---
title: "Приказ Минприроды РФ от 01.12.2008 N 321"
number: "321"
issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
issued_on: 2008-12-01
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-321-2008-minprirody-rossii"
---

## Приказ Минприроды РФ от 01.12.2008 N 321

# Приказ Минприроды РФ от 01.12.2008 N 321

"Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2009 N 13117)

> [!WARNING]
> Данный документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-182-2010-minprirody-rossii#p100008) Минприроды РФ от 26.05.2010 N 182, которым утверждено новое [Типовое положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-182-2010-minprirody-rossii#p100011) о территориальном органе Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
> Внимание! Документ утратил силу.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 06.03.2009.
> Окончание действия документа - 02.09.2010.
> Данный документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-182-2010-minprirody-rossii#p100008) Минприроды РФ от 26.05.2010 N 182, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 23.08.2010).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2009 г. N 13117

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 1 декабря 2008 г. N 321

<div align="right">

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**<br>
**ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ**<br>
**ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 9.9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005#p100344) раздела IX Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233), [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-404-2008#p100041) о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581), [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-372-2004#p100033) о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 372 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3262), приказываю:<br>
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Типовое положение](#p100010) о территориальном органе Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

</div>

2. <a id="p100007"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-123-2007) Росгидромета от 17 апреля 2007 г. N 123 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 мая 2007 года, регистрационный номер 9534) признать утратившим силу.

<a id="p100008"></a>Министр
**Ю.П.ТРУТНЕВ**





<a id="p100009"></a>Утверждено
Приказом Минприроды России
от 01.12.2008 N 321


## <a id="p100010"></a>ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>Настоящее Типовое положение определяет полномочия и организацию деятельности территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет).
2. <a id="p100013"></a>Территориальным органом Росгидромета (далее - территориальный орган) является межрегиональное территориальное управление Росгидромета, осуществляющее свою деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации (далее - территория деятельности).
3. <a id="p100014"></a>Территориальный орган при осуществлении своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и приказами Росгидромета, а также настоящим Положением.
4. <a id="p100015"></a>Территориальный орган Росгидромета до внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации осуществляет функции по организации обеспечения органов государственной власти, Вооруженных сил Российской Федерации, а также населения информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении, государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.
5. <a id="p100016"></a>Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.
6. <a id="p100017"></a>Территориальный орган, расположенный в географическом центре федерального округа, осуществляет координацию деятельности других территориальных органов, расположенных на территории федерального округа, по вопросам межрегионального взаимодействия и обеспечения взаимодействия с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе.


### <a id="p100018"></a>II. Полномочия


7. <a id="p100019"></a>Территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
<a id="p100020"></a>7.1. на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации в порядке, установленном ими, осуществляет следующие полномочия по контролю и надзору в установленной сфере деятельности:
<a id="p100021"></a>7.1.1. осуществляет государственный надзор за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации;
<a id="p100022"></a>7.1.2. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Росгидромета;
<a id="p100023"></a>7.2. осуществляет:
<a id="p100024"></a>7.2.1. ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении;
<a id="p100025"></a>7.2.2. формирование и обеспечение функционирования государственной наблюдательной сети, в том числе организацию и прекращение деятельности стационарных и подвижных пунктов наблюдений, определение их местоположения;
<a id="p100026"></a>7.2.3. обеспечение выпуска экстренной информации об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей природной среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде;
<a id="p100027"></a>7.2.4. государственный мониторинг атмосферного воздуха (в пределах своей компетенции);
<a id="p100028"></a>7.2.5. государственный мониторинг водных объектов в части поверхностных водных объектов, мониторинг уникальной экологической системы озера Байкал (в пределах своей компетенции);
<a id="p100029"></a>7.2.6. государственный мониторинг континентального шельфа в [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-187-fz/statya-33#p100312), определяемом законодательством Российской Федерации (в пределах своей компетенции);
<a id="p100030"></a>7.2.7. государственный мониторинг исключительной экономической зоны Российской Федерации (в пределах своей компетенции);
<a id="p100031"></a>7.2.8. информирование пользователей (потребителей) о составе предоставляемых сведений о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении, о формах доведения данной информации и об организациях, осуществляющих информационное обеспечение пользователей (потребителей) по территории деятельности;
<a id="p100032"></a>7.2.9. участие в реализации обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Росгидромета;
<a id="p100033"></a>7.3. проводит в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд территориального органа, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
<a id="p100034"></a>7.4. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в срок, установленный [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-1) Российской Федерации;
<a id="p100035"></a>7.5. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
<a id="p100036"></a>7.6. обеспечивает мобилизационную подготовку территориального органа, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;
<a id="p100037"></a>7.7. организует профессиональную подготовку работников территориального органа, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
<a id="p100038"></a>7.8. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального органа;
<a id="p100039"></a>7.9. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
8. <a id="p100040"></a>Территориальный орган Росгидромета с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
<a id="p100041"></a>8.1. запрашивать и получать на безвозмездной основе в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа;
<a id="p100042"></a>8.2. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований в установленной сфере деятельности;
<a id="p100043"></a>8.3. давать юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа;
<a id="p100044"></a>8.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
<a id="p100045"></a>8.5. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
<a id="p100046"></a>8.6. направлять в судебные органы, органы прокуратуры Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации, органы Федеральной налоговой службы и иные государственные органы в соответствии с их компетенцией материалы о выявленных в результате проверок нарушениях;
<a id="p100047"></a>8.7. взаимодействовать в установленном порядке с полномочными представителями Президента Российской Федерации и главными федеральными инспекторами в субъектах Российской Федерации, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по территории деятельности;
<a id="p100048"></a>8.8. заключать договора и государственные контракты за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование территориального органа, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и иных законных источников;
<a id="p100049"></a>8.9. приобретать и использовать служебное огнестрельное оружие для решения задач, связанных с защитой жизни и здоровья работников территориальных органов, обеспечения охраны собственности, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции;
<a id="p100050"></a>8.10. открывать счета территориального органа в территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
<a id="p100051"></a>8.11. осуществлять взаимодействие со средствами массовой информации по информированию населения о деятельности территориального органа и подведомственных организаций;
<a id="p100052"></a>8.12. в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере деятельности территориального органа меры, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидировать последствия таких нарушений.


### <a id="p100053"></a>III. Организация деятельности


9. <a id="p100054"></a>Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе и освобождаемый от должности по представлению Руководителя Росгидромета, Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
<a id="p100055"></a>Руководитель территориального органа организует его деятельность и несет персональную ответственность за реализацию территориальным органом возложенных на него полномочий.
10. <a id="p100056"></a>Руководитель территориального органа имеет заместителей (заместителя), назначаемых на должность по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе и освобождаемых от должности Руководителем Росгидромета.
<a id="p100057"></a>Количество заместителей руководителя территориального органа устанавливается Руководителем Росгидромета.

<div align="center">

11. <a id="p100058"></a>Руководитель территориального органа или его заместитель по решению Росгидромета являются государственными инспекторами по надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы и явления.<br>
12. <a id="p100059"></a>Руководитель территориального органа действует от имени территориального органа без доверенности и осуществляет следующие полномочия:<br>
<a id="p100060"></a>12.1. распределяет обязанности между своими заместителями;<br>
<a id="p100061"></a>12.2. утверждает в пределах численности установленных Росгидрометом предельной численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников;<br>
<a id="p100062"></a>12.3. издает организационно-распорядительные документы;<br>
<a id="p100063"></a>12.4. представляет руководителю Росгидромета:<br>
<a id="p100064"></a>12.4.1. смету доходов и расходов на содержание территориального органа в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;<br>
<a id="p100065"></a>12.4.2. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя территориального органа в соответствии с номенклатурой должностей руководящих работников Росгидромета;<br>
<a id="p100066"></a>12.4.3. проект ежегодного задания и прогнозные показатели деятельности территориального органа, необходимые материалы для формирования планов, заданий и показателей деятельности Росгидромета, информацию о ходе реализации утвержденных планов, заданий, а также отчет об их исполнении;<br>
<a id="p100067"></a>12.4.4. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности территориального органа;<br>
<a id="p100068"></a>12.4.5. предложения о присвоении почетных званий, награждении государственными и ведомственными наградами федеральных государственных гражданских служащих, работников территориального органа;<br>
<a id="p100069"></a>12.4.6. предложения по совершенствованию нормативного правового обеспечения деятельности гидрометеорологической службы, государственного надзора и контроля в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения;<br>
<a id="p100070"></a>12.4.7. предложения о персональном составе коллегии территориального органа;<br>
<a id="p100071"></a>12.4.8. предложения о внесении изменений в положение о территориальном органе;<br>
<a id="p100072"></a>12.5. назначает на должность и освобождает от должности федеральных государственных гражданских служащих и работников территориального органа, заключает с ними служебные контракты и трудовые договоры, определяет их служебные (должностные) обязанности, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания, а также решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе (трудовым законодательством Российской Федерации) иные вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в территориальном органе;<br>
<a id="p100073"></a>12.6. утверждает положения о структурных подразделениях территориального органа и должностные регламенты (должностные инструкции) федеральных государственных гражданских служащих (работников) территориального органа;<br>
<a id="p100074"></a>12.7. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Росгидромета издает приказы ненормативного характера, дает указания, обязательные для исполнения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками территориальных органов по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа;<br>
<a id="p100075"></a>12.8. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации доступ граждан и организаций к информации о деятельности территориального органа (за исключением информации ограниченного доступа);<br>
<a id="p100076"></a>12.9. без доверенности представляет интересы территориального органа в судах, органах государственной власти и других организациях, распоряжается денежными средствами и имуществом территориального органа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;<br>
<a id="p100077"></a>12.10. подписывает документы гражданско-правового характера (доверенности, контракты и иные, предусмотренные законодательством Российской Федерации);<br>
<a id="p100078"></a>12.11. осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.<br>
13. <a id="p100079"></a>Территориальный орган не вправе издавать нормативные правовые акты.<br>
14. <a id="p100080"></a>Территориальный орган не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, в том числе земельными участками, приобретенными за счет средств, выделенных ему по смете Росгидрометом, или переданным ему на праве оперативного управления, без согласования с Росгидрометом и Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.<br>
15. <a id="p100081"></a>Территориальный орган является получателем бюджетных средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование деятельности территориальных органов.<br>
16. <a id="p100082"></a>Территориальный орган является юридическим лицом, имеет закрепленное в оперативном управлении обособленное имущество, счета, открываемые в установленном порядке в органах Федерального казначейства, бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде, арбитражном и третейском судах.<br>
17. <a id="p100083"></a>Образование территориального органа, а также его реорганизация или упразднение осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании схемы размещения территориальных органов, утверждаемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.<br>
18. <a id="p100084"></a>Местонахождение территориального органа указывается в положении о территориальном органе.

</div>




<a id="p100085"></a>

---
