Приказ Росгидромета от 01.10.2024 № 313

«О внесении изменений в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росгидромету, утвержденное приказом Росгидромета от 25.05.2018 № 202»

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 08.08.2024 № 318-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» приказываю:

1. Внести изменения в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росгидромету, утвержденное приказом Росгидромета от 25.05.2018 № 202, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 октября 2024 г., за исключением пунктов 3, 4, 5, которые вступают в силу с 1 января 2025 г.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росгидромета Н.В. Радькову.

1. Абзац двадцать шестой пункта 1.1 дополнить предложением следующего содержания:

«Участник закупки для участия в неконкурентной закупке подает заявку на участие в неконкурентной закупке или иной предусмотренный настоящим Положением о закупке для направления заказчику документ (далее — заявка на участие в неконкурентной закупке), для участия в конкурентной закупке подает заявку на участие в конкурентной закупке (далее при совместном упоминании — заявка на участие в закупке).».

2. Абзац второй пункта 1.7.9:

2.1. Дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) информация о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3.1-4 Федерального закона № 223-ФЗ в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;».

2.2. Подпункт 11 считать подпунктом 12 соответственно.

3. Пункты 1.7.20 - 1.7.24 признать утратившими силу.

4. Дополнить пунктом 1.12 следующего содержания:

«1.12. Предоставление национального режима при осуществлении закупок.»

1.12.1. При осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее — иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее — иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее — российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 3.1-4 Федерального закона № 223-ФЗ. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3.1-4 Федерального закона № 223-ФЗ, положения ст. 3.1-4 Федерального закона № 223-ФЗ, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

1.12.2. Заказчик в случае принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 3.1-4 Федерального закона № 223-ФЗ:

1. применяет:

а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в том числе минимальную обязательную долю закупок товаров российского происхождения;

в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;

2. устанавливает в извещении об осуществлении конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о конкурентной закупке (в случае проведения конкурентной закупки) требование к участникам закупки о предоставлении информации и документов, которые подтверждают страну происхождения товара.

1.12.3 Заказчик при осуществлении закупки товара:

1. в случае установления Правительством Российской Федерации запрета закупок товара, предусмотренного пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 3.1-4 Федерального закона № 223-ФЗ, не вправе:

а) заключать договор на поставку такого товара;

б) при исполнении договора осуществлять замену такого товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлен данный запрет;

2. в случае установления Правительством Российской Федерации ограничения закупок товара, предусмотренного пп. «б» п. 1 ч. 2 ст. 3.1-4 Федерального закона № 223-ФЗ, не вправе:

а) заключать договор на поставку товара, происходящего из иностранного государства, если поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения соответствующими требованиям настоящего Положения о закупке, извещения об осуществлении конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о конкурентной закупке (в случае проведения конкурентной закупки) и содержащие предложения о поставке товара российского происхождения;

б) при исполнении договора осуществлять замену товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлено данное ограничение, если договор предусматривает поставку товара российского происхождения;

3. в случае установления Правительством Российской Федерации преимущества в отношении товара российского происхождения, предусмотренного пп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 3.1-4 Федерального закона № 223-ФЗ:

а) при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок на участие в закупке, окончательных предложений осуществляет снижение на 15% ценового предложения, поданного в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ и настоящим Положением о закупке участником закупки, предлагающим к поставке товар только российского происхождения, либо увеличение на 15% ценового предложения этого участника закупки в случае подачи им предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение договора;

б) в случае заключения договора с участником закупки, указанным в пп. «а» п. 3 ч. 4 ст. 3.1-4 Федерального закона № 223-ФЗ, заключает договор без учета снижения либо увеличения ценового предложения, осуществленных в соответствии с пп. «а» п. 3 ч. 4 ст. 3.1-4 Федерального закона № 223-ФЗ;

в) при исполнении договора вправе заменить товар исключительно на товар российского происхождения, если договор предусматривает поставку товара российского происхождения.

1.12.4. В случае установления Правительством Российской Федерации случаев, при которых при осуществлении закупок промышленной продукции, в отношении которых Правительством Российской Федерации приняты меры, предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. ст. 3.1-4 Федерального закона № 223-ФЗ, заявка на участие в закупке, окончательное предложение, в которых содержится предложение о поставке товара российского происхождения, приравниваются соответственно к заявке на участие в закупке, окончательному предложению, в которых содержится предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства, если на участие в такой закупке поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения соответствующими требованиям положения о закупке, извещения об осуществлении конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о конкурентной закупке (в случае проведения конкурентной закупки) и содержащие предложения о поставке товара российского происхождения, в наибольшей степени удовлетворяющего требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в соответствии с законодательством в сфере промышленной политики в целях отнесения этой продукции к российской промышленной продукции.

1.12.5 Заказчик при осуществлении закупки работы, услуги:

1. в случае установления Правительством Российской Федерации запрета закупки такой работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, предусмотренного пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 3.1-4 Федерального закона № 223-ФЗ, не вправе:

а) заключать договор на выполнение такой работы, оказание такой услуги с подрядчиком (исполнителем), являющимся иностранным лицом;

б) осуществлять перемену подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен указанный договор, на иностранное лицо, которое зарегистрировано на территории иностранного государства, в отношении которого установлен данный запрет;

2. в случае установления Правительством Российской Федерации ограничения закупки такой работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, предусмотренного пп. «б» п. 1 ч. 2 ст. 3.1-4 Федерального закона № 223-ФЗ, не вправе:

а) заключать договор с участником закупки, являющимся иностранным лицом, если российским лицом поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения соответствующими требованиям настоящего Положения о закупке, извещения об осуществлении конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о конкурентной закупке (в случае проведения конкурентной закупки);

б) осуществлять перемену подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен договор, на иностранное лицо, которое зарегистрировано на территории иностранного государства, в отношении которого установлено данное ограничение, если договор заключен с российским лицом;

3. в случае установления Правительством Российской Федерации преимущества в отношении такой работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, предусмотренного пп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 3.1-4 Федерального закона № 223-ФЗ:

а) при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок на участие в конкурентной закупке, заявок на участие в неконкурентной закупке, окончательных предложений осуществляет снижение на 15% ценового предложения, поданного в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ и настоящим Положением о закупке участником закупки, являющимся российским лицом, либо увеличение на 15% ценового предложения этого участника закупки в случае подачи им предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение с ним договора;

б) в случае заключения договора с участником закупки, указанным в пп. «а» п. 3 ч. 5 ст. 3.1-4 Федерального закона № 223-ФЗ, заключает договор без учета снижения либо увеличения ценового предложения, осуществленных в соответствии с пп. «а» п. 3 ч. 5 ст. 3.1-4 Федерального закона № 223-ФЗ;

в) осуществляет перемену подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен договор, исключительно на российское лицо, если договор заключен с российским лицом.

1.12.6. По итогам года до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, заказчик размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, по форме, установленной Правительством Российской Федерации. В случаях, установленных в соответствии с ч. 8 ст. 3.1-4 Федерального закона № 223-ФЗ, при которых отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, не подлежит размещению в единой информационной системе, заказчик до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, составляет и направляет такой отчет в указанный в ч. 7 ст. 3.1-4 Федерального закона № 223-ФЗ федеральный орган исполнительной власти.».

5. Пункты 2.8.7, 3.6.9, 3.6.10 признать утратившими силу.

---