Приказ МЧС России от 23.06.2015 № 316

«Об организации проведения анализа деятельности территориальных органов МЧС России»

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ от 23 июня 2015 г. № 316

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ

В целях повышения эффективности и совершенствования управленческой деятельности в системе МЧС России приказываю:

1. Начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее — ГУ МЧС России):

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, проводить анализ деятельности ГУ МЧС России и подчиненных им подразделений по показателям согласно приложению;

заслушивать по итогам проведенного анализа деятельности начальников подчиненных подразделений с принятием, при необходимости, соответствующих решений;

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в соответствующие региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — РЦ МЧС России) доклады о проведенном анализе деятельности с указанием выявленных проблемных вопросов и предложений по совершенствованию повседневной деятельности ГУ МЧС России.

2. Начальникам РЦ МЧС России:

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, проводить анализ деятельности РЦ МЧС России и подчиненных им подразделений по показателям согласно приложению;

ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, обобщать представленные соответствующими ГУ МЧС России доклады о проведенном анализе деятельности и заслушивать по неудовлетворительным результатам показателей деятельности и проблемным вопросам, отраженным в докладах, соответствующих начальников ГУ МЧС России.

3. Начальникам РЦ МЧС России, ГУ МЧС России по Республике Крым, г. Москве и г. Севастополю не реже одного раза в полугодие докладывать первому заместителю Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о результатах деятельности территориальных органов МЧС России, проблемных вопросах и путях их решения, а также по предложениям совершенствования повседневной деятельности территориальных органов МЧС России.

4. Признать утратившими силу приказы МЧС России от 30.12.2008 № 850 «Об утверждении Порядка проведения анализа деятельности в территориальных органах МЧС России и Порядка изучения, обобщения и распространения передового опыта деятельности территориальных органов и организаций МЧС России», от 30.03.2010 № 142 «О внесении изменения в приказ МЧС России от 30.12.2008 № 850» и от 29.02.2012 № 97 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 30.12.2008 № 850».

I. Анализ деятельности региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — региональный центр) и главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации проводится по их направлениям деятельности, определенным приказами МЧС России от 06.08.2004 № 372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации» и от 01.10.2004 № 458 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» соответственно, оформляется с нарастающим итогом в виде доклада и состоит из следующих разделов с показателями:

1. оперативная обстановка:

количество чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС), из них: природного, техногенного, биолого-социального характера;

количество погибших при ЧС, чел.;

количество пострадавших при ЧС, чел.;

количество спасенных при ЧС, чел.;

количество пожаров;

количество загораний;

количество пожаров, на 100 тыс. населения;

материальный ущерб от пожаров, руб.;

количество погибших на пожарах, чел.;

количество погибших на пожарах на 100 тыс. населения, чел.;

количество травмированных на пожарах, чел.;

количество травмированных на пожарах на 100 тыс. чел.;

количество спасенных людей на пожарах при непосредственном участии личного состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее — ФПС ГПС), чел.;

2. выполнение функций по управлению гражданской обороной (далее — ГО):

обеспеченность территориального органа МЧС России защитными сооружениями гражданской обороны (далее — ЗСГО), %;

обеспеченность населения ЗСГО, %;

количество ЗСГО, не готовых к приему укрываемых, %;

количество ЗСГО, ограниченно готовых к приему укрываемых, %;

количество недостроенных ЗСГО, %;

количество ЗСГО, спланированных к комплексной проверке, из них проверено, %;

доля копий паспортов ЗСГО, находящихся на хранении, в том числе доля копий паспортов ЗСГО, у которых отсутствуют необходимые приложения, %;

обеспеченность населения средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ) органов дыхания, медицинскими СИЗ, %;

количество созданных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее — НАСФ);

укомплектованность НАСФ, в том числе: личным составом, СИЗ, приборами радиационной, химической разведки и контроля, специальной техникой, средствами специальной обработки, вещевым имуществом, медицинскими СИЗ;

количество созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее — НФГО);

укомплектованность НФГО, в том числе: личным составом, специальной техникой, СИЗ, приборами радиационной, химической разведки и контроля, %;

3. состояние и готовность к выполнению задач по предназначению подразделениями ФПС ГПС, поисково-спасательными и аварийно-спасательными формированиями, подразделениями поиска и спасания людей на водных объектах, расположенными на территории субъекта Российской Федерации (далее — формирования и подразделения):

общее количество выездов подразделений и формирований, из них: на пожары, аварийно-спасательные работы (далее — АСР), дорожно-транспортные происшествия (далее — ДТП), учения (занятия), поисково-спасательные работы (далее — ПСР);

коэффициент реагирования подразделений и формирований на ликвидацию последствий ДТП;

количество пожаров, потушенных подразделениями добровольной пожарной охраны (далее — ДПО);

участие подразделений ДПО в тушении пожаров, %;

прикрытие территории и населения подразделениями ГПС (без учета подразделений добровольной пожарной охраны), %;

количество построенных пожарных депо;

количество аттестованных подразделений и формирований на право ведения АСР, %;

4. состояние и готовность системы управления, связи и оповещения к выполнению задач по предназначению:

количество зон комплексной системы экстренного оповещения населения (далее — КСЭОН);

количество введенных зон КСЭОН в эксплуатацию;

количество сопряженных зон КСЭОН с региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения (далее — РАСЦО);

количество систем мониторинга в зонах КСЭОН;

количество систем мониторинга в зонах КСЭОН, введенных в эксплуатацию;

количество систем мониторинга в зонах КСЭОН, сопряженных с системами оповещения;

количество потенциально опасных объектов (далее — ПОО), из них оборудовано локальными системами оповещения населения;

обеспеченность территориального органа МЧС России системами управления, средствами связи и оповещения, %;

обеспеченность подразделений ФПС ГПС системами управления, средствами связи и оповещения, %;

количество подключенных к сети видеоконференцсвязи (далее — ВКС) МЧС России органов повседневного управления функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — Ф и ТП РСЧС), от имеющихся;

количество проведенных тренировок (занятий) с личным составом оперативных штабов (далее — ОШ), оперативных групп (далее — ОГ), оперативно-диспетчерской службы (далее — ОДС) ЦУКС;

количество используемых информационных систем, ресурсов и программных продуктов на всех уровнях ТП РСЧС;

количество выведенных на общероссийской комплексной системе информирования и оповещения населения (далее — ОКСИОН) плановых информационных сообщений;

количество выведенных на ОКСИОН внеочередных информационных сообщений;

количество выездов мобильных комплексов информирования и оповещения населения (далее — МКИОН) в зоны ЧС или при угрозе ЧС;

количество районов, проинформированных МКИОН;

количество выведенных сообщений на МКИОН;

5. состояние работы по построению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее — АПК «Безопасный город»):

выполнение плана работы рабочих групп субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в установленные сроки, %;

выполнение плана построения (развития) и внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципальных образований субъекта Российской Федерации в установленные сроки, %;

разработка технических заданий на проектирование и построение АПК «Безопасный город» в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации, % от общего количества муниципальных образований;

количество используемых действующих информационных систем, систем мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций, происшествий и правонарушений на территории субъекта Российской Федерации, муниципальных районов и городских округов, в рамках развития АПК «Безопасный город»;

реализация региональной программы по финансированию мероприятий по созданию и внедрению АПК «Безопасный город» в установленные сроки, %;

выполнение плана мероприятий по развитию единой дежурно-диспетчерской службы (далее — ЕДДС) муниципальных образований субъектов Российской Федерации в рамках развития АПК «Безопасный город»;

осуществление практических мероприятий по созданию и внедрению АПК «Безопасный город» в муниципальных районах и городских округах, % от общего количества муниципальных образований субъекта Российской Федерации;

6. состояние работы по организации мониторинга и прогнозирования ЧС:

количество подготовленных прогнозов ЧС;

количество своевременно доведенных прогнозов ЧС;

достоверность (оправдываемость) прогнозов ЧС, %;

количество созданных территориальных центров мониторинга и прогнозирования ЧС в субъектах Российской Федерации;

7. организация осуществления федерального государственного надзора за выполнением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами, обязательных требований в области обеспечения пожарной безопасности (далее — ОПБ), ГО и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — ЗНТ ЧС):

7.1) осуществление государственного надзора в области пожарной безопасности (далее — ПБ):

количество пожаров, связанных с неумышленным причинением юридическими и физическими лицами вреда жизни и здоровью граждан, а также вреда имуществу иных физических либо юридических лиц, включая органы власти, из них: юридическими, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами;

количество пожаров по причине поджогов чужого имущества;

доля должностных лиц органов ГПН, прошедших повышение квалификации в установленные сроки, %;

количество проведенных плановых проверок объектов защиты, при которых выявлено/устранено нарушений требований ПБ;

количество проведенных внеплановых проверок объектов защиты по контролю исполнения ранее выданного предписания, при которых: выявлено/устранено правонарушений, связанных с неисполнением предписаний;

доля плановых проверок объектов защиты, в которых участвовали эксперты или экспертные организации, аккредитованные в установленном порядке, %;

доля проверок объектов защиты, по итогам которых по фактам выявленных нарушений требований ПБ наложены административные наказания (% от общего числа проведенных соответствующих плановых и внеплановых проверок), из них в виде: предупреждения, наложения административного штрафа, административного приостановления деятельности;

количество лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение требований ПБ, повлекшее возникновение пожара, из них: юридических лиц, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;

отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, %;

количество выездов подразделений пожарной охраны на ложные срабатывания систем автоматической пожарной сигнализации;

количество возбужденных дел об административном правонарушении по ложным срабатываниям систем автоматической пожарной сигнализации;

количество проверок, результаты которых отменены в связи с допущенными нарушениями законности при осуществлении мероприятий по надзору, в том числе: судами, вышестоящими должностными лицами;

количество отмененных постановлений о назначении административного наказания, в том числе: судами, вышестоящими должностными лицами;

количество внесенных прокурорами представлений об устранении нарушений, связанных с осуществлением надзорных функций, проверок сообщений о преступлении, проведением дознания, применением законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях;

количество рассмотренных сообщений о преступлениях, связанных с пожарами, из них: вынесено постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, передано материалов проверок по фактам пожаров по подследственности в правоохранительные органы;

возбуждено уголовных дел, из них: по ч. 1 ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), по ч. 2 ст. 167 УК РФ, по ст. 168 УК РФ, по ч. 1 ст. 219 УК РФ, по ч. 1 ст. 261 УК РФ, по ч. 2 ст. 261 УК РФ;

количество приостановленных уголовных дел, из них: по ст. 168 УК РФ, по ч. 1 ст. 219 УК РФ, по ч. 2 ст. 261 УК РФ, по ч. 4 ст. 261 УК РФ;

количество прекращенных уголовных дел, из них: по ст. 168 УК РФ, по ч. 1 ст. 219 УК РФ, по ч. 2 ст. 261 УК РФ, по ч. 4 ст. 261 УК РФ;

количество вынесенных судами приговоров по возбужденным уголовным делам, направленным в суд;

количество вынесенных судами приговоров по уголовным делам, связанным с умышленным уничтожением чужого имущества путем поджога;

количество возвращенных судами уголовных дел в органы дознания для устранения препятствий его рассмотрения;

7.2) осуществление государственного надзора в области ГО, ЗНТ ЧС:

общее число проведенных проверок;

доля проверок, при которых выявлены нарушения обязательных требований, %;

доля проверок, в рамках которых возбуждено дело об административном правонарушении, %;

количество проверок, результаты которых подлежали отмене в связи с допущенными нарушениями законности при осуществлении мероприятий по надзору, в том числе: судами, вышестоящими должностными лицами;

количество внесенных прокурорами представлений об устранении нарушений, связанных с осуществлением государственного надзора;

количество должностных лиц органов государственного надзора, привлеченных к ответственности, вследствие нарушений требований законодательства о государственном контроле (надзоре);

количество проверок, проведенных с привлечением аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (экспертных организаций) и аттестованных в установленном порядке граждан (экспертов);

количество составленных протоколов об административных правонарушениях;

количество протоколов об административных правонарушениях, отмененных судами;

8. осуществление в установленном порядке надзора за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, их пользованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, организация поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации:

количество происшествий на водных объектах, в том числе: аварий с маломерными судами (в том числе с плавсредствами подразделений ГИМС);

количество погибших на водных объектах, чел.;

количество погибших на водных объектах на 100 тыс. населения, чел.;

количество погибших при авариях с маломерными судами на водных объектах, чел.;

количество погибших при авариях с маломерными судами на водных объектах на 10 тыс. зарегистрированных судов, чел.;

количество спасенных на водных объектах, чел.;

количество маломерных судов, зарегистрированных в реестре маломерных судов;

количество аттестованных граждан на право управления маломерными судами, чел.;

количество государственных инспекторов по маломерным судам, чел.;

количество рейдов и патрулирований, при этом выявлено нарушений на одного инспектора, нарушений за один рейд;

количество вынесенных постановлений об административных правонарушениях;

количество прошедших освидетельствование, из них допущенных к эксплуатации (% от состоящих на учете): баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей, переправ (зимних);

количество выполненных ПСР на водных объектах;

количество выполненных водолазных работ на водных объектах;

9. осуществление функций по обучению населения в области ГО, ЗНТ ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах:

количество учебно-методических центров (далее — УМЦ) ГОЧС;

количество созданных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО, на курсах ГО;

выполнение плана комплектования УМЦ ГОЧС и курсов ГО, %;

доля должностных лиц, прошедших подготовку в области ГО и ЗНТ ЧС, %;

количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации (далее — СМИ) по вопросам подготовки населения в области безопасности жизнедеятельности, из них: в СМИ МЧС России, на портале детской безопасности «Спас-экстрим»;

количество участников движения «Школа безопасности», чел.;

количество проведенных региональных и межрегиональных соревнований «Школа безопасности» и полевых лагерей «Юный спасатель»;

количество участников региональных и межрегиональных соревнований «Школа безопасности» и полевых лагерей «Юный спасатель», чел.; 10) организация технического обеспечения:

обеспеченность автомобильной техникой, из них: пожарной, специальной, в том числе радиационной, химической разведки и контроля, инженерной, служебно-оперативной, %;

обеспеченность средствами защиты, в том числе: органов дыхания, защиты кожи, %;

обеспеченность аварийно-спасательным инструментом, из них: из федерального бюджета, из бюджета субъектов Российской Федерации, %;

обеспеченность пожарных изолирующими дыхательными аппаратами, из них: из федерального бюджета, из бюджета субъектов Российской Федерации, %;

количество происшедших ДТП, в том числе по вине сотрудника; 11) организация работы по предупреждению ЧС:

количество бесхозных гидротехнических сооружений (далее — ГТС), имеющихся на территории субъекта Российской Федерации;

количество определенных балансодержателей бесхозных ГТС;

количество запланированных и проведенных оценок готовности ГТС к локализации и ликвидации ЧС;

количество запланированных и проведенных оценок готовности ПОО к локализации и ликвидации ЧС;

наличие разработанных паспортов безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

наличие разработанных паспортов безопасности критически важных объектов (далее — КВО) и ПОО;

количество разработанных планов повышения защищенности КВО, из них: субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, объектов экономики;

количество разработанных планов ликвидации розливов нефти и нефтепродуктов, из них: субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, объектов экономики; 12) состояние работы субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления (раздельно для органов исполнительной власти) с резервами финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС:

объем созданных резервов финансовых ресурсов, млн. руб.;

соотношение размеров резервов финансовых ресурсов к бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, %;

доля резервов финансовых ресурсов, приходящихся на душу населения, руб./чел.;

объем израсходованных резервов финансовых ресурсов, млн. руб.;

объем созданных резервов материальных ресурсов, млн. руб.;

укомплектованность резервов материальных ресурсов, %;

доля резервов материальных ресурсов, приходящихся на душу населения, руб./чел.;

объем израсходованных резервов материальных ресурсов, млн. руб.; 13) организация работы по предупреждению циклически повторяющихся ЧС, характерных для территории федерального округа, субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа):

количество проведенных организационных мероприятий по подготовке к предстоящему опасному периоду;

количество выявленных/устраненных недостатков по прохождению опасного периода;

количество организованных и проведенных проверок готовности сил и средств ТП РСЧС к предстоящему паводкоопасному периоду, количество выявленных/устраненных недостатков; 14) организация работы по взаимодействию с военизированными горноспасательными частями, в том числе наличие и исполнение документов, регламентирующих вопросы взаимодействия и привлечения подразделений ВГСЧ, вопросы информационного обмена с АСФ и АСС, осуществляющими аварийно-спасательное обслуживание объектов ведения горных работ; 15) состояние кадровой работы:

сведения об общей укомплектованности кадрами (с разбивкой по категориям личного состава), %;

сведения о количестве личного состава, принятого на службу (работу) (с разбивкой по категориям личного состава), чел.;

сведения о количестве личного состава, уволенного со службы (работы) (с разбивкой по категориям личного состава), чел.;

сведения о количестве лиц, состоящих в резерве кадров для выдвижения на вышестоящие должности (в % отношении от списочной численности личного состава по номенклатуре назначения);

сведения о количестве личного состава, проходящего военную службу (службу) сверх предельного возраста (в % отношении от списочной численности и с разбивкой по категориям личного состава), чел.;

сведения о количестве лиц, состоящих в распоряжении соответствующих руководителей (с разбивкой по категориям личного состава и основаниям зачисления в распоряжение), чел.;

сведения о ходе отбора кандидатов на учебу в образовательные организации МЧС России (в % отношении от плана комплектования образовательных организаций, с разбивкой по образовательным организациям);

сведения о реализации плана повышения квалификации личного состава, %;

сведения о количестве выпускников образовательных организаций МЧС России, прибывших для дальнейшего прохождения службы (с разбивкой по образовательным организациям) <*>, чел.;

---

<*> Сведения предоставляются в III квартале календарного года.

сведения о количестве выпускников образовательных организаций МЧС России, уволенных на первом году службы (в % отношении от количества прибывших выпускников, с разбивкой по основаниям увольнения);

сведения о количестве сотрудников, имеющих квалификационные звания (в % отношении от списочной численности личного состава, имеющего право на сдачу квалификационного испытания);

сведения о поощрении личного состава (в % отношении от списочной численности личного состава);

сведения о количестве личного состава, привлеченного к дисциплинарной ответственности (в % отношении от списочной численности личного состава);

сведения о количестве личного состава, уволенного по отрицательным мотивам (в % отношении от списочной численности личного состава);

сведения о присвоении воинских и специальных званий, классных чинов, чел.;

15.1) состояние работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений:

укомплектованность подразделений должностными лицами, выполняющими функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (количество штатных единиц, фактическая численность, % укомплектованности);

количество проведенных проверок соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

количество проведенных заседаний комиссий по вопросам соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции, ед.;

количество человек, представивших/не представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

поступило (рассмотрено) обращений граждан и организаций по фактам коррупции;

сведения о количестве преступлений, совершенных личным составом (в % отношении от списочной численности личного состава);

15.2) состояние воспитательной работы:

сведения по участию и подготовке к культурно-массовым мероприятиям Всероссийского, регионального, территориального уровней (количество мероприятий, количество человек, % от общей численности личного состава);

сведения по работе с семьями сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей (количество семей, количество детей, количество проведенных встреч, мероприятий);

сведения по происшествиям с личным составом (количество случаев травматизма при исполнении служебных обязанностей, гибели, суицидов); 16) организация психологической работы:

сведения по психологическому сопровождению аварийно-спасательных и других неотложных работ (количество сопровождений, количество привлеченных специалистов-психологов, количество случаев оказания экстренной психологической помощи);

сведения о профессионально-психологическом отборе (мероприятий, чел.);

сведения о реализации мероприятий по психологической и психофизиологической диагностике: мониторинговое и психодиагностическое обследование, психодиагностические мероприятия в рамках аттестации, психодиагностическое обследование в постэкспедиционный период, психодиагностические обследования профессиональных контингентов МЧС России по индивидуальным обращениям (количество мероприятий, количество человек, % от количества личного состава в соответствии с утвержденным планом работы на текущий год);

сведения о социально-психологических исследованиях (количество мероприятий, количество респондентов);

сведения о реализации мероприятий по психологической подготовке (количество мероприятий, количество человек, % от количества личного состава в соответствии с утвержденным планом работы на текущий год);

сведения о реализации мероприятий по психологической профилактике/коррекции (количество мероприятий, количество человек, % от лиц, нуждающихся в психопрофилактических мероприятиях); 17) организация проведения мероприятий оперативной подготовки в ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации:

количество запланированных и проведенных штабных тренировок по цикличным ЧС (паводки, лесные пожары, аварии на объектах ТЭК и ЖКХ и т.п.);

количество запланированных и проведенных штабных тренировок по приведению в степени готовности;

количество запланированных и проведенных комплексных тренировок по приведению в готовность к применению по предназначению в мирное время при возникновении ЧС;

количество запланированных и проведенных командно-штабных учений с органами управления и силами ТП РСЧС; 18) организация обеспечения управленческой деятельности в территориальном органе МЧС России:

18.1) состояние работы по построению и развитию автоматизированной системы «Делопроизводство» (далее — АС «Делопроизводство») и ее интеграция с системой межведомственного электронного документооборота субъекта Российской Федерации с целью сокращения бумажного документооборота:

количество подчиненных территориальному органу МЧС России подразделений, подключенных к АС «Делопроизводство», и процентное соотношение от общего количества;

количество сотрудников территориального органа МЧС России, подключенных к АС «Делопроизводство», процентное соотношение от фактической численности;

количество документов, из них на бумажном носителе, в электронном виде (с указанием процентного соотношения от общего количества документов):

• входящие (из аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральных округах, МЧС России, РЦ МЧС России, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и других организаций);
• исходящие (в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральных округах, МЧС России, РЦ МЧС России, органы государственной власти Российской Федерации и другие организации);
• распорядительные (приказы, распоряжения, протоколы);
• внутренние;

18.2) состояние архивной работы:

коэффициент мощности по хранению архивных документов;

коэффициент физического состояния документов, их картонирование;

показатель наличия и ведения учетных документов архива;

18.3) организация планирования основных мероприятий, состояние полноты выполнения планов основных мероприятий, в том числе:

выполнение планов основных мероприятий территориального органа МЧС России, %;

количество невыполненных, перенесенных мероприятий от общего количества мероприятий, %;

18.4) организация деятельности коллегиальных и совещательных органов, в том числе:

количество запланированных и проведенных заседаний коллегии территориального органа МЧС России;

количество рассмотренных вопросов на коллегии территориального органа МЧС России и принятых по ним решений;

количество протокольных поручений, данных на заседаниях коллегии территориального органа МЧС России;

18.5) организация работы с обращениями граждан:

количество поступивших обращений граждан, в том числе в сегменте единой сети по работе с обращениями граждан;

количество граждан, принятых на личном приеме должностными лицами территориального органа МЧС России;

количество повторных обращений граждан и процентное соотношение от общего количества обращений;

количество обращений граждан, направленных по компетенции, и процентное соотношение от общего количества обращений;

количество обращений граждан, результат рассмотрения которых имеет оценку «поддержано», «не поддержано», «разъяснено»;

количество обращений граждан отдельно по основным тематическим вопросам (финансовое обеспечение, пожарная безопасность, кадровые вопросы, злоупотребление служебным положением (коррупция), безопасность на водных объектах, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование форм);

18.6) состояние работы по обеспечению исполнительской дисциплины:

количество поручений (отдельно по видам документов: поступивших из аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральных округах, МЧС России, РЦ МЧС России, органов государственной власти субъектов Российской Федерации; обращений граждан; распорядительных документов), а также в процентном соотношении от общего количества указанных видов документов:

• находящихся на контроле (всего за отчетный период);
• исполненных в установленный срок;
• срок исполнения которых был продлен в установленном порядке;
• исполненных с нарушением установленного срока;
• находящихся на исполнении, срок исполнения которых истек;

19. сведения о наличии и эксплуатации наукоемких и дорогостоящих образцов техники и технологий в подразделениях МЧС России с указанием сведений о применении (на пожарах, на ДТП, на ЧС, на учениях, др.):

количество средств спасания и обеспечения проведения аварийно-спасательных работ на воде и под водой, из них эксплуатировалось;

количество приборов радиационной, химической и биологической разведки, из них эксплуатировалось;

количество специальных технических средств радиационной, химической и биологической защиты, из них эксплуатировалось;

количество программно-аппаратных комплексов и специального программного обеспечения, из них эксплуатировалось;

количество робототехнического оборудования, из них эксплуатировалось;

количество беспилотных летательных аппаратов, из них эксплуатировалось; 20) работа комиссий по изучению, обобщению и распространению передового опыта территориального органа МЧС России (далее — комиссия):

количество заседаний комиссий по вопросам рационализаторских предложений, из них рассмотрено предложений/принято решений о внедрении и распространении в качестве передового опыта;

количество внедренных (использованных) образцов научно-технической продукции, полученной по заказу МЧС России (с указанием мест и способов внедрения (использования));

количество современных образцов техники, оборудования и технологий, имеющих перспективы использования в системе МЧС России (с указанием образцов, их изготовителей и перспективных способах использования);

количество образцов техники и оборудования, проходивших опытную эксплуатацию в отчетном периоде;

количество научно-информационных мероприятий, организованных территориальным органом МЧС России;

количество поданных предложений на конкурс «Есть идея!»;

количество использованных в повседневной деятельности предложений конкурса «Есть идея!», из них признанных лауреатами (с указанием предложений, мест и способов использования).

II. Каждый раздел должен содержать вывод, динамику и основные причины изменений показателей деятельности территориальных органов МЧС России, а также оценку по соответствующему направлению деятельности территориальных органов МЧС России.

Количественные значения показателей деятельности территориальных органов МЧС России должны быть представлены с нарастающим итогом в сравнении с трехлетним периодом времени. К показателям деятельности территориальных органов МЧС России могут прилагаться иллюстрационные материалы (таблицы, диаграммы).

В докладах о проведенном анализе деятельности территориальных органов МЧС России отражаются проблемные вопросы и предложения по совершенствованию деятельности территориальных органов МЧС России, а в вышеуказанные разделы, при необходимости, могут включаться дополнительные показатели деятельности территориальных органов МЧС России по их направлениям деятельности, а также дополнительные разделы.

---