---
title: "Приказ Генпрокуратуры России от 12.08.2010 N 316"
number: "316"
issuer: "Генеральная прокуратура Российской Федерации"
issued_on: 2010-08-12
redaction: 2020-10-12
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-316-2010-genprokuratura-rossii"
---
## Приказ Генпрокуратуры России от 12.08.2010 N 316
# Приказ Генпрокуратуры России от 12.08.2010 N 316
(ред. от 12.10.2020)
"Об организации профессиональной переподготовки прокурорских работников, включенных в резерв кадров для выдвижения на должности прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-774-2021-genprokuratura-rossii#p100072) Генпрокуратуры России от 22.12.2021 N 774.
> Начало действия редакции - 12.10.2020.
> Окончание действия документа - 21.12.2021.
**ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПРИКАЗ**
**от 12 августа 2010 г. N 316**
**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ**
**ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕЗЕРВ КАДРОВ**
ДЛЯ ВЫДВИЖЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТИ ПРОКУРОРОВ ГОРОДОВ,
РАЙОНОВ И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ ПРОКУРОРОВ
В целях формирования квалифицированного состава прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, руководствуясь ст. 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие Квалификационную [характеристику](#p100022) должности (квалификационные требования к должности) прокурора города, района и приравненного к ним прокурора (далее - Квалификационная характеристика).
2. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур:
*включать в резерв кадров для выдвижения на должности прокуроров городов, районов, приравненных к ним военных прокуроров и прокуроров иных специализированных прокуратур прокурорских работников, добросовестно исполняющих возложенные на них обязанности, обладающих необходимыми профессиональными знаниями, практическим опытом, организаторскими способностями и соответствующими моральными качествами;*
рассматривать как служебную обязанность прокурорских работников, включенных в резерв кадров для выдвижения на указанные должности, прохождение ими обучения по программе профессиональной переподготовки, обеспечивать их направление на учебу в Университет прокуратуры Российской Федерации согласно ежегодно утверждаемым Генеральной прокуратурой Российской Федерации планам набора слушателей и разнарядкам;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-549-2020-genprokuratura-rossii#p100007) Генпрокуратуры России от 12.10.2020 N 549)*
предусмотреть направление на учебу в Университет прокуратуры Российской Федерации прокуроров городов, районов, приравненных к ним военных прокуроров и прокуроров иных специализированных прокуратур, ранее не проходивших обучение по программам профессиональной переподготовки для выполнения нового вида профессиональной деятельности, обратив особое внимание на лиц, впервые назначенных на указанные должности и находящихся в этих должностях менее одного года;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-549-2020-genprokuratura-rossii#p100007) Генпрокуратуры России от 12.10.2020 N 549)*
*при выдвижении прокурорских работников на должности прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров исходить из их соответствия требованиям Квалификационной [характеристики](#p100022).*
3. Ректору Университета прокуратуры Российской Федерации:
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-549-2020-genprokuratura-rossii#p100007) Генпрокуратуры России от 12.10.2020 N 549)*
организовать обучение по программам профессиональной переподготовки для выполнения нового вида профессиональной деятельности прокурорских работников, включенных в резерв кадров для выдвижения на должности прокуроров городов, районов, приравненных к ним военных прокуроров и прокуроров иных специализированных прокуратур, с целью достижения их соответствия требованиям Квалификационной характеристики по очной форме, а также по согласованию с заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, курирующим вопросы Университета прокуратуры Российской Федерации, по очно-заочной форме с применением современных дистанционных технологий. Продолжительность обучения по очной форме не должна превышать 30 календарных дней;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-549-2020-genprokuratura-rossii#p100009) Генпрокуратуры России от 12.10.2020 N 549)*
ежегодно до 1 июля утверждать согласованный с Главным управлением кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации учебный план профессиональной переподготовки указанной категории слушателей по очной и очно-заочной формам обучения;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-549-2020-genprokuratura-rossii#p100009) Генпрокуратуры России от 12.10.2020 N 549)*
своевременно вносить в учебный план необходимые корректировки, исходя из приоритетных направлений надзорной деятельности органов прокуратуры Российской Федерации;
*осуществлять учебно-методическое, научно-исследовательское и информационно-аналитическое обеспечение процесса профессиональной переподготовки соответствующих работников.*
4. Начальнику Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации вносить предложения о назначении на должности прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, как правило, лиц из числа работников, прошедших обучение в Университете прокуратуры Российской Федерации по программам профессиональной переподготовки для выполнения нового вида профессиональной деятельности.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-549-2020-genprokuratura-rossii#p100007) Генпрокуратуры России от 12.10.2020 N 549)*
*5. Опубликовать Приказ в журнале "Законность".*
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, курирующих работу Главного управления кадров и Университета прокуратуры Российской Федерации.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-549-2020-genprokuratura-rossii#p100007) Генпрокуратуры России от 12.10.2020 N 549)*
Приказ направить первым заместителям и заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-549-2020-genprokuratura-rossii#p100007) Генпрокуратуры России от 12.10.2020 N 549)*
Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный
государственный
советник юстиции
Ю.Я.ЧАЙКА
Утверждена
Приказом
Генерального прокурора
Российской Федерации
от 12 августа 2010 г. N 316
КВАЛИФИКАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОЛЖНОСТИ
(КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДОЛЖНОСТИ) ПРОКУРОРА
ГОРОДА, РАЙОНА И ПРИРАВНЕННОГО К НИМ ПРОКУРОРА
1. Общие требования к кандидату на должность прокурора города, района и приравненного к ним прокурора:
соответствие требованиям, установленным ст. 40.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (для военных прокуроров - также соответствие требованиям, установленным ст. 48 данного Федерального закона);
соблюдение ограничений, запретов и обязанностей, связанных с прохождением службы в органах и учреждениях прокуратуры.
2. Перечень необходимых для прокурора города, района и приравненного к ним прокурора моральных качеств и психологических свойств личности.
#### 2.1 Уровень социальной адаптации личности:
социальная и служебная ответственность;
высокий уровень правосознания, воспитания и культуры;
честность, гражданское мужество, объективность, принципиальность;
чуткость, скромность и нравственная чистота.
#### 2.2 Интеллектуальный уровень:
развитый интеллект, эрудиция, творческое мышление;
аналитические способности, умение оперативно воспринимать новые знания и адаптировать их к целям и задачам прокурорской деятельности.
#### 2.3 Психологическая (эмоциональная) устойчивость личности:
высокая работоспособность;
устойчивость к стрессу и психофизическим перегрузкам;
развитые адаптивные свойства нервной системы (сила воли, уравновешенность и др.).
#### 2.4 Коммуникативные качества личности:
умение вести переговоры;
способность предупреждать и разрешать конфликты;
свободное владение вербальными и невербальными средствами общения;
тактичное и уважительное отношение к представителям органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций (военных прокуроров - также к воинским должностным лицам) с сохранением независимости, требовательности и принципиальности.
3. Требования к профессиональным знаниям прокурора города, района и приравненного к ним прокурора.
Прокурор города, района и приравненный к ним прокурор обязан знать:
Конституцию Российской Федерации;
основополагающие международно-правовые акты, регламентирующие права человека, а также вопросы выдачи и правовой помощи по уголовным делам;
федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты, регулирующие сферу деятельности прокурора (для военных прокуроров, кроме того, обязательно знание военного законодательства), а также нормативные правовые акты органов власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, на территории которых дислоцируется прокуратура;
приказы, указания и иные организационно-распорядительные и информационные документы Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей и других вышестоящих прокуроров;
постановления, определения, разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержание которых связано с функциональной деятельностью прокурора;
Кодекс этики прокурорского работника Российской Федерации, Концепцию воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации;
основы управления и организации труда в органах прокуратуры;
порядок прохождения государственной службы в органах прокуратуры;
нормы делового общения;
формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления;
правила обеспечения безопасности органов прокуратуры, прокурорских работников и членов их семей, а также порядок организации пропускного, внутриобъектового и противопожарного режимов в здании прокуратуры;
правила ношения, хранения и применения служебного оружия;
основы организации делопроизводства, систематизации законодательства, учета и статистической отчетности, порядок работы со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну.
4. Требования к профессиональным навыкам прокурора города, района и приравненного к ним прокурора.
Прокурор города, района и приравненный к ним прокурор обязан:
эффективно использовать предусмотренные законом средства защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства;
владеть вопросами организации руководства прокуратурой, методикой и тактикой осуществления прокурорского надзора, участия прокурора в рассмотрении дел судами, расследования преступлений;
уметь анализировать и прогнозировать состояние законности и правопорядка на поднадзорной территории в соответствии с предметной (отраслевой) компетенцией прокуратуры, определять приоритетные вопросы в деятельности возглавляемой прокуратуры, организовывать взаимодействие с правоохранительными органами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами контроля, средствами массовой информации, общественными объединениями и иными органами и организациями;
владеть вопросами принятия и реализации управленческих решений, организации контроля и проверки исполнения;
осуществлять подбор кандидатов для приема на службу в органы прокуратуры и абитуриентов для обучения в высших образовательных учреждениях юридического профиля по направлениям органов прокуратуры;
оптимально распределять служебные обязанности между работниками прокуратуры, обеспечивать взаимодействие между ними, поддерживать служебную дисциплину и здоровый морально-психологический климат в коллективе, объективно оценивать труд работников прокуратуры;
осуществлять воспитательную работу с кадрами органов прокуратуры, наставничество;
осуществлять контроль за ведением делопроизводства, соблюдением порядка работы со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну;
обеспечивать систематизацию законодательства;
качественно составлять процессуальные и другие служебные (деловые) документы, акты прокурорского реагирования, а также формировать статистическую отчетность;
иметь навыки публичных выступлений, профессионального ведения полемики в судебном процессе;
совершенствовать навыки владения компьютерной и другой оргтехникой с учетом развития цифровой трансформации и информационных технологий, уметь пользоваться необходимым программным обеспечением, справочными информационными системами, электронно-образовательной средой.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-549-2020-genprokuratura-rossii#p100013) Генпрокуратуры России от 12.10.2020 N 549)*
5. Виды прокурорской деятельности, организация и состояние которых влияют на вывод о соответствии прокурора города, района и приравненного к ним специализированного прокурора занимаемой должности.
#### 5.1 Организация и осуществление:
надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации;
надзора за исполнением законов и законностью правовых актов;
надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
надзора за исполнением законов судебными приставами;
надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия;
надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу лиц;
надзора за исполнением законов органами военного управления и воинскими должностными лицами (для военных прокуроров).
#### 5.2 Уголовное преследование.
#### 5.3 Участие в рассмотрении уголовных, гражданских и иных дел судами.
5.4. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
#### 5.5 Предупреждение преступности и иных правонарушений.
5.6. Организация и осуществление надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
#### 5.7 Участие в осуществлении международного сотрудничества.
#### 5.8 Участие в правотворческой деятельности.
5.9. Организация и осуществление приема граждан, рассмотрения и разрешения заявлений, жалоб и иных обращений.
5.10. Обеспечение взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами контроля, средствами массовой информации, общественными объединениями и иными органами и организациями.
5.11. Согласование с органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
---