Приказ Казначейства России от 03.03.2015 № 32

«О внесении изменений в Приказ Федерального казначейства от 3 декабря 2013 г. № 277 „О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения „Центр по обеспечению деятельности Казначейства России“»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ

от 3 марта 2015 г. № 32

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2013 Г. № 277 «О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РАБОТЫ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ В СУДЕБНЫХ ОРГАНАХ ИНТЕРЕСОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ „ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ“»

В целях совершенствования организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» приказываю:

Внести в Приказ Федерального казначейства от 3 декабря 2013 г. № 277 «О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения „Центр по обеспечению деятельности Казначейства России“ (далее — Приказ) следующие изменения:»

1. Подпункт «м» пункта 1 Приказа изложить в следующей редакции:

«м) ежеквартальное (в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом)) представление в Юридическое управление Федерального казначейства обзора судебной практики по делам с участием территориального органа Федерального казначейства по форме согласно приложению № 4 к настоящему Приказу в электронном виде с использованием ППО АСД „LanDocs“ (в формате MS Word), подписанной руководителем ТОФК или лицом, его замещающим.».

2. Подпункт «м» пункта 2 Приказа изложить в следующей редакции:

«м) ежеквартальное (в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом)) представление в Юридическое управление Федерального казначейства обзора судебной практики по делам с участием ФКУ „ЦОКР“ по форме согласно приложению № 4 к настоящему Приказу в электронном виде с использованием ППО АСД „LanDocs“ (в формате MS Word), подписанной директором ФКУ „ЦОКР“ или лицом, его замещающим.».

3. В абзаце первом пункта 2 Приказа «С.А. Гашкина» заменить на «А.С. Ушаков».

4. Дополнить Приказ пунктами 6.1, 6.2, 6.3 следующего содержания:

«6.1. Утвердить форму Обзора судебной практики по делам с участием ТОФК и ФКУ „ЦОКР“ согласно приложению № 4 к настоящему Приказу.»

6.2. Утвердить Правила составления и представления Обзора судебной практики по делам с участием ТОФК и ФКУ «ЦОКР» согласно приложению № 5 к настоящему Приказу.

6.3. Утвердить пример заполнения Обзора судебной практики по делам с участием ТОФК и ФКУ «ЦОКР» согласно приложению № 6 к настоящему Приказу.».

5. Дополнить Приказ приложениями № 4, № 5, № 6 согласно Приложениям № 1, № 2, № 3 к настоящему Приказу.

Руководитель Р. Е. Артюхин

 (наименование территориального органа Федерального казначейства/<br>
      Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению<br>
                деятельности Казначейства России")<br>
                     за ____________ 20__ года<br>
                          (период)

Раздел 1. Практика рассмотрения дел, в которых требования заявлены к территориальным органам Федерального казначейства/Федеральному казенному учреждению «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России»

Р.Н. _________________________________ (характер заявленных требований)

Раздел 2. Практика рассмотрения дел, в которых требования заявлены территориальными органами Федерального казначейства/Федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России"

Р.Н. _________________________________ (характер заявленных требований)

Раздел 3. Положительная судебная практика

Р.Н. _________________________________ (характер заявленных требований)

ПРАВИЛА СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОБЗОРА СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ДЕЛАМ С УЧАСТИЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР

Общие положения

1. Настоящие Правила предназначены для составления и представления в Юридическое управление Федерального казначейства Обзора судебной практики по делам с участием территориальных органов Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее - Обзор судебной практики).

2. Обзор судебной практики направляется вместе с сопроводительным письмом в электронном виде с использованием ППО АСД "LanDocs" (в формате MS Word), подписанным руководителем (исполняющим обязанности руководителя) ТОФК или директором (исполняющим обязанности директора) ФКУ "ЦОКР".

3. В сопроводительном письме указываются должность, фамилия и инициалы ответственных за составление Обзора судебной практики лиц - исполнителей, номера телефонов, в том числе ВТС.

4. Руководитель (исполняющий обязанности руководителя) ТОФК и директор (исполняющий обязанности директора) ФКУ "ЦОКР" несут ответственность за достоверность, полноту и своевременность представления Обзора судебной практики.

5. В заголовке Обзора судебной практики указывается наименование ТОФК или ФКУ "ЦОКР", которым предоставляется информация, а также период I, II, III или IV квартал с указанием года, за который предоставляется информация.

6. В Обзоре судебной практики указывается информация по делам, судебные акты по которым вступили в законную силу в отчетном периоде (отдельно за каждый квартал).

7. Информация по делам формируется в виде таблиц, которые оформляются в соответствии с приложением N 4 к настоящему Приказу и настоящими Правилами.

8. Таблицы по делам во всех разделах Обзора судебной практики составляются отдельно по каждому виду заявленных требований и обстоятельствам дела. В случае если имеется несколько судебных актов, вынесенных по аналогичным требованиям и обстоятельствам, то по таким делам формируется единая таблица.

9. Если за отчетный период судебных актов, необходимых к включению по соответствующему разделу Обзора судебной практики, не выносилось, то по данному разделу Обзора судебной практики следует указать: "Судебных актов, необходимых для включения в Обзор судебной практики, не выносилось".

10. Каждой таблице присваивается номер и указывается характер заявленных требований с учетом конкретных обстоятельств дела. Нумерация таблиц производится арабскими цифрами в формате Р.Н., где Р - номер раздела Обзора судебной практики (1, 2, 3), а Н - порядковый номер таблицы внутри раздела, присваиваемый в порядке возрастания для каждого раздела (1, 2, 3...).

Например: 1.1. Дело о взыскании с ТОФК денежных средств за выполненные, но не оплаченные работы по государственному контракту; 1.2. Дело о взыскании с ТОФК денежных средств за несвоевременную оплату работ по государственному контракту; 2.1. Дело о взыскании с подрядчика в пользу ТОФК неустойки за нарушение сроков выполнения работ по государственному контракту.

11. В разделе 1 "Практика рассмотрения дел, в которых требования заявлены к территориальным органам Федерального казначейства/Федеральному казенному учреждению "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее - Раздел 1 обзора судебной практики) необходимо формировать таблицы только по делам, в которых заявленные к ТОФК или ФКУ "ЦОКР" требования были удовлетворены полностью или частично, за исключением дел, информация по которым предоставляется в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 25 августа 2006 г. N 114н/9н "О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации" (далее - Приказ от 25 августа 2006 г. N 114н/9н), а также Приказом Федерального казначейства от 30 декабря 2014 г. N 333 "Об организации мониторинга правоприменения" (далее - Приказ от 30 декабря 2014 г. N 333).

12. В разделе 2 "Практика рассмотрения дел, в которых требования заявлены территориальными органами Федерального казначейства и Федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее - Раздел 2 обзора судебной практики) необходимо формировать таблицы только по делам, в которых в удовлетворении заявленных ТОФК и ФКУ "ЦОКР" требований отказано в полном объеме.

Таблицы по Разделу 2 обзора судебной практики по делам, в которых требования заявлены ТОФК в соответствии с Приказом от 25 августа 2006 г. N 114н/9н, не формируются.

13. В разделе 3 "Положительная судебная практика" (далее - Раздел 3 обзора судебной практики) необходимо формировать таблицы по делам, в которых в удовлетворении требований, заявленных к ТОФК и ФКУ "ЦОКР", отказано, а также по делам, в которых заявленные ТОФК и ФКУ "ЦОКР" требования удовлетворены полностью или частично, за исключением дел, информация по которым предоставляется в соответствии с Приказом от 25 августа 2006 г. N 114н/9н, а также Приказом от 30 декабря 2014 г. N 333.

Указания по заполнению таблиц по делам в Разделах 1 и 2 обзора судебной практики

14. В строке "1. Обстоятельства дела" таблицы кратко указываются обстоятельства дела, послужившие основанием для обращения в суд и содержащиеся в мотивировочной части судебного акта для того, чтобы имелась возможность точно установить причину обращения в суд без обращения к судебному акту.

15. В строках "2. Количество судебных актов об удовлетворении заявленных требований полностью или частично" и "3. Количество судебных актов об отказе в удовлетворении заявленных требований" таблицы указывается общее количество судебных актов, вынесенных по аналогичным требованиям и обстоятельствам, вступивших в законную силу в отчетном периоде, а также наименования судов, их вынесших, и номера дел в суде.

16. В строке "4. Правовая позиция ТОФК (ФКУ "ЦОКР")" таблицы указывается правовая позиция, которой руководствовался ТОФК (ФКУ "ЦОКР") по делу, с указанием ссылок на нормативные правовые акты, но без их чрезмерного цитирования.

17. В строке "5. Правовая позиция суда" таблицы указывается правовая позиция, которой руководствовался суд в обоснование принятого судебного акта, с указанием ссылок на нормативные правовые акты, но без их чрезмерного цитирования.

18. В строке "6. Предложения по устранению обстоятельств, послуживших основанием для возникновения спора" таблицы указываются предложения о необходимости обжалования судебных актов, подготовки изменений в нормативные правовые акты или их отмене, подготовке разъяснений об их применении, выработки новой правовой позиции ТОФК (ФКУ "ЦОКР"), необходимости принятия новых управленческих решений и т.д.

Указания по заполнению таблиц по делам в Разделе 3 обзора судебной практики

Приложение N 3 к Приказу Федерального казначейства от 3 марта 2015 г. N 32

Приложение N 6 к Приказу Федерального казначейства от 3 декабря 2013 г. N 277

                      за I квартал 2015 года<br>
                             (период)

Судебных актов, необходимых для включения в Обзор судебной практики, не выносилось.

Раздел 2. Практика рассмотрения дел, в которых требования заявлены территориальными органами Федерального казначейства/Федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России»

2.1. Дело о взыскании с подрядчика в пользу ТОФК неустойки за нарушение сроков выполнения работ по государственному контракту.