---
title: "Приказ Госкомэкологии РФ от 04.07.1997 N 312"
number: "312"
issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды"
issued_on: 1997-07-04
redaction: 1998-06-26
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-312-1997"
---

## Приказ Госкомэкологии РФ от 04.07.1997 N 312

# Приказ Госкомэкологии РФ от 04.07.1997 N 312

(ред. от 31.03.1998)

"Об утверждении Правил ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.07.1997 N 1361)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-2-2008-mpr-rossii-ministerstvo#p100007) МПР РФ от 15.01.2008 N 2.
> Начало действия редакции - 26.06.1998.
> Внимание! Документ утратил силу.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Окончание действия документа - 11.09.2008.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-185-1998#p100007) Госкомэкологии РФ от 31.03.1998 N 185, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 15.06.1998).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-2-2008-mpr-rossii-ministerstvo#p100007) МПР РФ от 15.01.2008 N 2, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 01.09.2008).
> [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-404-2008#p100085) Правительства РФ от 29.05.2008 N 404 нормативно-правовое регулирование в сфере ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий возложено на Министерство природных ресурсов и экологии РФ.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 1997 г. N 1361

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ**


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

от 4 июля 1997 г. N 312

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ**
**ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ**
**ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ**


> <a id="p100006"></a>*(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-185-1998#p100008) Госкомэкологии РФ от 31.03.98 N 185)*


<a id="p100007"></a>Во исполнение [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1249-1996#p100013) Правительства Российской Федерации от 19 октября 1996 г. N 1249 "О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий" приказываю:
1. <a id="p100008"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100018) ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий.
2. <a id="p100009"></a>Управлению правового обеспечения и кадров (Дымов) обеспечить регистрацию указанных [Правил](#p100018) в Минюсте России.
3. <a id="p100010"></a>Управлению заповедного дела (Степаницкий) довести зарегистрированные в Минюсте России [Правила](#p100018) до сведения территориальных органов Госкомэкологии России.
4. <a id="p100011"></a>Управлению заповедного дела (Степаницкий) в рамках Федеральной целевой программы государственной поддержки государственных природных заповедников и национальных парков на период до 2000 года обеспечить разработку, согласование и утверждение в IV квартале 1997 года перечня базовых кадастровых показателей и унифицированных форм учетной документации по особо охраняемым природным территориям федерального, регионального и местного значения, необходимых для ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, методических указаний по заполнению этих форм, определить сроки представления и обновления кадастровых сведений.
5. <a id="p100012"></a>Государственным территориальным природоохранным органам Госкомэкологии России в срок до 15 августа 1997 года представить в Управление заповедного дела (Степаницкий) в соответствии с запросом этого Управления информацию о существующих кадастрах и базах данных по особо охраняемым природным территориям регионального и местного значения.
6. <a id="p100013"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя А.М. Амирханова.

<div align="right">

<a id="p100014"></a>Председатель Государственного<br>
комитета Российской Федерации<br>
по охране окружающей среды<br>
**В.И.ДАНИЛОВ - ДАНИЛЬЯН**

<a id="p100015"></a>Проект Приказа<br>
вносит Управление<br>
заповедного дела<br>
**В.А.ПИЩЕЛЕВ**

<a id="p100016"></a>Визируют<br>
**А.М.АМИРХАНОВ**<br>
**Д.Е.ДЫМОВ**<br>
**Л.В.ВЕРШКОВ**<br>
**Е.И.ЗЕЛЕНЕВА**

</div>






<div align="right">

<a id="p100017"></a>Приложение<br>
к Приказу<br>
Госкомэкологии России<br>
от 04.07.97 N 312

</div>



## <a id="p100018"></a>ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ



> <a id="p100019"></a>*(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-185-1998#p100008) Госкомэкологии РФ от 31.03.98 N 185)*



### <a id="p100020"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100021"></a>В соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-1) Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 и Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-1#p100042) "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ, а также на основании [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1249-1996#p100013) Правительства Российской Федерации от 19 октября 1996 г. N 1249 "О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий" в Российской Федерации формируется государственный кадастр особо охраняемых природных территорий.
2. <a id="p100022"></a>Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий (далее - Кадастр) представляет собой государственный свод регулярно обновляемых систематизированных данных, необходимых для управления особо охраняемыми природными территориями (далее - ООПТ) и обеспечения экологически безопасного развития регионов Российской Федерации.
3. <a id="p100023"></a>Кадастр является официальным документом, содержащим информацию обо всех установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-1) "Об особо охраняемых природных территориях" категория ООПТ федерального, регионального и местного значения.
4. <a id="p100024"></a>Сведения Кадастра служат основанием для принятия управленческих и иных решений в области природопользования и охраны окружающей природной среды, подлежат обязательному учету при разработке планов экономического и социального развития территорий, схем землеустройства и районной планировки, градостроительной документации, при проведении государственной экологической экспертизы, при решении других вопросов, имеющих отношение к использованию природных ресурсов и воздействию на окружающую природную среду.
5. <a id="p100025"></a>Кадастр на всех уровнях формируется и ведется с соблюдением принципов совместимости и сопоставимости с государственными кадастрами природных ресурсов.
6. <a id="p100026"></a>Все работы, связанные с ведением Кадастра, осуществляются уполномоченными на то учреждениями и организациями за счет и в пределах выделяемых им средств федерального и региональных бюджетов, а также за счет средств внебюджетных источников финансирования.


### <a id="p100027"></a>II. Цели и задачи государственного кадастра особо охраняемых природных территорий


7. <a id="p100028"></a>Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий ведется в целях учета и оценки состояния природно - заповедного фонда Российской Федерации и ООПТ разного ранга, определения перспектив развития системы таких территорий, повышения эффективности функционирования системы ООПТ по поддержанию экологического баланса регионов, усиления государственного контроля за соблюдением соответствующего режима охраны, а также в целях учета кадастровой информации при планировании социально - экономического развития регионов и осуществлении хозяйственной деятельности.
8. <a id="p100029"></a>Кадастр решает задачи:
- <a id="p100030"></a>накопления и систематизации данных о существующих и перспективных ООПТ, мониторинга ООПТ;
- <a id="p100031"></a>анализа состояния и эффективности функционирования разных категорий ООПТ федерального, регионального и местного значения;
- <a id="p100032"></a>обеспечения информацией об ООПТ органов государственной власти федерального и регионального уровней, органов местного самоуправления, министерств и ведомств, государственных и общественных организаций, частных лиц.


### <a id="p100033"></a>III. Содержание и структура государственного кадастра особо охраняемых природных территорий


9. <a id="p100034"></a>Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий содержит сведения о:
- <a id="p100035"></a>правовом статусе и нормативной правовой базе функционирования ООПТ;
- <a id="p100036"></a>географическом положении, границах и площади ООПТ;
- <a id="p100037"></a>административной и ведомственной подчиненности;
- <a id="p100038"></a>задачах, возложенных на конкретные ООПТ;
- <a id="p100039"></a>режиме и способах особой охраны этих территорий;
- <a id="p100040"></a>охранных зонах ООПТ (площадь, границы, режим);
- <a id="p100041"></a>экологической, научной, просветительской, рекреационной, экономической, исторической и культурной ценностях этих объектов;
- <a id="p100042"></a>степени изученности и местах хранения информации о качественных и количественных характеристиках охраняемых природных комплексов и их элементов;
- <a id="p100043"></a>собственниках, владельцах, природопользователях, землепользователях и арендаторах земель и иных ресурсов ООПТ, способах и интенсивности хозяйственного и иного использования ООПТ и их охранных зон;
- <a id="p100044"></a>степени сохранности, угрожающих факторах и антропогенной нарушенности природных комплексов ООПТ и их компонентов;
- <a id="p100045"></a>мерах, предлагаемых по восстановлению и воспроизводству растительного и животного мира конкретных ООПТ;
- <a id="p100046"></a>структурных подразделениях и штатном персонале ООПТ как государственных природоохранных учреждений;
- <a id="p100047"></a>юридических или физических лицах, взявших на себя обязательства по обеспечению охраны ООПТ (адрес, обязательства, сроки, штаты);
- <a id="p100048"></a>финансировании и материально - технической базе ООПТ;
- <a id="p100049"></a>последнем обследовании ООПТ (сроки, направленность работ);
- <a id="p100050"></a>лицах и организациях, которые могут быть привлечены в качестве экспертов для оценки ситуации на ООПТ и вокруг нее;
- <a id="p100051"></a>источниках дополнительных сведений, имеющих отношение к ООПТ.
10. <a id="p100052"></a>Кадастр состоит из трех разделов, содержащих информацию об особо охраняемых природных территориях федерального, регионального и местного значения.
<a id="p100053"></a>В разделе Кадастра "Особо охраняемые природные территории федерального значения" содержатся сведения о:
- <a id="p100054"></a>государственных природных заповедниках;
- <a id="p100055"></a>национальных парках;
- <a id="p100056"></a>государственных природных заказниках;
- <a id="p100057"></a>памятниках природы;
- <a id="p100058"></a>дендрологических парках и ботанических садах;
- <a id="p100059"></a>лечебно - оздоровительных местностях и курортах;
- <a id="p100060"></a>иных, установленных Правительством Российской Федерации категориях ООПТ федерального значения.
<a id="p100061"></a>В разделе Кадастра "Особо охраняемые природные территории регионального значения" содержатся сведения о:
- <a id="p100062"></a>государственных природных заказниках;
- <a id="p100063"></a>памятниках природы;
- <a id="p100064"></a>природных парках;
- <a id="p100065"></a>дендрологических парках и ботанических садах;
- <a id="p100066"></a>лечебно - оздоровительных местностях и курортах;
- <a id="p100067"></a>иных, установленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации категориях ООПТ регионального значения.
<a id="p100068"></a>В разделе Кадастра "Особо охраняемые природные территории местного значения" содержатся сведения о:
- <a id="p100069"></a>лечебно - оздоровительных местностях и курортах;
- <a id="p100070"></a>иных, установленных органами местного самоуправления, категориях ООПТ местного значения.
11. <a id="p100071"></a>Учетными единицами Кадастра являются отдельные ООПТ.
12. <a id="p100072"></a>Информация для Кадастра подготавливается на основе единых методических подходов и представляется по унифицированным формам на бумажных и электронных носителях в виде картографических материалов (географических карт, топографических планов, электронных карт), таблиц (электронных таблиц), описаний, электронных банков данных.
13. <a id="p100073"></a>Сведения об ООПТ собираются и обновляются на основе нормативных документов органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, научно - исследовательских, проектно - изыскательских и инвентаризационных материалов, результатов специальных обследований, данных мониторинга, а также иных источников информации, содержащих достоверные данные об ООПТ федерального, регионального и местного значения.
14. <a id="p100074"></a>За состоянием информации, содержащейся в Кадастре, осуществляется текущий контроль. По мере поступления новой информации или данных об изменении уже имеющихся сведений, в Кадастр вносятся необходимые дополнения и изменения. При обновлении кадастровых данных предыдущие сведения архивируются и подлежат постоянному хранению. В Кадастре должны содержаться ссылки об устаревшей информации и сведения о датах поступления или изменения информации.


### <a id="p100075"></a>IV. Порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий


15. <a id="p100076"></a>Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий ведется:
- <a id="p100077"></a>по особо охраняемым природным территориям федерального значения, являющимся федеральной собственностью, - федеральными органами исполнительной власти и организациями, в ведении и управлении которых находятся такие природные территории;
- <a id="p100078"></a>по особо охраняемым природным территориям регионального значения, являющимся собственностью субъектов Российской Федерации, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- <a id="p100079"></a>по особо охраняемым природным территориям местного значения, являющимся собственностью муниципальных образований, - органами местного самоуправления.
16. <a id="p100080"></a>Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды (Госкомэкология России) осуществляет свод кадастровых данных по субъектам Российской Федерации и в целом по Российской Федерации на основании материалов, предоставляемых специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, министерствами, ведомствами и организациями, осуществляющими государственное управление и контроль за функционированием особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения.
17. <a id="p100081"></a>Госкомэкология России:
- <a id="p100082"></a>организует и координирует работу по сбору, хранению и обновлению базовой информации, включаемой в Кадастр, обеспечивает анализ данных и оценку состояния системы ООПТ федерального значения;
- <a id="p100083"></a>осуществляет свод и обобщает базовые кадастровые сведения по всем ООПТ в целом по Российской Федерации;
- <a id="p100084"></a>разрабатывает при участии заинтересованных министерств и ведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и утверждает перечни унифицированных базовых показателей по каждой категории ООПТ, унифицированные формы хранения и представления информации, сроки представления данных, а также нормативные документы, необходимые для ведения Кадастра;
- <a id="p100085"></a>разрабатывает методические документы по вопросам ведения Кадастра;
- <a id="p100086"></a>определяет в своей структуре подразделения, ответственные за ведение кадастра особо охраняемых природных территорий федерального значения, ежегодный свод и периодическое издание материалов Кадастра, формирование ежегодных отчетов о состоянии федеральной и региональных сетей ООПТ, подготовку информации для составления соответствующего раздела государственного доклада о состоянии окружающей природной среды Российской Федерации;
- <a id="p100087"></a>согласовывает формы учетной документации и перечни дополнительных кадастровых показателей, необходимые для ведения кадастров ООПТ регионального и местного значения и решения задач управления ООПТ на региональном и местном уровнях;
- <a id="p100088"></a>принимает меры по совершенствованию ведения Кадастра, в том числе разрабатывает и внедряет унифицированные программно - технические средства (системы управления базами данных, геоинформационные системы и т.п.) с использованием современных компьютерных технологий и методические рекомендации по их использованию.
18. <a id="p100089"></a>Территориальные органы Госкомэкологии России на основании материалов, получаемых от территориальных подразделений специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, региональных подразделений министерств и ведомств, учреждений и организаций, осуществляющих государственное управление и контроль за функционированием особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления либо в соответствии с переданными им этими органами полномочиями:
- <a id="p100090"></a>обеспечивают ведение кадастров ООПТ регионального и местного значения, осуществляют свод и обобщение кадастровых сведений на уровне субъектов Российской Федерации, а также ведут кадастровую документацию по объектам федерального значения, находящимся в их оперативном управлении;
- <a id="p100091"></a>формируют ежегодные отчеты о состоянии сети ООПТ регионального и местного уровня;
- <a id="p100092"></a>разрабатывают, согласовывают в Госкомэкологии России и утверждают в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления перечни кадастровых показателей, формы учетной документации, перечни кадастровых показателей, методические указания, нормативные документы, необходимые для ведения кадастров ООПТ регионального и местного значения и решения задач управления ООПТ на местном и региональном уровне;
- <a id="p100093"></a>предоставляют Госкомэкологии России по утвержденным формам базовую кадастровую информацию об ООПТ федерального, регионального и местного значения;
- <a id="p100094"></a>предоставляют органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления необходимую им кадастровую информацию;
- <a id="p100095"></a>осуществляют периодическое издание регионального кадастра особо охраняемых природных территорий.
19. <a id="p100096"></a>Федеральные органы исполнительной власти, учреждения и организации, имеющие в управлении особо охраняемые природные территории:
- <a id="p100097"></a>организуют работу по сбору данных, хранению, обновлению, обобщению и анализу информации о состоянии находящихся в их подчинении особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения;
- <a id="p100098"></a>утверждают в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1249-1996) Правительства Российской Федерации от 19.10.96 N 1249 "О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий" и настоящими Правилами ведомственный порядок подготовки и представления кадастровой информации на федеральном и региональном уровнях;
- <a id="p100099"></a>разрабатывают для своих подведомственных подразделений, утверждают перечни кадастровых показателей, учетные формы, методические рекомендации, иные нормативно - методические документы, необходимые для подготовки ведомственной кадастровой информации и ведения соответствующих кадастров и направляют их для сведения в Госкомэкологию России;
- <a id="p100100"></a>формируют и направляют в установленные сроки в Госкомэкологию России или в определенные им организации, ответственные за ведение Кадастра, кадастровые сведения о подведомственных ООПТ федерального значения, а их региональные органы и подразделения направляют кадастровые сведения о подведомственных ООПТ регионального и местного значения в территориальные органы Госкомэкологии России.
20. <a id="p100101"></a>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
- <a id="p100102"></a>осуществляют непосредственно либо через территориальные органы Госкомэкологии России ведение кадастров ООПТ регионального значения, являющихся собственностью субъектов Российской Федерации;
- <a id="p100103"></a>утверждают по согласованию с Госкомэкологией России и органами местного самоуправления перечни кадастровых показателей, формы учетной документации, порядок и сроки представления кадастровых материалов, иные нормативные документы, необходимые для ведения кадастров ООПТ регионального и местного значения;
- <a id="p100104"></a>утверждают содержание и сроки издания региональных кадастров особо охраняемых природных территорий;
- <a id="p100105"></a>оказывают содействие территориальным органам Госкомэкологии России по ведению кадастров ООПТ регионального значения.
21. <a id="p100106"></a>Органы местного самоуправления:
- <a id="p100107"></a>осуществляют непосредственно либо через территориальные органы Госкомэкологии России ведение кадастров ООПТ местного значения, являющихся собственностью муниципальных образований;
- <a id="p100108"></a>согласовывают разрабатываемые территориальными органами Госкомэкологии России перечни кадастровых показателей, формы учетной документации, иные нормативные документы, необходимые для ведения кадастров ООПТ местного значения;
- <a id="p100109"></a>обеспечивают своевременное поступление в территориальные органы Госкомэкологии России сведений, необходимых для ведения кадастров ООПТ местного значения.
22. <a id="p100110"></a>Содержание и сроки периодического издания государственного кадастра особо охраняемых природных территорий определяются Госкомэкологией России по согласованию с заинтересованными министерствами, ведомствами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
23. <a id="p100111"></a>Информация, содержащаяся в государственном кадастре особо охраняемых природных территорий, находится на хранении в организациях, уполномоченных на ведение Кадастра, и предоставляется заинтересованным юридическим и физическим лицам в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-24-fz/statya-1) "Об информации, информатизации и защите информации" от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ, законодательством о защите авторского права и интеллектуальной собственности, а также нормативно - правовыми документами, определяющими ведомственный порядок передачи информации.
24. <a id="p100112"></a>Информация для государственного кадастра особо охраняемых природных территорий подготавливается по каждой ООПТ в соответствии с утвержденной ["Типовой формой](#p100116) учетной документации по особо охраняемой природной территории и методическими указаниями по ее заполнению" (прилагается). Территориальные природоохранные органы Госкомэкологии России формируют и утверждают в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации единый пакет кадастровых сведений и направляют его в Госкомэкологию России один раз в пять лет к 1 марта года, следующего за отчетным периодом, на бумажных и электронных носителях.

> *(п. 24 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-185-1998#p100008) Госкомэкологии РФ от 31.03.98 N 185)*

25. <a id="p100113"></a>Ежегодно территориальные природоохранные органы Госкомэкологии России формируют отчеты об изменениях количества ООПТ в регионах, с указанием категорий ООПТ, образованных либо ликвидированных в течение года, их названий, профиля, статуса, площадей и выходных данных нормативных правовых актов, определяющих эти изменения. Отчеты утверждаются в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представляются в Госкомэкологию России к 1 марта года, следующего за отчетным.

> *(п. 25 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-185-1998#p100010) Госкомэкологии РФ от 31.03.98 N 185)*






<div align="right">

<a id="p100114"></a>Приложение<br>
к "Правилам ведения государственного<br>
кадастра особо охраняемых<br>
природных территорий"

</div>



> <a id="p100115"></a>*(введено [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-185-1998#p100007) Госкомэкологии РФ от 31.03.98 N 185)*


<div align="center">

<a id="p100116"></a>**ТИПОВАЯ ФОРМА**<br>
**УЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ**<br>
**ТЕРРИТОРИИ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ**

</div>



#### <a id="p100117"></a>I. Общие положения


<a id="p100118"></a>Типовая форма учетной документации по особо охраняемой природной территории (далее - форма) содержит одинаковый для всех категорий особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) базовый набор кадастровых показателей и характеристик, соответствующих требованиям, предъявляемым к подобного рода информации "Правилами ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий". Сокращение списка базовых кадастровых показателей не допускается.
<a id="p100119"></a>Форма заполняется на каждую существующую ООПТ федерального, регионального и местного значения, находящуюся на территории субъекта Российской Федерации, а также на перспективные ООПТ, целесообразность организации которых признана соответствующими подразделениями органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Заполнение формы осуществляется с использованием общероссийских классификаторов технико - экономической и социальной информации (ОКТЭИ).
<a id="p100120"></a>В случае, если необходимая информация отсутствует, в соответствующем разделе формы следует записать "нет данных" и указать причины их отсутствия. Недостающие по субъективным причинам сведения должны быть собраны в течение следующего отчетного периода.
<a id="p100121"></a>Для формирования и ведения региональных кадастров особо охраняемых природных территорий помимо характеристик ООПТ, используемых в данной форме, могут применяться дополнительные кадастровые показатели в любом удобном для пользователей виде.
<a id="p100122"></a>Форма не налагает жестких ограничений на способ компьютерного хранения и обработки баз данных по ООПТ, но любая система должна быть ориентирована на формирование отчетов в соответствии с прилагаемой формой. Предпочтительными являются форматы: файлов базы данных - ACCESS (*.mdb), электронных таблиц - EXCEL (*.xls), изображений и картографических материалов - растра .jpg и векторных изображений CORELDRAW (*.cdr). Допустимыми являются форматы форматированного текста WINDOWS (*.rtf), DBASE (*.dbf), FRAMEWORK (*.fw3) или MS DOS text (*.*). Формат файла, система программирования и особенности его подготовки должны быть описаны в текстовом файле OOPTME.txt или OOPTME.doc.
<a id="p100123"></a>В случае кластерных ООПТ в рамках одной формы дается описание (там, где это необходимо или целесообразно) по каждому участку в отдельности.


#### <a id="p100124"></a>II. Типовая форма хранения и представления кадастровой информации, методические указания по ее заполнению



##### <a id="p100125"></a>Раздел I. УСТАНОВОЧНЫЕ СВЕДЕНИЯ


1. <a id="p100126"></a>Кадастровый номер ООПТ и соответствующий номер(а) земельного кадастра
<a id="p100127"></a>В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-475#p100014) о структуре и порядке учета кадастровых номеров объектов недвижимости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 года N 475, кадастровый номер имеет иерархическую структуру - от номера субъекта Российской Федерации до номера конкретного объекта - А:Б:В:Г:..., где:
<a id="p100128"></a>А - номер субъекта Российской Федерации, определяемый Государственным комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству;
<a id="p100129"></a>Б - номер административно - территориального образования, входящего в состав субъекта Российской Федерации, определяемый органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
<a id="p100130"></a>В - номер зоны (микрорайона, квартала, иной учетной единицы), утвержденной органом местного самоуправления;
<a id="p100131"></a>Г - номер земельного участка, присваиваемый исходя из существующего порядка учета земельных участков;
<a id="p100132"></a>: - разделитель составных частей кадастрового номера.
<a id="p100133"></a>Исходя из вышеуказанного, кадастровый номер ООПТ складывается из номера субъекта Российской Федерации (первая позиция), номера административно - территориального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого располагается ООПТ (вторая позиция; в случае, если ООПТ расположена в пределах нескольких административно - территориальных образований, их номера указываются через тире), номера муниципального образования, на территории которого располагается ООПТ (третья позиция; номер указывается только для небольших по площади объектов, расположенных в пределах одного муниципального образования; для прочих ООПТ в третьей позиции ставится 0 (ноль)), и порядкового номера ООПТ, присваиваемого территориальным природоохранным органом Госкомэкологии России по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (четвертая позиция). После присвоения кадастровый номер ООПТ остается неизменным. Кадастровый номер земельного участка(ов), занимаемого ООПТ, приводится в соответствии с нумерацией земельного кадастра.
2. <a id="p100134"></a>Название ООПТ
<a id="p100135"></a>(Приводится полное официальное название ООПТ)
3. <a id="p100136"></a>Код СОАТО [(ОКАТО)](https://bukva.ai/docs/klassifikator-413)
4. <a id="p100137"></a>Кластерность
<a id="p100138"></a>(В случае, если ООПТ состоит из нескольких отдельно расположенных участков, указать их количество)
5. <a id="p100139"></a>Местоположение ООПТ в структуре административно - территориального деления
<a id="p100140"></a>(Следует привести наименование субъекта Российской Федерации, наименование административно - территориального образования(й) субъекта Российской Федерации, в границах которого(ых) расположена ООПТ;
<a id="p100141"></a>для небольших по площади объектов, расположенных в пределах одного муниципального образования, дополнительно следует привести наименование этого муниципального образования;
<a id="p100142"></a>в случае ООПТ кластерного типа дополнительно следует привести порядковые номера участков, их топографические названия, коды СОАТО [(ОКАТО)](https://bukva.ai/docs/klassifikator-413) этих участков, наименования административно - территориальных образований субъекта Российской Федерации, в пределах которых эти участки расположены)
6. <a id="p100143"></a>Категория ООПТ
<a id="p100144"></a>(Приводится наименование категории ООПТ в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-1) "Об особо охраняемых природных территориях". В случае, если категория ООПТ определена иным нормативным правовым актом, следует помимо наименования категории указать выходные данные этого документа)
7. <a id="p100145"></a>Профиль
<a id="p100146"></a>(Комплексный, зоологический, ботанический, гидрологический, геологический, природно - исторический или другое)
8. <a id="p100147"></a>Статус
<a id="p100148"></a>(Федеральный, региональный или местный)
9. <a id="p100149"></a>Год создания
10. <a id="p100150"></a>Общая площадь (га)
<a id="p100151"></a>(Для кластерных ООПТ дополнительно приводятся сведения по площади каждого участка - порядковый номер участка, название, площадь)
11. <a id="p100152"></a>Нормативная правовая основа функционирования
<a id="p100153"></a>(Следует перечислить все нормативные правовые документы по организации, функционированию и реорганизации ООПТ, определяющие и регулирующие режим, границы, статус и другие особенности функционирования ООПТ: постановления, распоряжения, положения, паспорта, охранные свидетельства, акты о праве землепользования и т.п., необходимо представить в виде таблицы или списка следующие сведения по каждому нормативному документу (за исключением 2-х последних пунктов списка, имеющих отношение только к документам по организации и реорганизации ООПТ):
- <a id="p100154"></a>категория документа
- <a id="p100155"></a>название документа
- <a id="p100156"></a>дата принятия и номер документа
- <a id="p100157"></a>площадь ООПТ, определенная этим документом
- <a id="p100158"></a>категория земель, из которых был произведен отвод при организации ООПТ
- <a id="p100159"></a>форма и условия землепользования, определяемые этим документом)
12. <a id="p100160"></a>Обоснование создания ООПТ и ее значимость
<a id="p100161"></a>(Следует указать основные причины создания ООПТ, дать краткое обоснование режима охраны, отметить наличие связанных и аналогичных ООПТ; текст не должен превышать 0,25 страницы текста через 1 интервал)
13. <a id="p100162"></a>Сведения о присвоении международных дипломов
<a id="p100163"></a>(в том числе:
- <a id="p100164"></a>присвоении биосферного статуса,
- <a id="p100165"></a>включении в Список всемирного культурного и природного наследия,
- <a id="p100166"></a>включении в Список водно - болотных угодий международного значения,
- <a id="p100167"></a>другое.
<a id="p100168"></a>Следует привести ссылки на соответствующие документы: дата и номер, какой организацией принят)
14. <a id="p100169"></a>Перечень основных объектов охраны
<a id="p100170"></a>(Указать наиболее ценные компоненты природных комплексов:
- <a id="p100171"></a>охраняемые виды,
- <a id="p100172"></a>экосистемы,
- <a id="p100173"></a>феномены,
- <a id="p100174"></a>историко - культурные объекты,
- <a id="p100175"></a>другое)
15. <a id="p100176"></a>Ведомственная подчиненность
<a id="p100177"></a>(Указать организацию, в чьем оперативном управлении находится ООПТ, либо указать - "не определена")
16. <a id="p100178"></a>Юридический адрес ООПТ
<a id="p100179"></a>(Заполняется для ООПТ, являющихся юридическими лицами и имеющих собственную администрацию. Следует указать: полный почтовый адрес, телефон, факс, E-mail, фамилию, имя, отчество руководителя, сл. телефон. Для прочих ООПТ необходимо указать - "отсутствует")
17. <a id="p100180"></a>Наличие подчиненных ООПТ
<a id="p100181"></a>(Следует привести кадастровые номера и названия всех подчиненных ООПТ, название, номер и дату нормативного правового документа, определяющего подчиненность, либо указать - "отсутствуют")


##### <a id="p100182"></a>Раздел II. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ООПТ И ОСНОВНЫЕ ПРИРОДНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ


<a id="p100183"></a>(в случае ООПТ кластерного типа приводятся сведения о каждом из участков в отдельности)

18. <a id="p100184"></a>Географическое положение ООПТ
- <a id="p100185"></a>ООПТ расположена на: низменности, равнине, возвышенности, в предгорьях, горах и т.п. (следует привести топографические названия);
- <a id="p100186"></a>географические координаты
<a id="p100187"></a>(следует указать координаты центра и 4-х крайних точек ООПТ в соответствии с основными географическими азимутами в градусах и минутах с обязательным указанием системы координат;
<a id="p100188"></a>для ООПТ, площадь которых менее 1000 га, указываются только координаты центра)
19. <a id="p100189"></a>Основные черты природы ООПТ
<a id="p100190"></a>(Раздел заполняется по мере накопления информации:
- <a id="p100191"></a>краткая характеристика рельефа (минимальная и максимальная высоты, % площади основных типов рельефа, достопримечательные геологические и геоморфологические объекты);
- <a id="p100192"></a>краткая характеристика климата (среднемесячные температуры воздуха самого теплого и самого холодного месяца, годовая сумма осадков, роза ветров, разнообразие микроклиматических режимов, периодичность проявления опасных климатических явлений (указать, каких именно);
- <a id="p100193"></a>краткая характеристика почвенного покрова (преобладающие типы почв (по ГОСТ) в процентах от общей площади ООПТ, почвообразующие породы, глубина залегания и тип коренных пород);
- <a id="p100194"></a>краткое описание гидрологической сети (количество, густота (на 100 га) и суммарная протяженность речной сети, количество основных типов водоемов (озера, пруды, болота, др.), площадь морской акватории, топографические названия основных гидрологических объектов);
- <a id="p100195"></a>краткая характеристика растительности (преобладающие типы растительных сообществ (источник, автор) в процентах от общей площади ООПТ);
- <a id="p100196"></a>краткие сведения о лесном фонде (видовой состав, возраст, запас);
- <a id="p100197"></a>краткие сведения о биологическом разнообразии (количество выявленных видов основных таксономических групп грибов, растений и животных);
- <a id="p100198"></a>список редких видов грибов, растений и животных, зарегистрированных на ООПТ (приводятся русское и латинское название вида с обязательной ссылкой на источник, статус, категория редкости (вид занесен в Красную книгу МСОП, Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу субъекта Российской Федерации);
- <a id="p100199"></a>краткая характеристика природных лечебных ресурсов (при наличии))
20. <a id="p100200"></a>Экспликация земель (в гектарах и процентах от общей площади ООПТ)
<a id="p100201"></a>(Заполняется для ООПТ площадью 100 га и более:
- <a id="p100202"></a>лесные земли (покрытые лесом и не покрытые лесом)
- <a id="p100203"></a>нелесные земли (пашни, сенокосы, пастбища, др.)
- <a id="p100204"></a>кустарники
- <a id="p100205"></a>водоемы (реки, озера, пруды, болота, др.)
- <a id="p100206"></a>земли населенных пунктов
- <a id="p100207"></a>дороги
- <a id="p100208"></a>линейные сооружения (трубопроводы, ЛЭП, др.)
- <a id="p100209"></a>прочие земли)
21. <a id="p100210"></a>Режим и зонирование территории
<a id="p100211"></a>(Необходимо представить в виде таблицы или списка следующие сведения:
- <a id="p100212"></a>выделенные в пределах ООПТ зоны, в т.ч. наличие биосферного полигона, участков с традиционными видами природопользования, зон ограниченной хозяйственной деятельности и т.п.);
- <a id="p100213"></a>каким документом (дата, номер) определено зонирование территории;
- <a id="p100214"></a>перечислить для каждой зоны:
- <a id="p100215"></a>запрещенные виды деятельности и природопользования,
- <a id="p100216"></a>разрешенные виды деятельности и природопользования (перечень допустимых видов деятельности, на какой площади разрешена деятельность, допустимые объемы природопользования, кому разрешено).
<a id="p100217"></a>При отсутствии зонирования территории указать - "отсутствует"; в этом случае представляются сведения только об установленном природоохранном режиме ООПТ)
22. <a id="p100218"></a>Режим охранной зоны
<a id="p100219"></a>(Необходимо указать:
- <a id="p100220"></a>название, дату и номер документа, которым создана охранная зона;
- <a id="p100221"></a>название, дату и номер документа(ов), определяющего(их) режим особой охраны этой территории;
- <a id="p100222"></a>размеры охранной зоны - ширина (км) и площадь (га);
- <a id="p100223"></a>основные ограничения хозяйственной деятельности;
- <a id="p100224"></a>основные разрешенные виды природопользования и иной хозяйственной деятельности (перечень допустимых видов деятельности, на какой площади разрешена деятельность, допустимые объемы природопользования).
<a id="p100225"></a>При отсутствии охранной зоны указать - "отсутствует")
23. <a id="p100226"></a>Положение ООПТ в структуре регионального землепользования
<a id="p100227"></a>(Следует указать:
- <a id="p100228"></a>земли каких категорий непосредственно граничат с ООПТ (или охранной зоной);
- <a id="p100229"></a>объекты и факторы, негативно воздействующие на природные комплексы ООПТ и охранной зоны)
24. <a id="p100230"></a>Меры по улучшению состояния ООПТ
<a id="p100231"></a>(Следует привести перечень мер, необходимых для:
- <a id="p100232"></a>сохранения ООПТ,
- <a id="p100233"></a>улучшения состояния природных комплексов,
- <a id="p100234"></a>реставрации экосистем,
- <a id="p100235"></a>иное;
<a id="p100236"></a>в случае, если такие меры не нужны, записать - "не требуются")
25. <a id="p100237"></a>Предложения об изменении статуса ООПТ и / или установленного режима охраны


##### <a id="p100238"></a>Раздел III. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ООПТ


26. <a id="p100239"></a>Численность собственного штата
<a id="p100240"></a>(Следует дать информацию по структурным подразделениям на начало и на конец отчетного периода;
<a id="p100241"></a>если собственного штата нет, указать - "отсутствует")
27. <a id="p100242"></a>Юридические (физические) лица, ответственные за обеспечение охраны ООПТ
<a id="p100243"></a>(Заполняется для ООПТ, не являющихся юридическими лицами. Следует указать:
- <a id="p100244"></a>название организации, взявшей обязательства по охране ООПТ,
- <a id="p100245"></a>коды ОКПО, ОКОНХ, СОАТО [(ОКАТО),](https://bukva.ai/docs/klassifikator-413) КФС, КОПФ,
- <a id="p100246"></a>полный почтовый адрес, телефон, факс, E-mail,
- <a id="p100247"></a>Ф.И.О. (полностью) руководителя,
- <a id="p100248"></a>количество сотрудников этой организации с указанием должностей, обеспечивающих охрану и контроль за состоянием ООПТ,
- <a id="p100249"></a>кем и когда выдано охранное обязательство.
<a id="p100250"></a>В случае, если обязательства по охране ООПТ возложены на собственников, владельцев, пользователей или арендаторов земель, на которых расположена ООПТ, следует указать:
- <a id="p100251"></a>Ф.И.О. (полностью) этих лиц,
- <a id="p100252"></a>полный почтовый адрес, телефон,
- <a id="p100253"></a>кем и когда выдано охранное обязательство)
28. <a id="p100254"></a>Охрана ООПТ и охранной зоны
<a id="p100255"></a>(Необходимо представить информацию по следующим позициям по годам за отчетный период:
- <a id="p100256"></a>число рейдов по охране территории;
- <a id="p100257"></a>число рейдов в охранной зоне;
- <a id="p100258"></a>количество внештатных и общественных инспекторов, принимавших участие в охране ООПТ и охранной зоны;
- <a id="p100259"></a>количество государственных и общественных инспекторов других (указать, каких именно) инспекций, принимавших участие в охране ООПТ и охранной зоны;
- <a id="p100260"></a>выявлено нарушений (всего и по основным видам);
- <a id="p100261"></a>задержано нарушителей;
- <a id="p100262"></a>наложено / взыскано административных штрафов;
- <a id="p100263"></a>предъявлено исков на общую сумму / всего взыскано исковых сумм;
- <a id="p100264"></a>возбуждено уголовных дел;
- <a id="p100265"></a>количество / площадь (га) пожаров;
- <a id="p100266"></a>фактические расходы на тушение пожаров)
29. <a id="p100267"></a>Научная деятельность на территории ООПТ
<a id="p100268"></a>(Следует привести сведения о научных исследованиях, проводившихся на территории ООПТ и в охранной зоне за отчетный период, действующих на момент заполнения формы проектах лесоустройства, охотустройства и т.п.:
- <a id="p100269"></a>название и адрес организаций, выполнявших работы;
- <a id="p100270"></a>годы работы;
- <a id="p100271"></a>темы изысканий;
- <a id="p100272"></a>названия и места хранения итоговых отчетов, гербариев, научных коллекций)
30. <a id="p100273"></a>Эколого - просветительская, лечебно - оздоровительная и рекреационная деятельность на территории ООПТ
<a id="p100274"></a>(Следует привести информацию по следующим позициям:
- <a id="p100275"></a>виды деятельности,
- <a id="p100276"></a>кто организует,
- <a id="p100277"></a>наличие музея природы, информационных центров или т.п.,
- <a id="p100278"></a>наличие экскурсионных / туристических маршрутов (число, протяженность, нагрузка, каким документом регламентируется функционирование);
- <a id="p100279"></a>наличие гостиничных и туристических комплексов и сооружений (указать основные характеристики объектов, в чьем владении находятся, каким документом регламентируется режим функционирования);
- <a id="p100280"></a>наличие стационарных учебных экологических школ, летних экологических лагерей для школьников и студентов;
- <a id="p100281"></a>наличие лечебно - оздоровительных учреждений, пансионатов и т.п.,
- <a id="p100282"></a>число посетителей и основные категории рекреантов (в %% по годам)
31. <a id="p100283"></a>Затраты на содержание ООПТ по типам и источникам финансирования
<a id="p100284"></a>(Заполняется при наличии целевого финансирования. Необходимо привести сведения за отчетный период по годам:


<table>
<colgroup><col width="62%"><col width="20%"><col width="18%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Источник финансирования</td><td colspan="2">... год</td></tr>
<tr><td>Операционные расходы</td><td>Капитальные вложения</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td></tr>
<tr><td>Федеральный бюджет</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Региональный бюджет</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Местный бюджет</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Внебюджетные экофонды</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Собственные средства</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Прочие источники</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>ИТОГО</td><td></td><td></td></tr>
</table>


32. <a id="p100307"></a>Дополнения и примечания
33. <a id="p100308"></a>Составитель
<a id="p100309"></a>(Следует указать Ф.И.О. (полностью), должность, дату)

<a id="p100310"></a>*Примечание.* Вместе с формой на каждый объект необходимо представить:
- <a id="p100311"></a>выкопировку из географической карты М 1:200000 либо картографического материала более крупного масштаба с нанесенными границами ООПТ и охранной зоны (в зависимости от размеров ООПТ);
- <a id="p100312"></a>схему зонирования ООПТ и охранной зоны;
- <a id="p100313"></a>схему экспликации земель, расположенных вокруг ООПТ.



<a id="p100314"></a>

---
