Приказ Минтранса России от 17.09.2021 № 316

Министерство транспорта Российской Федерации · № 316 от 17.09.2021Действующий акт

Актуально на 09.11.2026.

Как цитировать: Приказ Минтранса России от 17.09.2021 N 316. 316. 17.09.2021. https://bukva.ai/docs/prikaz-316-2021-mintrans-rossii-ministerstvo

«О внесении изменений в Типовую схему организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 23»

(Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2021 № 65657)

Примечание

Начало действия документа — 12.11.2021.

Зарегистрировано в Минюсте России 1 ноября 2021 г. № 65657

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 17 сентября 2021 г. № 316

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТИПОВУЮ СХЕМУ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЛИЦ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,

ГРУЗОВ, ТОВАРОВ И ЖИВОТНЫХ В АВТОМОБИЛЬНЫХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА,
УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ЯНВАРЯ 2014 Г. № 23

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. № 872 «Об утверждении Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 48, ст. 5620) приказываю:

Внести в Типовую схему организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 23 (зарегистрирован Минюстом России 28 июля 2014 г., регистрационный № 33300), с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 1 апреля 2015 г. № 146 (зарегистрирован Минюстом России 17 июня 2015 г., регистрационный № 37664), от 24 февраля 2016 г. № 27 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2016 г., регистрационный № 41526), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

И.о. Министра А. А. Костюк

Приложение к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 17 сентября 2021 г. № 316

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ТИПОВУЮ СХЕМУ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЛИЦ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ГРУЗОВ, ТОВАРОВ И ЖИВОТНЫХ В АВТОМОБИЛЬНЫХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ЯНВАРЯ 2014 Г. № 23

1. В пункте 5:

а) слова «Таможенным кодексом Таможенного союза» заменить словами «Таможенным кодексом Евразийского Экономического Союза (далее — ЕАЭС) <1>»;

б) сноску «1» изложить в следующей редакции:

«<1> Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ „О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 47, ст. 6843) (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12 апреля 2017 г.). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ „О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 40, ст. 5310).»;

в) слова «Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ „О таможенном регулировании в Российской Федерации“ заменить словами „Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ „О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации <2>“;»

г) сноску «2» изложить в следующей редакции:

«<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082; 2021, № 27, ст. 5180.»;

д) слова «постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. № 1272 „О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок“ заменить словами »постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1052 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации <4>»;

е) сноску «4» изложить в следующей редакции:

2. В пункте 7:

а) в подпункте 7.1:

абзац первый изложить в следующей редакции: «федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) (далее — санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) лиц (при необходимости при наличии риска возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения):»;

в подпунктах 2 и 5 слова «санитарно-карантинного контроля» заменить словами «санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)»;

в подпункте 3 слова «санитарно-карантинному контролю» заменить словами «санитарно-эпидемиологическому контролю (надзору)»;

б) в подпункте 3 подпункта 7.3 исключить слова «карточки допуска к международным автоперевозкам»;

в) в подпункте 7.4 слова «карантинному фитосанитарному контролю, государственный карантинный фитосанитарный контроль» заменить словами «федеральному государственному карантинному фитосанитарному контролю (надзору) (далее — карантинный фитосанитарный контроль (надзор), карантинный фитосанитарный контроль (надзор)»;

г) в подпункте 7.4.1:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Решение о запрете ввоза оформляется должностным лицом таможенного органа в письменной форме путем составления акта карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по форме, установленной Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза <1>»;

сноску «1» изложить в следующей редакции:

«<1> Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 318 „Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе“ (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.tsouz.ru/, 30 июня 2010 г.). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ „О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 40, ст. 5310).»;

д) в подпункте 7.4.3 слова «устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации» заменить словами «утвержденной Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза»;

е) в подпункте 7.5:

в абзаце первом слова «государственному ветеринарному надзору, осуществляется государственный ветеринарный надзор» заменить словами «федеральному государственному ветеринарному контролю (надзору) (далее — ветеринарный контроль (надзор), осуществляется ветеринарный контроль (надзор)»;

в подпункте 2.1 после слов «органов ветеринарного контроля» дополнить словом «(надзора)»;

ж) в подпункте 7.5.1:

в абзаце первом слова «ветеринарный надзор» заменить словами «ветеринарный контроль (надзор)»;

в подпункте 1 слова «ветеринарного надзора» заменить словами «ветеринарного контроля (надзора)»;

в подпункте 2 слова «ветеринарному надзору» заменить словами «ветеринарному контролю (надзору)»;

з) в подпункте 6 подпункта 7.6.1 слова «санитарно-карантинном контроле» заменить словами «санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)»;

и) в подпункте 4 пункта 7.6.2 слова «санитарно-карантинного контроля» заменить словами «санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)»;

й) в подпункте 7.6.3 слова «санитарно-карантинный контроль» заменить словами «санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)»;

к) в подпункте 7.6.4:

в абзаце первом слова «санитарно-карантинного контроля» заменить словами «санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)»;

в подпункте 6 слова «санитарно-карантинного контроля» заменить словами «санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)»;

л) подпункт 7.7 изложить в следующей редакции:

«7.7. таможенный контроль и контроль за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию своей гражданской ответственности осуществляются должностными лицами таможенных органов в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право ЕАЭС (далее — международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании и законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств соответственно.»;

м) дополнить подпунктами 7.7(1) и 7.7(2) следующего содержания:

«7.7(1) федеральный государственный контроль в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна (далее — контроль в области обеспечения качества зерна) осуществляется должностными лицами таможенных органов (в части проверки документов) совместно с должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (при необходимости) в следующем порядке <1>:»

проверка сопроводительных документов на партию зерна или партию продуктов переработки зерна;
проверка товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, предусмотренного пунктом 7 Правил осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации за зерном и продуктами переработки зерна, ввозимыми в Российскую Федерацию из иностранных государств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1079;
осмотр (досмотр) партии зерна или партии продуктов переработки зерна;
отбор проб (образцов) для проведения лабораторных исследований (экспертизы).

Отбор проб (образцов) от партии зерна или партии продуктов переработки зерна, подлежащих лабораторным исследованиям (экспертизе), осуществляется должностным лицом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в присутствии должностного лица таможенного органа и представителя перевозчика с оформлением акта отбора проб;

должностное лицо таможенного органа принимает одно из следующих решений:

о ввозе партии зерна или партии продуктов переработки зерна переработки для въезда через государственную границу Российской Федерации;

о направлении партии зерна или партии продуктов переработки зерна в специально оборудованные и оснащенные места для проведения ее осмотра (досмотра) должностными лицами контрольного органа;

о немедленном вывозе партии зерна или партии продуктов переработки зерна с территории Российской Федерации.

Должностное лицо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору принимает одно из следующих решений:

о направлении партии зерна или партии продуктов переработки зерна в специально оборудованные и оснащенные места для проведения ее осмотра (досмотра);

о запрете ввоза партии зерна или партии продуктов переработки зерна на территорию Российской Федерации.

7.7(2) федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами (далее — контроль в области обращения с пестицидами) осуществляется в следующем порядке <1>:

должностными лицами таможенного органа:

а) проверка документов, необходимых для осуществления контроля в области обращения с пестицидами,

б) принятие решения о возможности ввоза/запрета ввоза партии пестицидов и (или) агрохимикатов или решения о направлении в установленных случаях партии пестицидов и (или) агрохимикатов для проведения досмотра должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Принятые должностным лицом таможенного органа решения оформляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1030 «Об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».

В случае принятия должностными лицами таможенных органов решения о направлении партии пестицидов и (или) агрохимикатов на досмотр должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, должностные лица таможенных органов передают документы на партию пестицидов и (или) агрохимикатов должностным лицам Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору:

а) проводится досмотр партии пестицидов и (или) агрохимикатов;

б) осуществляется отбор проб (образцов) от партии пестицидов и (или) агрохимикатов для проведения лабораторных исследований;

Отбор проб для проведения лабораторных исследований пестицидов и (или) агрохимикатов осуществляется в присутствии должностного лица таможенного органа и представителя перевозчика. Транспортные средства, грузы и товары после отбора проб для проведения лабораторных исследований пестицидов и (или) агрохимикатов направляются в место доставки;

в) принимается решение о возможности ввоза/запрете ввоза партии пестицидов и (или) агрохимикатов.

Должностные лица Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору информируют должностных лиц таможенных органов о принятом решении по результатам досмотра партии пестицидов и (или) агрохимикатов и передают документы на партию пестицидов и (или) агрохимикатов должностным лицам таможенных органов.

В случае принятия решения о запрете ввоза партии пестицидов и (или) агрохимикатов должностные лица таможенных органов, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориального органа уведомляют перевозчика партии пестицидов и (или) агрохимикатов о запрете ввоза партии пестицидов и (или) агрохимикатов.

Результаты контроля в области обращения с пестицидами оформляются путем проставления в информационной системе таможенных органов и на транспортных (перевозочных) документах (в случаях представления на бумажных носителях) соответствующих отметок и штампов, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, также путем составления акта федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, в Арктической зоне Российской Федерации, федеральный государственный контроль в отношении ввозимых партий пестицидов и (или) агрохимикатов осуществляется таможенными органами в полном объеме действий, определенных Правилами осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. № 1030 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5412).»;

н) подпункт 2 подпункта 7.7(1) дополнить сноской «1» следующего содержания:

«<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5509.».

3. В пункте 8:

а) в подпункте 8.2:

в абзаце первом слова «санитарно-карантинный контроль» заменить словами «санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)»;

б) подпункт 8.4 изложить в следующей редакции:

«8.4. таможенный контроль и контроль за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию своей гражданской ответственности осуществляются должностными лицами таможенных органов в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании и законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств соответственно.».

4. В пункте 9:

а) в подпункте 9.1:

в подпункте 2 слова «санитарно-карантинного контроля» заменить словами «санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)»;

б) в подпункте 1 подпункта 9.4 после слов «фитосанитарного контроля» дополнить словом «(надзора)»;

в) подпункт 9.5 изложить в следующей редакции:

«9.5. таможенный контроль и контроль за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию своей гражданской ответственности осуществляются должностными лицами таможенных органов в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании и законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств соответственно.».

5. В пункте 10:

а) в подпункте 10.2:

б) подпункт 10.4 изложить в следующей редакции:

«10.4. таможенный контроль и контроль за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию своей гражданской»

«10.4. таможенный контроль и контроль за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию своей гражданской ответственности осуществляются должностными лицами таможенных органов в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании и законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств соответственно;».

7. В абзаце втором подпункта 3 подпункта 8.1 пункта 8, абзаце втором подпункта 3 подпункта 9.3 пункта 9, абзаце втором подпункта 3 подпункта 10.1 пункта 10 исключить слова «карточки допуска к международным автоперевозкам (для российских автоперевозчиков);».

8. В абзаце первом подпункта 8.3 пункта 8, абзаце первом подпункта 9.4 пункта 9, абзаце первом подпункта 10.3 пункта 10 после слов «вида контроля» дополнить словом «(надзора)».