Приказ Минфина России от 22.12.2020 № 318н

от 22 декабря 2020 г. № 318н

Приложение
к приказу Минфина России
от 22.12.2020 № 318н

В ТОВАРАХ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИНОСТРАННЫХ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

При подаче Заявления в электронном виде Заявление формируется и направляется в уполномоченный таможенный орган в электронном виде посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — ЭП) лица, подающего Заявление.

9. В Заявлении указываются следующие сведения:

1. о Заявителе с указанием:
   

для юридического лица — наименования организации (сокращенного наименования, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом такого лица), основного государственного регистрационного номера (далее — ОГРН), идентификационного номера налогоплательщика (далее — ИНН), кода причины постановки на учет (далее — КПП), присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, и адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, а также номера свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента Арктической зоны Российской Федерации (далее — резидент Арктической зоны);

для физического лица — фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, ИНН, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (далее — ОГРНИП) и сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица, а также номера свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента Арктической зоны;

2. о лице, подающем Заявление, если такое лицо не является Заявителем, с указанием наименования организации (сокращенного наименования, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом такого лица), ОГРН, ИНН и КПП, присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ее места нахождения (адреса);
   

3. о документе(ах), подтверждающем(их) полномочия лица, если Заявление и документы представляются в уполномоченный таможенный орган лицом, действующим по поручению и от имени резидента Арктической зоны;
   

4. о готовой продукции с указанием ее наименования (торгового, коммерческого или иного традиционного наименования), кода товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее — ТН ВЭД ЕАЭС) на уровне 10 знаков, позволяющих идентифицировать такие товары, идентификационные признаки товара (товарные знаки, марки, модели, артикулы, сорта, стандарты и иные технические и коммерческие характеристики), количество товара/единица измерения (основная и дополнительная), а также сведений об упаковке (упаковочных материалах), если готовая продукция имеет упаковку;
   

5. о регистрационном номере декларации на товары и порядковом номере товара из первого подраздела графы 32 декларации на товары, по форме, утвержденной Решением № 257 (далее — графа 32 декларации на товары), в соответствии с которой идентифицируемый иностранный товар, использованный при изготовлении готовой продукции, был помещен под таможенную процедуру СТЗ, с указанием его наименования (торгового, коммерческого или иного традиционного наименования), товарных знаков, марок, моделей, артикулов, сортов, стандартов и иных технических и коммерческих характеристик, а также характеристик и параметров товара в основной или дополнительной единице измерения, позволяющих идентифицировать такой товар в готовой продукции;
   

6. о товарах, которые были переданы Заявителю иным резидентом Арктической зоны в соответствии с пунктом 1 части 19 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2020 г. № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 29, ст. 4503) (далее — Федеральный закон № 193-ФЗ), если такие товары использовались при изготовлении готовой продукции, с указанием их наименования (торгового, коммерческого или иного традиционного наименования), товарных знаков, марок, моделей, артикулов, сортов, стандартов и иных технических и коммерческих характеристик, а также характеристик и параметров товаров в основной или дополнительной единице измерения);
   

7. о документах, на основании которых товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ, и (или) готовая продукция были переданы Заявителю иным резидентом Арктической зоны в соответствии с пунктом 1 части 19 статьи 19 Федерального закона № 193-ФЗ;
   

8. о регистрационном номере декларации на товары и порядковом номере товара из первого подраздела графы 32 декларации на товары, в соответствии с которой иностранный товар, использованный при изготовлении (получении) товаров, указанных в подпункте 6 настоящего пункта, был помещен под таможенную процедуру СТЗ, с указанием его наименования (торгового, коммерческого или иного традиционного наименования), товарных знаков, марок, моделей, артикулов, сортов, стандартов и иных технических и коммерческих характеристик, а также характеристик и параметров товара в основной или дополнительной единице измерения, позволяющих идентифицировать такой товар в товарах, указанных в подпункте 6 настоящего пункта, в том числе с учетом норм выхода готовой продукции или норм расхода иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, при изготовлении (получении) готовой продукции;
   

9. о способе идентификации иностранных товаров в готовой продукции с описанием производственного, технологического процессов изготовления готовой продукции и указанием наименования и реквизитов соответствующего технологического документа.
   

Если выбранный Заявителем или лицом, действующим по его поручению и от его имени, способ идентификации основан на исследовании документов, содержащих подробные сведения об использовании иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в технологическом процессе совершения операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, а также о технологии их производства, или на проведении таможенного контроля во время совершения операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в Заявлении должны быть указаны сведения об утвержденных при формировании учетной политики лица, являющегося резидентом Арктической зоны, документах, содержащих:

наименование готовой продукции и ее состав с учетом использования при ее производстве (получении) иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и товаров Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС);

нормы выхода готовой продукции или нормы расхода <1> иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товаров ЕАЭС при изготовлении (получении) готовой продукции в относительном (процентном) или абсолютном значении;

<1> Для целей Порядка нормы выхода и нормы расхода используются в значениях, определенных в пункте 13 части 8 статьи 20 Федерального закона № 193-ФЗ.

наименования товара, который полностью израсходован (потреблен) в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 205 ТК ЕАЭС при совершении вспомогательных технологических операций;
13) иная информация, которую лицо, подающее Заявление, сочтет необходимым представить в таможенный орган для целей идентификации иностранных товаров в готовой продукции.

10. Заявление подается на готовую продукцию одного наименования, изготовленную (полученную) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в соответствии с определенным производственным (технологическим) процессом, относящуюся к одному типу, марке, товарному знаку, модели, артикулу, фасону.

11. Если Заявление подается в уполномоченный таможенный орган до помещения иностранных товаров, которые предполагается использовать при изготовлении готовой продукции, под таможенную процедуру СТЗ, то в Заявлении вместо сведений о регистрационном номере декларации на товары указываются сведения о товаре, который будет помещен под таможенную процедуру СТЗ и использован при изготовлении готовой продукции, с указанием его наименования (торгового, коммерческого или иного традиционного наименования), товарных знаков, марок, моделей, артикулов, сортов, стандартов и иных технических и коммерческих характеристик, а также характеристик и параметров товаров в единице измерения, классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 10 знаков, позволяющих осуществить идентификацию данных товаров в готовой продукции.

12. Заявление, составленное на бумажном носителе, подписывается лицом, подающим Заявление, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), занимаемой должности и заверяется оттиском печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такое лицо должно иметь печать.

Если Заявление на бумажном носителе составлено на нескольких листах, то при представлении его в уполномоченный таможенный орган каждый лист должен быть пронумерован и заверен подписью лица, подавшего Заявление.

13. К Заявлению прилагаются оригиналы документов, подтверждающих указанные в Заявлении сведения, или их копии, заверенные лицом, подавшим Заявление, за исключением документов, которые могут быть получены с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ) и которые могут быть представлены по собственной инициативе.

Для подтверждения сведений, указанных в подпункте 11 пункта 9 Порядка, представляются:

декларация на товары, на основании которой товары были выпущены в государствах — членах ЕАЭС в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления, реимпорта;

декларация на товары, на основании которой товары ЕАЭС были выпущены в соответствии с таможенной процедурой СТЗ.

Представление документов в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью документов.

Если Заявление подается декларантом готовой продукции в электронном виде, то прилагаемые документы, подписанные ЭП Заявителя или лица, действующего по его поручению и от его имени, размещаются в электронном архиве декларанта, находящемся в ЕАИС таможенных органов (далее — электронный архив декларанта), с присвоением идентификатора электронного архива декларанта и уникального идентификатора документа каждому документу.

Если Заявление подается на бумажном носителе, то опись документов представляется вместе с ним на бумажном носителе. При подаче электронной копии Заявления вместе с ним также представляется электронная копия описи.

Если представленные документы размещены в электронном архиве декларанта, то в описи указывается уникальный идентификатор каждого документа и идентификатор электронного архива декларанта.

14. ЕАИС ТО автоматически проверяется действительность ЭП лица, подавшего Заявление, и проводится форматно-логический контроль (далее — ФЛК) Заявления, поданного в электронном виде.

По результатам проведения ФЛК Заявление автоматически регистрируется ЕАИС ТО с присвоением регистрационного номера, который формируется в следующем порядке:

11111111/222222/3333333333/ЗИД, где:

11111111 — код таможенного органа, зарегистрировавшего Заявление;

В соответствии с пунктом 1 статьи 340 ТК ЕАЭС уполномоченный таможенный орган вправе запрашивать у лица, подавшего Заявление, третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные в Заявлении. При этом срок рассмотрения Заявления и принятия решения продлевается уполномоченным таможенным органом, о чем лицо, подавшее Заявление, должно быть проинформировано в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления.

Информация о продлении срока рассмотрения Заявления и принятия решения направляется лицу, подающему Заявление, на бумажном носителе, по почте или по обращению лица вручается лично или, если Заявление было представлено в электронной форме, в виде авторизованного сообщения.

Общий срок рассмотрения Заявления и принятия решения уполномоченным таможенным органом с учетом срока продления рассмотрения Заявления и принятия решения не может превышать 30 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления.

16. При рассмотрении Заявления уполномоченный таможенный орган на основании представленных документов устанавливает приемлемость заявленного способа идентификации иностранных товаров в готовой продукции с учетом характерных признаков товаров и совершаемых с ними операций.

17. По результатам рассмотрения Заявления и документов к нему уполномоченный таможенный орган принимает решение:

1. о возможности идентификации иностранных товаров в готовой продукции или о невозможности идентификации иностранных товаров в готовой продукции и направляет лицу, подавшему Заявление, заключение о возможности идентификации иностранных товаров в готовой продукции (далее — Заключение об идентификации) или заключение о невозможности идентификации иностранных товаров в готовой продукции (далее — Заключение о невозможности идентификации);
   

2. об отказе в рассмотрении Заявления в случаях, установленных пунктом 21 Порядка.
   

Соответствующее Заключение об идентификации или Заключение о невозможности идентификации направляется лицу, подавшему Заявление, сопроводительным письмом уполномоченного таможенного органа или путем формирования авторизованного сообщения, заверенного ЭП уполномоченного должностного лица уполномоченного таможенного органа, в случае подачи Заявления в электронном виде в сроки, установленные пунктом 15 Порядка. Если Заявление подано в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, то оригиналы документов, приложенных к Заявлению, возвращаются лицу, подавшему Заявление, одновременно с сопроводительным письмом.

18. Заключению об идентификации (Заключению о невозможности идентификации) присваивается регистрационный номер, который соответствует регистрационному номеру Заявления.

19. Если по результатам рассмотрения Заявления с приложенными к нему документами уполномоченный таможенный орган принимает решение о возможности идентификации иностранных товаров в готовой продукции, то в Заключении об идентификации должны быть указаны следующие сведения:

1. наименование готовой продукции (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование), товарные знаки, марки, модели, артикулы, сорта, стандарты и иные технические и коммерческие характеристики, а также количественные характеристики и параметры товаров в основной и дополнительной единицах измерения, классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 10 знаков;
   

2. регистрационный номер декларации на товары и порядковый номер товара из первого подраздела графы 32 декларации на товары, в соответствии с которой иностранный товар был помещен под таможенную процедуру СТЗ и использован при изготовлении готовой продукции, с указанием его наименования (торгового, коммерческого или иного традиционного наименования), товарные знаки, марки, модели, артикулы, сорта, стандарты и иные технические и коммерческие характеристики, а также количественные характеристики и параметры товара в основной и дополнительной единице измерения в соответствии в ТН ВЭД ЕАЭС, с учетом норм выхода готовой продукции или норм расхода иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, при изготовлении (получении) готовой продукции;
   

3. способ идентификации иностранных товаров в готовой продукции;
   

4. срок применения Заключения об идентификации (до 12 месяцев либо более 12 месяцев в зависимости от категории товаров и срока изготовления готовой продукции в соответствии с заявленным производственным (технологическим) процессом).
   

Рекомендуемый образец Заключения об идентификации приведен в приложении № 2 к Порядку.

20. По результатам рассмотрения Заявления с приложенными к нему документами уполномоченный таможенный орган принимает решение о невозможности идентификации иностранных товаров в готовой продукции в случаях, если:

в Заявлении указаны сведения и (или) представлены документы, не позволяющие идентифицировать иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ;

по результатам таможенного контроля, в том числе с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО, не подтверждены сведения о наименовании и (или) количестве использованных при изготовлении готовой продукции иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товаров ЕАЭС и (или) упаковки (упаковочных материалов);

по результатам проведения таможенного контроля, в том числе по результатам таможенной экспертизы, установлено, что готовая продукция не соответствует производственному (технологическому) процессу, указанному в Заявлении.

В случае принятия уполномоченным таможенным органом решения о невозможности идентификации иностранных товаров в готовой продукции уполномоченным таможенным органом оформляется Заключение о невозможности идентификации, в котором указываются причины невозможности идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции при помещении ее под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Рекомендуемый образец Заключения о невозможности идентификации приведен в приложении № 3 к Порядку.

21. Уполномоченный таможенный орган принимает решение об отказе в рассмотрении Заявления в случаях, если:

1. в Заявлении отсутствуют сведения, указанные в пункте 9 Порядка, если они подлежат указанию;
   

2. в Заявлении указаны недостоверные сведения;
   

3. не представлены документы, запрашиваемые в соответствии с абзацем вторым пункта 15 Порядка, подтверждающие сведения, указанные в Заявлении, за исключением документов, которые могут быть получены в федеральных органах исполнительной власти с использованием СМЭВ.
   

Решение об отказе в рассмотрении Заявления оформляется в виде письма уполномоченного таможенного органа с мотивированным обоснованием принятия такого решения в сроки, установленные пунктом 15 Порядка, с одновременным направлением лицу, подавшему Заявление, оригиналов документов, приложенных к Заявлению, если Заявление было подано в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе.

Если Заявление было представлено в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то решение об отказе в рассмотрении Заявления оформляется в виде авторизованного сообщения с мотивированным обоснованием принятия такого решения, заверенного ЭП уполномоченного должностного лица уполномоченного таможенного органа.

Если таможенным органом принято решение об отказе в рассмотрении Заявления, то для целей идентификации иностранных товаров в готовой продукции лицом, подающим Заявление, подается новое Заявление в соответствии с пунктами 8 - 13 Порядка.

22. Копия Заключения об идентификации или Заключения о невозможности идентификации и копии документов, на основании которых уполномоченным таможенным органом принято соответствующее решение о возможности или невозможности идентификации, остаются в делах уполномоченного таможенного органа.

23. Уполномоченный таможенный орган ведет учет выданных Заключений об идентификации и Заключений о невозможности идентификации, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и готовой продукции, помещенной под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в целях контроля за завершением действия таможенной процедуры СТЗ, за выпуском готовой продукции для внутреннего потребления с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО на основании сведений, указанных в декларациях на товары, в соответствии с которыми иностранные товары были помещены под таможенную процедуру СТЗ и (или) готовая продукция была помещена под таможенные процедуры, предусмотренные пунктом 2 статьи 209 ТК ЕАЭС.

иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, в товарах, изготовленных
(полученных) с использованием иностранных
товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны
на территории Арктической зоны
Российской Федерации, утвержденному
приказом Минфина России
от 22.12.2020 № 318н

Рекомендуемый образец

Заявление
об идентификации иностранных товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
в готовой продукции

4. товары, права владения, пользования и (или) распоряжения которыми были переданы резиденту Арктической зоны Российской Федерации иным резидентом Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 19 статьи 19 от 13 июля 2020 г. № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации», являющиеся готовой продукцией или товарами, изготовленными (полученными) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, используемые для получения готовой продукции <4>:

Приложение № 2
к порядку проведения идентификации
иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, в товарах, изготовленных
(полученных) с использованием иностранных
товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны
на территории Арктической зоны

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о возможности идентификации иностранных товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
в готовой продукции

от ______________________ N _________

на срок ______

<*> Указывается количество иностранных товаров, готовой продукции в соответствии с нормами выхода (нормами расхода) в основных или дополнительных единицах измерения согласно товарной позиции по ТН ВЭД ЕАЭС.

таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, в товарах, изготовленных
(полученных) с использованием иностранных
товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны
на территории Арктической зоны

2. Заявление об идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в готовой продукции N ________________

3. Основания (причины) невозможности идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в готовой продукции.