Приказ Минэкономразвития России от 04.06.2019 № 317

(с изм. от 10.03.2020)

«О Рабочей группе по совершенствованию сферы территориального планирования»

ПРИКАЗ

В целях совершенствования деятельности в области территориального планирования, в соответствии с пунктом 6.4 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, приказываю:

1. Создать Рабочую группу по совершенствованию сферы территориального планирования (далее — Рабочая группа).

2. Утвердить прилагаемые:

а) состав Рабочей группы (приложение № 1 — не приводится);

б) Положение о Рабочей группе (приложение № 2).

3. Департаменту планирования территориального развития (А.А. Елин) осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Живулина В.А.

Министр

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности Рабочей группы по совершенствованию сферы территориального планирования (далее — Рабочая группа).

1.2. Рабочая группа является совещательным органом, образованным в целях выработки предложений по формированию государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере территориального планирования.

1.3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства экономического развития Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

1.4. В состав Рабочей группы входят руководитель Рабочей группы, его заместитель, ответственный секретарь Рабочей группы и члены Рабочей группы (по согласованию — представители научных и проектных организаций).

В заседаниях Межведомственной рабочей группы по решению руководителя Рабочей группы могут принимать участие также представители научных, проектных и исследовательских организаций, не являющиеся членами Рабочей группы (далее — эксперты).

2. Задачи и права Рабочей группы

2.1 Задачи Рабочей группы:

2.1.1. Выработка предложений по формированию государственной политики в сфере территориального планирования.

2.1.2. Подготовка предложений по разработке проектов нормативных правовых актов, направленных на решение проблем в сфере территориального планирования.

2.1.3. Подготовка информационно-аналитических материалов и содействие распространению лучшей практики в сфере территориального планирования.

2.1.4. Выявление основных проблем в сфере территориального планирования.

2.1.5. Формирование перечня основных способов решения проблем в сфере территориального планирования.

2.1.6. Совершенствование методических, экспертно-аналитических материалов в сфере территориального планирования.

2.1.7. Формирование целей и задач по совершенствованию сферы территориального планирования с учетом выявленных проблем и вызовов.

2.1.8. Формирование основных направлений по совершенствованию сферы территориального планирования.

2.1.9. Выработка предложений, обсуждение предложений по совершенствованию сферы территориального планирования.

2.1.10. Мониторинг и анализ предложений по совершенствованию сферы территориального планирования.

2.1.11. Оценка предложений по совершенствованию сферы территориального планирования с подготовкой обоснованных выводов.

2.2 Рабочая группа имеет право:

2.2.1. Формировать, принимать и отклонять предложения и рекомендации по вопросам совершенствования сферы территориального планирования.

2.2.2. Запрашивать необходимую информацию и материалы у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц для решения задач, поставленных перед рабочей группой.

2.2.3. Создавать рабочие подгруппы для подготовки материалов, документов и проектов решений по отдельным вопросам деятельности Рабочей группы.

2.2.4. Принимать в пределах своей компетенции решения рекомендательного характера.

2.2.5 Публиковать отчеты о своей деятельности.

3. Порядок деятельности Рабочей группы

3.1. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в форме заседаний путем личного участия членов Рабочей группы на безвозмездной основе.

3.2 Заседания Рабочей группы.

3.2.1. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости по решению руководителя Рабочей группы.

3.2.2. Заседания Рабочей группы ведет руководитель Рабочей группы или в его отсутствие заместитель руководителя Рабочей группы.

3.2.3. Подготовку заседаний Рабочей группы обеспечивает ответственный секретарь Рабочей группы.

3.2.4. Повестка заседания Рабочей группы формируется ответственным секретарем Рабочей группы на основании решения руководителя Рабочей группы и предложений членов Рабочей группы.

3.2.5. Повестка заседания Рабочей группы должна содержать перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, время и место проведения такого заседания. К повестке заседания Рабочей группы прилагаются документы и материалы, подлежащие рассмотрению.

3.2.6. Повестка заседания Рабочей группы утверждается руководителем Рабочей группы и рассылается по электронной почте членам Рабочей группы не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания Рабочей группы.

3.2.7. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины членов от числа утвержденного состава Рабочей группы.

3.2.8. Рабочая группа принимает решения по рассматриваемым вопросам путем открытого очного голосования простым большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов голос лица, проводящего соответствующее заседание Рабочей группы, является решающим.

3.2.9. Итоги каждого заседания Рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается руководителем Рабочей группы. К протоколу заседания Рабочей группы могут прилагаться копии материалов по теме заседания Рабочей группы.

3.3 Руководитель Рабочей группы:

3.3.1. Принимает решение о проведении заседаний Рабочей группы, назначает день, время и место проведения заседания Рабочей группы.

3.3.2 Возглавляет и координирует работу Рабочей группы.

3.3.3 Распределяет обязанности между членами Рабочей группы.

3.3.4. Ведет заседания Рабочей группы в соответствии с повесткой и подписывает протоколы заседания.

3.3.5. Обобщает внесенные замечания, предложения с целью внесения их в протокол.

3.3.6. Снимает с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки дня, а также замечания, предложения и дополнения, с которыми не ознакомлены члены Рабочей группы.

3.3.7. Дает поручения членам Рабочей группы для доработки (подготовки) документов (материалов).

3.3.8. Принимает решение о приглашении на заседание Рабочей группы экспертов для разъяснения вопросов, включенных в повестку заседания Рабочей группы.

3.4. В отсутствие руководителя Рабочей группы его функции исполняет заместитель руководителя Рабочей группы.

3.5 Ответственный секретарь Рабочей группы:

3.5.1 Ведет протокол заседания Рабочей группы.

3.5.2. Представляет протокол заседания Рабочей группы для подписания лицу, проводившему соответствующее заседание Рабочей группы, в течение трех дней после проведения такого заседания.

3.5.3. Извещает всех членов Рабочей группы, а также экспертов, в случае принятия Руководителем рабочей группы решения, указанного в пункте 3.3.8 настоящего Положения, о дате заседания Рабочей группы не менее чем за три дня до начала заседания.

3.6 Члены Рабочей группы:

3.6.1. Вносят предложения для включения вопросов в повестку заседания Рабочей группы.

3.6.2. Участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов на заседаниях Рабочей группы и голосовании.

3.6.3. Высказывают замечания, предложения и дополнения, касающиеся вопросов, изложенных в повестке заседания Рабочей группы, в письменном или устном виде.

3.6.4. Вправе высказывать особое мнение по вопросам, изложенным в повестке заседания Рабочей группы, с обязательным его внесением в протокол заседания Рабочей группы.

3.6.5. В случае отсутствия на заседании Рабочей группы вправе изложить в письменной форме свое мнение по вопросам повестки заседания Рабочей группы и не позднее 1 дня до заседания Рабочей группы направить указанную информацию ответственному секретарю Рабочей группы.

3.7 В протоколе заседания Рабочей группы указываются:

фамилия лица, проводившего такое заседание, присутствующих на нем членов Рабочей группы, экспертов;

рассмотренные на таком заседании вопросы;

принятые на таком заседании решения;

наличие мнений отсутствовавших на таком заседании членов Рабочей группы, изложенных в письменной форме.

3.8. Копии протоколов заседания Рабочей группы рассылаются членам Рабочей группы ответственным секретарем Рабочей группы.

---