Приказ Минздрава СССР от 20.04.1988 № 312

«О мерах по предотвращению недостач и хищений в системе Минздрава СССР»

В течение 1987 г. Министерством здравоохранения СССР, министерствами здравоохранения союзных республик осуществлялись мероприятия по усилению борьбы с недостачами и хищениями, обеспечению надлежащего контроля за сохранностью материальных ценностей и денежных средств в подведомственных органах, учреждениях, организациях и на предприятиях. В результате принятых мер снизился ущерб, наносимый недостачами и хищениями, в бюджетных учреждениях и организациях систем минздравов Грузинской ССР, Молдавской ССР, Киргизской ССР, Эстонской ССР, Академии медицинских наук СССР.

Однако, в ряде органов, учреждений, организаций и предприятий системы здравоохранения работа по предотвращению недостач и хищений велась неэффективно. В течение ряда лет сохраняется высокий уровень недостач и хищений в системе бюджетных учреждений Минздрава Таджикской ССР, Приморского крайздравотдела, Иркутского и Свердловского облздравотделов.

В 1987 г. допущен рост недостач и хищений, по сравнению с 1986 г., в бюджетных учреждениях и организациях минздравов Казахской ССР, Узбекской ССР, Белорусской ССР, Армянской ССР.

Ослабление борьбы с недостачами и хищениями привело к их значительному росту в 1987 г. в аптечных учреждениях и организациях систем министерств здравоохранения союзных республик.

В отдельных учреждениях здравоохранения не принимается должных мер по своевременному списанию сумм недосдач и хищений, безнадежных к взысканию. В республиканской клинической больнице Минздрава Туркменской ССР в течение трех лет числятся недостачи безнадежные к взысканию на общую сумму 14751 руб. 15 коп.

Руководителями ряда учреждений, организаций и предприятий здравоохранения не обеспечивается проведение инвентаризаций материальных ценностей и денежных средств при смене лиц, ответственных за их сохранность, а также не принимаются надлежащие меры материального и дисциплинарного воздействия к работникам, виновным в причинении ущерба, нанесенного недостачами и хищениями.

Имеют место факты искажения показателей годового отчета по форме № 15 «Отчет о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей в бюджетных учреждениях» за 1987 г. В отчетах Минздрава Туркменской ССР и Ашхабадского горздравотдела в указанной форме данные по строке 2 «Установлено недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей с начала года — всего» уменьшены соответственно на 1978 руб. и 1981 руб.

В целях предотвращения недостач и хищений в системе Министерства здравоохранения СССР приказываю:

1. Министерствам здравоохранения союзных республик:

1.1. Разработать и в течение 1988 г. осуществить мероприятия по предотвращению недостач и хищений в подведомственных органах, учреждениях, организациях и предприятиях.

1.2. Обеспечить проведение работы по выявлению безнадежных к взысканию сумм недостач и хищений и списанию их в установленном порядке.

1.3. Организовать в течение 1988 г. проведение проверок соблюдения государственной дисциплины в деле бухгалтерского учета и отчетности, осуществления работы по совершенствованию борьбы с недостачами и хищениями в подведомственных органах, учреждениях, организациях и предприятиях, обратив особое внимание на:

соблюдение установленного порядка проведения инвентаризаций основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов;

организацию и состояние бухгалтерского учета расчетов по недостачам и хищениям;

обеспечение тщательной проверки поступающих товарно-материальных ценностей в отношении их ассортимента, количества и качества;

организацию надлежащих условий для хранения материальных ценностей и оснащение складских помещений весоизмерительными приборами, мерной тарой и другими контрольными приспособлениями;

обеспечение достоверности данных учета и бухгалтерской отчетности;

обеспечение контроля за работой материально ответственных лиц по улучшению сохранности социалистической собственности;

тщательное рассмотрение и анализ причин каждого выявленного факта недостач и хищений ценностей, обсуждение их на собраниях трудовых коллективов и принятие соответствующих мер по взысканию причиненного ущерба с виновных лиц.

2. Академии медицинских наук СССР, начальнику Главного аптечного управления Минздрава СССР, начальникам III и IV главных управлений при Минздраве СССР, начальнику Всесоюзного объединения «Союзмедтехника» при Минздраве СССР осуществить мероприятия, направленные на предотвращение недостач и хищений, предусмотренные п. п. 1.1 - 1.3.

3. Руководителям учреждений, организаций и предприятий союзного подчинения осуществить мероприятия, направленные на предотвращение недостач и хищений, а также мероприятия, предусмотренные п. п. 1.2 и 1.3.

4. Управлению бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля Минздрава СССР:

4.1. Во II квартале 1988 г. провести проверку состояния работы по предупреждению недостач и хищений в системе Минздрава Белорусской ССР.

4.2. Во II квартале 1988 г. организовать и провести совещание с руководителями бухгалтерских служб министерств здравоохранения союзных республик по совершенствованию бухгалтерской работы в целях улучшения сохранности социалистической собственности и пресечения бесхозяйственности и расточительства.

4.3. При проверках организации и состояния бухгалтерского учета и отчетности в органах, учреждениях, организациях и на предприятиях системы Минздрава СССР обращать особое внимание на состояние работы по предотвращению недостач и хищений социалистической собственности.

4.4. Проанализировать результаты проверок работы органов, учреждений, организаций и предприятий здравоохранения по предотвращению недостач и хищений, данные бухгалтерских отчетов за 1988 г. и в срок до 20 апреля 1989 г. разработать мероприятия по улучшению сохранности социалистической собственности в системе Минздрава СССР.

5. Считать утратившим силу приказ Минздрава СССР от 24 апреля 1987 г. № 586.

6. Контроль за исполнением приказа возложить на Управление бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля Минздрава СССР (т. Запорожцев Л.Н.).

---