Приказ Минюста России от 14.12.2020 № 314

(ред. от 05.02.2024)

«Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям Министерства юстиции Российской Федерации субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 № 61548)

Зарегистрировано в Минюсте России 18 декабря 2020 г. № 61548

ПРИКАЗ от 14 декабря 2020 г. № 314

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117), абзацем третьим пункта 39 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1496 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 51, ст. 7807; 2020, № 1, ст. 39), и Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 9, ст. 1203), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям Министерства юстиции Российской Федерации субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства юстиции Российской Федерации:

от 21.12.2018 № 259 «Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным судебно-экспертным учреждениям Министерства юстиции Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 09.01.2019, регистрационный № 53259);

от 27.09.2019 № 213 «Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральному бюджетному учреждению „Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации“ (зарегистрирован Минюстом России 04.10.2019, регистрационный № 56134);»

от 07.04.2020 № 95 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования „Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)“ (зарегистрирован Минюстом России 24.04.2020, регистрационный № 58202);»

от 17.09.2020 № 202 «О внесении изменений в Порядок определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования „Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)“, утвержденный приказом Минюста России от 07.04.2020 № 95» (зарегистрирован Минюстом России 25.09.2020, регистрационный № 60021).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

Министр К. А. Чуйченко

Утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.12.2020 № 314

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Порядок предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям Минюста России субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает правила определения объема и условия предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям Минюста России субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — Порядок, Учреждения, субсидии соответственно).

2. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Минюст России.

3. В соответствии с настоящим Порядком субсидии предоставляются на следующие цели:

3.1. Выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам).

Размер субсидии определяется исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в образовательных организациях и нормативов для формирования стипендиального фонда, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 № 1390 «О формировании стипендиального фонда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7655; 2019, № 12, ст. 1315), по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся с учетом уровня инфляции, а также в соответствии с другими нормативными правовыми актами, устанавливающими размер и условия стипендиальных выплат, приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 27.12.2016 № 1663 «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» (зарегистрирован Минюстом России 24.01.2017, регистрационный № 45376) с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 02.04.2018 № 227 (зарегистрирован Минюстом России 17.04.2018, регистрационный № 50803).

Результатом предоставления субсидий является количество получателей стипендий.

3.2. Выплаты студентам и аспирантам стипендий Президента Российской Федерации и стипендий Правительства Российской Федерации.

Размер субсидии определяется исходя из количества стипендиатов Президента Российской Федерации и стипендиатов Правительства Российской Федерации, обучающихся в Учреждении, и размеров стипендий, установленных для соответствующих стипендий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации указами Президента Российской Федерации от 12.04.1993 № 443 «О неотложных мерах государственной поддержки студентов и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1993, № 16, ст. 1341; 2010, № 8, ст. 837), от 14.02.2010 № 182 «О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 8, ст. 837; 2018, № 44, ст. 6713), распоряжением Президента Российской Федерации от 06.09.1993 № 613-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 1993, № 37, ст. 3451; 2018, № 44, ст. 6726), постановлениями Правительства Российской Федерации от 06.04.1995 № 309 «Об учреждении стипендий Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 16, ст. 1417; 2019, № 20, ст. 2453) и от 23.04.2009 № 364 «О стипендиях Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета по очной форме в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 18, ст. 2253; 2014, № 43, ст. 5892), а также в соответствии с другими нормативными правовыми актами, устанавливающими размер и условия стипендиальных выплат.

Результатом предоставления субсидий является количество получателей стипендий.

3.3. Осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации.

Размер субсидий определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе перечня объектов недвижимого имущества, подлежащего ремонту, акта обследования таких объектов, дефектной ведомости, предварительной сметы на проведение мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества.

Результатом предоставления субсидий является количество квадратных метров, погонных метров или объектов недвижимого имущества, в которых осуществлен капитальный ремонт, в том числе реставрация, за исключением реконструкции с элементами реставрации.

3.4. Осуществление мероприятий по ремонту объектов движимого имущества.

Размер субсидий определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе акта обследования объектов движимого имущества, дефектной ведомости, обоснования стоимости реализации мероприятий на проведение мероприятий по текущему ремонту объектов движимого имущества.

Результатом предоставления субсидии является количество объектов движимого имущества, в которых осуществлен текущий ремонт.

3.5. Проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ.

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на проведение мероприятий по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту.

Результатом предоставления субсидии является количество квадратных метров, погонных метров или объектов движимого и недвижимого имущества, в которых осуществлено обследование технического состояния объектов.

3.6. Выполнение инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий.

Размер субсидий определяется исходя из количества объектов, перечня и стоимости планируемых работ по выполнению инженерных изысканий, подготовки проектной документации и проведения ее экспертизы, авторского надзора и строительного контроля.

Результатом предоставления субсидии является количество квадратных метров, погонных метров или объектов недвижимого имущества, в целях ремонта которых осуществлены инженерные изыскания, подготовка проектной документации для ремонта и (или) количество полученных положительных заключений государственной экспертизы о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

3.7. Благоустройство земельных участков, находящихся в пользовании Учреждений.

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе акта обследования объектов благоустройства, предварительной сметы расходов, связанных с благоустройством земельных участков.

Результатом предоставления субсидии является количество благоустроенных земельных участков, находящихся в пользовании Учреждений.

3.8. Приобретение особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов.

Размер субсидии определяется исходя из необходимого количества объектов особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов, подлежащих приобретению, их стоимости.

Результатом предоставления субсидии является количество приобретенных объектов особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов.

3.9. Приобретение и создание объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования, включая создание уникальных научных установок.

(в ред. Приказа Минюста России от 17.01.2023 № 7)

Размер субсидии определяется исходя из необходимого количества объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования, включая создание уникальных научных установок, подлежащих приобретению и созданию, их стоимости.

(в ред. Приказа Минюста России от 17.01.2023 № 7)

Результатом предоставления субсидии является количество приобретенных и созданных объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования, включая создание уникальных научных установок.

(в ред. Приказа Минюста России от 17.01.2023 № 7)

3.10. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств.

Размер субсидии определяется исходя из необходимого количества объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств, подлежащих приобретению, их стоимости.

(в ред. Приказа Минюста России от 17.01.2023 № 7)

Результатом предоставления субсидий является количество приобретенных объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств.

3.11. Пополнение фондов библиотек (приобретение книгоиздательской и иной продукции для пополнения библиотечных фондов).

Размер субсидии определяется исходя из необходимого количества книгоиздательской и иной продукции для пополнения библиотечных фондов, подлежащих приобретению, их стоимости, а также представленных учреждением документов.

Результатом предоставления субсидий является количество приобретенной книгоиздательской и иной продукции для пополнения библиотечных фондов.

3.12. Модернизацию объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов.

Размер субсидий определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы по обновлению объектов нефинансовых активов.

Результатом предоставления субсидий является количество объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, по которым в результате проведенных работ были улучшены (повышены) первоначально принятые нормативные показатели функционирования объекта нефинансовых активов (срок полезного использования, мощность, качество применения).

3.13. Выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

Размер субсидии определяется на основании программы мероприятий, перечня расходов, необходимых для проведения указанных мероприятий, сметы затрат на реализацию мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, на основании представленных Учреждением документов.

Результатом предоставления субсидий является количество проведенных мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

3.14. Государственную поддержку Учреждений при реализации ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий), и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Размер субсидий определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы по реализации мероприятий, и (или) предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основе потребности в перечне необходимых товаров (работах, услугах).

Результатом предоставления субсидий является количество работников, которым обеспечено сохранение целевых значений соотношения средней заработной платы, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2334), объем исполненных обязательств Учреждения по уплате налогов и сборов, страховых взносов, установленных законодательством Российской Федерации, оплате коммунальных услуг, расходов, связанных с содержанием имущества, включая расходы на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также расходы на приобретение средств индивидуальной защиты и дезинфицирующих (антисептических) средств.

3.15. Реализацию мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в Учреждениях.

Размер субсидий определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе программы мероприятий в области информационных технологий, планируемых к реализации, перечня расходов и сметы затрат на проведение работ (мероприятий).

Результатом предоставления субсидии является количество внедренных современных информационных систем, а также количество проведенных мероприятий по их развитию и эксплуатации.

3.16. Оказания Учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития Учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы.

Размер субсидии определяется на основании количества программ развития, планируемых к реализации, перечня мероприятий, включенных в программу и их стоимости.

Результатом предоставления субсидий является количество реализованных мероприятий.

3.17. Модернизацию объектов нефинансовых активов в части нематериальных активов.

Размер субсидий определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предложений от поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или калькуляции статей планируемых расходов.

Результатом предоставления субсидий является количество приобретенных объектов нефинансовых активов, отнесенных к нематериальным активам, использование которых позволило улучшить (повысить) первоначально принятые качественные и количественные показатели функционирования объекта нефинансовых активов (получение экономической выгоды или полезного потенциала).

(пп. 3.17 введен Приказом Минюста России от 23.04.2021 № 68)

3.18. Проведение анализа, мониторинга, экспертизы, опросов, информационно-аналитического и организационно-технического обеспечения, содержания имущества, транспортного обслуживания, сбора и обработки статистической информации, предоставления полиграфических, консультационных и методических услуг в целях обеспечения реализации полномочий Минюста России, осуществляющего функции и полномочия учредителя Учреждений.

Размер субсидий определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе расчета затрат, необходимых для проведения анализа, мониторинга, экспертизы, опросов, информационно-аналитического и организационно-технического обеспечения, содержания имущества, транспортного обслуживания, сбора и обработки статистической информации, предоставления полиграфических, консультационных и методических услуг в целях обеспечения реализации полномочий Минюста России, осуществляющего функции и полномочия учредителя Учреждений.

Результатом предоставления субсидии является количество отчетных материалов по результатам проведения анализа, мониторинга, экспертизы, опросов, информационно-аналитического и организационно-технического обеспечения, содержания имущества, транспортного обслуживания, сбора и обработки статистической информации, предоставления полиграфических, консультационных и методических услуг в целях обеспечения реализации полномочий Минюста России, осуществляющего функции и полномочия учредителя Учреждений.

(пп. 3.18 введен Приказом Минюста России от 21.07.2021 № 121)

3.19. Выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя (куратора) педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Размер субсидий определяется исходя из количества учебных групп обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в которых определены классные руководители (кураторы), и размера установленной выплаты.

Результатом предоставления субсидий является количество педагогических работников федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, осуществляющих одновременно с педагогической работой классное руководство (кураторство) обучающихся.

(пп. 3.19 введен Приказом Минюста России от 15.12.2021 № 251)

3.20. Осуществление мероприятий по списанию и ликвидации (демонтажу) имущества, находящегося в федеральной собственности.

Размер субсидии определяется на основании перечня работ по демонтажу и ликвидации имущества, предварительной сметы расходов на осуществление мероприятий по списанию и ликвидации (демонтажу) имущества.

Результатом предоставления субсидии является количество объектов списанного и ликвидированного (демонтированного) имущества Учреждения.

(пп. 3.20 введен Приказом Минюста России от 17.01.2023 № 7)

3.21 Содержание имущества (в том числе части специальных объектов).

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и обоснования стоимости реализации мероприятий по содержанию объектов имущества.

Результатом предоставления субсидии является количество объектов недвижимого имущества, в которых осуществлено содержание и поддержание технического состояния объектов.

(пп. 3.21 введен Приказом Минюста России от 17.01.2023 № 7)

3.22. Приобретение нефинансовых активов (в том числе программного обеспечения), затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).

Размер субсидии определяется исходя из необходимого количества нефинансовых активов (в том числе программного обеспечения), затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы), подлежащих приобретению, их стоимости.

Результатом предоставления субсидии является количество приобретенных нефинансовых активов (в том числе программного обеспечения), затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).

(пп. 3.22 введен Приказом Минюста России от 17.01.2023 № 7)

3.23. Погашение задолженности по денежным обязательствам федерального государственного учреждения, в том числе в силу принятия решений о реорганизации или изменении типа федерального казенного учреждения в целях создания федерального бюджетного или автономного учреждения, а также в целях погашения задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

Размер субсидии определяется исходя из представленных документов по денежным обязательствам Учреждения, в том числе в силу принятия решений о реорганизации или изменении типа федерального казенного учреждения в целях создания федерального бюджетного или автономного учреждения, а также в целях погашения задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

Результатом предоставления субсидии является объем погашенной задолженности по денежным обязательствам Учреждения, а также по судебным актам, вступившим в законную силу, и исполнительным документам.

(пп. 3.23 введен Приказом Минюста России от 17.01.2023 № 7)

3.24. Организация и проведение на территории Российской Федерации конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов, соревнований (включая спортивные соревнования).

Размер субсидии определяется на основании программы мероприятий, перечня расходов, необходимых для проведения указанных мероприятий, сметы затрат на реализацию мероприятий по проведению на территории Российской Федерации конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов, соревнований (включая спортивные соревнования).

Результатом предоставления субсидии является количество проведенных мероприятий на территории Российской Федерации (конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов, соревнований (включая спортивные соревнования).

(пп. 3.24 введен Приказом Минюста России от 17.01.2023 № 7)

3.25. Осуществление мер по предупреждению терроризма (обеспечение антитеррористической защищенности комплексов технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений, прилегающих к ним территорий), а также ликвидация последствий проявлений терроризма.

Размер субсидии определяется на основании программы мероприятий, перечня расходов, необходимых для проведения указанных мероприятий, сметы затрат на реализацию мер по предупреждению терроризма (обеспечению антитеррористической защищенности комплексов технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений, прилегающих к ним территорий), а также ликвидации последствий проявлений терроризма.

Результатом предоставления субсидии является количество проведенных мероприятий по предупреждению терроризма (обеспечению антитеррористической защищенности комплексов технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений, прилегающих к ним территорий), а также ликвидации последствий проявлений терроризма.

(пп. 3.25 введен Приказом Минюста России от 17.01.2023 № 7)

3.26. Реализация мероприятий, направленных на просветительскую деятельность и развитие образования, включая создание условий для охраны здоровья обучающихся (профилактика заболеваний и оздоровление обучающихся, занятия ими физической культурой и спортом, организация питания обучающихся).

Размер субсидии определяется на основании программы мероприятий, перечня расходов, необходимых для проведения указанных мероприятий, сметы затрат на реализацию мероприятий, направленных на просветительскую деятельность и развитие образования, включая создание условий для охраны здоровья обучающихся (профилактика заболеваний, оздоровление обучающихся, занятия физической культурой и спортом, организация питания).

Результатом предоставления субсидии является количество проведенных мероприятий, направленных на просветительскую деятельность и развитие образования, включая создание условий для охраны здоровья обучающихся (профилактика заболеваний, оздоровление обучающихся, занятия физической культурой и спортом, организация питания).

(пп. 3.26 введен Приказом Минюста России от 17.01.2023 № 7)

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и на плановый период), доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Минюсту России как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Для получения субсидий, указанных в пункте 3 Порядка, Учреждения направляют в Минюст России:

5.1 Заявку на предоставление субсидии, содержащую информацию о потребности и размере субсидии;

5.2. Расчет-обоснование объема субсидии с приложением предварительной сметы расходов.

Расчет-обоснование объема субсидии формируется Учреждением с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, требованиями технических регламентов, положениями стандартов, сводами правил, порядками и правоустанавливающими документами в зависимости от цели предоставления субсидии;

5.3 Пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии;

5.4. Справку налогового органа по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидий, подтверждающую отсутствие у Учреждений неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случая предоставления субсидии, предусмотренного подпунктом 3.22 пункта 3 Порядка;

(в ред. Приказа Минюста России от 17.01.2023 № 7)

5.5. Справку об отсутствии у Учреждений по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидий, просроченных задолженностей по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, подписанную руководителем и главным бухгалтером Учреждения (при наличии), скрепленную печатью Учреждения (при наличии), за исключением случая предоставления субсидии, предусмотренного подпунктом 3.22 пункта 3 Порядка;

(в ред. Приказа Минюста России от 17.01.2023 № 7)

5.6. Учреждение предоставляет план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.

(пп. 5.6 введен Приказом Минюста России от 17.01.2023 № 7)

6. Для получения целевых субсидий Учреждение дополнительно к документам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, направляет в Минюст России:

6.1. Для получения целевых субсидий, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, сведения о численности студентов и аспирантов, являющихся получателями выплат стипендий, стипендий Президента Российской Федерации и стипендий Правительства Российской Федерации.

6.2. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Порядка, перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих капитальному ремонту, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации, проведенного специализированной организацией; предварительную смету на проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации; акт обследования объектов недвижимого имущества, подлежащих капитальному ремонту, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации, проведенного специализированной организацией; дефектную ведомость по объектам недвижимого имущества, подлежащих капитальному ремонту, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации.

6.3. Для получения целевых субсидий, указанных в подпунктах 3.4 и 3.12 пункта 3 настоящего Порядка, перечень объектов движимого имущества, подлежащих ремонту и (или) модернизации; акт обследования объекта движимого имущества, подлежащего ремонту и (или) модернизации; дефектную ведомость по объектам движимого имущества, подлежащих ремонту и (или) модернизации; предварительную смету на проведение ремонта и (или) модернизации объектов недвижимого имущества.

6.4. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.5 пункта 3 настоящего Порядка, акт, содержащий перечень дефектов объекта, подлежащего реконструкции или ремонту, с указанием их качественных и количественных характеристик, утвержденный заказчиком; сведения о документах, устанавливающих право пользования зданием, помещением, земельным участком; сведения о сроках и составе ранее проведенного ремонта; документы, содержащие описание технического состояния здания или помещения с указанием корпуса, этажа, номеров комнат по плану бюро технической инвентаризации или фактических номеров; техническое задание на проведение обследования технического состояния объектов; смету на проведение обследования технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту, оформленную в соответствии с действующим законодательством для организаций, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6.5. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.6 пункта 3 настоящего Порядка, акт, содержащий перечень дефектов объекта недвижимого имущества с указанием их качественных и количественных характеристик, утвержденный заказчиком; сведения о документах, устанавливающих право пользования зданием, помещением, земельным участком; сведения о сроках и составе ранее проведенных ремонтов; документы, содержащие описание технического состояния здания или помещения с указанием корпуса, этажа, номеров комнат по плану бюро технической инвентаризации или фактических номеров; техническое задание на проведение инженерных изысканий; смету на проведение инженерных изысканий, оформленную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для организаций, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6.6. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.7 пункта 3 настоящего Порядка, акт, содержащий перечень дефектов малых архитектурных форм, дорожных покрытий и иное, с указанием их качественных и количественных характеристик, утвержденный заказчиком; сведения о документах, устанавливающих право пользования земельным участком, сведения о сроках и составе ранее проведенных работ; документы, содержащие описание состояния земельного участка с указанием кадастрового номера; ведомость объемов и видов работ, которые необходимо выполнить для устранения указанных дефектов; смету на проведение работ по благоустройству земельного участка, оформленную в соответствии с действующим законодательством для организаций, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с обязательным применением сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов; положительное заключение о проверке достоверности сметной стоимости, полученное в организации, уполномоченной на проведение государственной экспертизы.

6.7. Для получения целевых субсидий, указанных в подпунктах 3.8 - 3.11, 3.14 - 3.18, 3.21, 3.22 и 3.24 пункта 3 настоящего Порядка не менее трех коммерческих предложений, поставщиков (подрядчиков, исполнителей), запрошенных Учреждением (в случаях, если стоимость определяется методом анализа рыночных индикаторов или методом сравнимой цены) (при наличии), калькуляцией статей планируемых расходов, техническими характеристиками объекта закупки и иными статистическими данными (в случаях, если стоимость определяется затратным методом).

(в ред. Приказов Минюста России от 23.04.2021 № 68, от 21.07.2021 № 121, от 17.01.2023 № 7)

Коммерческие предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) должны содержать цену единицы товара, работы, услуги и общую цену контракта на условиях, указанных в запросе Учреждения, срок действия предполагаемой цены, обоснований такой цены с целью предупреждения намеренного завышения или занижения цен товаров, работ, услуг.

6.8. Для получения целевой субсидии, указанной в подпунктах 3.13, 3.20, 3.25 и 3.26 пункта 3 настоящего Порядка, программу планируемых мероприятий; утвержденное руководителем Учреждения обоснование стоимости реализации мероприятий, а также документы и сведения, на основании которых произведен ее расчет.

(в ред. Приказа Минюста России от 17.01.2023 № 7)

6.9. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.16 пункта 3 настоящего Порядка, утвержденную программу развития Учреждения, перечень мероприятий, направленных на развитие кадрового потенциала, перечень имущества, планируемого к приобретению в целях развития материально-технической базы.

6.10. Для получения субсидий, указанных в подпункте 3.19 пункта 3 настоящего Порядка, сведения о численности педагогических работников федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, выполняющих функции классного руководителя (куратора).

(пп. 6.10 введен Приказом Минюста России от 15.12.2021 № 251)

6.11. Для получения субсидии, указанной в подпункте 3.21 пункта 3 Порядка, Учреждение представляет перечень объектов, подлежащих содержанию, с указанием их качественных и количественных характеристик, сведения о документах, устанавливающих право пользования зданием, помещением, земельным участком, другим имуществом.

(пп. 6.11 введен Приказом Минюста России от 17.01.2023 № 7)

6.12. Для получения субсидии, указанной в подпункте 3.23 пункта 3 Порядка, Учреждение представляет исполнительные документы, являющиеся основанием для возбуждения исполнительного производства и совершения судебным приставом-исполнителем действий по принудительному исполнению судебных решений, а также актов других органов.

(пп. 6.12 введен Приказом Минюста России от 17.01.2023 № 7)

7. Для получения субсидии Учреждение при необходимости направляет по требованию Минюста России иные обосновывающие документы в зависимости от цели предоставления субсидии.

8. Документы для получения субсидии, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, подписываются руководителем (заместителем руководителя) Учреждения.

9. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии и определения ее размера:

9.1. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)» и федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Донбасский государственный университет юстиции» направляют в Департамент управления делами Минюста России документы, указанные в пунктах 5 и 6 Порядка, согласованные с Департаментом государственной службы и кадров Минюста России.

(пп. 9.1 в ред. Приказа Минюста России от 05.02.2024 № 35)

9.2. Федеральные государственные бюджетные судебно-экспертные учреждения Минюста России, федеральные бюджетные судебно-экспертные учреждения Минюста России направляют в Департамент управления делами Минюста России документы, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, согласованные с Департаментом государственной политики в сфере судебно-экспертной деятельности Минюста России.

(в ред. Приказа Минюста России от 17.01.2023 № 7)

9.3. Федеральное бюджетное учреждение «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации» направляет в Департамент управления делами Минюста России документы, указанные в пунктах 5 и 6 Порядка, согласованные с Департаментом информатизации и цифровой трансформации Минюста России.

(пп. 9.3 в ред. Приказа Минюста России от 05.02.2024 № 35)

10. Департамент управления делами Минюста России в течение 20 рабочих дней со дня получения от Учреждений документов, указанных в пунктах 5 и 6 Порядка, осуществляет проверку полноты и документальной обоснованности содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидий и заключении соглашения между Минюстом России и Учреждением в соответствии с установленной Министерством финансов Российской Федерации на основании абзаца седьмого пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации типовой формой соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — Соглашение, Типовая форма соответственно) либо необходимости представления Учреждениями недостающих документов и (или) пояснений по содержащимся в них сведениям.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент управления делами Минюста России формирует в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», функционирующей в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 № 658, проект Соглашения и направляет его на подписание Учреждению не позднее срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент управления делами Минюста России в письменной форме уведомляет Учреждение об отказе в предоставлении субсидии не позднее срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Департамент управления делами Минюста России в течение 5 рабочих дней со дня получения недостающих документов и (или) пояснений по содержащимся в них сведениям осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае отказа в предоставлении субсидии Учреждения вправе повторно представить указанные в пунктах 5 и 6 Порядка документы, которые рассматриваются Департаментом управления делами Минюста России в порядке, установленном настоящим пунктом.

(п. 10 в ред. Приказа Минюста России от 05.02.2024 № 35)

11. Основанием для отказа Учреждениям в предоставлении субсидий является:

несоответствие представленных Учреждениями документов требованиям, определенным в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждениями;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Минюсту России.

12. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Соглашением, дополнительным соглашением к Соглашению, включающим в том числе обязанность Минюста России проводить проверки соблюдения Учреждениями целей и условий предоставления субсидий, установленных Соглашением.

13. Размер субсидий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, определяется в соответствии с документами, указанными в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка.

14. Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, формируются в форме электронного документа и подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

15. Перечисление субсидий осуществляется на лицевой счет, открытый Учреждениями в территориальных органах Федерального казначейства, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для учета операций со средствами, предоставленными Учреждениям в виде субсидий, согласно графику перечисления субсидий, устанавливаемому в Соглашении, дополнительном соглашении к Соглашению, исходя из целей предоставления субсидий.

15(1). В срок не позднее 20 рабочих дней до срока завершения заключения Соглашений, установленного пунктом 26(1) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1496, в Департамент управления делами Минюста России направляются предложения по распределению субсидии, предусмотренной федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Предложения по распределению субсидии в отношении федеральных государственных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России, федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений направляются Департаментом государственной политики в сфере судебно-экспертной деятельности Минюста России.

Предложения по распределению субсидии в отношении федерального бюджетного учреждения «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации» направляются Департаментом информатизации и цифровой трансформации Минюста России.

Предложения по распределению субсидии в отношении федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)» и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донбасский государственный университет юстиции» направляются Департаментом государственной службы и кадров Минюста России.

Одновременно в Департамент управления делами Минюста России направляются документы, указанные в пунктах 5 и 6 Порядка.

(п. 15(1) введен Приказом Минюста России от 05.02.2024 № 35)

III. Требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность

за их несоблюдение

16. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии устанавливаются Соглашением в соответствии с требованиями Типовой формы.

(п. 16 в ред. Приказа Минюста России от 05.02.2024 № 35)

17. Отчеты, указанные в пункте 16 Порядка, формируются Учреждениями в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» и подписываются руководителем (заместителем руководителя) Учреждения в сроки, установленные Соглашением.

Проверка указанных отчетов осуществляется Департаментом управления делами Минюста России.

(п. 17 в ред. Приказа Минюста России от 05.02.2024 № 35)

18. Минюст России и (или) уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют (осуществляет) контроль за соблюдением Учреждениями целей и условий предоставления субсидий, установленных Порядком и Соглашением, путем осуществления плановых и внеплановых проверок, включающих документальное изучение операций с использованием средств субсидий, произведенных Учреждениями, по месту нахождения Учреждений и (или) камерально на основании документов, представленных Учреждениями по запросу Минюста России, в соответствии с перечнем:

отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной Соглашением и являющейся его неотъемлемой частью;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, определенной Соглашением и являющейся его неотъемлемой частью;

(в ред. Приказа Минюста России от 05.02.2024 № 35)

иные отчеты, если Минюстом России принято решение об их представлении.

(п. 18 в ред. Приказа Минюста России от 17.01.2023 № 7)

19. Контроль за соблюдением Учреждениями цели и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, а также Соглашением, осуществляется Минюстом России и (или) органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

20. В случае установления по итогам проверок, проведенных Минюстом России или органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей и условий предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет:

на основании требования Минюста России — в течение 30 календарных дней со дня получения требования;

на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидий, в отношении которых Минюстом России не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели, подлежат перечислению в федеральный бюджет. Если указанные остатки не возвращены в федеральный бюджет, они подлежат взысканию в порядке, установленном приказом Минфина России от 28.07.2010 № 82н «О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям» (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2010, регистрационный № 18378), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 09.08.2011 № 98н (зарегистрирован Минюстом России 30.09.2011, регистрационный № 21939), от 27.12.2013 № 140н (зарегистрирован Минюстом России 11.02.2014, регистрационный № 31279), от 12.12.2017 № 222н (зарегистрирован Минюстом России 26.12.2017, регистрационный № 49451).

В соответствии с решением Минюста России о наличии потребности в неиспользованных на начало текущего финансового года субсидиях, принимаемым по согласованию с Минфином России, остатки указанных субсидий могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.

22. При наличии в текущем году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, Минюст России принимает решение о предоставлении Учреждениям субсидий, определенных пунктом 3 настоящего Порядка, в текущем финансовом году в порядке, определенном настоящим Порядком, на основании документов, предоставленных Учреждениями в Минюст России и необходимых для предоставления субсидий.

В случае наличия экономии и при отсутствии потребности в субсидии в очередном финансовом году образовавшиеся по результатам конкурсных процедур при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) остатки субсидии, а также при отсутствии потребности в ежемесячном денежном вознаграждении за выполнение функций классного руководителя (куратора) педагогических работников федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, установленных в соответствии с абзацем третьим пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 850 «О ежемесячном денежном вознаграждении педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, выполняющих функции классного руководителя (куратора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 2, ст. 213; 2021, № 29, ст. 5644), Учреждению необходимо согласовать в соответствии с пунктом 9 Порядка с Департаментом, курирующим соответствующее Учреждение, и осуществить перечисление в федеральный бюджет на основании заявки на возврат, рекомендуемый образец которой приведен в приложении к Порядку.

(абзац введен Приказом Минюста России от 17.01.2023 № 7)

23. В случае установления Минюстом России и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля фактов недостижения результатов предоставления целевых субсидий, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий (в случае их установления), установленных в Порядке и Соглашении, Соглашение по решению Минюста России может быть расторгнуто в одностороннем порядке, а средства в объеме неиспользованного объема целевой субсидии на дату расторжения Соглашения или на 1 января года, следующего за отчетным (по окончании срока действия соглашения), подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

24. Основанием для освобождения учреждения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению учреждением соответствующих обязательств.

| Руководитель (уполномоченное лицо) | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

|  | (должность) |  | (подпись) |  | (расшифровка подписи) |
| Главный бухгалтер (уполномоченное лицо) |  |  |  |  |  |
|  | (должность) |  | (подпись) |  | (расшифровка подписи) |
| "__" _________ 20__ г. |  |  |  |  |  |

| Руководитель (уполномоченное лицо) | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

|  | (должность) |  | (подпись) |  | (расшифровка подписи) |
| Главный бухгалтер (уполномоченное лицо) |  |  |  |  |  |
|  | (должность) |  | (подпись) |  | (расшифровка подписи) |
| "__" _________ 20__ г. |  |  |  |  |  |