьбовой части запорного устройства и др.);

хранить жидкие огнетушащие компоненты (бромистый этил, хладон) в открытых сосудах, размещать огнетушители или воздушные баллоны вблизи приборов отопления.

Эксплуатация приборов воздушно-пенного тушения

417. При эксплуатации генераторов пены средней кратности и воздушно-пенных стволов необходимо:

тщательно промывать их водой после применения;

ежедневно при смене пожарного наряда осматривать генераторы и стволы, обращая особое внимание на состояние пакета сеток и центробежного распылителя, генератора.

418. Для безотказной работы пеносмесителей необходимо ежедневно проверять внешним осмотром исправность вентилей, дозирующих устройств и не допускать появления ржавчины.

После каждой работы пеносмеситель промывать водой, не допуская кристаллизации раствора пенообразователя в насадке, запорных и дозирующих устройствах.

419. Запасы пенообразователя хранить в закрытой таре при температуре не ниже +5 °C (запрещается хранить пенообразователь в таре из-под нефтепродуктов).

Пенообразователь (кроме вывозимого на пожарных автомобилях) должен храниться вблизи тех сооружений и хранилищ, тушение которых при возникновении пожара производится воздушно-механической пеной в таре, доступной для забора пожарным автомобилем с помощью дополнительного шланга.

На пожарных автомобилях пенообразователь хранится в специальных баках. Качество пенообразователя проверяется один раз в год. Кратность пенообразователя можно также определить и с помощью генератора пены типа ГПС-600. При этом кратность пены должна быть не менее 70,0.

Эксплуатация внутренних пожарных кранов

420. Для обеспечения правильной эксплуатации внутренних пожарных кранов необходимо:

каждый кран оборудовать исправным рукавом с навязанными соединительными головками и стволом; рукав и ствол размещать в шкафчике под пломбой или в металлической корзине;

все оборудование пожарных кранов (рукав, стволы, головки) содержать в чистоте; рукав должен быть примкнутым к крану, а ствол — подсоединенным к рукаву;

над каждым пожарным краном должна быть надпись: «Пожарный кран N _____» или «ПК N _____»; если кран находится в шкафчике, надпись делается на дверце шкафчика;

еженедельно проверять исправность пожарных кранов осмотром (без разъединения головок) и не реже двух раз в год (осень, весна) производить проверку действия крана с пуском воды, но при этом предварительно отсоединять рукав.

421. Для проверки кранов с пуском воды целесообразно применять специальную заглушку, соединенную с манометром, что позволит одновременно установить величину напора воды в пожарном кране.

Гидравлическое испытание рукавов внутренних пожарных кранов производить один раз в год.

После испытания рукава сматываются на новую складку, смещенную на угол 90° от старой.

Эксплуатация источников противопожарного водоснабжения

422. При эксплуатации пожарных гидрантов необходимо:

местонахождение гидрантов обозначать указательными знаками в соответствии с ГОСТом 12.301-81;

в летнее время один раз в два месяца и перед утеплением на зиму проверять с пуском воды;

проверять внешним осмотром один раз в неделю.

Результаты проверок гидрантов заносят в ведомость пожарного наряда; выявленные недостатки устраняют силами квартирно-эксплуатационной службы.

При температуре воздуха -15 °C и ниже запрещается открывать крышки колодцев в целях проверки технического состояния гидрантов.

423. Для предохранения пожарных гидрантов от замерзания необходимо тщательно их проверить, а при необходимости отремонтировать, удалить из колодцев воду и утеплить.

Для утепления гидрантов применять торфяную крошку, мох, сухие древесные опилки, сено и т.п.

424. Гидранты утеплять следующим способом:

сделать в колодце гидранта на глубине 50 — 80 см дощатый настил, на который уложить утеплитель до верха стояка гидранта; в настиле предварительно вырезать отверстие размером 15 x 15 см и над ним установить такого же сечения дощатый футляр с крышкой, предназначенный для откачки воды из колодца;

при утеплении гидрантов ленинградского образца дощатый настил устраивать между стенками колодца и направляющим футляром гидранта, предварительно смазав солидолом или тавотом пазы горловины колодца.

Гидранты можно утеплять также путем устройства над ними деревянных футляров, засыпанных утеплителем.

Крышки гидрантов очищать от снега каждый раз после снегопада, а на проезжей части дорог — ежедневно.

425. Для предохранения пожарных водоемов от замерзания необходимо до наступления зимнего периода надежно утеплять их, руководствуясь следующим:

в нижней части горловины водоема установить одну плотно подогнанную крышку, над ней на расстоянии 25 — 50 см вторую (верхнюю), обитую снизу мешковиной; между крышками уложить мешок с утеплителем, крышки должны быть снабжены прочными ручками, а мешки с утеплителем — перевязаны накрест веревкой для быстрого их изъятия из горловины;

при диаметре горловины более 80 см в нижней крышке вырезать отверстие для пропуска всасывающего рукава; над отверстием на распорках установить деревянный футляр с крышкой, не доходящей до верхней крышки на 20 — 25 см; пространство между футляром и стенками горловины засыпать утеплителем;

наружные открытые части водоема и горловины (не полностью углубленные в землю) покрыть слоем опилок толщиной не менее 30 см;

имеющиеся в водоемах вентиляционные трубы наглухо заделать и утеплить;

проверку водоемов производить не реже одного раза в неделю; при обнаружении на поверхности воды в водоеме ледяной корки разбить ее;

металлические цистерны, используемые для хранения пожарного запаса воды, зарывать в землю и утеплять.

426. Для быстрого использования в зимних условиях естественных водоемов необходимо:

в местах, наиболее удобных для установки пожарных автомобилей, устроить прорубь, в которую опустить деревянную бочку, бочка должна быть без течи и опущена дном на 20 см ниже льда; для устойчивости бочку обсыпать снегом, который, поливая водой, заморозить; бочку закрыть крышкой и сверху утеплить;

место нахождения проруби обозначается указателем.

Г. Эксплуатация пожарных рукавов и рукавного оборудования

Эксплуатация всасывающих рукавов

427. Всасывающие рукава предназначены для забора воды из различных водоисточников, они должны быть всегда исправными и не подвергаться сжатию при работе пожарного насоса на всасывание.

При эксплуатации всасывающих рукавов необходимо:

запасные рукава хранить в сухих проветриваемых помещениях и предохранять их от прямых солнечных лучей;

рукава укладывать прямолинейно на полках;

на пожарных автомобилях рукава размещать каждый в своем пенале;

предохранять рукава от попадания на них бензина, керосина, минеральных масел и других веществ, разрушающих резину, а также от механических повреждений;

при навязке соединительных головок на рукава обеспечивать плотное их прилегание к рукавам, исключающее возможность пропуска воздуха в рукавную линию при работе насоса на всасывание;

после каждого случая работы всасывающие рукава тщательно очищать от грязи, промывать и просушивать.

428. Всасывающие рукава испытывают только на разряжение, величина которого должна быть равной 80 кПа (602 мм рт. ст.). При этом падение разряжения в рукаве не должно превышать 13,3 кПа (100 мм рт. ст.) за 2,5 мин.

Отсутствие деформации и отслаивания на внутренней поверхности проверяют осмотром на свет рукава.

На наружной поверхности рукава не должно быть сплющиваний и изломов.

Напорно-всасывающие рукава, используемые для работы от гидранта, испытывают на разряжение и гидравлическое давление.

429. Ремонт всасывающих рукавов в зависимости от их состояния и степени повреждения выполняется силами противопожарных подразделений.

Ремонту подлежат рукава с наличием повреждений (проколы, обрыв проволочной спирали, смятие, местное гниение наружных слоев ткани и т.п.).

Не подлежат ремонту и списываются как негодные рукава с сильно поврежденной поверхностью (разрывы и отслаивание резины), с поломкой спирали.

Для ремонта всасывающих рукавов в противопожарном подразделении должны быть: резиновый клей, куски холста (мешковины), пропитанные вулканизированной резиной или резиновым клеем, и стальная проволока.

Эксплуатация напорных рукавов

430. Напорные рукава выполняются из льняных, хлопчатобумажных, синтетических волокон или из их смесей.

Для гидроизоляции внутреннюю поверхность рукавов покрывают слоем резины или латекса.

Прорезиненные рукава требуют тщательного контроля за их состоянием (учитывать возможность порчи слоя резины при длительной их эксплуатации и сушке).

Каждые шесть месяцев следует выполнять перекатку рукавов всех типов. Новая складка не должна проходить по старому шву.

431. В зависимости от величины допустимого гидравлического давления (прочности) рукава разделяются на четыре группы: облегченные, нормальные, усиленные и повышенной прочности.

Напорные рукава из синтетических нитей с гидроизоляционным внутренним или наружным защитным покрытием на группы прочности не подразделяются.

Каждая группа рукавов различается по цветным продольным нитям (просновкам) в ткани рукавов по всей их длине:

нормальный рукав имеет одну цветную просновку;

усиленный рукав — две цветные просновки на расстоянии 1 см одна от другой;

рукав повышенной прочности — три просновки различной расцветки;

облегченный рукав цветных просновок не имеет.

В пожарных командах рукава всех групп в зависимости от технического состояния (степени износа) разделяются на две основные категории — боевые и учебные.

Боевые рукава находятся на пожарных автомобилях, мотопомпах, ручных насосах, пожарных кранах и в резерве.

Учебные рукава используются для учебных и хозяйственных целей.

432. При эксплуатации рукавов необходимо:

новые рукава, поступившие в пожарную команду, для удобства применения нарезать длиной по 20 м, а рукава, предназначенные для внутренних пожарных кранов в зданиях, нарезать длиной 10 и 20 м, в зависимости от размеров помещений;

навязку соединительных головок на рукава производить на специальном станке, который должен быть в каждом противопожарном подразделении;

для навязки соединительных головок на рукава применять медную или отожженную стальную проволоку диаметром 1,5 — 2 мм; для большей прочности соединения рукава с головкой втулку головки перед навязкой смазывать суриком или другими густотертыми красками на масляной основе;

резервные рукава хранить в одинарной неплотной скатке на специальных стеллажах или в шкафах с отдельными ячейками для каждого рукава;

все рукава, входящие в комплект специального оборудования пожарных автомобилей и мотопомп (резервные и учебные), содержать исправными, чистыми и сухими;

предохранять рукава от механических повреждений и порчи едкими веществами.

433. На пожарных автомобилях напорные рукава должны быть в двойных скатках (пачках) в ящиках автомобилей.

Количество рукавов «А» и «Б» на пожарных автомобилях и мотопомпах определяется нормами комплектации заводов-изготовителей и настоящего Руководства.

Пожарные рукава после начала эксплуатации ежегодно испытывать на прочность гидравлическим давлением.

Испытание рукавов гидравлическим давлением производить с учетом:

типа рукавов (прорезиненные, латексированные, льняные);

группы рукавов по прочности (облегченные, нормальные, усиленные, повышенной прочности).

434. Испытание льняных рукавов производить:

облегченных (льняной пряжи) диаметром 51 мм — на 8 атм. (0,8 МПа);

нормальных (льняной пряжи) всех диаметров — на 15 атм. (1,5 МПа);

усиленных всех диаметров — на 20 атм. (2,0 МПа).

Испытание прорезиненных и латексированных рукавов всех диаметров производить:

а) прорезиненных:

нормальных — на 15 атм. (1,5 МПа);

усиленных — на 18 атм. (1,8 МПа);

повышенной прочности — на 20 атм. (2,0 МПа);

б) латексированных — на 20 атм. (2,0 МПа).

435. Испытание рукавов производить пожарным насосом или гидравлическим прессом следующим способом:

испытываемый рукав присоединить одним концом к насосу (гидравлическому прессу), снабженному контрольным манометром, а другим концом к заглушке с воздушным клапаном (краном); при отсутствии заглушки с воздушным клапаном применять перекрывной ствол;

для удаления воздуха рукав медленно наполнить водой, при этом кран на заглушке (стволе) должен быть открыт до полного выхода воздуха;

после выпуска воздуха закрыть кран на заглушке (стволе), повысить давление до 2/3 атм. (0,06 МПа) в течение 3 минут;

постепенно поднимать давление (в течение 2 минут) до величины, на 25% менее указанной в статье 434 настоящего Руководства, и держать под этим давлением рукав 2 минуты (при этом рукав не должен пропускать воду в виде свищей, а давление не должно падать более чем на 1 атм. (0,1 МПа) в течение 2 минут испытания);

после двухминутного испытания давление снизить до нуля, затем медленно в течение 3 минут (при испытании гидравлическим прессом в течение 5 минут) вновь поднять давление до предельной величины, указанной в статье 434 настоящего Руководства, и держать рукав под давлением еще 3 минуты, после чего испытание считать законченным;

записать результаты испытания в книгу учета технического состояния пожарного инструмента, оборудования и снаряжения.

436. Температура при сушке льняных рукавов не должна превышать +60 °C, для прорезиненных +35 °C.

Запрещается сушить рукава на батареях центрального отопления, отопительных и производственных печах.

Рукава во время сушки на открытом воздухе (особенно прорезиненные) не должны подвергаться действию прямых солнечных лучей.

437. Ремонт рукавов, имеющих повреждения (свищи, разрыв ткани), производить в зависимости от вида повреждения:

металлическими заклепками;

наложением заплат на специальном клее;

вулканизацией;

надеванием на поврежденное место подвижной муфты из куска старого рукава такого же диаметра.

При разрыве рукава возле соединительной головки вырезать поврежденный участок и навязать головку.

Ремонт рукавов заклепками разрешается производить при наличии небольших свищей размером не более 1 — 2 мм.

438. При ремонте рукавов специальным клеем необходимо:

очистить рукав вокруг разрыва от грязи и пыли и намазать клеем; после того, как клей впитается в ткань рукава, намазать вторично;

вырезать из холста, тонкой парусины или коленкора заплату размером на 20 — 30 мм больше разрыва, пропитав ее клеем;

когда клей на рукаве подсохнет, место разрыва заштопать суровой ниткой, проколотить деревянным молотком, залить слоем клея и просушить в течение 20 — 30 минут;

вырезанную заплату вторично густо намазать клеем и сразу же положить на ремонтируемое место, прижать и загладить;

просушить отремонтированный рукав при комнатной температуре, после чего испытать его на гидравлическое давление.

439. Для ремонта прорезиненных рукавов вулканизацией необходимо:

очистить рукав вокруг разрыва от грязи (пыли) и металлической щеткой придать ткани шероховатую поверхность;

место разрыва тщательно заштопать суровой ниткой и разровнять шов ударами деревянного молотка;

вырезать из тонкого чистого брезента заплату (с закругленными краями) размером, превышающим место разрыва на 20 — 25 мм с каждой стороны;

вырезать из сырой резины кусок, по размеру меньший на 5 мм во все стороны, чем заплата из брезента, и тщательно промыть с обеих сторон в бензине;

ремонтируемое место рукава и заплату из брезента густо намазать резиновым клеем 3 — 4 раза, давая каждый раз клею просохнуть;

резиновую заплату с одной стороны намазать клеем и после просыхания наложить заплату из брезента и, когда клей просохнет, наложить ее на ремонтируемое место рукава;

заплату из брезента и резины покрыть бумагой и прижимать горячим утюгом до тех пор, пока из-под заплаты не появится расплавленная резина; после этого утюг и бумагу снять и на их место поставить груз весом до 4 кг на срок до 24 часов;

отремонтированный рукав испытать на гидравлическое давление.

Ремонт рукавов надеванием на поврежденное место подвижной муфты производить при отсутствии возможности ремонтировать их вулканизацией или наложением заплат.

440. Каждый рукав, поступающий в эксплуатацию после навязки соединительной головки и гидравлического испытания, маркируется несмываемой краской.

Маркирование производится с помощью трафарета на удалении 1 м от каждой соединительной головки.

В маркировке указываются порядковый номер, длина рукава и номер пожарной команды (расчета).

Рукава, износившиеся и непригодные для применения на пожарах, переводятся из боевых в учебные.

Обучение и тренировка личного состава пожарной команды с боевыми рукавами запрещаются.

Для различия напорных рукавов, состоящих на вооружении пожарной команды, наружная поверхность бортика соединительных рукавных головок на учебных рукавах должна быть окрашена в голубой цвет.

441. При содержании напорных рукавов в зимних условиях необходимо:

влажные рукава немедленно заменить сухими, а сырые просушить;

замерзшие рукава после доставки с пожара в здание пожарной команды предварительно оттаивать и лишь после этого раскатывать, чистить и просушивать;

при хранении рукавов в неотапливаемых помещениях систематически контролировать состояние прокладок; затвердевшие прокладки заменить.

Эксплуатация рукавных соединительных головок

442. Для обеспечения плотного, безотказного и быстрого смыкания соединительных головок при прокладке рукавных линий необходимо:

предохранять головки от удара и загрязнения, а также постоянно следить за наличием и исправностью уплотняющих резиновых колец;

выступающие поверхности резиновых уплотнительных колец во избежание их слипания между собой (когда головки сомкнуты) натирать мелом.

Для обеспечения перехода с одного диаметра или одного типа рукавных соединений на другой должны быть переходные головки.

Эксплуатация пожарных колонок

443. При эксплуатации колонки необходимо:

ежедневно проверять наличие и исправность прокладок;

не бросать колонку на землю и на твердые предметы, не ставить ее в грязь, песок и снег;

не навертывать колонку на пожарный гидрант в наклонном положении, так как это может привести к порче резьбы на колонке и гидранте;

не применять тяжелые предметы для ударов по ручкам и корпусу колонки при задержках в снятии колонки с гидранта;

не оставлять колонку грязной после применения.

На пожарных автомобилях колонки крепятся специальными зажимами, обеспечивающими быстрое и удобное их снятие.

Эксплуатации пожарных стволов и разветвлений

444. При эксплуатации пожарных стволов и разветвлений необходимо:

предохранять стволы и разветвления от механических повреждений;

при смене пожарных нарядов постоянно следить за наличием и состоянием прокладок.

Д. Эксплуатация ручных пожарных лестниц

445. При эксплуатации ручных пожарных лестниц (трехколенной лестницы, лестниц — палки и штурмовки) необходимо:

хранить их в сухих помещениях в стороне от приборов отопления и не оставлять под действием солнечных лучей во избежание рассыхания лестниц и снижения упругости тетив;

на пожарных автомобилях лестницы укладывать так, чтобы их тетивы при движении автомобилей не могли быть повреждены;

хранить лестницы в собранном виде, не допуская перекосов и нагрузок на тетивы и ступени;

постоянно следить за исправным состоянием лестниц (предупреждать появление ржавчины на металлических деталях или плесени на древесине);

при применении лестниц устанавливать их под углом к горизонту менее 75° и не допускать отклонения от вертикали; не разрешать резко опускать колена выдвижных лестниц и перегружать их;

после применения лестниц тщательно их осмотреть, протереть сухой тряпкой, а подвижные и трущиеся части смазать.

Все пожарные лестницы один раз в год должны подвергаться испытанию на прочность в рабочем положении.

446. Испытание лестниц на прочность проводить в следующем порядке:

установить лестницу (трехколенную лестницу, лестницу-палку) на твердом грунте, прислонив к стене с уклоном в 75° и каждое колено нагрузить посредине на обе тетивы грузом 100 кг (для лестницы-палки 120 кг) на 2 минуты;

среднее колено трехколенной лестницы нагрузить посредине на обе тетивы грузом 200 кг на 2 минуты;

штурмовую лестницу подвесить свободно за конец крюка и на обе тетивы (на высоте второй ступеньки снизу) нагрузить грузом по 180 кг на 2 минуты;

для испытания ступеней одну из них подвергнуть (посредине) нагрузке 200 кг на 2 минуты (лестницы-палки 120 кг); в штурмовой лестнице, подвешенной за крюк, испытать одну из ступеней, не имеющей металлических креплений, нагрузкой 200 кг на 2 минуты, приложенной к середине ступени.

При снятии груза после испытаний в лестницах и их деталях не должно быть повреждений или остаточного прогиба. Выдвижные лестницы должны свободно подниматься и опускаться, лестница-палка свободно раздвигаться, легко и плотно складываться.

447. При замене деталей применять материалы, соответствующие техническим условиям на изготовление лестниц. После каждого ремонта с заменой деталей лестницу подвергать испытаниям, как указано в предыдущей статье.

Е. Пожарные автомобили и мотопомпы

448. Боевая готовность пожарного автомобиля (мотопомпы) определяется технически исправным состоянием их узлов, систем и агрегатов, полной заправкой горюче-смазочными материалами и огнетушащими веществами, укомплектованностью пожарно-техническим оборудованием и инструментом.

449. При эксплуатации пожарных автомобилей (мотопомп) всех типов необходимо:

для обслуживания назначить квалифицированных водителей (мотористов), хорошо знающих устройство автомобиля (мотопомпы) и правила их эксплуатации;

при смене пожарных нарядов проверять пожарные автомобили (мотопомпы) осмотром и опробованием двигателей и насосов;

содержать автомобили (мотопомпы) в исправном состоянии и постоянной готовности к действиям;

автомобили (мотопомпы) в зимнее время размещать в зданиях пожарных депо (отапливаемых помещениях).

450. Порядок эксплуатации и технического обслуживания пожарных автомобилей (мотопомп) всех типов предусмотрены инструкциями по их эксплуатации.

451. Техническое обслуживание № 1 и 2 пожарных автомобилей проводится в соответствии с Наставлением по автомобильной службе <*> так же, как и для машин боевой и строевой групп.

<*> Введено в действие Приказом Министра обороны 1977 г. № 225.

Начальник команды (расчета) не реже двух раз в месяц обязан проверять техническое состояние пожарных автомобилей (мотопомп) и укомплектованность их пожарным оборудованием.

Проверку технического состояния пожарных автомобилей (мотопомп) планировать в парково-хозяйственные дни, проводимые в воинской части.

Проверка технического состояния пожарных автомобилей, состоящих в боевом расчете и находящихся в резерве, производится поочередно в разное время начальником команды (расчета) совместно с представителями автомобильной службы воинской части.

Выявленные в процессе проверки неисправности и недостатки в обслуживании автомобилей немедленно устраняются.

452. Личный состав боевого расчета под руководством командира отделения по возвращении с пожара (учения) обязан:

проверить состояние и исправность пожарного оборудования;

вымыть кузов автомобиля (мотопомпы) и протереть шасси;

укомплектовать автомобиль (мотопомпу) сухими исправными рукавами;

вымыть и просушить боевую одежду и снаряжение.

453. Запрещается выполнять техническое обслуживание автомобиля при работающем двигателе, за исключением случаев регулировки двигателя и проверки тормозов. Регулировку двигателя автомобиля производить при включенном ручном тормозе.

Часть 3. МЕСТНАЯ ОБОРОНА В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава XII. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И РУКОВОДСТВА МЕСТНОЙ ОБОРОНОЙ

А. Общие положения

454. Местная оборона — составная часть системы общегосударственных мероприятий, реализуемых командованием Вооруженных Сил Российской Федерации, штатными и нештатными органами управления и силами с целью организации защиты личного состава воинских частей, предприятий, учреждений и организаций Министерства обороны Российской Федерации <>, а также населения военных городков <> от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера <>.

<*> Далее, если не оговорено особо, воинские части, предприятия, учреждения и организации Министерства обороны Российской Федерации, на которых задачи местной обороны планируются и выполняются в соответствии с настоящим Руководством, именуются объектами местной обороны.

<**> Далее, если не оговорено особо, под населением военного городка понимаются неработающие члены семей всех категорий семейных жителей, проживающих в жилой зоне военного городка.

<***> Далее, если не оговорено особо, — чрезвычайные ситуации.

455. Организация и ведение местной обороны осуществляются в соответствии с действующим законодательством, настоящим Руководством и другими нормативными правовыми актами по вопросам гражданской и местной обороны.

456. Основными задачами местной обороны являются:

организация и проведение мероприятий по обеспечению защиты личного состава объектов местной обороны и населения военных городков от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АС и ДНР);

участие в разработке и выполнении мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования (живучести) объектов местной обороны (далее, если не оговорено особо, — объекты);

создание и поддержание в постоянной готовности нештатных органов управления, сил и средств местной обороны;

подготовка руководящего состава, органов управления и сил по местной обороне, обучение гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и населения военных городков способам защиты от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях.

Выполнение задач местной обороны осуществляется во взаимосвязи с повседневной деятельностью, боевой готовностью и мобилизационным развертыванием войск и сил флота.

457. Успешное выполнение задач местной обороны достигается: способностью сил и средств к действиям по своему предназначению; своевременным оповещением личного состава объектов и населения военных городков о всех видах опасностей, возникающих при военных действиях, а также об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций; постоянным знанием обстановки, высокой оперативностью и надежностью управления силами местной обороны; четкой постановкой задач исполнителям; наличием резерва сил и средств; своевременным проведением мероприятий по всем видам обеспечения.

458. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществляется на объектах специально созданными силами и средствами объектов; в военных городках — силами и средствами воинских частей, в ведении которых они находятся, или другими выделенными для этих целей силами (средствами).

Наиболее сложные и специфические работы, требующие особой подготовки личного состава и применения специальной техники, выполняются частями и подразделениями Вооруженных Сил и гражданской обороны Российской Федерации.

459. К объектам местной обороны относятся: арсеналы, военные базы, заводы (фабрики) и склады; узлы связи и приемо-передающие центры Генерального штаба и видов Вооруженных Сил Российской Федерации; испытательные полигоны, проектные и научно-исследовательские институты и организации; военно-учебные заведения; суворовские и нахимовское военные училища; госпитали, поликлиники, санатории, пансионаты, турбазы; типографии, Дома офицеров, театры, музеи, студии; предприятия военной торговли; квартирно-эксплуатационные части районов и другие воинские части, предприятия, учреждения и организации Министерства обороны Российской Федерации.

Военные городки (отдельные жилые дома), находящиеся в ведении объектов и стоящие на балансе квартирно-эксплуатационных органов Министерства обороны Российской Федерации, являются составной частью этих объектов.

460. Решениями соответствующих должностных лиц к объектам местной обороны могут быть отнесены военные городки воинских частей в комплексе с расположенными на их территории учреждениями медицинского, общественного, социального и культурно-бытового назначения, а также других учреждений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации.

461. Объекты местной обороны подразделяются на объекты центрального, окружного и флотского подчинения.

462. Объекты центрального подчинения по вопросам организации и ведения местной обороны подчиняются также командующим войсками военных округов, флотами, начальникам гарнизонов, в территориальных границах которых (в зонах флотов) они располагаются.

463. Для объектов центрального подчинения по решению их прямых начальников порядок подчиненности по вопросам организации и ведения местной обороны может определяться особо.

464. Объекты местной обороны, на территории и за пределами которых последствия происшедших на них аварий могут повлечь за собой человеческие жертвы, а также нанести ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение жизнедеятельности людей, относятся к потенциально опасным.

465. Объекты местной обороны, не входящие в состав разрядных гарнизонов <*>, относятся к отдельно стоящим объектам.

<*> См. статью 468 настоящего Руководства.

466. Объекты местной обороны в зависимости от важности и предназначения подразделяются на объекты особой важности, первой, второй категории и некатегорированные.

467. В гарнизонах, имеющих в своем составе два и более объекта местной обороны, планируются и выполняются задачи местной обороны.

468. Гарнизоны в зависимости от количества расположенных в их границах объектов местной обороны подразделяются на разряды: I разряд — 15 и более объектов; II разряд — 10 — 14 объектов; III разряд — 6 - 9 объектов; IV разряд — от 2 до 5 объектов.

Для выполнения задач местной обороны имеющиеся в гарнизонах и на объектах коммунально-бытовые учреждения и предприятия подготавливаются в качестве учреждений местной обороны.

469. Гарнизоны, объекты местной обороны, военные городки и учреждения местной обороны объявляются соответствующими перечнями.

Порядок разработки перечней, а также категорирования определяется особо.

Б. Руководство местной обороной

470. Руководство местной обороной в Вооруженных Силах Российской Федерации основывается на повседневной деятельности командования, направленной на поддержание готовности органов управления, сил и средств местной обороны к выполнению задач местной обороны, а также на организацию и проведение мероприятий по обеспечению защиты личного состава объектов и населения военных городков от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях.

471. Общее руководство местной обороной в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществляет Министр обороны Российской Федерации.

472. Руководство местной обороной и непосредственную ответственность за ее состояние и готовность в видах Вооруженных Сил Российской Федерации, родах войск, округах, группе войск, на флотах, в объединениях и соединениях (кроме общевойсковых и танковых), в главных и центральных управлениях Министерства обороны Российской Федерации, в гарнизонах и на объектах осуществляют и несут соответствующие главнокомандующие, командующие, командиры и начальники. Они являются начальниками местной обороны соответствующих видов Вооруженных Сил Российской Федерации, родов войск, округов, группы войск, флотов, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, объединений и соединений, гарнизонов, объектов и выполняют свои функции в соответствии с настоящим Руководством.

473. Руководство местной обороной осуществляется через штатные и нештатные органы управления.

В органах военного управления, где создание служб пожарно-спасательных и местной обороны не предусмотрено, для организации и выполнения задач местной обороны создаются штатные органы управления или вводятся штатные должности офицеров (гражданского персонала) по местной обороне:

в главных и центральных управлениях, управлениях (службах, отделах) Министерства обороны Российской Федерации, видов Вооруженных Сил Российской Федерации, округов, флотов, имеющих в подчинении 10 объектов местной обороны и более, — помощник соответствующего начальника по местной обороне <*>;

в объединениях и соединениях (кроме общевойсковых и танковых), военно-морских базах первого разряда — офицер по местной обороне;

в гарнизонах, имеющих в своем составе 10 объектов местной обороны и более, в штате военной комендатуры — помощник военного коменданта по местной обороне;

в основных пунктах базирования сил флота — группа (отделение) местной обороны;

в гарнизонах городов Москвы и Санкт-Петербурга в штате военной комендатуры — отделение местной обороны;

на объектах местной обороны при численности личного состава 100 человек и более — начальник штаба местной обороны <*>.

<*> Далее, если не оговорено особо, — должности помощника начальника по местной обороне и начальника штаба местной обороны объекта — штатные, совмещенные с другой должностью.

В. Обязанности руководящего состава местной обороны

474. Главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующие (начальники) родами войск, войсками округов, группой войск, флотами, начальники главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующие объединениями, командиры воинских частей и начальники объектов несут персональную ответственность за организацию и выполнение задач местной обороны в подчиненных им органах военного управления, гарнизонах и на объектах, а также в военных городках.

На них возлагаются:

принятие решения на организацию и выполнение задач местной обороны;

утверждение планов местной обороны (планов защиты) и контроль за их выполнением подчиненными штабами, управлениями, гарнизонами, воинскими частями и объектами;

определение порядка работы объектов в военное время;

категорирование гарнизонов и объектов, определение литеров формирований. Утверждение перечней объектов <*>, учреждений местной обороны и военных городков;

организация годового, перспективного и на расчетный год планирования;

организация всестороннего обеспечения выполняемых задач местной обороны;

контроль за проведением мероприятий, направленных на повышение устойчивости работы (живучести) при проектировании новых, реконструкции и расширении действующих объектов;

создание (на потенциально опасных объектах) локальных систем оповещения;

обеспечение строительства, содержания и эксплуатации защитных сооружений;

организация рассредоточения личного состава объектов;

организация управления местной обороной гарнизонов и объектов;

организация взаимодействия с территориальными органами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий <**>;

организация подготовки руководящего состава, органов управления и сил по местной обороне, обучение гражданского персонала и населения военных городков способам защиты от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях;

организация и контроль за проведением мероприятий по защите населения военных городков;

проверка состояния и готовности местной обороны.

<*> Перечни гарнизонов и объектов, подчиненных командующим объединениями РВСН, ПВО, ВВС и ВМФ, утверждаются главнокомандующими соответствующих видов Вооруженных Сил Российской Федерации, если не оговорено особо.

<**> Далее, если не оговорено особо, — органы гражданской обороны.

475. На командующих войсками военных округов, флотами кроме обязанностей, изложенных в статье 474 настоящего Руководства, возлагается:

организация оповещения гарнизонов, объектов и военных городков об угрозе нападения противника, опасности радиоактивного, химического и бактериологического заражения, о введении высших степеней боевой готовности, начале рассредоточения, а также об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

контроль за включением объектов местной обороны в локальные системы оповещения потенциально опасных объектов народного хозяйства, расположенных на территории военного округа (в зоне флота);

организация обеспечения формирований местной обороны имуществом, а личного состава объектов и населения, военных городков средствами индивидуальной защиты;

организация проведения инженерно-технических, противорадиационных, противохимических, противопожарных, лечебно-эвакуационных, противоэпидемических, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий;

организация подготовки руководящего состава местной обороны на окружных (флотских) сборах и курсах территориальных органов гражданской обороны;

организация обеспечения питанием, питьевой водой и предметами первой необходимости личного состава и населения, задействованных на решении задач местной обороны.

476. Начальник гарнизона отвечает за организацию и выполнение задач местной обороны на объектах гарнизона.

Он обязан:

разрабатывать и представлять на утверждение командующему войсками военного округа (флотом) план местной обороны гарнизона;

организовывать взаимодействие с территориальными органами гражданской обороны и воинскими частями при выполнении задач местной обороны;

создавать и лично руководить подготовкой и работой штаба местной обороны гарнизона;

организовывать оповещение объектов и населения военных городков об угрозе нападения противника, опасности радиоактивного, химического и бактериологического заражения, о введении степеней боевой готовности, начале рассредоточения и эвакуации, а также об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

организовывать проведение инженерно-технических, противорадиационных, противохимических, противопожарных, лечебно-эвакуационных, противоэпидемических, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в гарнизоне;

организовывать проведение мероприятий по рассредоточению личного состава;

контролировать правильность эксплуатации защитных сооружений;

организовывать защиту населения военных городков;

составлять перечень учреждений местной обороны гарнизона;

руководить проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;

организовывать обеспечение питанием, питьевой водой и предметами первой необходимости личного состава объектов и населения военных городков, задействованных при выполнении задач местной обороны;

организовывать и лично участвовать в подготовке руководящего состава, органов управления и сил местной обороны, обучении гражданского персонала и населения военных городков способам защиты от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях;

организовывать размещение и оказание медицинской помощи пострадавшим;

представлять отчеты и донесения о состоянии местной обороны в соответствии с табелем срочных донесений;

организовывать проверки состояния местной обороны объектов гарнизона.

477. Начальник объекта отвечает за подготовку объекта к местной обороне и осуществляет повседневное руководство и управление местной обороной на объекте.

Он обязан:

разрабатывать и представлять на утверждение план местной обороны объекта;

обеспечивать своевременное оповещение личного состава объекта и населения военного городка об угрозе нападения противника, радиоактивного, химического, бактериологического заражения, а также об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

создавать (на потенциально опасных объектах) и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения;

создавать и поддерживать в постоянной готовности штаб и формирования местной обороны объекта, лично руководить работой штаба;

создавать на объекте учреждения местной обороны, осуществлять контроль за их укомплектованностью личным составом, оснащением соответствующими средствами и готовностью к развертыванию;

организовывать подготовку штаба и формирования по местной обороне, обучение гражданского персонала, не вошедшего в формирование, и населения военного городка способам защиты от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях;

организовывать проведение мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования (живучести) объекта;

планировать и организовывать строительство защитных сооружений, обеспечивать постоянную готовность защитных сооружений к приему укрываемых;

организовывать обеспечение личного состава объекта и населения военного городка средствами индивидуальной защиты, осуществлять контроль за их хранением и определять порядок их выдачи;

организовывать обеспечение личного состава объекта медикаментами, продовольствием и водой при размещении его в защитных сооружениях;

организовывать рассредоточение (вывод) личного состава объекта и населения военного городка в загородную (безопасную) зону;

организовывать проведение на объекте инженерно-технических, противохимических, противопожарных, лечебно-эвакуационных, противоэпидемических, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий;

организовывать подготовку объекта к переводу на особый режим работы в военное время и безаварийному прекращению производственной деятельности при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

организовывать выполнение мероприятий по светомаскировке;

организовывать контроль за радиоактивным, химическим и бактериологическим заражением территорий объекта и военного городка, дозиметрический контроль личного состава и населения военного городка;

лично руководить проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;

организовывать взаимодействие с воинскими частями гарнизона и территориальными органами гражданской обороны;

представлять отчеты и донесения о состоянии местной обороны в соответствии с табелем срочных донесений.

478. Командир воинской части, имеющий в своем ведении военный городок, отвечает за обеспечение защиты населения от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях.

Он обязан:

разрабатывать и представлять на утверждение план защиты населения военного городка;

обеспечивать своевременное оповещение населения военного городка об угрозе нападения противника, о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, а также об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

организовывать обучение неработающего населения военного городка способам защиты от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях;

создать консультационный пункт на территории военного городка;

планировать и организовывать строительство защитных сооружений для населения военного городка. Обеспечивать постоянную готовность защитных сооружений к приему укрываемых;

организовывать вывод неработающего населения военных городков в безопасную зону;

организовывать обеспечение неработающего населения военного городка средствами индивидуальной защиты, осуществлять контроль за их хранением и определять порядок их выдачи в установленные сроки;

организовывать контроль за радиоактивным, химическим и бактериологическим заражением территории военного городка, дозиметрический контроль населения военного городка;

организовывать выполнение мероприятий по светомаскировке;

принимать решения и руководить проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ, организовывать взаимодействие с воинскими частями гарнизона и территориальными органами гражданской обороны;

назначить должностное лицо для исполнения перечисленных обязанностей в случае убытия воинской части из пункта постоянной дислокации по готовности;

представлять отчеты и донесения о состоянии защиты населения военного городка в соответствии с табелем срочных донесений.

Глава XIII. ВЫПОЛНЕНИЕ ЗАДАЧ МЕСТНОЙ ОБОРОНЫ

А. Организация и проведение мероприятий по обеспечению защиты личного состава объектов и населения военных городков от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях

479. Организация и проведение мероприятий по обеспечению защиты личного состава объектов местной обороны и населения военных городков от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях, предусматривает проведение следующих основных мероприятий: оповещение; укрытие в защитных сооружениях; использование средств индивидуальной защиты; рассредоточение; применение режимов защиты в условиях радиоактивного заражения местности; проведение работ по светомаскировке.

480. Оповещение организуется и проводится во всех звеньях управления с целью своевременного выполнения мероприятий местной обороны при различных степенях боевой готовности и доведения до органов управления, личного состава объектов и населения военных городков соответствующих сигналов и речевой информации об опасностях, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях.

Порядок передачи и доведения сигналов оповещения о приведении объектов в высшие степени боевой готовности устанавливается Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации.

481. Передача речевой информации является одним из основных способов оповещения личного состава объектов и населения военных городков и предусматривает использование государственных сетей, проводного, радио- и телевизионного вещания, а также гарнизонных сетей связи и объектовых радиотрансляционных средств.

482. На объекте местной обороны (в районе рассредоточения) и в жилой зоне военного городка для привлечения внимания оповещаемых перед передачей речевой информации включаются электросирены, которые дублируются производственными гудками и другими сигнальными средствами. Звучание электросирен означает подачу предупредительного сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!», по которому оповещаемые обязаны включить радио-, радиотрансляционные или телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.

483. Речевые сообщения разрабатываются на случай возникновения и минования опасности:

ракетного и авиационного нападения противника;

угрозы радиоактивного, химического и других видов заражения;

возникновения чрезвычайных ситуаций.

484. Тексты речевых сообщений разрабатываются заблаговременно, а порядок их доведения определяется соответствующими инструкциями дежурному персоналу.

485. На потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях создаются локальные системы оповещения.

Локальные системы оповещения предназначены для оперативного доведения сигналов и речевой информации до всех лиц, находящихся, проживающих или работающих в зонах возможных поражений, возникающих при авариях на потенциально опасных объектах.

Границы действия этих систем устанавливаются исходя из оценки возможной обстановки, возникающей при авариях на объектах.

Основу локальных систем оповещения, как правило, составляют существующие системы оповещения и связи объектов и гарнизонов.

При необходимости и по согласованию с территориальными органами гражданской обороны в состав локальных систем могут включаться элементы систем оповещения гражданской обороны.

Рекомендации по созданию локальных систем оповещения для подчиненных потенциально опасных объектов разрабатываются главными штабами видов Вооруженных Сил Российской Федерации.

486. Укрытие в защитных сооружениях является основным способом защиты личного состава объектов и населения военных городков от опасностей, возникающих при военных действиях.

При чрезвычайных ситуациях основным способом защиты личного состава объектов и населения военных городков является вывод (вывоз) их из опасной зоны.

487. Защитные сооружения на объектах строятся заблаговременно в мирное время по разработанным и прошедшим экспертизу проектам.

В тех случаях, когда строительство защитных сооружений по каким-либо причинам невозможно или не завершено, по согласованию с территориальными органами гражданской обороны допускается использование защитных сооружений гражданской обороны.

488. На объектах в одном из защитных сооружений оборудуются пункты управления объектов.

489. Все защитные сооружения должны обеспечивать непрерывное пребывание в них укрываемых в течение двух суток.

С этой целью в защитных сооружениях создаются запасы питьевой воды, продовольствия и медикаментов. Порядок их закладки определен строительными нормами проектирования защитных сооружений и инструкциями по приемке, учету и эксплуатации защитных сооружений местной обороны.

490. К защитным сооружениям относятся убежища и противорадиационные укрытия (ПРУ), защитные свойства, места строительства и вместимость, объемно-планировочные и конструктивные решения которых, а также требования к специальному и санитарно-техническому оборудованию, их эксплуатации и поддержанию в готовности определяются нормативными документами по этим вопросам.

491. Убежища представляют собой сооружения, обеспечивающие защиту укрываемых от воздействия поражающих факторов ядерного оружия и обычных средств поражения (без учета прямого попадания).

Защита укрываемых от воздействия ударной волны и проникающей радиации обеспечивается прочными ограждающими конструкциями, установкой противовзрывных устройств на входах, отверстиях вентиляционных и газовых систем.

Защита от действия отравляющих веществ (ОВ), радиоактивной пыли, бактериальных средств и сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), высоких температур и продуктов горения при пожарах достигается путем герметизации убежищ, оснащения системы фильтровентиляции специальным оборудованием (противопыльными фильтрами, фильтрами-поглотителями), а также созданием режима регенерации внутреннего воздуха и подпора.

492. Укрытию в убежищах подлежат наибольшие работающие смены объектов, продолжающих в военное время производственно-хозяйственную деятельность в пределах зон возможных сильных разрушений категорированных городов и объектов особой важности.

493. Противорадиационные укрытия представляют собой сооружения, обеспечивающие защиту укрываемых от воздействия ионизирующих излучений, а в зонах возможных слабых разрушений также от расчетного для ПРУ избыточного давления во фронте воздушной ударной волны 0,2 кгс/кв. см.

494. Укрытию в противорадиационных укрытиях подлежит весь личный состав объектов и население военных городков, находящиеся вне зон возможных сильных разрушений категорированных городов и объектов особой важности.

495. При недостаточной вместимости имеющихся на объектах защитных сооружений на недостающее количество укрываемых осуществляется строительство быстровозводимых убежищ (БВУ) и противорадиационных укрытий (БВПРУ), а также укрытий простейшего типа.

496. Быстровозводимые защитные сооружения (БВУ, БВПРУ) строятся силами объектов в установленные сроки по заранее разработанным проектам с использованием серийных элементов промышленного и гражданского строительства, а также конструкций, изготавливаемых в оснастке изделий каталогов общероссийской номенклатуры и специальных сборных железобетонных элементов и лесоматериалов.

Быстровозводимые защитные сооружения оборудуются простейшими средствами воздухоснабжения, водоснабжения, канализации, освещения и связи.

497. Укрытия простейшего типа представляют собой сооружения, обеспечивающие защиту укрываемых от светового излучения и обломков разрушенных зданий, а также снижающие воздействие проникающей радиации, ударной волны ядерного взрыва и радиоактивного излучения на зараженной местности.

К укрытиям простейшего типа относятся специально построенные щели, а также подвалы и другие помещения, приспособленные для защиты людей.

498. Щели (рис. 1, 2 <*> Приложения № 30 к настоящему Руководству) отрываются в грунте, при этом в течение первых 12 часов оборудуются открытые щели, а в последующие 12 часов они перекрываются. Вместимость щелей — 10 — 15 человек.

<*> Рисунки не приводятся.

Перекрытие и одежда крутостей строящихся щелей должны выдерживать нагрузку от веса грунтовой застилки толщиной 50 — 60 см, бокового давления грунта и воздействия ударной волны на поверхности земли 0,5 — 1 кгс/кв. см.

Размеры элементов настила перекрытия щели определяются по табл. 1 Приложения № 30 к настоящему Руководству.

499. Подвалы и другие заглубленные подземные помещения и сооружения (рис. 3 Приложения № 30 к настоящему Руководству), приспосабливаемые под простейшие укрытия, должны быть достаточно прочными, с ограждающими конструкциями из несгораемых материалов и не иметь транзитных коммуникаций (трубопроводов отопления и водоснабжения диаметром более 70 мм, паропроводов диаметром более 50 мм, газопроводов диаметром более 40 мм, кабелей высокого напряжения). Вместимость укрытия в подвале здания рекомендуется принимать 50 — 300 человек.

При приспособлении подвалов и сооружений под простейшие укрытия выполняются следующие основные работы: усиление перекрытия, заделка проемов в стенах и перекрытии, установка защитных дверей на входах, устройство аварийного выхода за пределы зоны возможного обрушения зданий, обеспечение естественной вентиляции, оборудование простейшего санитарного узла.

Нагрузка на перекрытие подвала от обрушения конструкций зданий принимается:

в зданиях любой этажности с металлическим или железобетонным каркасом и в зданиях высотой до двух этажей — 1000 кгс/кв. м;

в зданиях высотой до четырех этажей — 1800 кгс/кв. м;

в зданиях высотой более четырех этажей — 2500 кгс/кв. м.

500. Использование средств индивидуальной защиты (СИЗ) осуществляется с целью предотвращения попадания внутрь организма, на кожные покровы и одежду радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств, оказания самопомощи и взаимопомощи при ранениях, ожогах, а также для ослабления воздействия отравляющих веществ, бактериальных средств и ионизирующих излучений на человека.

Порядок использования СИЗ личным составом объектов местной обороны и населением военных городков определен соответствующими руководствами, наставлениями и инструкциями.

501. Средства индивидуальной защиты подразделяются: на средства защиты органов дыхания; средства защиты кожи и средства защиты глаз и медицинские средства.

502. К средствам защиты органов дыхания относятся фильтрующие и изолирующие противогазы, респираторы, комплекты дополнительного патрона, а также противопыльные тканевые маски и ватно-марлевые повязки.

503. К средствам защиты кожи относятся одежда фильтрующего (общевойсковой комплексный защитный костюм ОКЗК) и изолирующего типа (общевойсковой защитный костюм ОЗК, костюм легкий защитный Л-1 и защитный комбинезон, а также резиновые сапоги и перчатки). К средствам защиты глаз относятся защитные очки ОПФ (ОФ).

504. К медицинским средствам индивидуальной защиты относятся аптечки индивидуальные (АИ), индивидуальные противохимические пакеты (ИПП), пакеты перевязочные индивидуальные (ППИ).

505. Средства индивидуальной защиты для личного состава хранятся на рабочих местах или на складах, а для населения военных городков — на складах объектов (воинских частей, в ведении которых находятся военные городки) или на складах резерва.

Ответственность за организацию выдачи, хранения, технического обслуживания и поддержание в постоянной готовности к использованию средств индивидуальной защиты, а также своевременное их получение и доставку со складов резерва несут начальники объектов (командиры воинских частей). Порядок хранения и техническое обслуживание определяются соответствующими инструкциями.

506. Организация, порядок и сроки выдачи средств индивидуальной защиты, а также их подгонка и техническая проверка определяются планами местной обороны объектов и планами защиты населения военных городков. Сроки выдачи СИЗ должны быть минимальными.

Оборудование и оснащение пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, количество привлекаемых на них личного состава, транспорта и сроки выдачи зависят от конкретных условий.

507. Рассредоточение организуется и проводится с целью снижения потерь личного состава объектов от опасностей, возникающих при военных действиях.

Под рассредоточением понимается организованный вывоз (вывод) личного состава объектов местной обороны, продолжающих производственную деятельность в военное время, из категорированных городов, а также зон возможных сильных разрушений объектов особой важности, с размещением их для проживания и отдыха в загородной зоне.

508. Под загородной зоной понимается территория в пределах границ республики, края, области, расположенная вне зон возможных разрушений, опасного химического заражения, катастрофического затопления, а также вне зон возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) и пригодная для жизнедеятельности рассредоточиваемого личного состава.

509. Каждому объекту местной обороны, личный состав которого подлежит рассредоточению, в загородной зоне назначается район рассредоточения.

510. Районы рассредоточения должны обеспечивать безопасность пребывания и иметь необходимый жилой фонд для размещения личного состава объектов и членов их семей; находиться на удалении, обеспечивающем минимальные затраты на переезд личного состава для работы на объекте (в оба конца не более 4 — 5 часов); удовлетворять необходимым потребностям в медицинском, продовольственном и коммунально-бытовом обеспечении.

Члены семей личного состава объектов местной обороны подлежат рассредоточению, как правило, совместно с главами семей. Однако при недостаточной емкости районов рассредоточения они могут размещаться в более отдаленных пунктах загородной зоны, но на тех же направлениях, на которых размещается личный состав объектов.

511. Для планирования рассредоточения личного состава объектов определяются:

численность личного состава объектов и членов их семей, подлежащих рассредоточению;

район размещения и места проживания в загородной зоне;

маршруты выдвижения;

пункты организации питания и снабжения предметами первой необходимости;

пункты медицинского обслуживания; потребность в защитных сооружениях и наличие помещений в районе размещения, пригодных для приспособления под защитные сооружения в установленные сроки; потребность в транспортных средствах для проведения рассредоточения и доставки личного состава на рабочие места.

512. Рассредоточение осуществляется в тесном взаимодействии с территориальными органами власти, на которые возложена обязанность выделения районов рассредоточения для объектов местной обороны, оформление и выдача ордера на них.

513. Для проведения рассредоточения используются все виды транспорта, находящегося в распоряжения объектов, и транспорт индивидуального пользования, а также транспорт предприятий народного хозяйства, выделяемый объектам по планам взаимодействия. Часть рассредоточиваемых может выводиться пешим порядком, колоннами по дорогам, не занятым другими перевозками, или по обозначенным маршрутам и колонным путям.

Для организации движения колонн разрабатываются схемы маршрутов, на которых указывают составы колонн, маршруты движения, исходные пункты, пункты регулирования движения и время их прохождения, районы и продолжительность привалов, медицинские пункты и пункты обогрева, сигналы управления и оповещения.

514. Прием и размещение рассредоточиваемого личного состава в загородной зоне осуществляются группами рассредоточения совместно с представителями местных органов исполнительной власти.

515. Военнослужащие и гражданский персонал после вывоза и расселения их в загородной зоне посменно выезжают на объекты, а по окончании работы возвращаются в загородную зону на отдых.

516. Снабжение рассредоточиваемого личного состава объектов и членов их семей продуктами питания, предметами первой необходимости, их медицинского обслуживания осуществляется довольствующими органами Министерства обороны Российской Федерации совместно с местными органами исполнительной власти. Первые двое суток питание рассредоточиваемых организуется из личных запасов.

Коммунально-бытовое обслуживание рассредоточиваемого личного состава и членов их семей возлагается на местные коммунально-бытовые учреждения (мастерские, парикмахерские, бани, прачечные). Трудоустройство населения, не работающего на объектах местной обороны, осуществляется на предприятиях, вывезенных в данный район из города и продолжающих работу в военное время, а также в сельском хозяйстве.

517. Выполнение задач по эвакуации личного состава объектов и населения военных городков в планы местной обороны не включается.

518. Применение режимов защиты личного состава объектов (поведение населения военных городков) в условиях радиоактивного заражения местности предусматривает порядок действий людей и использование ими средств и способов защиты, а также максимальное снижение возможных доз облучения.

Режимы определяют последовательность и продолжительность использования защитных свойств жилых и производственных помещений, ограничение пребывания людей на открытой местности, порядок использования средств индивидуальной защиты, противорадиационных препаратов и антидотов, осуществление контроля облучения.

Расчет режимов деятельности (проживания) на зараженной территории осуществляется заблаговременно на основе оценки возможной радиационной обстановки на территории гарнизона, объекта.

При введении режимов деятельности (проживания) производится их уточнение на основе реально возникшей обстановки.

519. Работы по светомаскировке объектов, порядок, способы, средства и сроки их проведения определяются соответствующими строительными нормами и правилами (СНиП).

Световая маскировка предусматривается в двух режимах — частичного и полного затемнения.

Технологические средства, обеспечивающие отключение источников света, включение дежурного освещения в автоматическом или полуавтоматическом режимах, как правило, предусматриваются при проектировании и строительстве объектов местной обороны.

Материалы для выполнения светомаскировочных мероприятий, проводимых в угрожаемый период силами личного состава объектов и населения военных городков, накапливаются заблаговременно в мирное время, а работы по светомаскировке проводятся в сроки, определяемые планами местной обороны объектов (планами защиты населения военных городков).

Б. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ

520. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы проводятся на объектах местной обороны и в военных городках с целью: спасания людей и оказания помощи пострадавшим; локализации аварий и устранения повреждений, препятствующих проведению аварийно-спасательных работ.

521. Аварийно-спасательные работы включают: ведение разведки участков проведения работ; локализацию и тушение пожаров на участках проведения работ и путях подхода к ним; розыск пораженных и извлечение их из-под завалов поврежденных и горящих зданий, загазованных и задымленных помещений; вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных защитных сооружений и спасание находящихся в них людей, а также подачу воздуха в заваленные защитные сооружения; оказание первой медицинской, а при возможности — доврачебной и врачебной помощи пострадавшим и эвакуация их в лечебные учреждения; вывод населения из опасных зон (сильно зараженных и затапливаемых районов) в безопасные или менее зараженные районы; санитарную обработку людей и обеззараживание их одежды; специальную обработку участков территории, отдельных помещений, необходимого оборудования и техники.

522. Неотложные работы включают: устройство проходов и проездов в завалах и на зараженных участках; локализацию аварий и устранение повреждений на газовых, энергетических и других сетях, укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом, препятствующих безопасному движению и проведению аварийно-спасательных работ; ремонт поврежденных защитных сооружений.

523. Для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах местной обороны и в военных городках кроме формирований привлекается личный состав объектов, не вошедший в состав формирований, личный состав воинских частей и гражданской обороны, привлечение которых предусмотрено планами местной обороны, а также население военных городков.

При возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время решением начальника гарнизона объектовые формирования местной обороны могут привлекаться для проведения работ по ликвидации последствий производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, возникших на объектах гарнизона.

Последовательность и методы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объекте определяются начальником местной обороны объекта в зависимости от обстановки, сложившейся на территории объекта, характера разрушений зданий и сооружений, наличия повреждений на коммунально-энергетических и технических сетях, радиоактивного и химического заражения, характера и интенсивности пожаров, а также других факторов и условий, влияющих на проведение работ.

Перед проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ устанавливаются наиболее целесообразные способы действия формирований, определяются порядок использования машин и механизмов, места их сосредоточения и развертывания.

В первую очередь проводятся работы по устройству проездов и проходов к защитным сооружениям, поврежденным зданиям и сооружениям, где могут находиться люди, а также местам аварий, которые препятствуют проведению спасательных работ. Одновременно организуются работы на путях вывода людей из опасных зон.

524. Порядок организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, рекомендации по ведению отдельных видов работ при ликвидации последствий производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также при ликвидации последствий применения противником современных средств поражения изложен в Руководстве по действиям органов управления формирований и учреждений местной обороны гарнизонов и объектов.

В. Повышение устойчивости функционирования (живучести) объектов местной обороны

525. Под устойчивостью работы объекта местной обороны понимается его способность в условиях военного времени выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатуре, предусмотренных соответствующими планами.

Для объектов непроизводственного характера под устойчивостью работы понимается способность выполнять возложенные на них задачи в тех же условиях.

526. Повышение устойчивости работы объекта достигается заблаговременным проведением комплекса инженерно-технических, технологических и организационных мероприятий, направленных на максимальное снижение воздействия различных поражающих факторов, способных нарушить производственный процесс при опасностях, возникающих в военное время.

527. Проведение инженерно-технических мероприятий обеспечивает повышение устойчивости производственных зданий и сооружений, оборудования, коммунально-энергетических сетей и включает:

строительство защитных сооружений для личного состава;

применение для строительства новых и реконструкции существующих зданий и сооружений жестких каркасных конструкций с легким заполнением и легким перекрытием;

размещение наиболее ответственных участков производства, энергетических установок в частично или полностью заглубленных помещениях, а ценного и уникального оборудования, приборов, документации — в специальных защитных сооружениях, а при невозможности их демонтажа — обеспечение защитными каркасами;

использование подземных выработок для размещения в них отдельных цехов, энергоустановок, хранилищ жидкого топлива и газа;

установку приспособлений для защиты станочного оборудования от повреждений при разрушении ограждающих конструкций;

защиту энергетических коммуникаций путем их подземной прокладки;

обеспечение подключения распределительной электрической сети к нескольким независимым источникам электроснабжения;

создание на объекте резерва стационарных или передвижных электростанций, организацию их защиты путем оборудования защитных навесов, капониров и других укрытий;

создание на теплоэлектростанциях, в котельных запасов топлива и подготовку их к работе на резервных видах топлива;

защиту источников водоснабжения, создание и защиту запасов питьевой воды.

528. Технологические мероприятия проводятся с целью изменения технологического процесса, способствующего упрощению производства продукции, и исключения возникновения вторичных поражающих факторов и включают:

максимальное сокращение запасов сильнодействующих, ядовитых, огнеопасных и агрессивных жидкостей, взрывчатых веществ и химикатов;

создание систем автоматического пожаротушения и нейтрализации в местах хранения огнеопасных и сильнодействующих ядовитых веществ;

внедрение систем безаварийной остановки опасных производств и технологических установок с непрерывным технологическим процессом;

создание в укрытиях запасов сырья, комплектующих изделий, оборудования, позволяющих продолжать работу в случае дезорганизации снабжения;

организацию рассредоточения материальных средств;

подготовку к быстрому восстановлению нарушенного производства.

529. Организационные мероприятия предусматривают разработку и планирование действий руководящего состава, органов управления и сил местной обороны по организации защиты личного состава объекта, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Проведение этих мероприятий предусматривает:

создание надежной и оперативной системы управления;

постоянную готовность органов управления, сил и средств местной обороны к действиям по предназначению;

обеспеченность формирований местной обороны вооружением и имуществом;

подготовку дежурных смен к действиям по оповещению личного состава объекта и населения военного городка;

разработку плана местной обороны, его постоянную корректировку и выполнение;

подготовку населения военного городка к действиям по защите от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях.

530. На каждом объекте, исходя из его назначения, размещения и специфики производственной деятельности, мероприятия по повышению устойчивости могут быть различными.

531. Руководящий и командно-начальствующий состав объекта в вопросах планирования и реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение устойчивости работы (живучести) объекта, участвует в соответствии со своими функциональными обязанностями.

Г. Создание и поддержание в постоянной готовности нештатных органов управления, сил и средств местной обороны

Организация и предназначение нештатных органов управления и сил местной обороны

532. В гарнизонах и на объектах местной обороны создаются нештатные органы управления (штабы, службы) и силы (формирования, учреждения) местной обороны.

Нештатные штабы гарнизонов и объектов предназначаются для непосредственного управления силами и организации выполнения задач местной обороны.

Службы местной обороны: инженерная; радиационной, химической и биологической защиты; медицинская; противопожарной защиты и комендантская создаются в гарнизонах и на объектах с целью обеспечения выполнения специальных мероприятий и подготовки для этого сил и средств.

Нештатные формирования местной обороны объектов — отряды или команды — предназначаются для выполнения задач по защите личного состава от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях, а также проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, как правило, на тех объектах, где они созданы.

Отряды и команды местной обороны состоят из подразделений: спасательных; аварийно-технических; радиационной, химической и биологической защиты; медицинских; пожаротушения и комендантских.

Для обеспечения и обслуживания органов управления и сил местной обороны создаются подразделения разведки, связи, материально-технический склад и расчеты по обслуживанию защитных сооружений (пунктов управления).

Нештатные органы управления и подразделения обеспечения и обслуживания местной обороны гарнизонов создаются на базе штатных военных комендатур.

При отсутствии в гарнизоне штатной военной комендатуры руководство местной обороной начальник гарнизона осуществляет через штаб и службы соединения (воинской части), заведения, учреждения и организации, командиром (начальником) которой он является. На случай убытия этого соединения (воинской части), заведения, учреждения и организации из гарнизона заблаговременно в мирное время подготавливаются дублирующий штаб и службы местной обороны из числа предприятий, учреждений и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, остающихся в гарнизоне.

533. Органы управления и силы местной обороны объектов <*> создаются на всех объектах при численности личного состава 100 человек и более, на объектах с меньшей численностью личного состава решением начальников объектов создаются сокращенные спасательные, связи, разведки, медицинские и другие подразделения (группы, отделения, расчеты).

<*> Далее, если не оговорено особо, к органам управления местной обороны объектов кроме нештатных штабов и служб местной обороны относятся создаваемые группы анализа обстановки и группы рассредоточения.

534. В обособленных военных городках, отнесенных к объектам местной обороны, создаются органы управления и одно или несколько формирований местной обороны, исходя из условий размещения и общей численности личного состава учреждений социального и культурно-бытового назначения, а также других учреждений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации, расположенных в этих городках.

535. Органы управления и формирования местной обороны объектов определяются соответствующими литерами А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, З, И, которые устанавливаются в зависимости от общей численности личного состава объекта (военнослужащих и гражданского персонала):

литер А — 2500 — 3000 человек;

литер Б — 2000 — 2500 человек;

литер В — 1800 — 2000 человек;

литер Г — 1300 — 1800 человек;

литер Д — 900 — 1300 человек;

литер Е — 600 — 900 человек;

литер Ж — 400 — 600 человек;

литер З — 200 — 400 человек;

литер И — 100 — 200 человек.

При определении литера формирования в общую численность объекта не включаются:

личный состав приданных воинских частей и подразделений;

переменный состав военно-образовательных учреждений профессиональной подготовки;

личный состав воинских частей, расположенных в обособленных военных городках, отнесенных к объектам местной обороны.

На объектах с численностью личного состава 3000 человек и более создаются два отряда местной обороны:

от 3000 до 4000 человек — отряды по литерам А и Г;

от 4000 человек и более — отряды по литерам А и Б.

В состав штабов местной обороны объектов в этом случае вводятся два-три помощника начальника штаба и назначаются помощники начальников служб.

536. В отдельных случаях, исходя из конкретных особенностей, на объектах могут создаваться органы управления и формирования местной обороны на один литер выше или ниже предусмотренного. Такие объекты оговариваются примечанием в соответствующих перечнях, а принятое решение по ним согласовывается со Службой пожарно-спасательной и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации.

537. На объектах, размещенных в нескольких удаленных один от другого пунктах, в каждом из них может создаваться самостоятельный отряд (команда) местной обороны, литер которого определяется исходя из численности личного состава объекта, работающего в данном пункте.

538. В военных госпиталях и санаториях кроме отрядов и команд местной обороны дополнительно создаются врачебно-сестринские бригады, предназначенные для усиления объектовых медицинских формирований. Состав бригады 5 — 7 человек (2 врача и 3 — 5 медицинских сестер).

Количество бригад определяется в зависимости от штатной коечной вместимости госпиталя (санатория): до 200 коек — одна бригада; от 200 до 400 коек — две бригады; свыше 400 коек — на каждые последующие 100 штатных коек — одна бригада.

539. В военно-медицинских учреждениях начальники медицинской службы объектов не назначаются и медицинские подразделения в составе отрядов и команд не создаются.

540. В гарнизонах и на объектах для обеспечения выполнения задач местной обороны на базе существующих производственных химических и специальных лабораторий, медицинских и коммунально-бытовых учреждений и предприятий создаются учреждения местной обороны: пункты первой медицинской помощи, санитарно-обмывочные пункты, химические и медицинские лаборатории, пункты обеззараживания одежды и техники.

Подготовка к работе учреждений местной обороны осуществляется силами гражданского персонала, работающего в организациях, на базе которых они развертываются.

Кроме того, создание учреждений местной обороны гарнизонов и объектов осуществляется по решению соответствующих начальников, а сведения о их создании представляются в донесениях в вышестоящие органы управления по подчиненности.

541. Схемы организационно-штатной структуры органов управления и сил местной обороны гарнизонов и объектов приведены в приложении № 31 к настоящему Руководству <*>.

<*> Не приводится.

Комплектование нештатных органов управления и формирований местной обороны

542. Комплектование органов управления и формирований местной обороны личным составом производится без освобождения его от основной работы за счет военнослужащих, а также гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации: мужчин в возрасте от 18 до 60 и женщин от 18 до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационное предписание, инвалидов I, II и III групп, беременных женщин, женщин, имеющих ребенка до восьми лет, а также женщин со средним и высшим медицинским образованием, имеющих ребенка до 3 лет.

Назначение личного состава в органы управления и формирования местной обороны осуществляется приказами начальников гарнизонов и объектов в соответствии с Расчетом комплектования нештатных штабов, служб и формирований местной обороны гарнизонов и объектов (Приложение № 32 к настоящему Руководству).

Начальником штаба местной обороны гарнизона является военный комендант гарнизона.

В гарнизонах, где в соответствии с Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации назначены начальник связи гарнизона; начальник службы радиационной, химической и биологической защиты гарнизона; начальник медицинской службы гарнизона; начальник службы противопожарной защиты и спасательных работ гарнизона, эти должностные лица являются одновременно начальниками соответствующих служб местной обороны.

Начальником инженерной службы местной обороны гарнизона назначается начальник квартирно-эксплуатационной части гарнизона, а там, где такая должность не предусмотрена, другое должностное лицо по решению начальника гарнизона.

543. В нештатные органы управления и силы местной обороны объектов не зачисляются личный состав приданных воинских частей и подразделений, переменный личный состав военно-образовательных учреждений профессиональной подготовки <*>, в том числе личный состав воинских частей, расположенных в обособленных военных городках, отнесенных к объектам местной обороны.

<*> Далее, если не оговорено особо, — кроме переменного состава, не подлежащего выпуску в текущем (расчетном) учебном году.

544. Военнослужащие и гражданский персонал объектов включаются в формирования, как правило, в составе существующих штатных структурных подразделений.

Личный состав военизированной охраны и штатных воинских подразделений охраны включается в основном в комендантские подразделения.

545. Личный состав штатных противопожарных подразделений объектов в формирования местной обороны не зачисляется, штатные пожарные команды объектов используются совместно с нештатными подразделениями пожаротушения формирований местной обороны этих объектов.

546. В нештатные подразделения пожаротушения женщины не назначаются.

547. На объектах, работающих в несколько смен, формирования местной обороны укомплектовываются личным составом с таким расчетом, чтобы в каждой работающей смене были основные подразделения отряда (команды) в таком составе, который бы обеспечивал выполнение задач по предназначению.

548. Подразделения механизации и автомобильные подразделения создаются при наличии на объектах соответствующей техники (подъемных кранов, бульдозеров, экскаваторов, компрессорных станций, автомобилей и др.).

Обязанности должностных лиц органов управления местной обороны

549. Начальник штаба местной обороны гарнизона (объекта) несет ответственность за организацию и поддержание управления подразделениями формирования местной обороны, за готовность к проведению мероприятий защиты и успешное выполнение задач местной обороны, за планирование мероприятий местной обороны, за подготовку штаба, группы рассредоточения, подразделений обеспечения и обслуживания.

Начальник штаба гарнизона (объекта) подчиняется начальнику гарнизона (объекта), является его заместителем и прямым начальником всего личного состава, выполняющего задачи местной обороны.

При проведении в жизнь решений начальника гарнизона (объекта) начальник штаба местной обороны имеет право отдавать приказания подчиненным начальнику гарнизона (объекта) лицам от его имени по вопросам местной обороны. О всех наиболее важных отданных приказаниях начальник штаба местной обороны докладывает начальнику гарнизона (объекта).

Он обязан:

знать обстановку, задачи, поставленные начальником гарнизона (объекта) и вышестоящим штабом, ход выполнения задач местной обороны в гарнизоне (на объекте);

организовывать работу штаба и руководить ею, согласовывать работу начальников служб;

постоянно знать обстановку и степень готовности формирования местной обороны, а также контролировать ход выполнения поставленных ему задач;

проводить занятия по местной обороне с офицерами гарнизона (объекта);

разрабатывать и проводить в жизнь план местной обороны гарнизона (объекта);

организовывать связь штаба с объектами (подразделениями местной обороны), проверять состояние и боевую готовность средств связи;

организовывать сбор, анализ и обобщение данных об обстановке и докладывать о них начальнику гарнизона (объекта) и вышестоящему штабу;

готовить необходимые расчеты и предложения по организации и проведению мероприятий местной обороны;

доводить задачи до исполнителей, контролировать их выполнение, готовить донесения о ходе выполнения задач.

550. Заместитель начальника штаба местной обороны принимает непосредственное участие в организации и проведении мероприятий, возложенных на штаб местной обороны гарнизона (объекта), и отвечает за их своевременное и качественное выполнение. В отсутствие начальника штаба местной обороны выполняет его обязанности.

Он обязан:

участвовать в разработке плана местной обороны гарнизона (объектов);

осуществлять контроль за выполнением приказов, директив и указаний начальника гарнизона (объекта) и вышестоящего командования;

оказывать помощь лицам штаба и начальникам служб в выполнении поставленных задач;

организовывать и поддерживать взаимодействие с воинскими частями и органами ГО города (района);

изучать и обобщать донесения объектов (подразделений) и готовить донесения в вышестоящий штаб.

551. Начальник разведки местной обороны гарнизона (объекта) несет ответственность за организацию разведки, сбор, изучение и обобщение данных об обстановке в гарнизоне (на объекте). Эту задачу он выполняет совместно с другими должностными лицами штаба, начальниками служб и командирами разведывательных подразделений.

Он обязан:

участвовать в разработке плана местной обороны гарнизона (объекта);

знать потенциально опасные источники, их характеристики и возможность влияния на объект в чрезвычайных ситуациях;

планировать разведку, доводить задачи до исполнителей и осуществлять контроль за их выполнением;

лично руководить подготовкой подразделений разведки, осуществлять контроль за укомплектованностью их личным составом и обеспечением табельным имуществом, транспортом и другими материальными средствами;

проверять не реже двух раз в год наличие техники и имущества, закрепленных за подразделением разведки;

приводить в готовность и организовывать работу наблюдательных постов и разведывательных подразделений на маршрутах движения, на территории гарнизона (объекта);

собирать, изучать, обобщать и докладывать начальнику штаба разведывательные сведения, добываемые разведывательными подразделениями и поступающие от вышестоящего штаба и соседей;

организовывать взаимодействие с органами разведки гражданской обороны;

готовить разведывательные донесения для представления в вышестоящий штаб.

552. На основе решения начальника гарнизона (объекта) и указаний начальника штаба местной обороны начальник разведки разрабатывает план разведки, в котором указывает:

цель, задачи и объекты разведки;

силы и средства разведки, распределение их по задачам и объектам разведки;

сроки приведения в готовность сил и средств разведки;

сроки выполнения задач (начало и конец разведки);

организацию управления и связи, порядок представления донесений и докладов о результатах разведки и доведения разведывательной информации до подчиненных.

553. Начальник службы оповещения и связи гарнизона (объекта) несет ответственность за постоянную готовность средств связи к использованию их в целях местной обороны, за организацию оповещения личного состава и населения военных городков и за поддержание подразделений связи в готовности к немедленному действию.

Он обязан:

участвовать в разработке плана местной обороны гарнизона (объекта), уточнять его по вопросам службы;

обеспечивать организацию и поддержание непрерывной связи на объекте;

разрабатывать схему оповещения и связи местной обороны гарнизона (объекта);

знать сигналы оповещения, способ их подачи и порядок действия по ним личного состава объекта и населения военного городка;

давать заявки в довольствующие органы на обеспечение средствами связи и оповещения;

согласовывать с территориальными органами гражданской обороны вопросы оповещения личного состава и населения военных городков;

осуществлять контроль за техническим состоянием средств связи и оповещения, организовывать их обслуживание и ремонт;

проверять подготовку подразделений связи и оповещения, принимать меры по их укомплектованию и повышению уровня специальной подготовки;

организовывать проведение мероприятий по повышению устойчивости работы средств оповещения и связи от воздействия современных средств поражения;

обеспечивать подразделения связи позывными и радиоданными, участвовать в разработке таблиц;

организовывать и поддерживать надежную и бесперебойную связь при переводе местной обороны на военное положение, при угрозе нападения противника и проведении спасательных и других неотложных работ;

проверять не реже двух раз в год наличие и исправность техники и имущества, закрепленных за подразделением связи.

554. Помощник начальника штаба местной обороны гарнизона (объекта) по оперативно-организационным (организационным) вопросам принимает непосредственное участие в планировании и организации выполнения основных мероприятий местной обороны в гарнизоне (на объекте).

Он обязан:

контролировать содержание пункта управления местной обороны гарнизона (объекта), организовывать его развертывание при переводе местной обороны на военное положение;

вести учет наличия и использования сил и средств местной обороны, состояния их готовности, а также учет доз радиоактивного облучения личного состава;

готовить совместно с начальниками служб предложения для принятия решения начальником гарнизона (объекта) на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ и распоряжения в соответствии с принятым решением;

собирать и обобщать данные об обстановке и докладывать их руководству местной обороны;

своевременно информировать лиц штаба, начальников служб, командиров формирований и подразделений об обстановке;

контролировать выполнение приказов и распоряжений начальника гарнизона (объекта) по местной обороне;

организовывать дежурство на пункте управления и осуществлять контроль за несением службы.

555. Помощник начальника штаба местной обороны гарнизона (объекта) по боевой подготовке несет ответственность за организацию обучения по местной обороне, контроля и помощи в обучении.

Он обязан:

планировать и организовывать подготовку по местной обороне руководящего состава гарнизона (объекта), личного состава штаба, служб, формирований и учреждений местной обороны, подразделений обеспечения и обслуживания, обучение способам защиты от оружия массового поражения гражданского персонала, не включенных в формирования, и населения военных городков;

разрабатывать методические материалы для проведения тактико-специальных занятий, штабных тренировок и учений;

готовить предложения начальнику штаба местной обороны гарнизона по созданию и развитию учебно-материальной базы (учебных городков, пунктов, классов, уголков), осуществлять контроль за поддержанием ее в постоянной готовности для проведения занятий и учений;

согласовывать с органами гражданской обороны вопросы использования материальной базы ГО для подготовки формирований местной обороны;

разрабатывать проекты приказов начальника гарнизона (объекта) по итогам и задачам обучения по местной обороне.

556. Помощник начальника штаба местной обороны гарнизона (объекта) по рассредоточению и эвакуации несет ответственность за организацию рассредоточения и эвакуации личного состава гарнизона (объекта).

Он обязан:

разрабатывать план рассредоточения и эвакуации военнослужащих, гражданского персонала и согласовывать его с территориальными органами ГО, систематически проверять его реальность и корректировать выполнение плана при проведении эвакомероприятий;

подготавливать руководящий состав штаба и служб к проведению эвакуационных мероприятий и организовывать работу группы рассредоточения (эвакокомиссии);

организовывать подготовку загородной зоны для размещения рассредоточиваемых (эвакуируемых);

осуществлять контроль за работой служб предприятий и учреждений гарнизона (объекта) по всестороннему обеспечению личного состава и населения в районах рассредоточения (эвакуации);

поддерживать связь и взаимодействие с эвакуационными органами гражданской обороны.

557. Начальники служб местной обороны гарнизона (объекта) подчиняются начальнику гарнизона (объекта).

Начальникам служб подчинены соответствующие учреждения местной обороны, а по специальным вопросам — также и подразделения формирований.

Они несут ответственность за выполнение мероприятий местной обороны по своей службе в гарнизоне (на объекте), за специальную подготовку подчиненных по службе подразделений формирований местной обороны и выполнение ими задач.

Планирование и проведение мероприятий местной обороны начальники служб осуществляют под руководством начальника гарнизона (объекта) и начальника штаба местной обороны.

558. Начальник инженерной службы местной обороны гарнизона (объекта) в дополнение к статье 557 настоящего Руководства несет ответственность за готовность защитных сооружений, специальную подготовку, оснащение спасательных (аварийно-спасательных) и аварийно-технических подразделений формирований местной обороны, подразделений обслуживания убежищ, расчета обслуживания пункта управления и выполнение ими задач.

Он обязан:

участвовать в разработке плана местной обороны гарнизона (объекта), уточнять его по вопросам службы;

прогнозировать инженерную обстановку в гарнизоне (на объекте);

определять силы и средства для проведения спасательных и других неотложных работ;

готовить предложения по планированию и организации строительства защитных сооружений для личного состава объектов (объекта) и населения военных городков;

осуществлять контроль за содержанием защитных сооружений;

руководить строительством быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий;

организовывать и проводить инженерно-технические мероприятия по повышению устойчивости работы инженерных сооружений и сетей водоснабжения и др., локализации и быстрому устранению аварий на них;

организовывать разработку и проведение мероприятий по светомаскировке, накопление средств затемнения, контролировать выполнение требований нормативных документов и указаний по светомаскировке;

непосредственно руководить в ходе проведения спасательных и других неотложных работ работами по извлечению людей из-под завалов разрушенных зданий, из заваленных убежищ и укрытий, по локализации аварий на инженерных сетях и в сооружениях, по предотвращению затопления и скопления газа в убежищах и укрытиях, а также работами по добыче и очистке воды;

осуществлять контроль не реже 2 раз в год за правильным использованием и хранением средств инженерного вооружения формирований местной обороны, организовывать их ремонт.

559. Начальник службы радиационной, химической и биологической защиты местной обороны гарнизона (объекта) в дополнение к статье 557 настоящего Руководства несет ответственность за специальную подготовку и оснащение подразделений радиационной, химической и биологической защиты формирований местной обороны, а также химической лаборатории, пунктов обеззараживания одежды и транспорта и выполнение ими задач.

Он обязан:

участвовать в разработке плана местной обороны гарнизона (объекта), уточнять его по вопросам службы;

прогнозировать радиационную и химическую обстановку в гарнизоне (на объекте) и оценивать ее по данным разведки;

проводить мероприятия по защите личного состава объектов (объекта) и населения военных городков от радиоактивного и химического заражения;

организовывать правильное использование и хранение средств индивидуальной защиты и другого химического имущества и своевременный их ремонт;

организовывать и осуществлять дозиметрический и химический контроль, дезактивацию и дегазацию техники, имущества, сооружений и местности;

организовывать проведение анализов различных проб на зараженность радиоактивными и отравляющими веществами;

обеспечивать ввод и соблюдение режимов радиационной защиты;

проверять не реже 2 раз в год состояние химического имущества в подразделениях и на складе объекта.

560. Начальник медицинской службы местной обороны гарнизона (объекта) в дополнение к статье 557 настоящего Руководства несет ответственность за специальную подготовку и оснащение медицинских подразделений формирований местной обороны, а также учреждений местной обороны — медицинских пунктов, санитарно-обмывочных пунктов, медицинских лабораторий — выполнение ими задач; участвует в разработке плана местной обороны гарнизона (объекта) и своевременно уточняет его по вопросам службы.

Он обязан:

оценивать медицинскую и эпидемическую обстановку;

планировать мероприятия по медицинской защите личного состава объектов и населения военных городков, организовывать и руководить проведением лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

осуществлять санитарно-гигиенический контроль за организацией питания и водоснабжения личного состава объектов и населения военных городков на зараженной территории, за санитарным состоянием убежищ и мест массового скопления людей;

контролировать проведение мероприятий по защите продовольствия и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными (биологическими) средствами;

организовывать медицинскую разведку в гарнизоне (на объекте);

организовывать санитарный надзор за облучением личного состава формирований, соблюдением норм радиационной безопасности при ведении спасательных и других неотложных работ;

организовывать проведение работ по розыску пораженных и больных в очаге поражения, оказанию им медицинской помощи и эвакуации в лечебные учреждения;

организовывать медицинское наблюдение за личным составом, находившимся под воздействием радиоактивного излучения, отравляющих веществ и бактериальных (биологических) средств;

организовывать проведение санитарной обработки пораженного личного состава объектов (объекта) и населения военных городков;

осуществлять контроль за проведением обеззараживания продовольствия и воды;

осуществлять контроль за организацией питания и водоснабжения на зараженной местности;

проверять не реже 2 раз в год состояние медицинского имущества в подразделениях и на складе объекта.

561. Начальник противопожарной службы местной обороны гарнизона (объекта) в дополнение к статье 557 настоящего Руководства несет ответственность за специальную подготовку и оснащение подразделений пожаротушения формирований местной обороны и выполнение ими задач.

Он обязан:

участвовать в разработке плана местной обороны гарнизона (объекта), уточнять его по вопросам службы;

планировать противопожарные мероприятия и контролировать их выполнение в гарнизоне (на объекте) и в военных городках;

обеспечивать постоянную готовность к действию закрепленных за противопожарными подразделениями средств пожаротушения;

руководить тушением (локализацией) пожаров, возникших в результате стихийных бедствий, производственных аварий, нападения противника, и спасанием людей из горящих зданий и сооружений, а также действиями сил и средств противопожарной защиты;

проверять не реже 2 раз в год состояние техники и имущества квартирной службы в подразделениях и на складах объекта.

562. Начальник комендантской службы местной обороны гарнизона (объекта) в дополнение к статье 557 настоящего Руководства несет ответственность за специальную подготовку, оснащение комендантских подразделений формирований местной обороны и выполнение ими задач.

Он обязан:

участвовать в разработке плана местной обороны гарнизона (объекта), уточнять его по вопросам службы;

поддерживать общественный порядок, организовывать регулирование движения, усиление охраны материальных ценностей объектов (объекта) и личного имущества населения военных городков при угрозе нападения противника и при проведении спасательных и других неотложных работ, проводить мероприятия по предупреждению возникновения паники;

обеспечивать соблюдение режима светомаскировки и выполнение личным составом объектов (объекта) и населением военных городков правил поведения при угрозе нападения противника и по сигналам оповещения;

обеспечивать режим допуска в очаг поражения и соблюдение карантинного (обсервационного) режима в зонах бактериологического заражения;

обеспечивать общественный порядок при проведении рассредоточения личного состава объектов (объекта).

563. Помощник начальника местной обороны объекта по материально-техническому обеспечению несет ответственность за своевременное материально-техническое обеспечение мероприятий местной обороны, за подготовку и работу личного состава материально-технического склада местной обороны.

Он обязан:

планировать и руководить материально-техническим обеспечением мероприятий местной обороны;

организовывать накопление, хранение имущества местной обороны;

вести учет имущества местной обороны;

проверять не реже 2 раз в год наличие имущества местной обороны в подразделениях и на складе объекта;

организовывать обеспечение строительства быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий строительными материалами, техникой и инструментом;

обеспечивать продовольствием, водой, специальным имуществом, транспортом и горючим формирования местной обороны и личный состав объекта в ходе проведения спасательных и других неотложных работ;

организовывать работу пунктов обеззараживания одежды и транспорта и санитарной обработки личного состава объектов (объекта) и населения военных городков;

организовывать рассредоточение запасов сырья, продовольствия и ценного оборудования при угрозе нападения противника.

564. Начальник группы анализа обстановки подчиняется начальнику штаба местной обороны объекта.

Он обязан:

собирать, изучать и анализировать данные обстановки в очагах поражения на объекте и близлежащих районах, прогнозировать возможное развитие и изменение обстановки;

готовить основные выводы из оценки обстановки и докладывать их начальнику штаба.

565. Начальник группы рассредоточения подчиняется начальнику штаба местной обороны объекта.

Он обязан:

систематически уточнять расчеты по рассредоточению гражданского персонала по сменам, цехам, отделам в соответствии с выделенными объекту транспортными средствами;

осуществлять контроль за подготовкой транспорта к рассредоточению личного состава;

участвовать в подготовке загородной зоны для размещения рассредоточиваемых, выявлять подвальные и другие заглубленные помещения, пригодные для оборудования под противорадиационные укрытия;

участвовать в организации оповещения, сбора гражданского персонала и членов его семей, регистрации на сборных эвакопунктах и посадке на транспорт;

вести установленный учет и отчетность.

566. Начальник расчета обслуживания пункта управления местной обороны гарнизона (объекта) подчиняется начальнику штаба местной обороны и несет ответственность за эксплуатацию и обеспечение бесперебойной работы всех инженерно-технических устройств и специального оборудования пункта управления, организацию и несение службы расчетом.

Он обязан:

поддерживать в рабочем состоянии техническое оборудование пункта управления и его помещения;

следить за исправностью средств оповещения и связи, установленных на пункте управления;

руководить личным составом расчета обслуживания пункта управления и контролировать выполнение им своих обязанностей.

567. Заведующий материально-техническим складом местной обороны объекта подчиняется помощнику начальника местной обороны объекта по материально-техническому обеспечению (начальнику штаба местной обороны) и отвечает за сохранность и содержание материальных средств, хранящихся на складе.

Он обязан:

знать номенклатуру хранимого имущества, правила его хранения, вести учет;

обеспечивать сохранность имущества и пожарную безопасность на складе;

принимать имущество и готовить его к выдаче подразделениям;

контролировать температуру и влажность в хранилищах, проветривать их;

выдавать имущество при приведении формирований и учреждений местной обороны в готовность или по указанию командования объекта.

568. Командир отряда (команды) местной обороны несет ответственность за подготовку, воспитание, дисциплину и морально-психологическое состояние подчиненного личного состава и поддержание в постоянной готовности формирования (отряда, команды).

Он обязан:

знать состояние отряда (команды), его задачи и возможности, наличие и состояние техники и имущества, состоящих на оснащении;

знать уровень подготовки и деловые качества подчиненных, их морально-психологическое состояние;

постоянно совершенствовать личную подготовку по местной обороне, организовывать и проводить занятия с личным составом по общей и специальной подготовке;

умело руководить работой отряда (команды) и постоянно поддерживать взаимодействие с другими формированиями;

решительно добиваться выполнения поставленных задач, проявлять инициативу, в случае необходимости самостоятельно принимать решения в соответствии с обстановкой, поощрять смелые, разумные и инициативные действия подчиненных;

осуществлять контроль за правильным использованием и сбережением имущества местной обороны, проверять его наличие, содержание и исправность перед каждым выходом на учение или занятие;

следить за соблюдением мер безопасности при проведении работ, а также своевременно принимать меры по защите личного состава от современных средств поражения;

организовывать материальное и техническое обеспечение формирования.

Для успешного выполнения задач при проведении спасательных и других неотложных работ командир отряда (команды) местной обороны обязан также постоянно изучать и знать:

возможные участки (объекты) работ и маршруты движения к ним;

характер застройки района и возможных участков (объектов) работ;

места нахождения защитных сооружений, их вместимость и техническую характеристику, а также пути подхода к ним при разрушении зданий и образовании завалов;

производственные особенности объекта, характер возможных спасательных и других неотложных работ;

места хранения сильнодействующих ядовитых веществ;

расположение коммунально-энергетических сетей и сооружений на участке (объекте) работ и прилегающей территории.

569. Рядовой состав подразделений (учреждений) местной обороны отвечает за точное и своевременное выполнение возложенных на него обязанностей и поставленных ему задач, а также за исправность и сохранность выданного ему имущества.

Он обязан:

образцово выполнять возложенные на него обязанности, овладевать всем, чему обучают командиры (начальники);

знать поражающие факторы современных средств поражения противника и способы защиты от них, установленные сигналы оповещения и порядок действий по ним;

знать задачу подразделения (учреждения), умело и быстро выполнять спасательные и другие неотложные работы;

содержать в исправности и постоянной готовности к применению закрепленные имущество и технику;

своевременно и точно выполнять приказы и распоряжения командиров (начальников), соблюдать порядок и дисциплину;

быть смелым, честным, инициативным, всегда готовым оказать помощь командиру и товарищам;

знать и строго соблюдать меры безопасности при работах;

уметь оказывать само- и взаимопомощь при ранениях, поражении (заражении) радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными (биологическими) средствами.

Д. Подготовка руководящего состава, органов управления и сил по местной обороне, обучение гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и населения военных городков способам защиты от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях

570. Подготовка руководящего состава, органов управления и сил по местной обороне, а также обучение гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и населения военных городков способам защиты <*> организуется и проводится с целью повышения их готовности к умелым и слаженным действиям в условиях опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях.

<*> Далее, если не оговорено особо, — «подготовка по местной обороне».

571. Подготовка по местной обороне проводится: с руководящим составом, командно-начальствующим и личным составом нештатных формирований и учреждений местной обороны, гражданским персоналом Вооруженных Сил Российской Федерации, не входящим в формирования, и населением военных городков.

572. Подготовка по местной обороне включает: проведение учебных занятий; радиотренировок с подразделениями связи; штабных тренировок и командно-штабных учений с органами управления местной обороны гарнизонов и объектов; тактико-специальных учений с формированиями местной обороны объектов; комплексных и опытно-исследовательских учений с объектами местной обороны; учебно-методических сборов с руководителями занятий; специальных сборов со специалистами дефицитных специальностей формирований и учреждений местной обороны; совещаний с руководящим составом и штатными должностными лицами местной обороны.

573. Организация, цели, порядок и метод проведения, расчет часов, перечень и содержание тем занятий и тренировок определяются соответствующими документами.

Радиотренировки с подразделениями связи проводятся ежемесячно на объектах и в гарнизонах под руководством начальников штабов местной обороны.

Командно-штабные учения (КШУ) с органами управления местной обороны объектов — один раз в учебном году под руководством их прямых начальников.

Ежегодно, в одном-двух гарнизонах командно-штабные учения проводятся под руководством заместителя командующего войсками (силами) округа (флотом).

Штабные тренировки проводятся по одной в каждом периоде обучения под руководством начальников местной обороны гарнизонов и объектов.

Проведением тактико-специальных учений (ТСУ) с формированиями местной обороны или комплексных объектовых учений (КОУ), как правило, завершается учебный год.

ТСУ и КОУ проводятся под руководством начальников объектов.

КШУ, ТСУ и КОУ могут проводиться в ходе контрольных и инспекторских проверок.

Комплексные объектовые учения проводятся один раз в три года, в год, когда проводятся КОУ, ТСУ не проводятся.

Опытно-исследовательские учения проводятся по мере необходимости под руководством прямых начальников объектов местной обороны.

Темы, состав привлекаемых на учения органов управления и сил местной обороны, а также сроки и продолжительность их проведения определяют руководители учений.

Учебно-методические сборы с руководителями занятий проводятся накануне учебного года в гарнизонах и на объектах местной обороны.

Ежегодные специальные сборы с радиотелефонистами, химиками-разведчиками и дозиметристами проводятся в гарнизонах с привлечением на них личного состава этих специальностей отдельно стоящих объектов местной обороны <*>. Руководителями сборов назначаются соответствующие начальники служб гарнизонов.

<*> Далее, если не оговорено особо, — отдельно стоящие объекты местной обороны, которые направляют своих специалистов в тот или иной гарнизон, определяются решением командующего войсками военного округа (флотом).

Специальные сборы химиков-лаборантов химических лабораторий проводятся ежегодно в течение пяти дней под руководством начальников войск радиационной, химической и биологической защиты округов (флотов).

Совещания с руководящим составом и штатными должностными лицами местной обороны гарнизонов и объектов проводятся ежегодно по планам и под руководством начальников служб пожарно-спасательных и местной обороны округов, флотов.

574. Для организации подготовки по местной обороне на объектах оборудуются учебные классы, уголки и натурные участки (городки), а в военных городках — консультационные пункты.

Глава XIV. УПРАВЛЕНИЕ МЕСТНОЙ ОБОРОНОЙ

575. Управление местной обороной заключается в повседневной деятельности руководящего состава и органов управления по поддержанию постоянной готовности к действиям личного состава объектов и населения военных городков в условиях опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях.

576. Управление местной обороной включает: сбор исходных данных и оценку обстановки; принятие решения; планирование; доведение задач до исполнителей; взаимодействие и поддержание его в ходе ведения местной обороны; организацию всестороннего обеспечения; организацию пунктов управления; контроль и оказание помощи подчиненным. Основой управления является решение.

577. Сбор исходных данных и оценку возможной обстановки, складывающейся при военных действиях и чрезвычайных ситуациях, осуществляют органы управления с целью подготовки предложений для выработки решения на организацию и ведение местной обороны.

578. Исходные данные на организацию и ведение местной обороны получают: от региональных органов гражданской обороны — о порядке оповещения; об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях; о категории городов по гражданской обороне, на территории или вблизи которых располагаются гарнизоны, объекты и военные городки; о местах расположения потенциально опасных объектов (объектов особой важности) народного хозяйства; о границах зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения, возможного катастрофического затопления, а также возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) местности; о местах расположения пунктов управления ГО и порядке связи с ними; о местах расположения складов мобилизационного резерва и порядке получения на них имущества; о силах и средствах, выделяемых по планам органов ГО на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.

От территориальных исполнительных органов власти — о районах рассредоточения в загородной зоне: о порядке и маршрутах следования в них; о местах расположения эвакуационных комиссий и приемных пунктов в загородной зоне; о порядке снабжения рассредоточиваемых продуктами питания, предметами первой необходимости и медицинского обеспечения.

От органов военного управления округов (флотов) — о порядке организации связи и оповещения; о границах зон возможных разрушений, возможного опасного химического, возможного радиоактивного заражения (загрязнения) местности по оценке этих органов управления; о силах и средствах, выделяемых на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Исходные данные от органов ГО получают по запросам, подаваемым в соответствующие инстанции.

Сведения о гарнизонах, объектах местной обороны и военных городках получают из соответствующих выписок из перечней.

579. Оценка обстановки проводится на основании полученных исходных данных и включает оценку: возможных или фактических результатов воздействия обычного оружия и оружия массового поражения, радиационной и других видов опасности, возникающих при чрезвычайных ситуациях; готовности сил и средств к выполнению стоящих перед ними задач; степени защищенности личного состава и населения военных городков от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях; устойчивости функционирования (живучести) объектов местной обороны; физико-географических и климатических условий и их влияние на организацию и выполнение задач местной обороны.

В выводах из оценки обстановки определяются: возможные последствия, возникающие в гарнизонах, на объектах и в военных городках при военных действиях и чрезвычайных ситуациях; степень готовности сил и средств и их возможности по выполнению задач местной обороны; обеспеченность личного состава объектов и населения военных городков средствами коллективной и индивидуальной защиты; организация управления местной обороной.

580. В решении на организацию и ведение местной обороны определяются: сосредоточение основных усилий, способы и последовательность выполнения задач местной обороны; задачи формированиям местной обороны; основные вопросы взаимодействия; организация управления и всестороннего обеспечения.

В решении на организацию и проведение мероприятий по обеспечению защиты населения военного городка определяются: порядок оповещения, сбора и укрытия населения в защитных сооружениях, выдачи и использования средств индивидуальной защиты; задачи силам и средствам, выделяемым для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также организация управления.

Решение оформляется текстуально.

На основании принятого решения органами управления осуществляется планирование местной обороны.

581. Планирование местной обороны проводится в тесной взаимосвязи с планированием повседневной деятельности, боевой, мобилизационной готовности войск и осуществляется органами управления по задачам с целью детальной разработки содержания, последовательности и сроков их выполнения.

582. Планирование защиты личного состава объектов местной обороны и населения военных городков от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях, и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществляются после завершения принятия решения, а выполнение этих задач и других проводимых мероприятий отображается в плане местной обороны (плане защиты населения военного городка).

583. Планы местной обороны разрабатываются органами военного управления видов Вооруженных Сил Российской Федерации, родов войск, округов, группы войск, флотов, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, объединений и соединений (кроме общевойсковых и танковых), имеющих в непосредственном подчинении гарнизоны и объекты местной обороны; в разрядных гарнизонах, имеющих в своем составе два и более объекта местной обороны, а также на объектах местной обороны.

Планы защиты населения военных городков разрабатываются в воинских частях, в ведении которых находятся военные городки.

584. Планирование мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования (живучести) объектов местной обороны, осуществляется на основании проведенных исследований и требований, предъявляемыми нормативными документами по этому вопросу.

По проведенному на объекте анализу результатов исследований определяются мероприятия, а также материальные и финансовые затраты, силы, средства и сроки на их выполнение.

Эти мероприятия включаются в планы по реконструкции и расширению объектов, совершенствованию технологии производства, годовые, перспективные и на расчетный год развития объекта, а также местной обороны.

585. Подготовка по местной обороне планируется со всеми категориями обучаемых на предстоящий учебный год, а проводимые занятия, учения, сборовая подготовка и другие мероприятия отрабатываются в соответствующих планах подготовки по местной обороне.

586. Порядок и организация планирования местной обороны определяются соответствующими документами.

587. Доведение задач до исполнителей осуществляется приказами, директивами и распоряжениями по местной обороне.

Перед началом нового учебного года командующими войсками (силами) округов (флотами), начальниками центральных органов военного управления, в непосредственном подчинении которых находятся гарнизоны и объекты местной обороны, на основании директивы заместителя Министра обороны Российской Федерации издаются приказы или директивы, определяющие основные итоги подготовки и задачи органов управления и сил местной обороны на новый учебный год.

В соответствии с поставленными задачами начальники гарнизонов и объектов издают приказы о подготовке по местной обороне в новом учебном году. Примерное содержание приказа приведено в Приложении № 33 к настоящему Руководству.

Распоряжения по местной обороне подчиненным отдаются после завершения разработки плана местной обороны и в ходе ведения местной обороны.

В распоряжениях по местной обороне обычно указываются: необходимые сведения об опасностях, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях; характер действий в сложившихся условиях; задачи силам, порядок и сроки их выполнения; порядок поддержания связи; мероприятия по всестороннему обеспечению; время готовности к выполнению задач.

Распоряжения по местной обороне подписываются руководящим составом местной обороны.

588. Взаимодействие организуется во всех звеньях управления с целью обеспечения согласованных действий Вооруженных Сил, сил ГО, исполнительных органов власти и сил других ведомств, привлекаемых или обеспечивающих выполнение задач местной обороны. Взаимодействие проводится по задачам, месту, времени и способам их совместных действий.

При организации взаимодействия сил местной обороны и ГО согласовываются: порядок взаимооповещения об опасностях, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях; организация разведки очагов ядерного поражения, зон радиоактивного, химического, бактериологического заражения и катастрофического затопления; установление единой системы радиационного и химического наблюдения, лабораторного контроля; порядок обмена соответствующими разведывательными данными; порядок использования во взаимных интересах местности в загородной зоне, путей сообщения, мостов и переправ, транспорта и средств связи; исходные районы сил ГО, выделяемые для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ; сроки выхода этих сил к объектам проведения работ; порядок проведения силами ГО аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах местной обороны и в военных городках; порядок организации комендантской службы и регулирование движения на маршрутах выхода в загородную зону; мероприятия по взаимному оказанию помощи транспортными, медицинскими, инженерными, материально-техническими средствами и другие вопросы, которые могут возникнуть в ходе ведения местной и гражданской обороны.

При организации взаимодействия с исполнительными органами власти согласовываются: порядок следования и размещения личного состава в загородной зоне; организация снабжения рассредоточиваемых продуктами питания, предметами первой необходимости и медицинского обеспечения, а также другие вопросы.

По ряду вопросов организации взаимодействия Вооруженных Сил Российской Федерации подготавливается совместный приказ Министра обороны Российской Федерации и Министра по чрезвычайным ситуациям.

589. Обеспечение местной обороны предусматривает проведение комплекса мероприятий, осуществляемых в целях организованного и успешного выполнения задач.

Обеспечение местной обороны включает: разведку, транспортное, материальное, инженерное, техническое, метеорологическое, метрологическое и финансовое обеспечение.

590. Разведка организуется органами управления местной обороны и ведется в целях добывания разведывательных данных об обстановке, складывающейся при военных действиях и чрезвычайных ситуациях.

591. Транспортное обеспечение проводится с целью обеспечения перевоза личного состава и доставки (вывоза) материальных средств объектов при выполнении задач местной обороны.

592. Материальное обеспечение организуется с целью своевременного и полного снабжения органов управления и формирований техническими средствами и имуществом <*>.

<*> Далее, если не оговорено особо, технические средства и имущество именуются имуществом.

Снабжение нештатных органов управления, формирований и учреждений местной обороны гарнизонов и объектов имуществом осуществляется центральными довольствующими органами Министерства обороны Российской Федерации через довольствующие органы округов, флотов бесплатно по утвержденным Приказом Министра обороны Российской Федерации 1995 г. № 322 нормам создания запаса (оснащения) специального имущества формирований местной обороны в Вооруженных Силах Российской Федерации <*>.

<*> Далее, если не оговорено особо, утвержденные Приказом Министра обороны Российской Федерации 1995 г. № 322 нормы создания запаса (оснащения) специального имущества формирований местной обороны в Вооруженных Силах Российской Федерации именуются Нормами.

Снабжение средствами индивидуальной защиты гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, не входящего в формирования, и населения военных городков осуществляется за счет высвобождающихся СИЗ военнослужащих, а также запасов, создаваемых исполнительными органами власти Российской Федерации.

Имущество местной обороны должно храниться и учитываться отдельно от имущества текущего довольствия и быть в готовности к немедленному применению. Его списание производится в порядке, установленном для имущества текущего довольствия, по фактическому износу.

Гражданский персонал, зачисленный в состав органов управления и формирований местной обороны, при казарменном размещении обеспечивается постельными принадлежностями в соответствии с Положением о вещевом снабжении Вооруженных Сил Российской Федерации на военное время.

593. Химические и специальные лаборатории, коммунально-бытовые предприятия (прачечные и химчистки), подготавливаемые в качестве учреждений местной обороны, обеспечиваются через довольствующие органы военных округов, флотов имуществом согласно Нормам;

химические и специальные лаборатории — полевыми химическими лабораториями ПХЛ-54 (норма № 2) и комплектами радиометрических лабораторий РЛУ-2 в укладке (норма № 1);

прачечные и химчистки — рентгенометрами-радиометрами и средствами индивидуальной защиты (норма № 4).

Основанием для обеспечения указанными средствами служат утвержденные приказами командующих войсками округов, флотами перечни производственных химических и специальных лабораторий, коммунально-бытовых учреждений и предприятий, подготавливаемых к использованию в целях местной обороны.

Кроме имущества, получаемого от довольствующих органов, используются имеющиеся производственное оборудование и имущество, а также изготовленные или приобретенные необходимые дополнительные имущество и приспособления (емкости для приготовления спецрастворов, тара для переноски дегазирующих веществ и обрабатываемой одежды, указатели, ограждения и пр.), а медицинские лаборатории — табельное оборудование, приборы и реактивы.

594. Медицинское имущество для оказания помощи населению военных городков, расположенных вне населенных пунктов, и закрытых гарнизонов накапливается военными округами, флотами и хранится в установленных пунктах. Оно закрепляется за соответствующими гарнизонами (воинскими частями) и используется только по прямому назначению, а в военное время по мере его израсходования восполняется через довольствующие органы военных округов (флотов).

Бактерийные препараты для проведения прививок населению этих военных городков и закрытых гарнизонов в неприкосновенный запас не закладываются, при необходимости иммунизации выделяются по особому плану соответствующими территориальными органами Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации.

Потребность в медицинском имуществе и бактерийных препаратах для военных городков, расположенных вне населенных пунктов, и закрытых гарнизонов определяется военными округами (флотами) согласно норме № 5, исходя из численности неработающего населения, не подлежащего эвакуации и не обслуживаемого местными органами здравоохранения.

595. Для учебных целей объектам разрешается использовать имущество (кроме расходных материалов) с последующим приведением его в порядок или восполнением пришедшего в негодность.

Расходными медицинскими материалами для учебных целей формирования местной обороны объектов обеспечиваются согласно норме № 6.

Кроме того, для подготовки к защите от оружия массового поражения личного состава объектов и формирований местной обороны предусматривается использовать учебное и нетабельное химическое имущество, выдаваемое объектам по нормам снабжения, устанавливаемым приказами Министра обороны Российской Федерации.

596. Техническое обеспечение организуется соответствующими начальниками в целях поддержания в исправном состоянии и постоянной готовности к использованию всех видов техники и имущества. Оно заключается в организации и осуществлении технически правильного использования, технического обслуживания, ремонта и эксплуатации техники и имущества, привлекаемых для выполнения задач местной обороны.

Основными задачами технического обеспечения являются:

организация текущего ремонта техники и имущества, вышедших из строя в ходе выполнения задач местной обороны;

снабжение ремонтных мастерских и подразделений технической службы запасными частями и ремонтными материалами;

проведение технического обслуживания машин в установленные сроки и в полном объеме.

Техническое обслуживание и ремонт машин и имущества, подвергшихся радиоактивному и химическому заражению (загрязнению), осуществляются после их специальной обработки.

597. Гидрометеорологическое (метеорологическое) обеспечение организуется в целях всестороннего учета влияния погодных элементов, опасных метеорологических явлений на выполнение задач местной обороны.

Задачами гидрометеорологического обеспечения являются:

сбор данных о погоде, режиме открытых водоемов (рек, озер, каналов, водохранилищ), свойствах ледяного и снежного покрова, глубине промерзания грунтов;

изучение данных гидрометеорологической обстановки и определение степени их влияния на выполнение задач местной обороны;

доведение до должностных лиц органов управления местной обороны необходимых гидрометеорологических данных, предупреждений об опасных и особо опасных явлениях, гидрологической информации о резком подъеме уровня воды в водоемах, данных о фактических и прогнозируемых характеристиках среднего ветра и ветра в приземном слое воздуха, радиоактивном заражении атмосферы и местности.

Порядок гидрометеорологического обеспечения определяется соответствующими нормативными документами.

598. Метрологическое обеспечение организуется с целью достижения необходимого качества и требуемой точности и достоверности измерений, проводимых при выполнении задач местной обороны.

Основными задачами метрологического обеспечения являются:

правильная эксплуатация и содержание, своевременная проверка, регулировка и ремонт средств измерений;

изъятие из обращения неисправных средств измерений;

подготовка личного состава к эксплуатации средств измерений.

Ответственность за организацию и выполнение задач метрологического обеспечения возлагается на начальников гарнизонов и объектов.

599. Финансирование выполняемых задач местной обороны осуществляется в соответствии с нормативными документами Министерства обороны Российской Федерации.

600. Для управления силами местной обороны в гарнизонах и на объектах в одном из защитных сооружений оборудуется пункт управления (ПУ).

Пункт управления должен иметь рабочую комнату и комнату связи, которые следует располагать вблизи одного из входов и отделять от помещений для укрываемых несгораемыми перегородками с пределом огнестойкости 1 час. Планировка и оборудование помещений должны обеспечивать необходимые удобства для выполнения личным составом пункта управления поставленных перед ним задач. Норма площади на одного работающего устанавливается равной 2 кв. м.

В рабочей комнате пункта управления устанавливаются рабочие столы размером не менее 0,8 x 0,6 м и один-два шкафа для хранения документов. На одной из стен рабочей комнаты располагается план гарнизона (объекта) с экспликацией и основными характеристиками. Расположение плана должно обеспечивать хороший обзор с рабочих мест и возможность нанесения на него обстановки.

В рабочей комнате также размещаются стенды, отображающие сигналы гражданской (местной) обороны и порядок действий по ним, режимы радиационной защиты, варианты возможной обстановки в гарнизоне, на объекте при различных видах опасностей, организацию формирования местной обороны, наличие техники и основных видов имущества, состоящих на оснащении формирования (для ПУ местной обороны объекта), и другие схемы, таблицы, графики по усмотрению командования гарнизона (объекта).

В комнате связи пункта размещаются радиостанции для связи в радиосети местной обороны, коммутатор и средства телефонной связи, приемник для приема сигналов оповещения или телефонный аппарат, включенный в стойку циркулярного вызова (СЦВ), громкоговоритель городской радиотрансляционной сети, оконечный блок или электросиренная стойка, включенные в централизованную сеть оповещения (если они предусмотрены в гарнизоне, на объекте) для передачи речевой информации по объектовой радиотрансляционной сети (где она имеется).

Для обеспечения работы личного состава в помещениях пункта управления должна быть следующая документация:

оперативные документы общего назначения;

документация, отрабатываемая в ходе выполнения личным составом своих обязанностей по предназначению;

комплекты рабочих документов должностных лиц, работающих на пункте управления; техническая документация, инструкции, описи, постоянно хранящиеся на пункте управления.

К документам общего назначения относятся:

план гарнизона (объекта) с основными характеристиками и экспликацией;

карта (планшет) возможной обстановки в районе объекта;

информационные таблицы или табло; режимы радиационной защиты;

сигналы гражданской (местной) обороны и примерное содержание речевых сообщений;

организация формирования местной обороны и списки личного состава;

графики, таблицы, схемы и другие документы, определяющие управление местной обороной.

Документы общего назначения, как правило, оформляются в виде стендов.

В ходе выполнения задач при чрезвычайных ситуациях отрабатываются и ведутся:

журнал учета докладов, приказов и распоряжений;

формализованные приказы и распоряжения начальника гарнизона (объекта);

планы и графики проведения АСиДНР.

Комплекты рабочих документов личного состава пункта управления оформляются в виде рабочих папок и включают:

функциональные обязанности;

таблицы, графики, справки и другие рабочие документы;

образцы и проекты приказов, докладов; списки должностных лиц с номерами телефонов;

таблицы сигналов и позывные должностных лиц;

списки личного состава подразделений формирования и закрепленных за ними техники и имущества;

планы (графики) приведения в готовность службы или подразделения и др.

К технической документации, постоянно хранящейся на пункте управления, относятся:

технические инструкции по эксплуатации систем жизнеобеспечения защитного сооружения;

паспорт на защитное сооружение;

паспорта на установленное технологическое оборудование;

план защитного сооружения с указанием рабочих мест, технологического оборудования, входов и выходов;

список личного состава (отделения), обслуживающего защитное сооружение;

инструкция по мерам противопожарной безопасности;

порядок вызова обслуживающего персонала;

описи имущества.

Порядок хранения документации, доставки ее на посты и выдачи должностным лицам определяется приказом начальника объекта. Контроль за исполнением этого приказа осуществляет начальник штаба местной обороны гарнизона (объекта).

601. Контроль и оказание помощи подчиненным организуются и проводятся в ходе подготовки и выполнения задач местной обороны, а также инспектирования, итоговых и контрольных проверок войск (сил), ревизий, учений, тренировок и занятий.

Глава XV. ОСОБЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

602. На центральные органы военного управления возлагаются:

взаимодействие с соответствующими органами местной обороны по вопросам методического обеспечения подготовки и ведения местной обороны;

участие в разработке нормативных актов по совершенствованию организации и ведения местной обороны в Вооруженных Силах Российской Федерации;

осуществление заказов и организация снабжения вооружением, техникой и имуществом органов управления и сил местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации;

участие и обеспечение проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, испытательных и проектных работ по проблемам местной обороны;

осуществление контроля за выполнением специальных задач в войсках (силах) по местной обороне.

АКТ расследования обстоятельств и причины возникновения пожара

           ____________________________________
              (наименование воинской части)

"__" ____________ 19__ г.                         г. _________

Комиссией в составе __________________________________________
                      (должность, воинское звание, фамилия,

_________ на основании ___________________________________________ инициалы) (указания, распоряжения, приказа _____________________________________ от «» ____________ 19 г. старшего начальника) N _______ совместно с _________ в присутствии ____________________ (должность, ________________________________________ произведено расследование воинское звание, фамилия, инициалы) обстоятельств и причины возникновения пожара в ___________________ (наименование _____________________, происшедшего ______________________________ воинской части) (наименование здания,

                        помещения)

___________________
(число, месяц, год)

Расследованием установлено:

1. Краткая строительно-конструктивная характеристика здания, сооружения:

дата постройки, число этажей, общая высота, размеры в плане, материал стен, перегородок, перекрытий, кровли, вид отопления и освещения;

соответствие здания, сооружения существующим строительным нормам и правилам. Для производственных помещений краткое описание технологии.

2. Обстоятельства, предшествующие возникновению пожара:

обстановка до обнаружения пожара, какие работы производились, какие нагревательные приборы применялись и т.д., кто последним покинул здание (помещение) и кем оно осматривалось до закрытия (если пожар возник в нерабочее время).

3. Динамика развития и тушения пожара:

кто обнаружил пожар, время обнаружения и сообщения о нем в пожарную команду;

обстановка в здании (помещении) в момент обнаружения пожара. Местонахождение очага пожара;

действия лиц, обнаруживших пожар, и личного состава воинской части (подразделения) по тушению пожара и эвакуации имущества;

время прибытия первых пожарных подразделений, обстановка к моменту их прибытия на пожар. Работа первых и прибывших по дополнительному вызову пожарных подразделений на пожар;

наличие и состояние водоисточников, использованных при тушении пожара, расстояние от них до места пожара;

общее количество участвовавших в тушении пожарных подразделений, пожарной техники и количество поданных стволов;

оценка работы пожарных подразделений;

работа установок пожарной автоматики;

время локализации и ликвидации пожара.

4. Причина пожара:

указывается и обосновывается наиболее вероятная причина пожара. Что способствовало распространению пожара. Указать, кто ведет следствие по пожару.

5. Виновники пожара:

непосредственные виновники пожара;

должностные лица воинской части, не обеспечившие проведение мер пожарной безопасности. Какие конкретно нарушения требований уставов, приказов, инструкций и правил по пожарной безопасности были допущены ими при эксплуатации помещений или при хранении имущества.

6. Последствия пожара:

погибло людей, получили ожоги, травмы;

условия, способствующие гибели людей;

что уничтожено и повреждено огнем;

материальный ущерб от пожара, в том числе по строению, оборудованию и имуществу;

спасено на пожаре людей, строений, военной техники и других материальных средств (указать количество и на какую сумму).

7. Состояние противопожарной защиты в воинской части:

основные недостатки в организации противопожарной защиты воинской части;

перечень невыполненных мероприятий, связанных с причиной возникновения пожара, его распространения и тушения.

ВЫВОДЫ: Пожар в воинской части возник в результате нарушений _________

     (указать, какие требования уставов или приказов

      по мерам пожарной безопасности были нарушены)

Предложения по улучшению состояния противопожарной защиты воинской части.

Приложения. 1. План здания (помещения), где возник пожар, с указанием расположения имущества или оборудования.

2. Схема тушения пожара (расстановка сил и средств).

3. Справка о состоянии погоды от метеослужбы, заверенная подписью и печатью (прилагается в случаях возникновения пожара от проявления сил природы).

4. Справка о материальном ущербе, заверенная подписью командира и начальника финансового органа воинской части и печатью.

5. Фотоснимки места пожара.

Подписи:

С актом ознакомлен.

Командир войсковой части _____________________________________
                          (воинское звание, подпись, фамилия)

"__" ____________ 19__ г.
N _______________________
        (вх., исх.)

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА ПОЖАРОВ И ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ НИХ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Инструкцией о порядке государственного статистического учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации.

2. Инструкция обязательна для применения всеми органами управления видов Вооруженных Сил Российской Федерации, округов, флотов, армий и флотилий, родов войск, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, гарнизонов, соединений, воинских частей, учреждений, военно-образовательных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации.

Основные понятия

3. Пожар — неконтролируемое горение вне специально предназначенного для этого места, приводящее к ущербу.

4. Учету подлежат все пожары, независимо от места их возникновения и последствий.

5. Не подлежат учету:

случаи горения, обусловленные спецификой технического процесса производства или условиями работы установок и агрегатов;

взрывы, вспышки, искры, а также случаи коротких замыканий электросетей, в электрооборудовании, бытовых и промышленных электроприборах, не вызвавшие возникновение пожара;

горение отходов и мусора на открытых территориях;

происшествия, явившиеся следствием аварий и катастроф военной техники и вооружения <*>;

покушения на самоубийства и самоубийства путем самосожжения, не приведшие к гибели или травмированию других людей.

<*> При определении понятий катастроф и аварий руководствоваться нормативными документами, действующими в видах Вооруженных Сил Российской Федерации, родах войск, главных и центральных управлениях Министерства обороны Российской Федерации.

6. Пострадавшими при пожаре считаются лица, погибшие или травмированные на пожаре.

Погибшим при пожаре признается лицо, смерть которого наступила непосредственно на месте пожара или в течение трех месяцев (90 дней) со дня происшествия от телесных повреждений (травм), полученных на пожаре.

7. Материальный ущерб от пожара — стоимостное выражение уничтоженных и поврежденных материальных ценностей (прямой ущерб), затрат на тушение и ликвидацию последствий пожара, в том числе на восстановление объекта (косвенный ущерб).

Учет пожаров и последствий от них

8. Учет пожаров и последствий от них предназначен для формирования основных показателей, характеризующих обстановку с пожарами в Вооруженных Силах Российской Федерации, анализа причин и обстоятельств их возникновения и на его основе разработки мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов.

9. Учет пожаров и последствий от них в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществляют: службы пожарно-спасательные и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации, видов Вооруженных Сил Российской Федерации, округов, группы войск, флотов, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, объединений, соединений (флотилий и военно-морских баз) и районов, на которых они осуществляют пожарный надзор;

воинские части, учреждения, военно-образовательные заведения, предприятия и организации Министерства обороны Российской Федерации по месту возникновения пожаров.

Органы квартирно-эксплуатационной службы учитывают пожары и последствия от них в лесах, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации.

Учет пожаров на боевой и другой военной технике, если они возникли в пути следования или на временных стоянках, осуществляется по месту постоянной дислокации этой техники.

10. Командиры воинских частей, начальники учреждений, военно-образовательных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации обязаны сообщать в органы и подразделения противопожарной защиты Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющие пожарный надзор за объектами, о всех случаях пожаров и представлять необходимые материалы в ходе их расследования.

Учет пострадавших при пожаре

11. Учет пострадавших при пожаре лиц органами противопожарных служб и другими лицами, указанными в п. 9 настоящей Инструкции, осуществляется на основании сведений, представляемых медицинскими учреждениями.

12. Медицинские учреждения обязаны немедленно сообщать в службы и органы, указанные в п. 9 настоящей Инструкции, о пострадавших при пожарах лицах, обратившихся или доставленных для оказания медицинской помощи, а также умерших от травм, полученных на пожаре.

13. Медицинские учреждения обязаны по запросам должностных лиц, проводящих расследование по пожарам, выдавать документы, подтверждающие факт смерти или травмирования лиц на пожаре.

Учет материального ущерба от пожара

14. Учету подлежит прямой материальный ущерб от пожара независимо от степени его возмещения.

15. Учет прямого материального ущерба от пожаров службами и органами управления, указанными в п. 9 настоящей Инструкции, осуществляется на основании справок воинских частей, где произошел пожар, подписанных командирами, должностными лицами финансовых органов и заверенных гербовой печатью.

16. Воинские части, предприятия, организации, учреждения, на объектах которых произошел пожар, обязаны представлять в службы и органы управления, указанные в п. 9 настоящей Инструкции, документы о величине причиненного пожаром материального ущерба.

17. В прямой материальный ущерб от пожаров включается ущерб, нанесенный недвижимости, основным фондам, оборотным средствам, личному имуществу граждан, ценным бумагам.

18. Прямой материальный ущерб в результате уничтожения или повреждения огнем основных фондов определяется по остаточной стоимости с учетом последней переоценки за вычетом стоимости остатков.

Материальный ущерб в результате уничтожения пожаром основных фондов на стадиях незавершенного капитального строительства и капитального ремонта рассчитывается исходя из объема выполненных работ.

19. Материальный ущерб в результате уничтожения (повреждения) пожаром оборотных средств определяется путем исключения из стоимости материальных ценностей, по ценам учета на момент пожара, стоимости материальных ценностей, оставшихся после него.

Стоимость продукции собственного производства, в том числе находящейся на стадии незавершенного производства, определяется исходя из ее первоначальной стоимости и затрат на ее обработку, произведенных до пожара.

Готовая продукция, сырье, материалы и другие материальные ценности, находящиеся на складах (базах), оцениваются по оптовым, закупочным ценам с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов, накладных расходов и норм естественной убыли на момент пожара, а в розничной торговле — по розничным ценам.

20. Материальный ущерб в результате уничтожения (повреждения) пожаром на объекте Министерства обороны Российской Федерации личного имущества военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации определяется на основе данных страховых организаций по расчетной сумме ущерба исходя из розничных цен, действующих на момент страхования, за вычетом стоимости оставшегося имущества, годного к дальнейшему использованию.

21. В случае уничтожения пожаром ценных бумаг, денежных знаков учитывается материальный ущерб, равный их номинальной стоимости.

22. В случае причинения материального ущерба в иностранной валюте он учитывается в денежных единицах Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на момент ее реализации.

23. Не берется на учет материальный ущерб, нанесенный в результате пожара иностранной собственности и собственности юридических и физических лиц, не входящих в состав Вооруженных Сил Российской федерации, кроме случаев возмещения его Министерством обороны Российской Федерации.

Ответственность за учет пожаров

24. Ответственность за своевременность представления и достоверность данных о пожарах несут командиры (начальники) объектов пожара и должностные лица служб и органов управления, указанные в п. 9 настоящей Инструкции.

25. По случаю каждого пожара специально назначенной комиссией с участием представителя противопожарной службы или представителем противопожарной службы проводится расследование причины, обстоятельств его возникновения, составляется акт о пожаре (форма акта расследования обстоятельств и причины возникновения пожара приведена в Приложении № 1 к Руководству, введенному в действие Приказом Министра обороны Российской Федерации 1995 г. № 322).

26. Акт о пожаре на боевой и другой военной технике, находящейся в пути следования или на временных стоянках, составляется комиссией воинской части, в ведении которой находится эта техника.

27. Пожары регистрируются службами и органами управления, указанными в п. 9 настоящей Инструкции, в книге учета пожаров (заполняется по форме согласно Приложению № 14 к Руководству, введенному в действие Приказом Министра обороны Российской Федерации 1995 г. № 322).

28. Информация о пожарах, повлекших гибель (травмирование) людей или нанесших материальный ущерб в сумме 5 млн. рублей и более, передается службами или органами управления, указанными в п. 9, в Службу пожарно-спасательную и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации в день происшествия.

По окончании расследования этих пожаров в Службу представляются акты о них.

Другие пожары учитываются службами и органами управления, указанными в п. 9, и включаются в отчетность по установленной в Министерстве обороны Российской Федерации форме, с представлением информации в Службу пожарно-спасательную и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации в срок до 7 дней с момента происшествия.

29. По установленным в результате проверки фактам незарегистрированных пожаров, искажений данных по пожарам вносятся дополнения и исправления, учитывающиеся в соответствии с настоящей Инструкцией. Одновременно вносятся исправления в отчетность за тот период, когда имело место происшествие.

АКТ о запрещении эксплуатации ___________ ____________________________________________ (установки, мастерской, цеха, здания и т.п.)

"__" ____________ 19__ г.                         г. _________

Мною, _______________________________________________________,
          (должность, воинское звание, фамилия, инициалы)

на основании _____________________________________________________ (плана работ, предписания N ____ от __________) в присутствии ____________________________________________________ (должность, воинское звание, фамилия, инициалы) проведена проверка противопожарного состояния ____________________

            (мастерской, цеха, здания и т.п.)
Установлено: _________________________________________________
                (четко и последовательно изложить характер

 нарушений противопожарных норм и правил, которые создают

      непосредственную угрозу возникновения пожаров)
Указанные нарушения   норм   и  правил  пожарной  безопасности

создают непосредственную угрозу возникновения пожара в ___________

              (указать наименование объекта)

Во исполнение требований Устава внутренней службы Вооруженных

Сил  Российской  Федерации  и  Приказа Министра обороны Российской
Федерации    1995    г.    N    322    дальнейшая     эксплуатация

        (указать наименование установки, объекта)

запрещается с «» ____________ 19 г. Эксплуатация ____________________ будет разрешена только после (указать чего) устранения указанных нарушений требований противопожарных норм и правил.

Проверяющий __________________________________________________
                   (воинское звание, подпись, фамилия)

При проверке присутствовали: _________________________________
                                (воинское звание, фамилия)

С актом ознакомлен.

Командир войсковой части _____________________________________
                          (воинское звание, подпись, фамилия)

Приложение № 4 к статье 52 Руководства, введенного в действие Приказом

Мною, _______________________________________________________,
         (должность, воинское звание, фамилия, инициалы)

в присутствии ____________________________________________________ (должность, воинское звание, фамилия, инициалы) произведена проверка выполнения мероприятий по устранению нарушений требований противопожарных норм и правил в _____________

                  (цехе, здании и т.п.)
В связи с приведением  объекта  в  пожаробезопасное  состояние

дальнейшая его эксплуатация разрешается с «» ___________ 19 г.

Проверяющий __________________________________________________
                   (воинское звание, подпись, фамилия)

Командир войсковой части _____________________________________
                          (воинское звание, подпись, фамилия)

"__" ____________ 19__ г.

Приложение № 5 к статьям 54, 55, 56, 59 Руководства, введенного в действие Приказом

                                   района, соединения)

                          КОМАНДИРУ ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ __________
                          ____________________________________
                          (воинское звание, фамилия, инициалы)

ПРЕДПИСАНИЕ

"__" ____________ 19__ г.                         г. _________

Мною, _______________________________________________________,
         (должность, воинское звание, фамилия и инициалы)

на основании _____________________________________________________ (плана работ, предписания от «» _____ 19 г. N __) и в присутствии выделенных Вами представителей ___________________

     (должность, воинское звание, фамилия, инициалы)

проведена проверка организации и состояния противопожарной защиты войсковой части _______________ и выполнения приказов ____________

(перечислить конкретные приказы, выполнение которых проверялось)

    В целях  устранения  выявленных  при проверке нарушений норм и
правил пожарной  безопасности,  руководствуясь  Приказом  Министра

обороны Российской Федерации 1995 г. № 322, предлагается выполнить следующие мероприятия:

О выполнении  предложенных мероприятий прошу сообщить в службу</pre>

     (округа, флота, объединения, района, соединения)

к «» ____________ 19 г.

Проверяющий __________________________________________________
                   (воинское звание, подпись, фамилия)

При проверке присутствовал ___________________________________
                           (воинское звание, подпись, фамилия)

С предписанием ознакомлен, мероприятия приняты к выполнению.

Командир войсковой части _____________________________________
                          (воинское звание, подпись, фамилия)

"__" ____________ 19__ г.
Вх. N ___________________

"__" ____________ 19__ г.

Приложение № 6

АКТ проверки организации и состояния противопожарной защиты _________________________________ (наименование воинской части)

"__" ____________ 19__ г.                         г. _________

Мною, _______________________________________________________,
          (должность, воинское звание, фамилия, инициалы)

на основании _____________________________________________________ (плана работ, предписания от «» _____ 19 г. N __) в присутствии ____________________________________________________ (должность, воинское звание, фамилия, инициалы) проведена проверка организации и состояния противопожарной защиты ___________________________________ и выполнения приказов ________ (наименование воинской части)

  (перечислить приказы, выполнение которых проверялось)

    Одновременно проверены  организация боевой подготовки и служба
военной  команды  противопожарной  защиты  и  спасательных   работ

(расчета, пожарной команды, добровольной пожарной дружины) N ____.

Проверкой установлено:

1. <a id="p102815"></a>Указываются   мероприятия,   проделанные    по    улучшению

противопожарной защиты части со времени предыдущей проверки.

2. <a id="p102816"></a>По акту (предписанию) от "__" ________ 19__ г. не выполнены

следующие мероприятия: ___________________________________________ (указываются мероприятия

и первоначально установленные сроки их выполнения, причины их

 невыполнения и конкретные виновники при наличии пожаров

  и загораний, дается их анализ в связи с невыполненными

                      предложениями)

3. <a id="p102817"></a>Указываются недостатки, обнаруженные во время проверки.

4. <a id="p102818"></a>Состояние   подготовки    и    службы    военной    команды

противопожарной защиты и спасательных работ (расчета, пожарной команды, добровольных пожарных дружин), боеготовность ____________ (указываются

основные положительные стороны и недостатки, если не прилагаются

    итоговые показатели, указываются степень отработки

   специальных нормативов, содержание пожарной техники

   и оборудования, результаты учебной пожарной тревоги)

5. <a id="p102819"></a>Выводы: ___________________________________________________
             (дается оценка противопожарной защиты воинской

части, боеготовности военных команд противопожарной защиты

   и спасательных работ, нештатных команд, добровольных

                     пожарных дружин)

6. <a id="p102820"></a>Предложения: ______________________________________________
                  (устанавливаются сроки выполнения каждого

                       предложения)

7. <a id="p102821"></a>Работа, проделанная в ходе проверки: ______________________

8. <a id="p102822"></a>О  выполнении  предложенных  мероприятий   прошу   сообщить

(указывается, в чей адрес) до «» ____________ 19 г.

               Проверяющий ___________________________________
                           (воинское звание, подпись, фамилия)

               При проверке присутствовали: __________________
                                               (должность,
               _______________________________________________
                      воинское звание, подпись, фамилия)

С актом   ознакомлен,   предложенные   мероприятия  приняты  к

выполнению.

               Командир войсковой части ______________________
                                          (воинское звание,
                                        ______________________
                                          подпись, фамилия)

"__" ____________ 19__ г.

Приложение № 7 к статьям 55, 94, 120

Командир войсковой части ____       Указываются командиры
_____________________________       (начальники) воинских частей,
  (воинское звание подпись,         учреждений и организаций,
         фамилия)                   от которых привлекаются силы
"__" ________________ 19__ г.       и средства для тушения пожара,

                                эвакуации техники, вооружения
                                и имущества

I. ОБЩАЯ ИНСТРУКЦИЯ О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ВОИНСКОЙ ЧАСТИ

1. Общие противопожарные мероприятия в воинской части (ст. 190 - 193 Руководства, введенного в действие Приказом Министра обороны Российской Федерации 1995 г. № 322).

2. Сигналы пожарной тревоги.

3. Порядок подъема сил и средств по пожарной тревоге.

4. Порядок оповещения должностных лиц воинской части.

II. РАСЧЕТ СИЛ И СРЕДСТВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ ТУШЕНИЯ ПОЖАРА

Руководство тушением пожара осуществляется:

до прибытия противопожарного подразделения — старшим пожарного расчета на объекте, где возник пожар, или дежурным по воинской части;

по прибытии противопожарного подразделения — старшим прибывшим начальником противопожарной службы;

при работе нескольких противопожарных подразделений — определяется в каждом конкретном случае в зависимости от профессиональной подготовки начальников подразделений или служб (начальником службы противопожарной защиты и спасательных работ воинской части, района, объединения, караула пожарной части, оперативным дежурным гарнизона пожарной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации);

при совместной работе противопожарных подразделений воинской части, Министерства внутренних дел Российской Федерации и других ведомств на арсеналах, базах, складах боеприпасов, полигонах, аэродромах — штатным начальником службы противопожарной защиты и спасательных работ гарнизона, арсенала, базы, склада;

при отсутствии штатной службы противопожарной защиты и спасательных работ во всех случаях руководство тушением пожара осуществляется штатными должностными лицами противопожарной службы Министерства обороны или Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Общее руководство воинскими подразделениями, силами и средствами воинской части, привлеченными для тушения пожара и эвакуации вооружения, техники, имущества, согласовывая свои действия с руководителем тушения пожара, осуществляет командир воинской части.

Вмешиваться кому бы то ни было в действия руководителя тушения пожара запрещается.

III. ПОРЯДОК ЭВАКУАЦИИ ВООРУЖЕНИЯ, ТЕХНИКИ И ИМУЩЕСТВА ПРИ ПОЖАРЕ НА ОБЪЕКТАХ

Примечание. Дежурный по части организует охрану эвакуируемого вооружения, техники, имущества.

Начальник штаба войсковой части ___ ___________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия)

                           Начальник службы противопожарной
                           защиты и спасательных работ
                           войсковой части ___________________

«» ____________ 19 г. ___________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия)

Приложение № 1 к Плану противопожарной

        Заместитель командира войсковой части ________ по тылу
        ______________________________________________________
                 (воинское звание, подпись, фамилия)

        Начальник службы противопожарной защиты и спасательных
        работ войсковой части ________________________________
        ______________________________________________________
                 (воинское звание, подпись, фамилия)

        "__" ____________ 199_ г.

Приложение № 2 к Плану противопожарной

        Заместитель командира войсковой части ________ по тылу
        ______________________________________________________
                 (воинское звание, подпись, фамилия)

        Начальник службы противопожарной защиты и спасательных
        работ войсковой части ________________________________
        ______________________________________________________
                 (воинское звание, подпись, фамилия)

Приложение № 3 к Плану противопожарной защиты воинской части

Приложение № 4 к Плану противопожарной защиты воинской части

Примечания. 1. Отработка плана с привлечением всех сил и средств, предусмотренных расчетом, производится 2 раза в год.

2. Проведение учебных пожарных тревог проводить после тщательной подготовки и согласования с руководителями привлекаемых подразделений.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ПЛАНУ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ

1. Выписки из приказов:

об организации противопожарной защиты воинской части;

о назначении нештатной пожарной команды или добровольной пожарной дружины;

о назначении лиц, ответственных за противопожарное состояние объектов;

перечень наиболее опасных в пожарном отношении зданий и сооружений, подлежащих обязательной ежедневной проверке в присутствии пожарного наряда при сдаче под охрану;

о назначении внутренней пожарно-технической комиссии части;

о порядке проведения огнеопасных работ в воинской части;

о назначении ответственных лиц за эксплуатацию электрохозяйства и молниезащиты.

2. Табель пожарным постам.

3. Конкретные инструкции по мерам пожарной безопасности в штабе, казарме, парке, хранилище (складе), клубе, мастерских, магазине, медпункте, заправочном пункте и др. зданиях части.

4. Расчетные данные в виде сводной таблицы сил и средств, необходимые для тушения пожара на складе (базе) хранения горючего (спецтоплив).

5. Инструкция по проведению мероприятий на период грозы (для складов боеприпасов, ГСМ).

6. Расчет нормативной потребности запасов воды и средств противопожарной защиты для объектов воинской части.

7. Схема расположения дорог, пожарных водоисточников и средств пожаротушения.

8. Лист отметок о практической отработке плана противопожарной защиты.

Примечание. План противопожарной защиты хранить:

1-й экз. — в строевой части;

2-й экз. — у начальника службы противопожарной защиты и спасательных работ части;

3-й экз. — у дежурного по воинской части (без приложений).

Все экземпляры плана должны быть зарегистрированы и иметь инвентарный номер.

        "УТВЕРЖДАЮ"                        "СОГЛАСОВАНО"
Командующий войсками округа          Начальник Государственной
___________________________       противопожарной службы УВД (ОВД)
(воинское звание, подпись,         администрации области (района)
         фамилия)                 ________________________________
"__" ______________ 19__ г.        (специальное звание, подпись,

                                          фамилия)

I. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ В ГАРНИЗОНЕ

Противопожарная защита гарнизона обеспечивается:

постоянным проведением противопожарных мероприятий и повседневным контролем за соблюдением личным составом мер пожарной безопасности;

четким несением службы штатными и нештатными противопожарными подразделениями и высоким уровнем их боеготовности;

организацией качественной противопожарной подготовки личного состава и достижением четких и слаженных действий подразделений, привлекаемых к тушению пожаров.

Отработка плана противопожарной защиты гарнизона с привлечением сил и средств, предусмотренных расчетами, проводится не менее двух раз в году (перед началом летнего и зимнего периодов обучения) в каждом военном городке гарнизона.

Вызов на учения пожарных подразделений других министерств и ведомств осуществляется после предварительного согласования сроков с начальниками этих подразделений.

Подъем сил и средств, привлекаемых для тушения пожара и эвакуационных работ, проводит начальник гарнизона через военного коменданта.

Действия должностных лиц при возникновении пожара:

1. Дежурный по воинской части, где возник пожар, вызывает противопожарные подразделения, докладывает в военную комендатуру гарнизона.

2. Военный комендант докладывает о пожаре начальнику гарнизона и через дежурного по гарнизонным караулам поднимает силы и средства, предусмотренные расчетом для конкретного военного городка.

3. Дежурный по гарнизонным караулам обязан:

вызвать по телефону и направить к месту пожара противопожарные подразделения (согласно расчету);

сообщить о пожаре начальнику службы противопожарной защиты и спасательных работ гарнизона;

направить к месту пожара для проведения эвакуационных работ личный состав со средствами, предусмотренными расчетом;

направить к месту пожара дежурный медицинский персонал госпиталя (медсанбата, медпункта);

для организации временных караулов, эвакуации вооружения, техники, имущества на объектах, охраняемых гарнизонными караулами, направить дежурное подразделение гарнизона;

направить к месту пожара инженерно-технический состав квартирно-эксплуатационной части района (КЭЧ), занимающийся вопросами электро- и водоснабжения, а при необходимости через ЦППС вызвать аварийные службы города — горэлектросеть, горводоканал, горгаз.

Телефоны:

1. ЦППС (Центральный пункт пожарной связи) -

2. Госпиталь -

3. Служба противопожарной защиты и спасательных работ гарнизона -

4. КЭЧ района -

5. Начальник связи гарнизона -

6. Горэлектросеть -

7. Горводоканал -

8. Горгаз -

9. и т.д.

II. РАСЧЕТ СИЛ И СРЕДСТВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ, ЭВАКУАЦИИ ВООРУЖЕНИЯ, ТЕХНИКИ И ИМУЩЕСТВА В ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ ВОЕННЫХ ГОРОДКОВ

1. При пожарах на арсеналах, базах, складах боеприпасов руководителем тушения пожара является начальник военной команды противопожарной защиты и спасательных работ объекта или начальник службы противопожарной защиты и спасательных работ гарнизона, района.

2. При работе одного противопожарного подразделения — старший оперативный начальник, возглавляющий подразделение.

3. При работе нескольких противопожарных подразделений — начальник штатного противопожарного подразделения объекта, на котором возник пожар, или лицо, определенное в зависимости от профессиональной подготовки (оперативный дежурный штаба пожаротушения, начальник службы противопожарной защиты и спасательных работ гарнизона, района, объединения и т.д.).

Общее руководство подразделениями, силами и средствами, привлеченными для обеспечения тушения пожара, согласовывая свои действия с руководителем тушения пожара, осуществляет командир части, на объекте которого произошел пожар.

Вмешиваться кому бы то ни было в действия руководителя тушения пожара запрещается.

План противопожарной защиты гарнизона хранить:

1-й экз. — у начальника службы противопожарной защиты и спасательных работ гарнизона;

2-й экз. — в военной комендатуре гарнизона.

Начальник гарнизона ___________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия)

       Начальник службы противопожарной защиты и спасательных
       работ гарнизона _______________________________________
                         (воинское звание, подпись, фамилия)

       "__" ____________ 19__ г.

Приложение к Плану противопожарной

Начальник гарнизона

(воинское звание,
подпись, фамилия)

«» ____________ 19 г.

Примечания. 1. В график включаются в первую очередь наиболее важные и опасные в пожарном отношении здания и сооружения, а также объекты, охраняемые гарнизонными караулами (арсеналы, базы, склады боеприпасов, горючего, вещевого имущества и т.п.).

2. Практическая отработка плана производится после тщательной подготовки и составления плана-конспекта.

Начальник службы противопожарной защиты и спасательных работ гарнизона _____________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия)

Приложение N 9 к статье 56 Руководства, введенного в действие Приказом

По результатам проверки общая оценка состояния боевой подготовки и службы команды признана _____________________________

IV. ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проверяющий __________________________________________________ (должность, воинское звание, подпись, фамилия)

Начальник команды ____________________________________________
                (должность, воинское звание, подпись, фамилия)

С итоговыми показателями ознакомлен.

    ____________________       ___________________________________
        (должность)            (воинское звание, подпись, фамилия)

"__" ____________ 19__ г.

Примечание. Проверкой должно быть установлено:

боеготовность подразделения;

степень выполнения учебного плана и организационно-методических указаний по боевой подготовке;

уровень усвоения солдатами и сержантами учебного материала по общевойсковой и специальной подготовке;

число отличников боевой подготовки, классных специалистов, спортсменов-разрядников по пожарно-прикладному спорту;

наличие и качество конспектов у руководителей занятий;

обеспеченность учебными пособиями по предметам обучения;

уровень подготовки солдат и сержантов по выполнению нормативов по специальной подготовке индивидуально и в составе отделений (нормативы по специальной подготовке приведены в Приложении № 10 к Руководству, введенному в действие Приказом Министра обороны Российской Федерации 1995 г. № 322).

Примечания. 1. Все упражнения выполняются в боевой одежде и снаряжении (рукавицы надеваются при необходимости). О выполнении упражнения докладывается голосом: «Готов!», «Готово!».

2. При выполнении упражнений используются штатная пожарная техника и оборудование при строгом соблюдении мер безопасности.

3. Для личного состава первых шести месяцев службы норма времени увеличивается на 10%.

4. Нормативы распространяются на пожарные команды, укомплектованные гражданским персоналом, при этом в возрасте от 31 до 41 года норма времени увеличивается на 10%, старше 41 года — на 25%.

5. По упражнениям настоящих нормативов проводятся внутрикомандные и гарнизонные состязания согласно положениям, разрабатываемым на местах.

Оценка «неудовлетворительно» выставляется, если неудовлетворительно оценен хотя бы один из вышеперечисленных элементов проверки.

Противопожарные подразделения

Проверки штатных <*> противопожарных подразделений проводятся в соответствии с требованиями приказов и директив Министра обороны Российской Федерации, Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, заместителя Министра обороны Российской Федерации, осуществляющего руководство Службой пожарно-спасательной и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации, и оцениваются:

«команда боеготова», если организация и несение службы боевых расчетов пожарного наряда отвечают требованиям руководящих документов, специальная подготовка личного состава, состояние пожарной техники, оборудования и имущества пожарного наряда оценены не ниже «удовлетворительно», а действия по решению пожарно-тактических задач (по нормативам) оценены как «справились»;

«команда небоеготова», если не выполнено хотя бы одно из условий для получения оценки «команда боеготова».

<*> Под штатными противопожарными подразделениями подразумеваются военные команды противопожарной защиты и спасательных работ, военные пожарные расчеты и пожарные команды, укомплектованные гражданским персоналом, далее — команды.

Противопожарное подразделение оценивается:

«отлично», если команда боеготова, боевая и специальная подготовка, состояние пожарной техники, вооружения, специального оборудования и инструмента, организация пожарно-профилактической работы на объектах части признаны отличными, морально-психологическое состояние личного состава, состояние правопорядка, воинской дисциплины и правовой работы — удовлетворительными;

«хорошо», если команда боеготова, боевая и специальная подготовка, состояние пожарной техники, вооружения, специального оборудования и инструмента, организация пожарно-профилактической работы на объектах части признаны хорошими, морально-психологическое состояние личного состава, состояние правопорядка, воинской дисциплины и правовой работы — удовлетворительными;

«удовлетворительно», если команда боеготова, боевая и специальная подготовка, состояние пожарной техники, вооружения, специального оборудования и инструмента, организация пожарно-профилактической работы на объектах части, морально-психологическое состояние личного состава, состояние правопорядка, воинской дисциплины и правовой работы признаны удовлетворительными;

«неудовлетворительно», если команда небоеготова или выставлена неудовлетворительная оценка хотя бы по одному из вышеперечисленных элементов проверки.

Положительная оценка выставляется команде при условии, что боевые расчеты пожарного наряда укомплектованы личным составом не ниже 80%.

Общая оценка противопожарному подразделению по боевой подготовке определяется в соответствии с Инструкцией о порядке проведения инспектирования и итоговых проверок войск и сил флота <*>.

<*> Приказ Министра обороны Российской Федерации 1994 г. № 015.

от 5 октября 1995 г. № 322

«УТВЕРЖДАЮ»

(должность, воинское звание, подпись, фамилия) «» _______________ 19 г.

ПЛАН (примерный) работы службы (инспектора) ___________________________________ (округа, флота, района, соединения) на 19__ г.

Начальник ____________________________________________________
             (должность, воинское звание, подпись, фамилия)

1. Учет штатных команд (расчетов).

2. Учет проверенных воинских частей и состояния противопожарной защиты.

3. Учет массово-разъяснительной работы и учебных сборов.

Примечания. 1. В графе 3 указать дату начала и окончания проверки состояния противопожарной защиты воинской части.

2. В графе 23 указывать количество зданий и сооружений, которые не соответствуют категориям производства и виду хранимого имущества.

3. При заполнении сведений по молниезащите, обвалованию, автоматическим установкам обнаружения и тушения пожаров указывать количество оборудованных зданий, хранилищ, площадок, стоянок и т.п.

4. На каждую воинскую часть отводится 1 страница книги.

Российской Федерации от 5 октября 1995 г. № 322

Секретно по заполнении

КНИГА УЧЕТА ПОЖАРОВ ___________________________________________ (наименование соединения, района, _________________________________________________________ округа, флота, вида Вооруженных Сил Российской Федерации)

                              Начата "__" ____________ 19__ г.
                            Окончена "__" ____________ 19__ г.

1. Книга ведется начальниками служб (инспекторами) районов, старшими инспекторами и инспекторами соединений, объединений, начальниками служб округов, флотов и видов Вооруженных Сил Российской Федерации.

2. Результаты рассмотрения проекта, приемки объекта заносятся соответственно в графы 6 и 7 с перечнем предъявленных требований.

I. УЧЕТ СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ

II. УЧЕТ ПРИНЯТЫХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ

Приложение № 16 к статьям 92, 179 Руководства, введенного в действие Приказом

(воинское звание, подпись, фамилия) «» ______________________ 19 г.

ПЛАН (примерный) работы команды (расчета, надзора) N _____ на ___________ 19__ г. (месяц)