Приказ Минфина России от 26.07.2024 № 315

«Об организации в Министерстве финансов Российской Федерации обобщения результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»

ПРИКАЗ

В целях организации в Министерстве финансов Российской Федерации обобщения результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации в Министерстве финансов Российской Федерации обобщения результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2014 г. № 266 «О процедуре обобщения результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разработанных Министерством финансов Российской Федерации».

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБОБЩЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации в Министерстве финансов Российской Федерации (далее — Министерство) обобщения результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, издаваемых Министерством, и проектов нормативных правовых актов, разработчиком которых является Министерство (далее соответственно — антикоррупционная экспертиза, акт, проект акта).

2. Антикоррупционная экспертиза актов, проектов актов в Министерстве осуществляется в соответствии с:

1. Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее — Федеральный закон № 172-ФЗ);

2. Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 (далее — методика);

3. Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. № 145н <1> (далее — Порядок проведения антикоррупционной экспертизы).

<1> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2019 г., регистрационный № 56005.

3. Антикоррупционной экспертизе подлежат:

1. проекты актов — проекты федеральных конституционных законов, проекты федеральных законов, проекты указов Президента Российской Федерации, проекты постановлений Правительства Российской Федерации, проекты приказов, разработчиком которых является Министерство;

2. акты — приказы, изданные Министерством.

4. Обобщение результатов антикоррупционной экспертизы актов, проектов актов проводится в целях:

1. представления соответствующей информации по запросу федеральных органов государственной власти (государственных органов) в рамках реализации мер по повышению эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее — запрос органа власти);

2. размещения соответствующей информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в рамках реализации плана Министерства финансов Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти.

II. Порядок обобщения результатов антикоррупционной экспертизы

5. Обобщение результатов антикоррупционной экспертизы актов, проектов актов осуществляется Правовым департаментом Министерства (далее — Правовой департамент) на основании представляемой иными структурными подразделениями Министерства (далее — структурное подразделение) информации об антикоррупционной экспертизе, проведенной в отчетном периоде в отношении актов, проектов актов, ответственными за подготовку которых они являлись.

6. Руководитель структурного подразделения или лицо, исполняющее его обязанности, направляет в Правовой департамент информацию, указанную в пункте 5 настоящего Положения, по Единой форме отчетности по результатам антикоррупционной экспертизы актов, проектов актов согласно приложению к настоящему Положению (далее — Единая форма отчетности):

1. за первое полугодие отчетного года — в срок до 5 июля отчетного года;

2. за второе полугодие отчетного года — в срок до 12 января года, следующего за отчетным.

7. В случае поступления в Министерство запроса органа власти о представлении информации, отсутствующей в Единой форме отчетности, в срок, отличный от сроков, указанных в пункте 6 настоящего Положения, Правовым департаментом в структурные подразделения направляется служебная записка о необходимости представления указанной в запросе органа власти информации.

8. Руководитель структурного подразделения или лицо, исполняющее его обязанности, несет ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемой информации.

III. Порядок подготовки структурными подразделениями информации для включения в Единую форму отчетности

9. При заполнении Единой формы отчетности ответственным лицом структурного подразделения учитываются акты и проекты актов, в отношении которых в отчетном периоде проведена антикоррупционная экспертиза:

1. Министерством юстиции Российской Федерации (Таблицы 1 и 2 Единой формы отчетности);

2. юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой (далее — независимые эксперты) (Таблица 3 Единой формы отчетности);

3. структурными подразделениями при мониторинге применения актов (Таблица 4 Единой формы отчетности);

4. Правовым департаментом (Таблица 5 Единой формы отчетности).

10. В Единую форму отчетности включается информация об актах, прошедших в отчетном периоде государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации (признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации) и опубликованных в установленном порядке, с приложением перечня соответствующих актов.

В случае, если в отношении акта проведена антикоррупционная экспертиза, но он не соответствует условиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, то информация по указанному акту включается в Единую форму отчетности в следующем отчетном периоде.

11. В Единую форму отчетности включается информация о проектах актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, с приложением перечня соответствующих проектов актов.

12. Информация о проведении антикоррупционной экспертизы проектов приказов Министерства при проведении их правовой экспертизы, включаемая в Таблицу 5 Единой формы отчетности, заполняется ответственными лицами Правового департамента.

13. В Единую форму отчетности включается информация о случаях выявления:

1. коррупциогенных факторов, о которых были проинформированы органы прокуратуры в соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона № 172-ФЗ;

2. коррупциогенных факторов в действующих актах, выявленных при проведении мониторинга правоприменения в соответствии с пунктами 17 — 19 Порядка проведения антикоррупционной экспертизы.

    Российской Федерации проведена антикоррупционная экспертиза

         за период с ___________ по ___________ 20__ года

                       (указывается отчетный период)

         о количестве коррупциогенных факторов, выявленных<br>
     Министерством юстиции Российской Федерации при проведении<br>
      антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов<br>
       и проектов нормативных правовых актов, разработанных

       Министерством финансов Российской Федерации, а также

       исключенных по итогам проведения указанной экспертизы
         за период с ___________ по ___________ 20__ года
                       (указывается отчетный период)

<1> Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 (далее — методика).

Таблица 3

Сведения

       о проведении аккредитованными экспертами независимой<br>
       антикоррупционной экспертизы в отношении нормативных<br>

                       (указывается отчетный период)

1. Заключения экспертов по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в отчетном периоде не поступали.

2. В отчетном периоде поступали следующие заключения экспертов по результатам независимой антикоррупционной экспертизы <2>:

<1> Сведения об актах, проектах актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, а также служебную информацию ограниченного распространения, не включаются.

<2> Пункт 2 заполняется в случае поступления на рассмотрение в структурные подразделения Министерства финансов Российской Федерации в отчетном периоде заключений экспертов по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

<3> Копии заключений экспертов прилагаются к данной таблице.

<4> Коррупциогенные факторы указываются в соответствии с методикой.

<5> В случае если замечания не учтены или учтены частично, дополнительно указывается обоснование.

Таблица 4

Таблица 5

Сведения об антикоррупционной экспертизе, проводимой Правовым департаментом Министерства финансов Российской Федерации при проведении правовой экспертизы проектов приказов Министерством финансов Российской Федерации

         за период с ___________ по ___________ 20__ года<br>
                       (указывается отчетный период)