Приказ Минторга РСФСР от 29.12.1983 № 313

«Об утверждении Положения о Бюро товарных экспертиз»

МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ РСФСР

ПРИКАЗ

от 29 декабря 1983 г. № 313

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮРО ТОВАРНЫХ ЭКСПЕРТИЗ

Приказываю:

1. Утвердить Положение о Бюро товарных экспертиз согласно Приложению.

2. Признать утратившим силу Приказ по Министерству торговли РСФСР от 02.12.63 № 693.

ПОЛОЖЕНИЕ О БЮРО ТОВАРНЫХ ЭКСПЕРТИЗ

Разработано на основании Постановления СНК СССР от 04.05.36 № 801, Постановления Совета Министров РСФСР от 30.08.63 № 1068, Приказа Министерства торговли РСФСР от 16.09.63 № 521.

1. Общие положения

1.1. Бюро товарных экспертиз действует в соответствии с настоящим Положением.

1.2. Бюро товарных экспертиз находится в подчинении министерств торговли автономных республик, управлений торговли крайоблисполкомов, Главных управлений торговли Московского и Ленинградского горисполкомов, Московского облисполкома.

1.3. Методическое руководство и контроль за деятельностью Бюро товарных экспертиз осуществляется Главным управлением Государственной инспекции по качеству товаров и торговле по РСФСР и его органами на местах.

1.4. Бюро товарных экспертиз действует на правах хозрасчетной организации на основе самоокупаемости и содержится за счет средств, получаемых за производство экспертиз по заявкам торговых и других организаций.

Средства на содержание Бюро товарных экспертиз предусматриваются годовой сметой, утверждаемой министерством торговли автономной республики, управлением торговли крайоблисполкома, Главным управлением торговли Московского, Ленинградского горисполкома, Мособлисполкома.

1.5. Бюро товарных экспертиз проводит по заявкам торговых и других организаций экспертизы качества отечественных и импортных продовольственных и непродовольственных товаров, тары и упаковочного материала, торгового инвентаря и оборудования, а также участвует в количественной приемке импортных товаров.

1.6 Экспертизы проводятся:

• при разногласиях между получателем и поставщиком в определении качества или при неявке представителя изготовителя (отправителя) в установленные сроки, а также в случаях, когда вызов представителя иногороднего изготовителя (отправителя) или инопоставщика не обязателен;
• для установления степени потери первоначального качества товара при транспортировке, хранении, стихийных бедствиях, авариях;
• для определения фактического наличия импортного товара в оригинальной упаковке инопоставщика;
• для установления качества товаров при их возврате покупателями в магазины и другие торговые предприятия и организации;
• по поручению Главного управления Госторгинспекции, государственного и ведомственного арбитражей, судебных и следственных органов.

1.7 Экспертизы проводятся штатными и нештатными экспертами.

1.8. Бюро товарных экспертиз возглавляется начальником, который назначается и освобождается Советом Министров автономной республики, краевым и областным исполкомом, Московским и Ленинградским горисполкомами по представлению соответственно министерства торговли АССР, управления торговли исполкома, главного управления торговли.

1.9. Бюро товарных экспертиз имеет печать и штамп со своим наименованием.

1.10. Бюро товарных экспертиз обобщает материалы по проведенным экспертизам и результаты, в необходимых случаях, сообщает в вышестоящие организации предприятий, поставивших недоброкачественные товары. При систематической или в крупных размерах поставке товаров ненадлежащего качества — в органы народного контроля и судебно — следственные органы, а также Главному управлению Государственной инспекции по качеству товаров и торговле по РСФСР и его местным управлениям.

2. Функции Бюро товарных экспертиз

2.1 Бюро товарных экспертиз:

• проверяет соответствие качества товаров, упаковки и маркировки требованиям стандартов (контрактов), технических условий, другой нормативно — технической документации и договоров, а также утвержденным образцам;
• дает заключение о причинах порчи и снижения качества товаров. Эксперту запрещается давать заключения о возможности реализации товара по ценам, не предусмотренным прейскурантами;
• устанавливает причины понижения качества и порчи товаров при хранении, бедствиях и авариях;
• участвует в количественной приемке и в оценке качества импортных скоропортящихся товаров, ранее осмотренных экспертами Торгово — промышленной палаты СССР на погранстанциях и передаточных пунктах, при поступлении этих товаров к получателям;
• оформляет акты экспертиз и консультаций.

2.2. Экспертизы качества товаров должны проводиться по скоропортящимся товарам — не позднее 24 часов, а по всем остальным товарам — не позднее трех суток для одногородних и 5 — 10 суток (в зависимости от расстояния) для иногородних заказчиков с момента поступления заявки на их проведение.

Экспертизы качества скоропортящихся товаров в районах Крайнего Севера и других районах досрочного завоза должны производиться в срок, не превышающий 48 часов с момента поступления заявки.

2.3. О проведении экспертизы составляются акты установленной формы. Акты выдаются заказчикам экспертизы после оплаты ими стоимости экспертизы.

Порядок проведения экспертизы и содержание актов определяется Инструкцией, утвержденной Приказом Главного управления Государственной инспекции по качеству товаров и торговле по РСФСР от 22.05.79 № 20.

2.4. За правильность проведения экспертизы и составление акта несет ответственность эксперт, проводивший экспертизу.

Начальник Бюро товарных экспертиз (штатный эксперт) отвечает за своевременное проведение экспертиз и надлежащее оформление актов, а также систематически организует и проводит контрольные проверки работы экспертов.

Бюро товарных экспертиз не несет материальной ответственности за убытки, возникшие из-за неправильных заключений экспертов.

При установлении факта причинения убытка в результате неправильно проведенной экспертизы штатные и нештатные эксперты несут ответственность в порядке, установленном трудовым законодательством.

В необходимых случаях материал о неправильных действиях экспертов направляется следственным органам.

2.5. Заинтересованные стороны могут обжаловать заключение эксперта начальнику БТЭ не позднее 10 суток, а по скоропортящимся товарам — в течение 24 часов с момента получения акта экспертизы.

2.6. Расчеты с экспертами за проводимые экспертизы производит Бюро товарных экспертиз.

Экспертам, проводившим экспертизы по поручению Бюро товарных экспертиз, запрещается получать плату непосредственно от предприятий, организаций, по вызову которых проводилась экспертиза.

2.7. Начисления на покрытие организационных и прочих расходов Бюро товарных экспертиз должны утверждаться Министерством торговли автономной республики, управлением торговли крайоблисполкома, Главным управлением торговли Московского и Ленинградского горисполкомов, Мособлисполкома исходя из фактических расходов, но не выше 70% от сумм, выплачиваемых экспертам из расчета их среднечасовой оплаты.

3. Права Бюро товарных экспертиз

3.1 Начальник Бюро товарных экспертиз имеет право:

• представительствовать во всех государственных и общественных организациях по вопросам, относящимся к деятельности Бюро товарных экспертиз;
• заключать договоры, выдавать доверенности на проведение различных операций, связанных с деятельностью Бюро товарных экспертиз, без права передачи;
• распоряжаться, в пределах закона, средствами Бюро товарных экспертиз;
• совершать банковские операции, в т.ч. открывать и закрывать расчетные и текущие счета в Госбанке и в других кредитных учреждениях;
• назначать контрольные или повторные экспертизы при обоснованных возражениях против первоначального заключения эксперта заинтересованных организаций, если товар находится у получателя, а также в целях контроля за правильностью проведения экспертиз;
• приема, увольнения, поощрения и наказания штатных и нештатных работников БТЭ в соответствии с Кодексом законов о труде РСФСР;
• создавать Советы экспертов на общественных началах для оказания помощи руководству Бюро товарных экспертиз по совершенствованию экспертной работы, подбору специалистов для работы в качестве нештатных экспертов и др.

3.2 Бюро товарных экспертиз имеет право:

• давать заключения о качестве товара и предложения по дальнейшей его сохранности;
• отбирать пробы и образцы товаров для направления их через заказчика экспертизы на лабораторные исследования. Расходы по проведению лабораторных анализов оплачиваются заказчиком экспертизы.

Примечание. Повторная экспертиза товара, забракованного и возвращенного поставщику, по требованию последнего не проводится и может быть проведена по поручению Главного управления Госторгинспекции, государственного или ведомственного арбитража, рассматривающего спор, судебных и следственных органов и лишь в составе экспертной комиссии.

4. Подбор кадров и оплата труда экспертов

4.1. В качестве штатных и нештатных экспертов могут привлекаться лица, имеющие специальное образование и опыт работы.

4.2. Для определения профессиональной пригодности лиц, привлекаемых в качестве экспертов, создаются квалификационные комиссии при министерствах торговли автономных республик, управлениях торговли крайоблисполкомов, Главных управлениях торговли Московского и Ленинградского горисполкомов, Мособлисполкома из числа ответственных работников органов торговли, госторгинспекции и начальника Бюро товарных экспертиз.

4.3. Рекомендация квалификационной комиссии о пригодности специалистов для работы в качестве нештатных экспертов является основанием для издания приказа по Бюро товарных экспертиз о приеме на работу и определению номенклатуры товаров, по которым данный специалист может проводить экспертизы.

Почасовая оплата нештатным экспертам устанавливается в размерах от 50 коп. до 2 рублей в час. Конкретные размеры почасовой оплаты нештатного эксперта, в пределах до максимальных, устанавливаются республиканскими (АССР) министерствами торговли, краевыми, областными и городскими управлениями торговли в зависимости от квалификации эксперта и проверяемого товара.

---