Приказ Минпромторга России от 15.08.2018 № 3209
«О проведении конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета организациями оборонно-промышленного комплекса на создание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки на условиях софинансирования и внесении изменений в приказ Минпромторга России от 5 сентября 2017 г. № 3049»
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 15 августа 2018 г. № 3209
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ ПО НАИБОЛЕЕ ВОСТРЕБОВАННЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ПОДГОТОВКИ НА УСЛОВИЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНПРОМТОРГА РОССИИ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2017 Г. № 3049
В соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса на создание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки на условиях софинансирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2017 г. № 295 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса на создание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки на условиях софинансирования» (далее — Правила), приказываю:
извещение о проведении конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета организациями оборонно-промышленного комплекса на создание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки на условиях софинансирования (далее — Извещение);
изменения, которые вносятся в приказ Минпромторга России от 5 сентября 2017 г. № 3049 «Об организации работ в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса на создание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки на условиях софинансирования».
2. Провести конкурсный отбор на право получения субсидий из федерального бюджета организациями оборонно-промышленного комплекса на создание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки на условиях софинансирования.
3. Директору Департамента оборонно-промышленного комплекса Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Тарабрину К.А.:
обеспечить проведение конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета организациями оборонно-промышленного комплекса на создание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки на условиях софинансирования;
утвердить конкурсную документацию о проведении конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета организациями оборонно-промышленного комплекса на создание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки на условиях софинансирования (далее — Конкурсная документация);
разработать в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, проект договора о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса на создание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки на условиях софинансирования, заключаемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с организациями — победителями конкурса, предусматривающего в том числе положения, указанные в пункте 14 Правил (далее — договор о предоставлении субсидий);
обеспечить контроль за соблюдением организациями оборонно-промышленного комплекса условий, целей и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса на создание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки на условиях софинансирования;
обеспечить размещение на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Извещения и Конкурсной документации.
4. Предоставить право подписи договоров о предоставлении субсидий, уведомлений о заключении договора о предоставлении субсидий либо об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий, писем об отказе в предоставлении субсидий, а также требований, направляемых в случаях недостижения организациями оборонно-промышленного комплекса показателя результативности использования субсидии или нарушения организациями порядка, целей и условий предоставления субсидий, директору Департамента оборонно-промышленного комплекса Тарабрину К.А. либо лицу, его замещающему.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Рязанцева О.Н.
Утверждено приказом Минпромторга России от 15 августа 2018 г. № 3209
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ ПО НАИБОЛЕЕ ВОСТРЕБОВАННЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ПОДГОТОВКИ НА УСЛОВИЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
1. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Министерство) проводит конкурсный отбор на право получения субсидий из федерального бюджета организациями оборонно-промышленного комплекса на создание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки на условиях софинансирования в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса на создание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки на условиях софинансирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2017 г. № 295 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса на создание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки на условиях софинансирования» (далее — организации, Правила, субсидии).
Субсидии предоставляются организациям, прошедшим конкурсный отбор на право получения субсидии (далее — Конкурс), для финансового обеспечения их расходов, непосредственно связанных с реализацией проектов, под которым понимается комплекс мероприятий, планируемый к реализации в срок не более 2 лет организацией совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и иными организациями, по следующим направлениям:
а) формирование комплекта документов для обеспечения деятельности центров дополнительного профессионального образования;
б) разработка программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки, а также практическая отработка таких программ в центрах дополнительного профессионального образования;
в) разработка учебно-методических комплексов дисциплин и моделей обучения, направленных на повышение эффективности образовательного процесса;
г) совершенствование дополнительных профессиональных программ, направленных на формирование у обучаемых компетенций, необходимых для внедрения в промышленное производство инновационных и импортозамещающих технологий военного, специального и двойного назначения с учетом перехода оборонных отраслей промышленности на новый технологический уклад, цифровой трансформации производства;
д) создание и развитие учебно-материальной, в том числе производственно-технологической, экспериментальной и стендовой, базы в центрах дополнительного профессионального образования.
Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы «Стимулирование развития оборонно-промышленного комплекса» государственной программы Российской Федерации «Развитие оборонно-промышленного комплекса».
2. Субсидии предоставляются Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства на цели, указанные в пункте 1 Правил.
3. Расходование субсидии осуществляется в рамках реализации мероприятий проекта по следующим направлениям:
расходы на оплату труда работников, непосредственно участвующих в реализации мероприятий, предусмотренных проектом, в том числе в практической апробации (отработке) программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации в центрах дополнительного профессионального образования, а также расходы на отчисления на страховые взносы по обязательному социальному страхованию, обязательному медицинскому страхованию и страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, возникшие в отчетный период;
расходы, связанные с изготовлением учебных макетов, стендов и приобретением расходных материалов в рамках реализации мероприятий, предусмотренных проектом;
накладные расходы в части общехозяйственных расходов в объеме не более 150 процентов суммы расходов на оплату труда работников, непосредственно участвующих в реализации мероприятий, предусмотренных проектом.
Не допускается использование субсидий на приобретение иностранной валюты.
Расчет размера субсидии определяется по формуле:
Сс — размер субсидии в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству;
С1 — расходы на оплату труда работников, непосредственно участвующих в реализации мероприятий, предусмотренных проектом, в том числе в практической апробации (отработке) программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации в центрах дополнительного профессионального образования (исходя из трудоемкости работ для штатных единиц научных сотрудников и средней заработной платы работников организаций с кодом ОКВЭД 85 в соответствии со статистическим бюллетенем Росстата за январь — декабрь 2017 г. «Сведения о среднесписочной численности и начисленной заработной плате работников организаций по федеральным округам и субъектам Российской Федерации»);
С2 — расходы на отчисления на страховые взносы по обязательному социальному страхованию, обязательному медицинскому страхованию и страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, возникшие в отчетный период (30,2% от С1);
С3 — расходы, связанные с изготовлением учебных макетов, стендов и приобретением расходных материалов в рамках реализации мероприятий, предусмотренных проектом;
С4 — накладные расходы в части общехозяйственных расходов для реализации мероприятий, предусмотренных проектом (не более 150% от С1).
4. Организатор Конкурса — Министерство.
Место нахождения: 109074, г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7.
Почтовый адрес: 109074, г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7.
Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.minpromtorg.gov.ru.
Адрес электронной почты: chizhov@minprom.gov.ru.
Контактное лицо: Чижов Александр Вадимович.
5. Прием конвертов с документами, указанными в пунктах 7 и 8 Правил (далее — документы для участия в Конкурсе), осуществляется с 3 по 17 сентября 2018 г.
Дата начала подачи конвертов с документами для участия в Конкурсе — 3 сентября 2018 г.
Дата окончания подачи конвертов с документами для участия в Конкурсе — 17 сентября 2018 г.
Датой поступления конверта с заявкой и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе в Министерство является дата, указанная на штампе, проставленном экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента Министерства на конверте с заявкой и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе.
Конверты с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе, поступившие в Министерство после даты окончания подачи конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе, признаются поступившими с опозданием и возвращаются организациям письмом за подписью директора Департамента оборонно-промышленного комплекса Министерства (лица, его замещающего) (далее — Департамент).
6. Место подачи конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе:
109074 г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7, в рабочие дни с 10:00 до 16:30 (по московскому времени).
7. Проверка поступивших в Министерство документов для участия в Конкурсе на их соответствие условиям допуска организаций к Конкурсу, предусмотренным пунктом 9 Правил, а также наличия (отсутствия) у организаций просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется Департаментом в период с 17 по 21 сентября 2018 г.
Дата размещения протокола допуска организаций к участию в Конкурсе на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет — 25 сентября 2018 г.
8. Конкурсная комиссия по проведению Конкурса (далее — Конкурсная комиссия) осуществляет экспертную оценку представленных на Конкурс проектов и определяет их рейтинги согласно пункту 11 Правил в срок с 26 сентября по 15 октября 2018 г.
9. Дата размещения протокола рейтингов проектов на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет — 16 октября 2018 г.
10. Срок заключения договоров о предоставлении субсидии с организациями — победителями Конкурса в соответствии с рейтингом проектов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» — в течение 20 рабочих дней с даты опубликования протокола рейтингов проектов.
11. Требования к Конкурсной документации.
Заявка на участие в Конкурсе составляется в произвольной форме, подписывается руководителем организации, включенной в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, ведение которого осуществляется Министерством.
В заявке указываются следующие сведения:
а) наименование организации, место нахождения, контактная информация (телефон, адрес электронной почты);
б) наименование Конкурса, в котором организация намеревается принять участие.
К заявке прилагаются следующие документы, которые являются ее неотъемлемой частью:
а) утвержденный руководителем организации проект, содержащий цель, задачи, этапы и сроки его реализации, общую стоимость, объемы финансирования за счет собственных средств, содержание основных мероприятий в соответствии с пунктом 5 Правил, план-график мероприятий с указанием в нем контрольных событий и показатели результативности использования субсидии в соответствии с контрольными событиями, а также структуру и расчет планируемых расходов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных проектом как за счет собственных средств, так и за счет средств субсидии;
б) сведения об ответственных исполнителях мероприятий, предусмотренных проектом, с указанием их контактных данных, подписанные руководителем организации;
в) гарантийное письмо о софинансировании мероприятий, предусмотренных проектом, в установленном пунктом 15 Правил объеме, подписанное руководителем и главным бухгалтером организации;
г) справка о наличии опыта выполнения мероприятий, указанных в пункте 1 Правил, организационно-методической документации и информационных ресурсов (в том числе в рамках взаимодействия с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными корпорациями и иными организациями), необходимых для достижения качественных и функциональных характеристик мероприятий, предусмотренных проектом в соответствии с пунктом 1 настоящего извещения, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем организации;
д) справка о среднесписочной численности работников за год, предшествующий календарному году подачи заявки на участие в Конкурсе, и наличии в штате организации квалифицированных работников численностью не менее 20 человек, подписанная руководителем организации;
е) копия лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
ж) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная организации налоговым органом, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;
з) справки, подписанные руководителем и главным бухгалтером организации, о соответствии организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также просроченная задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
организация не является организацией, участниками которой являются иностранные юридические лица, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, доля участия которых в совокупности превышает 50 процентов;
организация не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 Правил.
Заявка с прилагаемыми документами на участие в Конкурсе должна быть прошита, страницы должны быть пронумерованы, скреплены печатью организации (при наличии) и представлены в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. Первой должна быть подшита опись документов, представленных на Конкурс.
На конверте должно быть указано наименование Конкурса, в котором организация намеревается принять участие.
Организация вправе не указывать на конверте с заявкой и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе свое наименование и почтовый адрес.
Заявка на участие в Конкурсе, подготовленная организацией, а также прилагаемые документы должны быть написаны на русском языке.
Сведения, которые содержатся в заявках на участие в Конкурсе и прилагаемых документах, не должны допускать двусмысленных толкований.
12. Документы, оригиналы которых выданы организации третьими лицами на иностранном языке, представляются при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык, удостоверенный в установленном порядке.
13. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявки на участие в Конкурсе, а также прилагаемых документов, несут организации.
14. Дополнительную информацию можно получить по адресу: 109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, в рабочие дни с 10:00 до 16:30 (по московскому времени); телефон: 8 (495) 632-87-14; контактное лицо: Чижов Александр Вадимович.
Утверждены приказом Минпромторга России от 15 августа 2018 г. № 3209
ИЗМЕНЕНИЯ КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНПРОМТОРГА РОССИИ 5 СЕНТЯБРЯ 2017 Г. № 3049 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ ПО НАИБОЛЕЕ ВОСТРЕБОВАННЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ПОДГОТОВКИ НА УСЛОВИЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ»
1. В Порядке организации работ в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса на создание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки на условиях софинансирования, утвержденном указанным приказом:
а) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Поступившие в Министерство в соответствии с договором о предоставлении субсидии отчеты о целевом использовании субсидии рассматриваются Департаментом и при отсутствии замечаний утверждаются им. Один экземпляр отчета о целевом использовании субсидии за отчетный период в течение 5 рабочих дней со дня утверждения направляется в Департамент бюджетной политики и финансов Министерства.»;
б) абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:
«Департамент рассматривает представленные отчеты и в случаях, установленных пунктом 21 Правил, подготавливает и направляет в организации за подписью директора Департамента либо лица, его замещающего, соответствующие требования об уплате пени и (или) штрафов.».
2. Исключить из состава конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета организациями оборонно-промышленного комплекса на создание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки на условиях софинансирования, утвержденного указанным приказом, Абраменкову А.А., Борзикову А.А., Закирову В.Х. и Леонову А.В.
3. Исключить из состава комиссии Минпромторга России по предоставлению субсидий из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса на создание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки на условиях софинансирования, утвержденного указанным приказом, Борзикову А.А., Закирову В.Х. и Леонову А.В.