---
title: "Приказ Минприроды России от 21.06.2017 N 314"
number: "314"
issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
issued_on: 2017-06-21
redaction: 2018-11-20
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-314-2017-minprirody-rossii"
---

## Приказ Минприроды России от 21.06.2017 N 314

# Приказ Минприроды России от 21.06.2017 N 314

(ред. от 17.10.2018)

"Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хозяйства"

(Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2017 N 47937)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 января 2021 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1132-2020#p100007) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1132-2020#p100080) Правительства РФ от 28.07.2020 N 1132. [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-408-2020-minprirody-rossii#p100006) Минприроды России от 02.07.2020 N 408 утверждены новые [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-408-2020-minprirody-rossii#p100011).
> Начало действия редакции - 20.11.2018.
> Окончание действия документа - 31.12.2020.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-526-2018-minprirody-rossii#p100006) Минприроды России от 17.10.2018 N 526, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://www.pravo.gov.ru](#p2) - 09.11.2018).
> Документ утратил силу с [1 января 2021 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1132-2020#p100007) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1132-2020#p100080) Правительства РФ от 28.07.2020 N 1132.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 24 августа 2017 г. N 47937

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 21 июня 2017 г. N 314**

<a id="p100004"></a>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ<br>
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии со [статьей 38](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p903) Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680, N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, ст. 3386, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 18, ст. 2495, N 26, ст. 3875, ст. 3887, N 27, ст. 4198, ст. 4294) приказываю:
<a id="p100006"></a>утвердить прилагаемые [Правила](#p100009) использования лесов для ведения сельского хозяйства.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Министр<br>
С.Е.ДОНСКОЙ

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждены

</div>

<div align="center">

Приказом Минприроды России<br>
**от 21 июня 2017 г. N 314**

</div>



## <a id="p100009"></a>ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100011"></a>Настоящие Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства (далее - Правила) разработаны в соответствии со [статьей 38](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p903) Лесного кодекса Российской Федерации и регулируют отношения, возникающие при использовании лесов для ведения сельского хозяйства.
2. <a id="p100012"></a>Ведение сельского хозяйства запрещается:
<a id="p100013"></a>в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства <1>;

<a id="p100014"></a>

---

<a id="p100015"></a><1> [Пункт 3 части 1 статьи 104](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p101022) Лесного кодекса Российской Федерации.

<a id="p100016"></a>в лесопарковых зонах <2>;

<a id="p100017"></a>

---

<a id="p100018"></a><2> [Пункт 3 части 3 статьи 105](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p100805) Лесного кодекса Российской Федерации.

<a id="p100019"></a>в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства. Также в зеленых зонах запрещено возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства <3>;

<a id="p100020"></a>

---

<a id="p100021"></a><3> [Пункт 2 части 5 статьи 105](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p100811) Лесного кодекса Российской Федерации.

<a id="p100022"></a>в городских лесах <4>;

<a id="p100023"></a>

---

<a id="p100024"></a><4> [Часть 5.1 статьи 105](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p101026) Лесного кодекса Российской Федерации.

<a id="p100025"></a>на заповедных лесных участках <5>;

<a id="p100026"></a>

---

<a id="p100027"></a><5> [Часть 2 статьи 107](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p101030) Лесного кодекса Российской Федерации.

<a id="p100028"></a>на особо защитных участках лесов, указанных в [части 2 статьи 107](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p101030) Лесного кодекса Российской Федерации, за исключением сенокошения и пчеловодства <6>;

<a id="p100029"></a>

---

<a id="p100030"></a><6> [Часть 2.1 статьи 107](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p101036) Лесного кодекса Российской Федерации.

<a id="p100031"></a>2.1. В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн <7>.

<a id="p100032"></a>

---

<a id="p100033"></a><7> [Пункты 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-74-fz/statya-1#p100596), [3 части 17 статьи 65](https://bukva.ai/docs/kodeks-74-fz/statya-1#p100598) Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 32; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590; N 30, ст. 4594).

3. <a id="p100034"></a>Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пишу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов <8>.

<a id="p100035"></a>

---

<a id="p100036"></a><8> [Часть 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p100051) Лесного кодекса Российской Федерации.

<a id="p1"></a>*4. Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-526-2018-minprirody-rossii#p100010) Минприроды России от 17.10.2018 N 526)*

5. <a id="p100038"></a>Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков <9>.

<a id="p100039"></a>

---

<a id="p100040"></a><9> [Часть 3 статьи 38](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p100787) Лесного кодекса Российской Федерации.

6. <a id="p100041"></a>Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2016, N 27, ст. 4306) и Гражданским [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2017, N 14, ст. 1998) <10>.

<a id="p100042"></a>

---

<a id="p100043"></a><10> [Часть 3.1 статьи 38](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p190) Лесного кодекса Российской Федерации.

7. <a id="p100044"></a>Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком <11>.

<a id="p100045"></a>

---

<a id="p100046"></a><11> [Часть 2 статьи 24](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p189) Лесного кодекса Российской Федерации.

8. <a id="p100047"></a>Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться в случаях, предусмотренных [частью 2 статьи 27](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p100166) Лесного кодекса Российской Федерации.
9. <a id="p100048"></a>Настоящие Правила ведения сельского хозяйства применяются во всех лесных районах Российской Федерации (кроме северного оленеводства). Северное оленеводство осуществляется в лесных районах, расположенных в лесорастительной зоне притундровых лесов и редкостойной тайги и таежной лесорастительной зоне Российской Федерации.


### <a id="p100049"></a>II. Права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов для ведения сельского хозяйства


10. <a id="p100050"></a>Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, имеют право:
<a id="p100051"></a>осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка (договора безвозмездного срочного пользования);
<a id="p100052"></a>создавать согласно [части 1 статьи 13](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p441) Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги;
<a id="p100053"></a>размещать согласно [части 2 статьи 38](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p597) Лесного кодекса Российской Федерации на предоставленных лесных участках ульи и пасеки, возводить изгороди, навесы и другие временные постройки.
11. <a id="p100054"></a>Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны:
<a id="p100055"></a>составлять проект освоения лесов в соответствии с [частью 1 статьи 88](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p100594) Лесного кодекса Российской Федерации;
<a id="p100056"></a>осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе санитарно-оздоровительные и профилактические мероприятия по защите лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации <12>;

<a id="p100057"></a>

---

<a id="p100058"></a><12> [Статья 60.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-60-3#p357) Лесного кодекса Российской Федерации.

<a id="p100059"></a>соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора безвозмездного пользования);
<a id="p100060"></a>соблюдать требования [пункта 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-417-2007#p100047) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3432; 2011, N 20, ст. 2820; 2012, N 46, ст. 6339);
<a id="p100061"></a>в соответствии с [частью 2 статьи 26](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p200) Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию;
<a id="p100062"></a>в соответствии с [частью 1 статьи 49](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p461) Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;
<a id="p100063"></a>в соответствии с [частью 1 статьи 60](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p486) Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране лесов от пожаров;
<a id="p100064"></a>в соответствии с [частью 4 статьи 91](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p100622) Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, документированную информацию, предусмотренную [частью 2 статьи 91](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p100612) Лесного кодекса Российской Федерации.


### <a id="p100065"></a>III. Требования к использованию лесов для ведения сельского хозяйства


12. <a id="p100066"></a>Использование лесов для сенокошения.
<a id="p100067"></a>Для сенокошения должны использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
<a id="p100068"></a>В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных лесных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
13. <a id="p100069"></a>Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных.
<a id="p100070"></a>Для выпаса сельскохозяйственных животных должны использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
<a id="p100071"></a>Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках: занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;
<a id="p100072"></a>селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
<a id="p100073"></a>с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
<a id="p100074"></a>с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
<a id="p100075"></a>Владельцы сельскохозяйственных животных должны обеспечивать: огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
<a id="p100076"></a>выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
<a id="p100077"></a>Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
<a id="p100078"></a>Для осуществления пантового оленеводства (мараловодства) в качестве кормовой базы должны использоваться лесные участки в местах обитания животных, используемых для мараловодства.
<a id="p100079"></a>На лесных участках, предоставленных для ведения пантового оленеводства (мараловодства), допускается возведение ограждений.
14. <a id="p100080"></a>Пчеловодство.
<a id="p100081"></a>В качестве кормовой базы для медоносных пчел должны использоваться лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения.
<a id="p100082"></a>Лесные участки для размещения ульев и пасек должны предоставляться, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях.
15. <a id="p100083"></a>Северное оленеводство.
<a id="p100084"></a>При использовании лесов с целью ведения северного оленеводства в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, должны обеспечиваться защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-82-fz-1999/statya-1) от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2208; 2015, N 29, ст. 4382) <13>.

<a id="p100085"></a>

---

<a id="p100086"></a><13> [Статья 48](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-48#p100273) Лесного кодекса Российской Федерации.

<a id="p100087"></a>Для осуществления северного оленеводства в качестве кормовой базы должны использоваться лесные участки в лесных районах, находящихся в пределах лесорастительной зоны притундровых лесов и редкостойной тайги и таежной лесорастительной зоны Российской Федерации.
<a id="p100088"></a>На лесных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам для ведения северного оленеводства, должны применяться пастбищеобороты, не приводящие к ухудшению напочвенного покрова и поверхности почвы таких участков.

#### <a id="p2"></a>15.1 Товарная аквакультура (товарное рыбоводство).

<a id="p3"></a>Для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) должны использоваться лесные участки, расположенные, в первую очередь, вдоль водных объектов.
<a id="p4"></a>Лесные участки для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) должны предоставляться, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях.

> *(п. 15.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-526-2018-minprirody-rossii#p100011) Минприроды России от 17.10.2018 N 526)*

16. <a id="p100089"></a>Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность.
<a id="p100090"></a>Для выращивания сельскохозяйственных культур должны использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
<a id="p100091"></a>На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, могут применяться химические и биологические препараты <14>.

<a id="p100092"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100093"></a><14> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-109-fz-1997/statya-1) от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510; 2003, N 2, ст. 153, ст. 167; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 43, ст. 4412; 2008, N 26, ст. 3022; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2010, N 41, ст. 5189; 2011, N 30, ст. 4590; 2015, N 29, ст. 4359; 2017, N 17, ст. 2452).

17. <a id="p100094"></a>Запрещается использовать земли, занятые лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, ореховых плантаций, с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами, с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

</div>




<a id="p100095"></a>

---