Приказ Минобрнауки России от 22.01.2024 № 32

«Об утверждении порядка расчета итогового балла, полученного по результатам оценки программы (проекта программы) развития российской образовательной организации высшего образования, а также итогового балла, полученного по результатам оценки отчетов о реализации программы развития указанной организации, оценки достижения значений характеристик результата предоставления гранта в форме субсидий из федерального бюджета на оказание поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования (показателей, необходимых для достижения результата предоставления такого гранта) и целевых показателей эффективности реализации программы развития российской образовательной организации высшего образования»

(Зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2024 № 77552)

Зарегистрировано в Минюсте России 19 марта 2024 г. № 77552

---

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 22 января 2024 г. № 32

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА ИТОГОВОГО БАЛЛА, ПОЛУЧЕННОГО ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОЦЕНКИ ПРОГРАММЫ (ПРОЕКТА ПРОГРАММЫ) РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ИТОГОВОГО БАЛЛА, ПОЛУЧЕННОГО ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОЦЕНКИ ОТЧЕТОВ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ УКАЗАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ЗНАЧЕНИЙ ХАРАКТЕРИСТИК РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ ПОДДЕРЖКИ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКОГО ГРАНТА) И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с абзацем четвертым пункта 14 Правил проведения отбора образовательных организаций высшего образования для оказания поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» и абзацем первым пункта 10(7) Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. № 729 «О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства „Приоритет-2030“, приказываю:»

1. Утвердить прилагаемый порядок расчета итогового балла, полученного по результатам оценки программы (проекта программы) развития российской образовательной организации высшего образования, а также итогового балла, полученного по результатам оценки отчетов о реализации программы развития указанной организации, оценки достижения значений характеристик результата предоставления гранта в форме субсидий из федерального бюджета на оказание поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования (показателей, необходимых для достижения результата предоставления такого гранта) и целевых показателей эффективности реализации программы развития российской образовательной организации высшего образования.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 431 «Об утверждении порядка расчета итогового балла по результатам оценки программы (проекта программы) развития образовательной организации высшего образования и отчетов о реализации программы развития образовательной организации высшего образования комиссией Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по проведению отбора образовательных организаций высшего образования в целях участия в программе стратегического академического лидерства „Приоритет-2030“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июня 2021 г., регистрационный № 63940);»

приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24 августа 2022 г. № 797 «О внесении изменений в порядок расчета итогового балла по результатам оценки программы (проекта программы) развития образовательной организации высшего образования и отчетов о реализации программы развития образовательной организации высшего образования комиссией Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по проведению отбора образовательных организаций высшего образования в целях участия в программе стратегического академического лидерства „Приоритет-2030“, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 431» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2022 г., регистрационный № 69979).

Министр В. Н. Фальков

Утвержден приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 22 января 2024 г. № 32

ПОРЯДОК РАСЧЕТА ИТОГОВОГО БАЛЛА, ПОЛУЧЕННОГО ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОЦЕНКИ ПРОГРАММЫ (ПРОЕКТА ПРОГРАММЫ) РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ИТОГОВОГО БАЛЛА, ПОЛУЧЕННОГО ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОЦЕНКИ ОТЧЕТОВ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ УКАЗАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ЗНАЧЕНИЙ ХАРАКТЕРИСТИК РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ ПОДДЕРЖКИ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКОГО ГРАНТА) И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Итоговый балл, полученный российской образовательной организацией высшего образования (далее — университет) по результатам проведения комиссией Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по проведению отбора российских образовательных организаций высшего образования в целях участия в программе стратегического академического лидерства «Приоритет-2030 оценки программы (проекта программы) развития университета (Ti) (далее соответственно — комиссия, отбор, программа „Приоритет-2030“), рассчитывается по формуле:»

T_{i} = 0,4 \times B_{i}^{H} + 0,6 \times O_{i}^{H},

где:

B_{i}^{H} — нормированная оценка i-го университета, полученная на основании оценки значений целевых показателей эффективности реализации программы развития университета, предусмотренных пунктом 10 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. № 729 «О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства „Приоритет-2030“ (далее соответственно — показатели эффективности, Правила предоставления грантов), и (или) достижения значений характеристик результата предоставления гранта (показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта), установленных пунктом 9 Правил предоставления грантов (далее — характеристики), предусмотренных программой (проектом программы) развития университета, фактические значения которых указываются начиная с 2020 года;»

O_{i}^{H} — нормированная оценка i-го университета, полученная по результатам оценки его программы (проекта программы) развития комиссией.

2. Нормированная оценка i-го университета ( B_{i}^{H} ), полученная на основании оценки значений показателей эффективности и (или) достижения значений характеристик, рассчитывается по формуле:

B_{i}^{H} = x_{b} \times B_{i} + y_{b},

где:

Bi — оценка i-го университета, полученная на основании оценки значений показателей эффективности и (или) достижения значений характеристик;

xb, yb — коэффициенты линеаризации оценок, полученных университетами на основании оценки значений показателей эффективности и (или) достижения значений характеристик.

3. Оценка i-го университета (Bi), полученная на основании оценки значений показателей эффективности и (или) достижения значений характеристик, рассчитывается по формуле:

B_{i} = R_{1_{i}} \times R_{2_{i}} \times R_{3_{i}} \times \frac{1}{N} \times \sum_{q = 1}^{N} D_{q,i}^{H},

где:

R_{1_{i}} , R_{2_{i}} , R_{3_{i}} — коэффициенты, рассчитанные на основе достижения значений характеристик i-м университетом, фактические значения которых указываются начиная с 2020 года.

R_{1_{i}},R_{2_{i}},R_{3_{i}} = h_{a} \times A_{gi} + z_{a},

где:

Agi — значение динамики по g-й характеристике i-го университета (установлены абзацами вторым - четвертым пункта 9 Правил предоставления грантов), выраженное через абсолютный прирост-разницу между значением отчетного периода ( g_{i_{\text{тек}}} ), указанного в объявлении о проведении отбора университетов для оказания поддержки программ развития университетов в рамках реализации программы «Приоритет-2030» в соответствии с подпунктом «а» пункта 10 Правил проведения отбора образовательных организаций высшего образования для оказания поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. № 729 «О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства „Приоритет-2030“ (далее — Правила проведения отбора), и значением 2020 года ( g_{i_{\text{пред}}} ), рассчитывается по формуле:»

A_{gi} = g_{i_{\text{тек}}} - g_{i_{\text{пред}}},

где:

ha, za — коэффициенты линеаризации значения динамики g-й характеристики.

Коэффициент линеаризации ha рассчитывается по формуле:

h_{a} = \frac{0,9}{A_{g_{max}} - A_{g_{min}}} ,

где:

A_{g_{max}} , A_{g_{min}} — максимальное и минимальное значения прироста-разницы динамики g-й характеристики среди университетов.

В случае если A_{g_{max}} = A_{g_{min}} , то значение соответствующего коэффициента Ri считается равным 1.

Коэффициент линеаризации za рассчитывается по формуле:

z_{a} = 1 - h_{a} \times A_{g_{max}}.

D_{q,i}^{H} — нормированное значение динамики q-го показателя эффективности по i-му университету рассчитывается по формуле:

D_{q,i}^{H} = \frac{D_{q,i} - D_{q_{min}}}{D_{q_{max}} - D_{q_{min}}} \times 10,

где:

Dq,i — значение динамики по q-му показателю эффективности по i-му университету, выраженное через абсолютный прирост-разницу между значением отчетного периода, указанного в объявлении о проведении отбора в соответствии с подпунктом «а» пункта 10 Правил проведения отбора ( q_{i_{\text{тек}}} ), и значением 2020 года ( q_{i_{\text{пред}}} )» рассчитывается по формуле:

D_{q,i} = q_{i_{\text{тек}}} - q_{i_{\text{пред}}},

где:

D_{q_{max}} , D_{q_{min}} — максимальное и минимальное значения прироста-разницы динамики q-го показателя эффективности среди университетов;

В случае если D_{q_{max}} = D_{q_{min}} , то соответствующее значение D_{q,i}^{H} считается равным 10.

N — количество показателей эффективности.

4. Коэффициент линеаризации xb рассчитывается по формуле:

x_{b} = \frac{9}{B_{max} - B_{min}} ,

где:

Bmax, Bmin — максимальная и минимальная оценки среди университетов, полученные на основании оценки значений показателей эффективности и (или) достижения значений характеристик.

В случае если Bmax = Bmin, то соответствующее значение B_{i}^{H} считается равным 10.

5. Коэффициент линеаризации yb рассчитывается по формуле:

y_{b} = 10 - x_{b} \times B_{max}.

6. Нормированная оценка i-го университета ( O_{i}^{H} ) комиссией рассчитывается по формуле:

O_{i}^{H} = l_{o} \times O_{i} + f_{o},

где:

Oi — балл, полученный i-ым университетом по результатам оценки программы (проекта программы) развития университета комиссией;

lo, fo — коэффициенты линеаризации оценок программы (проекта программы) развития университетов комиссией.

7. Балл, полученный i-ым университетом по результатам оценки программы (проекта программы) развития университета членами комиссии (Oi), рассчитывается по формуле:

O_{i} = \frac{\sum_{z} {}_{= 1}^{M_{i}}O_{i}^{z}}{M_{i}} ,

где:

O_{i}^{z} — балл, полученный i-ым университетом по результатам оценки его программы (проекта программы) развития университета z-ым членом комиссии, присутствующим на заседании комиссии;

Mi — общее количество членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии и давших оценку i-ому университету.

Балл, полученный университетом по результатам оценки программы (проекта программы) развития университета членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, рассчитывается по формуле:

O_{i}^{z} = \sum_{k}^{8} {}_{= 1}O_{i,z}^{k},

где:

O_{i,z}^{k} — балл, проставленный z-ым членом комиссии, присутствующим на заседании комиссии, по k-му критерию оценки программы (проекта программы) развития университета, указанному в пункте 17 Правил проведения отбора, по результатам оценки программы (проекта программы) развития i-го университета.

8. Коэффициент линеаризации lo рассчитывается по формуле:

l_{o} = \frac{9}{O_{max} - O_{min}} ,

где:

Omax, Omin — максимальный и минимальный баллы среди университетов, полученные по результатам оценки программы (проекта программы) развития университета членами комиссии.

В случае если O_{max} = O_{min} , то соответствующее значение O_{i}^{H} считается равным 10.

9. Коэффициент линеаризации fo рассчитывается по формуле:

f_{o} = 10 - l_{o} \times O_{max}.

10. Итоговый балл, полученный университетом по результатам оценки его отчета членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии (Wi), рассчитывается по формуле:

W_{i} = 0,4 \times V_{i}^{H} + 0,6 \times E_{i}^{H},

где:

V_{i}^{H} — нормированная оценка i-го университета, полученная на основании оценки достижения значений характеристик и показателей эффективности, предусмотренных программой развития университета, фактические значения которых указываются начиная с 2020 года;

E_{i}^{H} — нормированная оценка, полученная i-м университетом по результатам оценки его отчета комиссией.

11. Нормированная оценка i-го университета ( V_{i}^{H} ), полученная за достижение значений показателей эффективности и значений характеристик, рассчитывается по формуле:

V_{i}^{H} = d_{v} \times V_{i} + s_{v},

где:

Vi — оценка i-го университета, полученная за достижение значений показателей эффективности и значений характеристик;

dv, sv — коэффициенты линеаризации оценок, полученных университетами за достижение значений показателей эффективности и значений характеристик.

12. Оценка i-го университета, полученная за достижение значений показателей эффективности и значений характеристик (Vi), рассчитывается по формуле:

V_{i} = J_{1_{i}} \times J_{2_{i}} \times J_{3_{i}} \times \sum_{q = 1}^{N} (L_{i}^{q} \times C_{q,i}^{H}),

где:

J_{1_{i}} , J_{2_{i}} , J_{3_{i}} — коэффициенты, рассчитанные на основе достижения значений характеристик i-м университетом:

где:

Ugi — отношение фактического значения к плановому по g-й характеристике i-го университета.

В случае если плановое значение g-й характеристики не было установлено для i-го университета или установлено равным нулю, то Ugi считается равным 1.

0,95 (95,0%) — минимальное значение уровня достижения i-м университетом плановых значений характеристик.

L_{i}^{q} — коэффициент исполнения плана по q-му показателю эффективности i-м университетом рассчитывается по формуле:

где:

Pqi — отношение фактического значения к плановому по q-му показателю эффективности i-го университета;

0,95 (95,0%) — минимальное значение уровня достижения i-м университетом плановых значений показателей эффективности.

В случае если плановое значение по q-му показателю эффективности не было установлено для i-го университета или установлено равным нулю, то L_{i}^{q} считается равным 1.

C_{q,i}^{H} — нормированное значение динамики q-го показателя эффективности по каждому i-му университету рассчитывается по формуле:

C_{q,i}^{H} = \frac{C_{q,i} - C_{q_{min}}}{C_{q_{max}} - C_{q_{min}}} \times 10,

где:

Cq,i — значение динамики по q-му показателю эффективности по i-му университету, выраженное через абсолютный прирост-разницу между значением отчетного периода ( q_{i_{\text{тек}}} ) и значением 2020 года ( q_{i_{\text{пред}}} ), рассчитывается по формуле:

\text{С}_{q,i} = q_{i_{\text{тек}}} - q_{i_{\text{пред}}};

C_{q_{max}} , C_{q_{min}} — максимальное и минимальное значения прироста — разницы динамики q-го показателя эффективности среди университетов;

N — количество показателей эффективности.

13. Коэффициент линеаризации dv рассчитывается по формуле:

d_{v} = \frac{9}{V_{max} - V_{min}} ,

где:

Vmax, Vmin — максимальная и минимальная оценки среди университетов за достижение показателей эффективности.

14. Коэффициент линеаризации sv рассчитывается по формуле:

s_{v} = 10 - d_{v} \times V_{max}.

15. Нормированная оценка отчета i-го университета ( E_{i}^{H} ) комиссией рассчитывается по формуле:

E_{i}^{H} = \beta_{e} \times E_{i} + J_{e},

где:

Ei — балл, полученный i-ым университетом по результатам оценки отчета университета комиссией;

\beta_{e} , J_{e} — коэффициенты линеаризации оценок университетов комиссией.

16. Балл, полученный i-ым университетом по результатам оценки отчета университета членами комиссии (Ei), рассчитывается по формуле:

E_{i} = \frac{\sum_{z} {}_{= 1}^{M_{i}}E_{i}^{z}}{M_{i}} ,

где:

E_{i}^{z} — балл, полученный i-ым университетом по результатам оценки его отчета z-ым членом комиссии, присутствующим на заседании комиссии;

Mi — общее количество членов комиссии, присутствующих на заседании и давших оценку i-ому университету.

Балл, полученный университетом по результатам оценки отчета университета членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, рассчитывается по формуле:

E_{i}^{z} = \sum_{t}^{7} {}_{= 1}O_{i,z}^{t},

где:

O_{i,z}^{t} — балл, проставленный z-ым членом комиссии, присутствующим на заседании комиссии, по t-му критерию оценки отчета, указанному в пункте 10(6) Правил предоставления грантов, по результатам оценки отчета i-ого университета.

17. Коэффициент линеаризации \beta_{e} рассчитывается по формуле:

\beta_{e} = \frac{9}{E_{max} - E_{min}} ,

где:

Emax, Emin — максимальный и минимальный баллы среди университетов, полученные по результатам оценки отчетов комиссией.

18. Коэффициент линеаризации J_{e} рассчитывается по формуле:

J_{e} = 10 - \beta_{e} \times E_{max}.

19. Оценка программ (проектов программ) развития университетов, у которых в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 Правил проведения отбора доля студентов, зачисленных на первый курс в году, предшествующем году проведения отбора, на обучение по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки высшего образования творческой направленности, устанавливаемым Министерством науки и высшего образования Российской Федерации <1>, составляет не менее 60 процентов от численности студентов, зачисленных на первый курс в году, предшествующем году проведения отбора (далее — университеты творческой направленности), отчетов о реализации программ их развития осуществляется подкомиссией для проведения отбора среди университетов творческой направленности в целях участия в программе «Приоритет-2030» в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

---

<1> Абзац второй подпункта «б» пункта 9 Правил проведения отбора.

20. Оценка программ (проектов программ) развития университетов, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на территории Дальневосточного федерального округа (далее — ДФО), отчетов о реализации программ их развития осуществляется подкомиссией для проведения отбора среди университетов, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на территории ДФО, в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

---