Приказ Роскомзема от 26.04.1994 № 32

«Об организации комплексных проверок использования земли»

КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ

ПРИКАЗ

от 26 апреля 1994 г. № 32

Анализ отчетов территориальных органов Роскомзема о принятых мерах по выполнению Указания Роскомзема «Об усилении государственного контроля за соблюдением земельного законодательства при выделении земельных участков для организации крестьянских (фермерских) хозяйств» от 27.01.94 № 3, а также оперативная информация Министерства внутренних дел России (письмо от 11.04.94 № 1/1425) свидетельствуют о возрастании количества преступлений, совершаемых в области земельных отношений, что дискредитирует проведение аграрной реформы. Органами внутренних дел в 1993 г. выявлено в этой отрасли 15 тысяч преступлений экономической направленности (взяточничество и хищения, совершаемые должностными и материально ответственными лицами). При этом около 90% разоблаченных взяточников получали вознаграждения за выделение земельных участков, кредитных и материальных ресурсов.

Имеют место многочисленные факты неправомерного отказа в предоставлении земельных участков, занижения положенных норм при их выделении. Администрация Озинского района Саратовской области, например, издала распоряжение «О приостановлении выделения земельных наделов и имущественных паев в районе для образования крестьянских хозяйств».

Правительство Российской Федерации поручением от 20.04.94 № ВЧ-П1-10615 обязало Минсельхозпрод России, Минфин России, Центрбанк России, Роскомзем и МВД России организовать комплексные проверки использования земли, государственных средств и ресурсов, выделенных для сельхозпроизводителей в 1993 и 1994 годах.

Во исполнение данного поручения Правительства России и решения коллегии Роскомзема от 18.04.94 № 6 «Об итогах осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в 1993 году и мерах по его усилению» приказываю:

1. Государственным инспекторам по использованию и охране земель субъектов Российской Федерации войти с предложением в местные органы исполнительной власти об образовании комиссий по организации в июне — августе проверок использования и охраны земель, предоставленных для производства сельскохозяйственной продукции.

В состав комиссий по проведению проверок использования и охраны земель рекомендуется включить работников специально уполномоченных государственных органов, осуществляющих госземконтроль, представителей общественных организаций, административных, правоохранительных органов, органов управления сельского хозяйства, средств массовой информации.

2. Одновременно с утверждением состава комиссий по организации проверок использования и охраны земель определить объекты проверки. В каждом районе проверить использование земель в сельскохозяйственных предприятиях, предприятиях, проводящих работу с нарушением почвенного покрова, крестьянских хозяйствах, садоводческих и огороднических товариществах, а также земель, переданных в ведение сельских и поселковых органов местного самоуправления.

3. В ходе проверок особое внимание обратить на законность предоставления земельных участков теми должностными лицами, которые привлечены к ответственности за взяточничество при выделении земель.

4. Госкомземам республик в составе Российской Федерации, комземресурсам областей, краев, автономных образований итоги проверок рассмотреть на коллегиях и представить их до 01.10.94 в Роскомзем вместе с пояснительной запиской.

5. Управлению государственного контроля за использованием и охраной земель (Н.И. Калинин) обобщить итоговые материалы проверки использования и охраны земель и представить их на рассмотрение коллегии в декабре 1994 года.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Комитета С.Л. Громова.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРОВЕРКЕ КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВ

Выявлена неправомерная организация хозяйств		Принятые меры
		хозяйство ликвидировано		хозяйство перерегистрировано
кол-во (шт.)	на площади (тыс. га)	кол-во (шт.)	на площади (тыс. га)	кол-во (шт.)	на площади (тыс. га)
1	2	3	4	5	6

Использование земель ликвидированных хозяйств (тыс. га)
зачислено в районный фонд перераспределения земель	передано в ведение органов местного самоуправления	передано в аренду и другим землепользователям
7	8	9

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ

Для каких целей предоставлены земельные участки	Проверка осуществлена на площади			Выявлено неиспользуемых земель
	всего (т. га)	в том числе		всего (т. га)	в том числе
		с/х угодий	пашни		с/х угодий	пашни
1	2	3	4	5	6	7
1. Коллективные сады 2. Огороды 3. Крестьянские хозяйства 4. Сельскохозяйственные предприятия 5. Подсобные сельскохозяйственные промпредприятия 6. Земли поселковых и сельских <*> администраций

---

<*> Указываются приусадебные земли, земли для сенокошения и пастьбы скота и под огороды.

Причина неиспользования
отсутствие средств на закупку семян, техники, удобрений, горючего	переувлажненность	удаленность	др. причины (отказ, завышена заявлен. площадь и т.д.)
8	9	10	11

Принятые меры
зачислено в фонд перераспред. (т. га)		передано в аренду и использов. другим землепольз. (т. га)		привлечены к административной ответственности
				кол-во дел (шт.)	на площади (т. га)	сумма штрафа (тыс. руб.)
всего с/х угодий	в т.ч. пашни	всего с/х угодий	в т.ч. пашни
12	13	14	15	16	17	18

---