---
title: "Приказ Минтранса РФ от 07.06.1999 N 32"
number: "32"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 1999-06-07
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-32-1999-mintrans-rossii-ministerstvo"
---
## Приказ Минтранса РФ от 07.06.1999 N 32
# Приказ Минтранса РФ от 07.06.1999 N 32
(ред. от 11.02.2005)
"Об утверждении Положения об организации аварийно-спасательного обеспечения на морском транспорте"
> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - не действовала.
> Окончание действия редакции - не действовала.
> Данная редакция документа фактически не действовала в связи с отказом в регистрации Минюстом РФ [Приказу](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2005-mintrans-rossii-ministerstvo) Минтранса РФ от 11.02.2005 N 9 (письмо Минюста РФ от 03.05.2005 N 01/3432-ВЯ), на основании которого подготовлена данная редакция.
> По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста РФ от 01.09.1999 N 7127-ЭР; "Экономика и жизнь", N 38, 1999)
**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
от 7 июня 1999 г. N 32
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО**
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ**
В целях совершенствования аварийно-спасательного обеспечения на морском транспорте приказываю:
Утвердить и ввести в действие прилагаемое [Положение](#p100008) об организации аварийно-спасательного обеспечения на морском транспорте.
Министр
**С.О.ФРАНК**
Утверждено
Приказом
Минтранса России
от 7 июня 1999 г. N 32
## ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ
### 1. Общие положения
1.1. Аварийно-спасательное обеспечение на морском транспорте организуется в целях оказания помощи людям и судам, терпящим бедствие на море, проведения неотложных судоподъемных, подводно-технических и других водолазных работ, ликвидации аварийных разливов нефти, нефтепродуктов и других вредных химических веществ в море.
1.2. Госморспасслужба России, бассейновые аварийно-спасательные управления, управления аварийно-спасательных, судоподъемных и подводно-технических работ, экспедиционный отряд аварийно-спасательных, судоподъемных и подводно-технических работ АО "Северного морского пароходства" (далее - БАСУ), а также морские спасательно-координационные центры (МСКЦ) и подцентры (МСПЦ) образуют систему сил и средств для осуществления организации и координации действий спасательных служб министерств и ведомств Российской Федерации и иностранных государств при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море, организации и проведения работ по ликвидации аварийных разливов нефти, нефтепродуктов и других вредных химических веществ, включая проведение работ, вытекающих из международных обязательств Российской Федерации, а также аварийно-спасательных работ (далее - АСР), судоподъемных, водолазных и экспедиционных буксировочных работ.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2005-mintrans-rossii-ministerstvo#p100010) Минтранса РФ от 11.02.2005 N 9)*
1.3. Организация и координация действий ведомственных спасательных служб Российской Федерации, а также спасательных служб иностранных государств при поиске и спасании людей, терпящих бедствие на море, возлагается на МСКЦ и МСПЦ в закрепленных за ними поисково-спасательных районах в соответствии с Положением о взаимодействии аварийно-спасательных служб министерств, ведомств и организаций на море и водных бассейнах России (зарегистрировано Минюстом России 28.07.95, регистрационный N 917).
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2005-mintrans-rossii-ministerstvo#p100010) Минтранса РФ от 11.02.2005 N 9)*
Все указания МСКЦ (МСПЦ), касающиеся поиска и спасания людей, терпящих бедствие на море, обязательны для выполнения соответствующими службами, подразделениями, силами и средствами, выделенными участниками взаимодействия для выполнения конкретной поисково-спасательной операции.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2005-mintrans-rossii-ministerstvo#p100010) Минтранса РФ от 11.02.2005 N 9)*
1.4. В целях выполнения задач по оказанию помощи людям и судам, терпящим бедствие на море, и по ликвидации последствий морских аварий Госморспасслужба России совместно с морскими администрациями портов (далее - МАП) организует несение аварийно-спасательной готовности (далее - АСГ) на морских бассейнах Российской Федерации.
Несение АСГ в морских портах организуют МАП силами и средствами предприятий, оперирующих в портах, а также силами и средствами БАСУ и федерального государственного унитарного предприятия "Росморпорт" (спасательными буксирами (катерами), специализированными судами и оборудованием для ликвидации аварийных разливов нефти (далее - ЛРН)).
> *(абзац в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2005-mintrans-rossii-ministerstvo#p100012) Минтранса РФ от 11.02.2005 N 9)*
АСР и ЛРН операции на трассах Северного морского пути организует Управление обеспечения судоходства Федерального агентства морского и речного транспорта Минтранса России через штабы морских операций.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2005-mintrans-rossii-ministerstvo#p100014) Минтранса РФ от 11.02.2005 N 9)*
1.5. Основной задачей АСГ является поддержание установленной готовности сил и средств для оказания помощи людям, терпящим бедствие на море.
Спасание людей на море осуществляется безвозмездно, а спасание судов и другого имущества, ликвидация аварийных разливов нефти - на возмездной основе.
1.6. АСГ несут дежурные суда (катера), аварийные партии (далее - АП), морспецподразделения (далее - МСП) и другие средства, перечисленные в [п. 2.1](#p100026) настоящего Положения.
1.7. Количественный и качественный уровень АСГ определяется Госморспасслужбой России по согласованию с БАСУ в зависимости от конкретной обстановки, наличия сил и средств на морском бассейне и утверждается Федеральным агентством морского и речного транспорта Минтранса России.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2005-mintrans-rossii-ministerstvo#p100015) Минтранса РФ от 11.02.2005 N 9)*
1.8. Ответственность за несение установленной согласно [п. 4.1](#p100053) настоящего Положения АСГ возлагается на начальников БАСУ и начальников МАП (капитанов портов), за исключением экспедиционного отряда аварийно-спасательных, судоподъемных и подводно-технических работ АО "Северное морское пароходство", где такая ответственность возлагается на руководителя пароходства.
1.9. Возмещение расходов БАСУ по несению АСГ осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах выделенных Минтрансу России целевых объемов господдержки, а также за счет внебюджетных средств.
1.10. Зоны ответственности БАСУ и МАП по ликвидации разливов нефти определяются региональными и портовыми планами ЛРН соответственно.
1.11. Государственный морской спасательно-координационный центр (далее - ГМСКЦ) Госморспасслужбы России, МСКЦ и МСПЦ ведут учет сил и средств, несущих АСГ. Информацию по составу сил и средств АСГ диспетчеры БАСУ представляют в МСКЦ (МСПЦ) еженедельно.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2005-mintrans-rossii-ministerstvo#p100010) Минтранса РФ от 11.02.2005 N 9)*
### 2. Дежурные силы и средства БАСУ
#### 2.1 В состав дежурных сил и средств АСГ БАСУ в общем случае включаются:
- многоцелевые спасательные суда типа "Светломор" и проекта В-92 ;
- спасательные и спасательно-буксирные суда;
- катера всепогодные спасательные и бонопостановщики;
- водолазные боты;
- МСП;
- АП БАСУ и их подразделений;
- автотранспорт для доставки оборудования ЛРН, сбора и доставки на базу персонала МСП и АП в ночное время и выходные дни;
- аварийно-спасательное имущество (далее - АСИ);
> *(абзац в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2005-mintrans-rossii-ministerstvo#p100016) Минтранса РФ от 11.02.2005 N 9)*
- оборудование для ЛРН.
АСИ должно храниться на дежурном судне или на берегу в готовности к немедленной погрузке.
Имущество и оборудование для ЛРН содержится на складе в готовности к доставке в район аварии, а также может быть частично или полностью заблаговременно погружено на дежурное судно.
2.2. Приказом начальника БАСУ на текущий год объявляется группа несения АСГ, из состава которой привлекаются к дежурству суда, плавтехсредства и подразделения.
В зависимости от объема финансирования состав группы несения АСГ может быть изменен по согласованию с Госморспасслужбой России.
2.3. При отсутствии в БАСУ судов и катеров, перечисленных в [п. 2.1](#p100026) настоящего Положения, по согласованию с Госморспасслужбой России к несению АСГ могут быть привлечены другие суда (катера), в том числе ведомственных морских спасательных служб на договорной основе, равноценные по своим возможностям, перечисленным в п. 2.1 настоящего Положения.
2.4. Отвлечение дежурных судов на работы, не связанные с несением АСГ, допускается только при равноценной их замене и по согласованию с Госморспасслужбой России.
2.5. Поименный состав судов и катеров, количество МСП, АП из числа включенных в годовые договоры уточняются ежеквартально по представлению начальников БАСУ и включаются в план-график дежурства, утверждаемый Федеральным агентством морского и речного транспорта Минтранса России.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2005-mintrans-rossii-ministerstvo#p100017) Минтранса РФ от 11.02.2005 N 9)*
2.6. К несению АСГ допускаются суда, катера, имеющие документы Российского морского регистра судоходства, подразделения, отработавшие в полном объеме специальные задачи, а также суда и катера привлекаемых ведомственных морских спасательных служб, подготовленные к решению указанных задач.
2.7. Экипажи судов, катеров, персонал АП и МСП, привлекаемые к АСГ, проводят регулярные тренировки, отрабатывая методы и приемы выполнения спасательных работ, связанных с выполнением возложенных задач, с проведением не реже одного раза в месяц частных и ежегодных комплексных учений под руководством начальников БАСУ, в том числе с привлечением сил и средств взаимодействующих ведомственных морских спасательных служб.
### 3. Организация АСГ в морском порту
3.1. АСГ на акватории морского порта организует МАП, а где нет МАП - капитан порта силами и средствами в соответствии с абзацем вторым [п. 1.4](#p100014) настоящего Положения. Дежурный буксир порта, привлекаемый МАП (капитаном порта) на договорной основе, должен иметь запасы топлива и воды не ниже 60% от полных и провизии не менее, чем на трое суток; на борту должен находиться экипаж в составе не менее двух ходовых вахт (вахта и подвахта), способных обеспечить безопасное выполнение АСР.
3.2. Для транспортировки и погрузки АСИ, принадлежащего БАСУ, на суда и другие транспортные средства для доставки к месту аварии, порт выделяет БАСУ на договорной основе дежурный автотранспорт и погрузочные средства.
3.3. Дежурный буксир порта выполняет обычные плановые работы с расчетом возможности выхода его на спасательную операцию в сроки, указанные в [п. 4.1](#p100053) настоящего Положения.
3.4. Контроль за несением готовности и руководство спасательными операциями на акватории морского порта осуществляется МАП (капитаном порта) с привлечением, при необходимости, специалистов БАСУ.
3.5. Готовность к ЛРН на акватории порта определяется приказом начальника МАП (капитана порта) в соответствии с Планом ЛРН порта.
3.6. МАПы вправе передавать БАСУ на договорной основе находящийся на их балансе природоохранный флот с возложением на БАСУ соответствующих природоохранных функций.
### 4. Готовность спасательных сил и средств
4.1. Для дежурного судна (катера), стоящего в порту у причала (на якоре), устанавливаются следующие степени готовности к выходу в море (съемке с якоря);
- двухчасовая готовность, при которой вахтенная служба судна должна поддерживать энергетическую установку и другие судовые технические средства в таком состоянии, при котором ввод их в действие может быть обеспечен в течение двух часов;
- 30 минутная готовность, при которой вахтенная служба судна должна поддерживать энергетическую установку и другие судовые технические средства в таком состоянии, при котором ввод их в действие может быть обеспечен в течение 30 минут;
- постоянная готовность, при которой вахтенная служба судна должна поддерживать энергетическую установку и другие судовые технические средства в таком состоянии, при котором ввод их в действие может быть обеспечен в минимально возможное время, но не более 10 минут.
Готовность судна (катера) к выходу на выполнение поставленной задачи определяется временем от момента получения указания о выходе (приема сигнала бедствия) до окончания отдачи швартовов (съемки с якоря) и начала движения.
К моменту выхода судна на борт должен быть принят персонал АП или МСП и погружено необходимое для выполнения работ АСИ и оборудование для ЛРН.
Степени готовности АП и МСП к погрузке спецоборудования на дежурное судно (катер) должны соответствовать степеням готовности дежурного судна (катера).
4.2. Степень готовности дежурных сил и средств устанавливается начальником БАСУ (МАП) в зависимости от обстановки на морском бассейне (акватории порта). Ответственность за обеспечение установленной степени готовности возлагается на капитана дежурного судна (катера), начальника АП, МСП.
Дежурное судно БАСУ может находиться в АСГ в море, оформленное установленным порядком для выхода в загранплавание.
4.3. На спасательном судне (катере), находящемся в АСГ у причала порта, на борту должно находиться не менее 2/3 полной численности экипажа, способной обеспечить безопасность стоянки и выход судна в море до сбора всего экипажа. Наличие запасов топлива, воды и продовольствия к моменту выхода судна в море должно быть не ниже 80% от полных.
Пополнение судовых запасов дежурного судна (катера) до требуемых норм обеспечивается за счет поступления средств из госбюджета и внебюджетных источников.
4.4. О находящихся в АСГ судах, АП и МСП диспетчер БАСУ еженедельно сообщает в адрес руководителя Госморспасслужбы России, ГМСКЦ (МСКЦ, МСПЦ) Госморспасслужбы России, а об изменениях в составе дежурных сил сообщает в указанные адреса немедленно.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2005-mintrans-rossii-ministerstvo#p100010) Минтранса РФ от 11.02.2005 N 9)*
4.5. Поименный и количественный состав АП, МСП перечень плавучих и технических средств, автотранспорта и имущества АП и МСП, находящихся в АСГ, а также степень их готовности, определяются приказом начальника БАСУ.
### 5. Указания по связи
5.1. Аварийное радионаблюдение и работа всех систем Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (ГМССБ) осуществляется круглосуточно.
5.2. Все сигналы бедствия и срочности, полученные по каналам ГМССБ радиостанциями любых форм собственности и ведомственной принадлежности, а также любая информация, связанная с авариями судов, разливами нефти, должны немедленно передаваться на МСКЦ (МСПЦ) средствами связи, обеспечивающими наиболее быстрое прохождение этих сигналов и информации.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2005-mintrans-rossii-ministerstvo#p100010) Минтранса РФ от 11.02.2005 N 9)*
5.3. Радионаблюдение за сигналами бедствия осуществляется на соответствующих частотах морской подвижной службы. Организация радиосвязи при проведении аварийно-спасательных операций и радиообмен осуществляются в соответствии с процедурами, определенными регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи.
> *(п. 5.3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2005-mintrans-rossii-ministerstvo#p100018) Минтранса РФ от 11.02.2005 N 9)*
5.4. Аварийное наблюдение также обеспечивается Международной аварийной спутниковой системой поиска и спасания терпящих бедствие судов и самолетов (КОСПАС - САРСАТ). Аварийная информация, поступающая от аварийных спутниковых радиобуев, установленных на судах, обрабатывается Международным координационным вычислительным центром (МКВЦ) системы КОСПАС - САРСАТ в г. Москве и направляется в ГМСКЦ для принятия соответствующих мер.
5.5. Предоставление внеочередных междугородных телефонных разговоров по паролю "Бедствие" работникам Минтранса России, Госморспасслужбы России, ГМСКЦ, МСКЦ, МСПЦ, БАСУ, МАП и других заинтересованных организаций осуществляется в соответствии с указаниями Государственного комитета Российской Федерации по телекоммуникациям.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2005-mintrans-rossii-ministerstvo#p100010) Минтранса РФ от 11.02.2005 N 9)*
---