Приказ Росимущества от 11.10.2013 № 316

«Об утверждении Целей и задач привлечения профессиональных директоров и независимых экспертов, избранных в органы управления и контроля акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности и которые не включены в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. № 91-р, в качестве представителей интересов Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ПРИКАЗ от 11 октября 2013 г. № 316

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ДИРЕКТОРОВ И НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ, ИЗБРАННЫХ В ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И КОТОРЫЕ НЕ ВКЛЮЧЕНЫ В СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ, УТВЕРЖДЕННЫЙ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 ЯНВАРЯ 2003 Г. № 91-Р, В КАЧЕСТВЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» и приказом Росимущества от 3 июня 2013 г. № 152 «Об утверждении Плана деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом на 2013 год» в целях совершенствования работы по взаимодействию с сообществом профессиональных директоров и независимых экспертов приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Цели и задачи привлечения профессиональных директоров и независимых экспертов, избранных в органы управления и контроля акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности и которые не включены в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. № 91-р, в качестве представителей интересов Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Цели привлечения профессиональных директоров и независимых экспертов в акционерные общества с государственным участием (далее — госкомпании):

1. Содействие развитию корпоративной культуры и повышению качества корпоративного управления в госкомпаниях.

2. Повышение инвестиционной привлекательности госкомпаний в рамках предстоящей приватизации пакета акций, принадлежащего Российской Федерации.

Задачи в рамках достижения поставленных целей:

1. Содействие развитию корпоративной культуры и повышению качества корпоративного управления в госкомпаниях:

1.1. Организация системной работы совета директоров как одного из наиболее значимых органов управления госкомпании с учетом Методических рекомендаций по организации работы совета директоров в акционерном обществе и комитетов при совете директоров в акционерных обществах с государственным участием, Методических рекомендаций по организации работы членов ревизионной комиссии в акционерных обществах с государственным участием, Методических указаний по применению ключевых показателей эффективности компаний с госучастием и рекомендаций по дивидендной политике госкомпаний;

1.2. внедрение и применение в госкомпаниях передового опыта корпоративного управления единых унифицированных стандартов управления, применяемых в компаниях с частным капиталом, в целях обеспечения повышения предсказуемости процессов управления;

1.3. применение госкомпаниями лучшей международной практики в части совершенствования стандартов корпоративного управления;

1.4. осуществление (содействие осуществлению) квалификационной, информационной и экспертной поддержки менеджмента госкомпаний, с учетом опыта, знаний и компетенций, а также личной репутации;

1.5. содействие разработке и утверждению (рекомендации общему собранию акционеров об утверждении) локальных нормативных актов в госкомпаниях, направленных на повышение эффективности их деятельности, органов управления, а также обеспечение соблюдения требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2. Повышение инвестиционной привлекательности госкомпаний в рамках предстоящей приватизации пакета акций, принадлежащего Российской Федерации:

2.1. повышение прозрачности и транспарентности финансово-хозяйственной деятельности госкомпаний, а также качества предоставляемой акционерам информации;

2.2. разработка стратегии развития госкомпаний, включающей в т.ч. приоритетные направления деятельности, план повышения капитализации, улучшение финансово-экономического состояния и результатов финансово-хозяйственной деятельности, при необходимости антикризисное управление (разработка плана мероприятий, направленных на предупреждение банкротства (вывод акционерного общества из предбанкротного состояния)), организацию претензионно-исковой работы общества, направленной на защиту его законных прав и интересов; утверждение стратегии развития госкомпании и обеспечение ее реализации;

2.3. профилактика реализации мероприятий в госкомпаниях, результат которых повлечет снижение инвестиционной привлекательности принадлежащего Российской Федерации пакета акций, в том числе:

• сделок с объектами движимого и недвижимого имущества госкомпаний (сделок, связанных с отчуждением и/или обременением указанного имущества прямо либо косвенно);
• привлечение госкомпаниями финансовых и иных ресурсов;
• выдача поручительств и гарантий в пользу третьих лиц;

2.4. предупреждение возможного злоупотребления менеджментом госкомпаний должностными полномочиями в корыстных целях и недобросовестного исполнения ими своих должностных обязанностей, направление информации в Росимущество/территориальное управление Росимущества о неблагоприятных действиях менеджмента в рамках осуществления должностных полномочий;

2.5. организация и контроль работы менеджмента госкомпаний (разработка «дорожной карты»), направленной на оформление прав госкомпании на объекты недвижимости;

2.6. способствование формированию благоприятного имиджа госкомпании перед потенциальными инвесторами в процессе предпродажной подготовки пакета акций, принадлежащего Российской Федерации;

2.7. организация и контроль процесса своевременного предоставления (по запросам Росимущества/Территориальных управлений Росимущества) менеджментом госкомпаний документов и информации, необходимых для оценки рыночной стоимости и предпродажной подготовки пакета акций, принадлежащего Российской Федерации.

---