---
title: "Приказ Минюста РФ от 27.10.2006 N 321"
number: "321"
issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации"
issued_on: 2006-10-27
redaction: 2007-09-30
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-321-2006-minyust-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минюста РФ от 27.10.2006 N 321

# Приказ Минюста РФ от 27.10.2006 N 321

(ред. от 06.09.2007)

"Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу и Перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по федеральным округам"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.10.2006 N 8410)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-150-2008-minyust-rossii-ministerstvo#p100011) Минюста РФ от 25.07.2008 N 150.
> Начало действия редакции - 30.09.2007.
> Внимание! Документ утратил силу.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2006 г. N 8410

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 27 октября 2006 г. N 321

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ И ПЕРЕЧНЯ УПРАВЛЕНИЙ**
**МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<div align="center">

**ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ**

</div>


<a id="p100005"></a>В целях обеспечения реализации Министерством юстиции Российской Федерации задач и функций, установленных [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-1313-2004#p100120) Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535; 2005, N 52, ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284; 2006, N 19, ст. 2070), организации и эффективности деятельности территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации приказываю:

<div align="center">

1. <a id="p100006"></a>Утвердить:

</div>

<a id="p100007"></a>[Положение](#p100015) об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу (приложение N 1).
<a id="p100008"></a>[Перечень](#p100098) управлений Министерства юстиции Российской Федерации по федеральным округам (приложение N 2).
2. <a id="p100009"></a>Департаментам Министерства юстиции Российской Федерации в пределах компетенции оказывать управлениям Министерства юстиции Российской Федерации по федеральным округам организационную и методическую помощь в реализации ими полномочий, предусмотренных [Положением](#p100015) об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу.
3. <a id="p100010"></a>Руководителям управлений Министерства юстиции Российской Федерации по федеральным округам привести в соответствие с настоящим Приказом документы, регламентирующие деятельность структурных подразделений и государственных гражданских служащих управлений Минюста России по федеральным округам.
4. <a id="p100011"></a>Признать утратившим силу [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-7-2005) Министерства юстиции Российской Федерации от 28.01.2005 N 7 "Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по федеральным округам" (зарегистрирован 28.01.2005, регистрационный номер N 6275).
5. <a id="p100012"></a>Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя Министра Васильева С.В.

<a id="p100013"></a>Министр

<div align="right">

**В.В.УСТИНОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100014"></a>Приложение N 1<br>
к Приказу<br>
Министерства юстиции<br>
Российской Федерации<br>
от 27 октября 2006 г. N 321

<a id="p100015"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**ОБ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>

**ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ**


### <a id="p100016"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100017"></a>Управление Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу (далее - Управление) является территориальным органом межрегионального уровня Министерства юстиции Российской Федерации (далее - Министерство, Минюст России), обеспечивающим в федеральном округе реализацию Министерством государственной политики в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, адвокатуры, нотариата, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации актов гражданского состояния, регистрации некоммерческих организаций, включая общественные объединения, политические партии и религиозные организации, а также осуществляющим координацию и контроль деятельности территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной регистрационной службы, Федеральной службы судебных приставов, подведомственных Минюсту России (далее - Федеральные службы).

<div align="center">

2. <a id="p100018"></a>Основными задачами Управления являются:

</div>

1) <a id="p100019"></a>обеспечение в пределах своих полномочий реализации Министерством государственной политики в установленной сфере деятельности, защиты прав и свобод человека и гражданина;
2) <a id="p100020"></a>обеспечение единства правового пространства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах федерального округа;
3) <a id="p100021"></a>обеспечение в установленном порядке реализации Министерством функции координации и контроля деятельности Федеральных служб, в том числе их территориальных органов, действующих в пределах федерального округа.
3. <a id="p100022"></a>Управление в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства, а также настоящим Положением.
4. <a id="p100023"></a>Управление осуществляет свою деятельность на территории субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах федерального округа, во взаимодействии с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, органами прокуратуры, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.


### <a id="p100024"></a>II. Полномочия


<div align="center">

5. <a id="p100025"></a>Управление в соответствии с возложенными задачами:

</div>

1) <a id="p100026"></a>обеспечивает соблюдение федерального законодательства Российской Федерации, актов Минюста России, регламентирующих деятельность Министерства и Федеральных служб;
2) <a id="p100027"></a>участвует в пределах своих полномочий в обеспечении защиты прав и свобод человека и гражданина;
3) <a id="p100028"></a>участвует в пределах компетенции и в согласованном порядке в нормотворческой деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
4) <a id="p100029"></a>информирует центральный аппарат Министерства о законодательных инициативах органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Минюста России, а также к сфере деятельности Федеральных служб;
5) <a id="p100030"></a>проводит юридическую экспертизу нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на предмет их соответствия [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации и федеральному законодательству;
6) <a id="p100031"></a>организует государственный учет и ведет федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
7) <a id="p100032"></a>организует государственную регистрацию уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в устав муниципального образования;
8) <a id="p100033"></a>участвует в ведении государственного реестра уставов муниципальных образований Российской Федерации;
9) <a id="p100034"></a>участвует в ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации;
10) <a id="p100035"></a>организует в установленном порядке работу в связи с ходатайствами осужденных о помиловании;
11) <a id="p100036"></a>обеспечивает в пределах компетенции выполнение обязательств Министерства, закрепленных в соглашениях о взаимодействии между Минюстом России и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
12) <a id="p100037"></a>оказывает органам государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления методическую помощь по вопросам совершенствования законодательства субъектов Российской Федерации, обеспечения соответствия уставов муниципальных образований законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и организации учета их нормативных правовых актов;
13) <a id="p100038"></a>участвует в установленном порядке в работе по координации и контролю деятельности региональных образовательных и иных учреждений Минюста России, действующих в пределах федерального округа;
14) <a id="p100039"></a>привлекает по согласованию руководителей (представителей) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления к работе совещаний, рабочих групп, Координационного совета при Управлении по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
15) <a id="p100040"></a>принимает участие в совещаниях, проводимых руководителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, а также работе консультативных, совещательных, координационных органов, комиссий и рабочих групп, образованных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, их структурными подразделениями;
16) <a id="p100041"></a>участвует в установленном порядке в обобщении практики деятельности территориальных органов Федеральных служб и разработке предложений по выработке мер, направленных на ее совершенствование;
17) <a id="p100042"></a>обеспечивает в установленном порядке реализацию Министерством функции по координации и контролю выполнения Федеральными службами, в том числе их территориальными органами, актов действующего законодательства, правовых актов Минюста России и поручений Министра юстиции Российской Федерации;
18) <a id="p100043"></a>участвует в разработке форм ведомственной отчетности и показателей оценки результатов работы, а также документов первичного учета по вопросам, относящимся к установленной для Минюста России сфере деятельности;
19) <a id="p100044"></a>осуществляет кадровую работу в Управлении в соответствии с действующим законодательством;
20) <a id="p100045"></a>разрабатывает и представляет в Минюст России предложения:
<a id="p100046"></a>по совершенствованию федерального законодательства, а также по разработке нормативных правовых актов Министерства в установленной сфере деятельности;
<a id="p100047"></a>по порядку ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации, форме ордера на исполнение поручения, выдаваемого адвокатским образованием, и форме удостоверения адвоката;
<a id="p100048"></a>по формам реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей, осуществлению иных функций по нормативно-правовому регулированию, предусмотренных законодательством Российской Федерации о нотариате;
21) <a id="p100049"></a>информирует в установленном порядке полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе о положении дел в сфере деятельности Минюста России, а также о результатах деятельности территориальных органов Федеральных служб;
22) <a id="p100050"></a>обеспечивает прием граждан, своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленном порядке;
23) <a id="p100051"></a>осуществляет в установленном порядке взаимодействие со средствами массовой информации;
24) <a id="p100052"></a>организует, осуществляет и обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
25) <a id="p100053"></a>обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке;
26) <a id="p100054"></a>участвует в установленном порядке в деятельности Минюста России по подготовке предложений о выполнении международных договоров о правовой помощи и правовых отношениях, реализации программ международного сотрудничества, разрешению запросов иностранных государств или их компетентных органов о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, а также других обращений в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации;
27) <a id="p100055"></a>составляет проекты смет доходов и расходов на содержание Управления в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий период, обеспечивает их целевое и эффективное использование;
28) <a id="p100056"></a>осуществляет функцию получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления;
29) <a id="p100057"></a>организует и ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представляет ее в установленные сроки в Министерство и иные определенные законодательством Российской Федерации уполномоченные органы;
30) <a id="p100108"></a>проводит в [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-10#p100061), установленном законодательством Российской Федерации, размещение заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона; без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах), а также заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления и договоры гражданско-правового характера в пределах установленных ему лимитов бюджетных обязательств;

> *(пп. 30 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-181-2007-minyust-rossii-ministerstvo#p100006) Минюста РФ от 06.09.2007 N 181)*

31) <a id="p100059"></a>осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления;
32) <a id="p100060"></a>осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Минюста России.
6. <a id="p100061"></a>Управление в целях реализации полномочий в пределах компетенции имеет право:
1) <a id="p100062"></a>запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в том числе территориальных органов Федеральных служб, и учреждений Минюста России, действующих в пределах федерального округа, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления сведения и документы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
2) <a id="p100063"></a>осуществлять в установленном порядке проверки деятельности территориальных органов Федеральных служб, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения указанных территориальных органов и их должностных лиц, рассматривать письменные и устные обращения по вопросам, связанным с их деятельностью;
3) <a id="p100064"></a>вносить по результатам проверок деятельности территориальных органов Федеральных служб предложения руководству Министерства, направленные на совершенствование их работы;
4) <a id="p100065"></a>издавать в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Управления;
5) <a id="p100066"></a>направлять в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший нормативный акт, экспертное заключение в случае выявления несоответствия данного акта [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации и федеральному законодательству для приведения его в соответствие с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации и федеральным законодательством;
6) <a id="p100067"></a>передавать в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования экспертное заключение и другие материалы о несоответствии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации и федеральному законодательству в случае, если орган государственной власти, принявший нормативный правовой акт, не предпринимает мер по приведению его в соответствие с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации и федеральным законодательством;
7) <a id="p100068"></a>проводить повторные экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по поручению Минюста России, обращениям полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
8) <a id="p100069"></a>получать в установленном порядке непосредственно или через Министерство от компетентных органов иностранных государств запросы о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам и исполнять их либо препровождать для исполнения в другие органы государственной власти, а также направлять в установленном порядке в компетентные органы иностранных государств запросы о правовой помощи, рассматривать другие обращения в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации;
9) <a id="p100070"></a>заключать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями, органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии;
10) <a id="p100071"></a>в рамках координации по согласованию с руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов Федеральных служб, привлекать для выработки совместных решений и их реализации соответствующих специалистов;
11) <a id="p100072"></a>участвовать в реализации программ правовой информатизации, координировать использование информационных баз данных, средств автоматизации и систем связи региональных образовательных и иных учреждений Минюста России, действующих в федеральном округе.


### <a id="p100073"></a>III. Организация деятельности


7. <a id="p100074"></a>Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Минюста России.
<a id="p100075"></a>Руководитель Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом Минюста России по представлению руководителя Управления.
8. <a id="p100076"></a>Руководитель Управления:
1) <a id="p100077"></a>осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед ним задач;
2) <a id="p100078"></a>распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц Управления по решению ими оперативных, организационных, кадровых, финансовых, хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Управления;
3) <a id="p100079"></a>разрабатывает и представляет на утверждение в Министерство структуру, штатное расписание, смету расходов Управления;
4) <a id="p100080"></a>назначает на должность и освобождает от должности в пределах своей компетенции федеральных государственных гражданских служащих (далее - государственных служащих) и работников Управления;
5) <a id="p100081"></a>утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты государственных служащих;
6) <a id="p100082"></a>осуществляет в установленном порядке планирование работы Управления;
7) <a id="p100083"></a>разрабатывает и представляет в Министерство предложения по вопросам планирования его деятельности;
8) <a id="p100084"></a>отменяет противоречащие [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации решения начальников структурных подразделений Управления, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации;
9) <a id="p100085"></a>организует и осуществляет кадровое обеспечение деятельности Управления, в том числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных служащих, в пределах своих полномочий создает кадровый резерв для замещения должностей и выдвижения на вышестоящие должности в Управлении;
10) <a id="p100086"></a>обеспечивает в Управлении исполнение законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, применяет к государственным служащим меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
11) <a id="p100087"></a>утверждает акты о выплате надбавок, премий, материальной помощи государственным служащим и работникам Управления, об оплате труда и их материальном стимулировании;
12) <a id="p100088"></a>присваивает в пределах своих полномочий классные чины государственным служащим Управления, а также представляет их в установленном порядке к присвоению классных чинов, почетных званий и награждению государственными и ведомственными наградами;
13) <a id="p100089"></a>согласовывает по поручению Министерства представления Федеральных служб, региональных образовательных и иных учреждений Минюста России о награждении их государственных служащих и работников государственными наградами, присвоении почетных званий, специальных званий и классных чинов;
14) <a id="p100090"></a>проводит координационные и иные совещания с руководителями (представителями) территориальных органов Федеральных служб и учреждений Министерства, организует коллегиальное рассмотрение наиболее важных вопросов их деятельности;
15) <a id="p100091"></a>обеспечивает в соответствии с установленными правилами формирование, хранение и использование архивных документов, а также передачу документов на постоянное хранение в государственный архив субъекта Российской Федерации в соответствии с договором;
16) <a id="p100092"></a>организует в соответствии с компетенцией работу по правовой и социальной защищенности государственных служащих и работников Управления, вносит в Министерство, органы государственной власти субъектов Российской Федерации предложения по вопросам улучшения условий труда, материального и социально-бытового их обеспечения;
17) <a id="p100093"></a>осуществляет иные полномочия, предоставленные Минюстом России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. <a id="p100094"></a>При Управлении образуется координационный совет. Положение о Координационном совете при Управлении Минюста России по федеральному округу и состав координационного совета утверждаются приказами Минюста России.
10. <a id="p100095"></a>Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, счета в банках Российской Федерации и органах федерального казначейства.
11. <a id="p100096"></a>Управление финансируется Министерством юстиции Российской Федерации за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, а также из других законных источников.





<div align="right">

<a id="p100097"></a>Приложение N 2<br>
к Приказу<br>
Министерства юстиции<br>
Российской Федерации<br>
от 27 октября 2006 г. N 321

</div>


<a id="p100098"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**
**УПРАВЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ**


| N п/п | Полное наименование управлений Министерства юстиции Российской Федерации по федеральным округам |
| --- | --- |
| 1. | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу. Управление размещается в г. Москве. |
| 2. | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу. Управление размещается в г. Санкт-Петербурге. |
| 3. | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу. Управление размещается в г. Ростове-на-Дону. |
| 4. | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу. Управление размещается в г. Нижнем Новгороде. |
| 5. | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу. Управление размещается в г. Екатеринбурге. |
| 6. | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу. Управление размещается в г. Новосибирске. |
| 7. | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу. Управление размещается в г. Хабаровске. |




<a id="p100107"></a>

---