Приказ Росстандарта от 07.02.2024 № 311

«Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии»

ПРИКАЗ

В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 и пунктом 7 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта 5.13 пункта 5, подпункта 9.8 пункта 9 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294, а также в целях реализации приказа Министерства финансов Российской Федерации от 14 ноября 2019 г. № 1031 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению мониторинга качества финансового менеджмента» приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее — Порядок) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии обеспечить ежегодное представление необходимой информации в установленные пунктом 8 Порядка сроки.

3. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 августа 2021 г. № 1862 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее — Порядок) устанавливает процедуру проведения мониторинга качества финансового менеджмента (далее — Мониторинг) межрегиональных территориальных управлений, подведомственных Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии (далее — Росстандарт).

2. Субъектом Мониторинга является Росстандарт, объектами Мониторинга являются межрегиональные территориальные управления Росстандарта (далее — МТУ).

3. Росстандарт обеспечивает анализ и оценку исполнения МТУ бюджетных полномочий, в том числе результатов выполнения бюджетных процедур и операций по выполнению бюджетных процедур, а также ведения учета и отчетности, управления расходами, доходами, активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.

4. Проведение Мониторинга МТУ осуществляется в отношении следующих бюджетных процедур:

1. составление, утверждение и ведение бюджетной сметы;

2. исполнение бюджетной сметы;

3. принятие и исполнение бюджетных обязательств;

4. осуществление начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

5. ведение бюджетного учета;

6. составление и представление бюджетной отчетности, сводной бюджетной отчетности;

7. осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

5. Мониторинг осуществляется в целях:

1. определения и повышения качества финансового менеджмента МТУ;

2. предупреждения, выявления и пресечения бюджетных нарушений;

3. выявления МТУ бюджетных рисков;

4. подготовки и реализации мер, направленных на минимизацию (устранение) бюджетных рисков.

6. Мониторинг проводится на основании бюджетной отчетности МТУ, общедоступных (размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») сведений (в том числе информации из Единого портала бюджетной системы Российской Федерации), а также сведений, содержащихся в информационных системах МТУ, с учетом результатов учредительных проверок финансово-хозяйственной деятельности и внешних проверок контролирующих уполномоченных органов Российской Федерации.

7. В целях определения значения, характеризующего общую оценку качества финансового менеджмента МТУ, необходимо использовать следующую формулу и расчет показателей финансового менеджмента:

P(A) = n(A) / n(S),

где:

P(A) — оценка качества финансового менеджмента;

n(A) — количество допущенных нарушений при осуществлении операции (действия по выполнению бюджетной процедуры);

n(S) — общее количество операций (действий по выполнению бюджетной процедуры).

Итоговое значение определяется как разница между количеством допущенных в отчетном году нарушений и общим количеством операций реестра бюджетных рисков и выражается в линейной шкале от 0 до 1.

При числовом значении показателя менее 0,2 осуществление финансового менеджмента (внутреннего финансового контроля) признается эффективным, от 0,2 до 0,4 средне эффективным, более 0,4 — не эффективным.

8. В целях проведения Мониторинга, МТУ ежегодно в срок до 1 февраля предоставляют в Росстандарт уточненный реестр бюджетных рисков согласно форме, указанной в приложении к Порядку, с приложением копий заключений (представлений, предписаний, актов), полученных по итогам проверок контролирующих органов Российской Федерации, и копий приказов о всех дисциплинарных взысканиях, утвержденных МТУ за отчетный период.

9. Субъект внутреннего финансового аудита Росстандарта осуществляет анализ полученной информации и оценку качества финансового менеджмента МТУ с последующим представлением руководителю Росстандарта отчета о результатах Мониторинга в срок до 25 февраля.

Реестр бюджетных рисков межрегионального территориального управления
N	Бюджетные процедуры	Операции (действия по выполнению бюджетной процедуры)	Риски	Последствия наступления рисков	Реализация рисков	Ответственные сотрудники (ФИО)	Нормативный правовой (локальный) акт, определяющий условия исполнения операций (действий по выполнению бюджетной процедуры)
					Да/Нет
1
2

---