---
title: "Приказ Ростехнадзора от 14.08.2020 N 311"
number: "311"
issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору"
issued_on: 2020-08-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-311-2020-rostehnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Ростехнадзора от 14.08.2020 N 311

# Приказ Ростехнадзора от 14.08.2020 N 311

"Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по расследованию и учету аномалий и нарушений в учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации"

(вместе с "РБ-165-20...")


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**<br>
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 14 августа 2020 г. N 311**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ**<br>
**РУКОВОДСТВА ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ**<br>
**АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ И УЧЕТУ**<br>
**АНОМАЛИЙ И НАРУШЕНИЙ В УЧЕТЕ И КОНТРОЛЕ РАДИОАКТИВНЫХ**<br>
**ВЕЩЕСТВ И РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В ОРГАНИЗАЦИИ"**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях реализации полномочий, установленных [подпунктом 5.3.18 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-401-2004#p105) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое к настоящему приказу [руководство](#p100009) по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по расследованию и учету аномалий и нарушений в учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации".
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-471-2013-rostehnadzor-federalnaya) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 октября 2013 г. N 471 "Об утверждении руководства по безопасности "Расследование и учет нарушений в учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации".

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Руководитель<br>
А.В.АЛЕШИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждено<br>
приказом Федеральной службы<br>
по экологическому, технологическому<br>
и атомному надзору<br>
от 14 августа 2020 г. N 311

</div>



## <a id="p100009"></a>РУКОВОДСТВО ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ И УЧЕТУ АНОМАЛИЙ И НАРУШЕНИЙ В УЧЕТЕ И КОНТРОЛЕ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В ОРГАНИЗАЦИИ" (РБ-165-20)



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100011"></a>Руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по расследованию и учету аномалий и нарушений в учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" (далее - Руководство по безопасности) разработано в соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz/statya-6#p134) Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", в целях содействия соблюдению требований [главы IX](https://bukva.ai/docs/prikaz-503-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100281) Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" НП-067-16, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 ноября 2016 г. N 503 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2016 г., регистрационный N 44843) (далее - НП-067-16).
2. <a id="p100012"></a>Настоящее Руководство по безопасности содержит рекомендации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) по расследованию и учету аномалий и нарушений в учете и контроле радиоактивных веществ (далее - РВ) и радиоактивных отходов (далее - РАО) в организациях.
3. <a id="p100013"></a>Настоящее Руководство по безопасности предназначено для применения организациями, осуществляющими деятельность по учету и контролю РВ и РАО при производстве, использовании, хранении, транспортировании РВ, ядерных материалов (кроме ядерных материалов, учет которых производится исключительно в системе государственного учета и контроля ядерных материалов), образовании, переработке, кондиционировании, хранении, захоронении РАО, включая хранение и переработку отработавшего ядерного топлива, в том числе организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги по обращению с РВ и РАО (далее - организация).
4. <a id="p100014"></a>В настоящем Руководстве по безопасности под нарушениями в учете и контроле РВ и РАО (далее - нарушение) и аномалиями в учете и контроле РВ и РАО (далее - аномалия) понимаются события, описанные в [пунктах 65](https://bukva.ai/docs/prikaz-503-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100283) и [66](https://bukva.ai/docs/prikaz-503-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100305) НП-067-16.
5. <a id="p100015"></a>Организации рекомендуется обеспечивать учет и хранение информации о выявленных аномалиях и нарушениях в форме, обеспечивающей сохранность данной информации на протяжении всего срока осуществления деятельности с РВ и РАО, в порядке, установленном в организации.


### <a id="p100016"></a>II. Рекомендуемый порядок действий при обнаружении признаков аномалий или нарушений в учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов


6. <a id="p100017"></a>Аномалия имеет следующие признаки:
<a id="p100018"></a>обнаружение отсутствия учетной единицы РВ или РАО в подразделении, в котором эта учетная единица подлежит учету;
<a id="p100019"></a>обнаружение присутствия учетной единицы РВ или РАО в подразделении, в котором эта учетная единица не подлежит учету;
<a id="p100020"></a>обнаружение превышения пределов допустимых статистически значимых расхождений данных организации-отправителя и организации-получателя о количестве РВ или РАО;
<a id="p100021"></a>обнаружение несоответствия значений фактически наличного количества РВ или РАО с данными учетных документов, выявленные в ходе инвентаризации или при проведении подтверждающих измерений;
<a id="p100022"></a>получение информации после передачи РВ и РАО об отсутствии у организации-получателя соответствующей действующей лицензии (разрешения) на обращение с РВ и РАО либо наличие информации об окончании срока действия данной лицензии на дату передачи РВ и РАО.
7. <a id="p100023"></a>Лицу, обнаружившему нарушение или признак аномалии, рекомендуется проинформировать непосредственного руководителя, централизованную службу учета и контроля РВ и РАО или лицо, ответственное за учет и контроль РВ и РАО в организации (далее - ЦС УК РВ и РАО), лицо, ответственное за учет и контроль РВ и РАО в подразделении, в котором было обнаружено нарушение или признак аномалии. Непосредственному руководителю после получения информации об обнаружении признака аномалии рекомендуется немедленно доложить данную информацию руководителю организации или лицу, им уполномоченному (далее - руководитель организации).
8. <a id="p100024"></a>Рекомендуется документально зарегистрировать факт обнаружения нарушения или признака аномалии в соответствии с установленным в организации порядком с указанием времени обнаружения, подразделения, где было обнаружено нарушение или признак аномалии, краткого описания нарушения или признака аномалии.
9. <a id="p100025"></a>При обнаружении нарушения или признаков аномалии в результате инвентаризации РВ и РАО лицу, обнаружившему нарушение или признак аномалии, рекомендуется проинформировать председателя инвентаризационной комиссии, ЦС УК РВ и РАО, лицо, ответственное за учет и контроль РВ и РАО в подразделении, в котором было обнаружено нарушение или признак аномалии.
10. <a id="p100026"></a>В целях подтверждения факта аномалии рекомендуется в срок не более 24 часов провести изучение обстоятельств и расследование признаков аномалии.
11. <a id="p100027"></a>Расследование рекомендуется проводить представителям ЦС УК РВ и РАО совместно с представителями подразделения организации, где обнаружены признаки аномалии.
12. <a id="p100028"></a>В ходе расследования признаков аномалии рекомендуется: провести обследование места, где обнаружены признаки аномалии; провести проверку состояния средств контроля доступа и порядка их применения;
<a id="p100029"></a>провести проверку правильности ведения учетных документов;
<a id="p100030"></a>провести проверку работоспособности средств измерений, при помощи которых были выявлены признаки аномалии (при необходимости);
<a id="p100031"></a>провести дополнительные измерения с использованием заведомо исправных и поверенных средств измерений (при необходимости);
<a id="p100032"></a>выявить ошибки в действиях персонала, приведших к аномалии, и их причины (при наличии);
<a id="p100033"></a>провести проверку актов инвентаризационной комиссии с результатами предыдущих инвентаризаций РВ или РАО (при необходимости).
13. <a id="p100034"></a>При обнаружении признаков аномалии при передаче РВ и РАО организацией-получателем направляется соответствующее уведомление организации-отправителю. Организацией-отправителем и организацией-получателем совместно принимаются меры для расследования признаков возможной аномалии.
<a id="p100035"></a>Организации-получателю кроме действий, указанных в [пункте 12](https://bukva.ai/docs/prikaz-503-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100077) настоящего Руководства по безопасности, рекомендуется:
<a id="p100036"></a>провести анализ процедур и документального оформления входного контроля (проверки) РВ и РАО при приемке;
<a id="p100037"></a>проверить отсутствие ошибок, в том числе в учетных и сопроводительных документах на РВ и РАО при постановке на учет принятых РВ и РАО;
<a id="p100038"></a>опросить персонал, участвовавший в приемке и входном контроле РВ и РАО, о наличии внештатных ситуаций, ошибок, нарушения процедур входного контроля и постановки на учет.
<a id="p100039"></a>Организации-отправителю рекомендуется:
<a id="p100040"></a>провести анализ подготовки РВ и РАО к отправке;
<a id="p100041"></a>проверить отсутствие ошибок, в том числе в учетных и сопроводительных документах на РВ и РАО при подготовке к отправке;
<a id="p100042"></a>опросить персонал, участвовавший в подготовке к отправке РВ и РАО, о наличии внештатных ситуаций, ошибок, нарушения процедур подготовки к отправке;
<a id="p100043"></a>провести анализ примененных к отправляемым РВ и РАО средств контроля доступа;
<a id="p100044"></a>запросить у Ростехнадзора сведения о наличии лицензии (разрешения) на обращение с РВ и/или РАО у организации-получателя (при необходимости).
<a id="p100045"></a>В случае принятия решения о необходимости проведения повторных измерений для решения спорных вопросов (арбитражных измерений) они выполняются независимой лабораторией, аккредитованной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
<a id="p100046"></a>Для анализа расхождения данных по РВ или РАО организации-отправителя и организации-получателя рекомендуется определить допустимые границы такого расхождения:

<a id="p100047"></a> $\Delta_{\text{о} - \text{п}} = 2,58 \cdot \sigma_{\text{о} - \text{п}},$ 

<a id="p100048"></a>где $\sigma_{\text{о} - \text{п}}$ - СКО результатов измерений удельной активности РВ или РАО с помощью измерительных приборов отправителя и получателя.

<div align="center">

<a id="p100049"></a>В общем случае:

</div>


<a id="p100050"></a> $\sigma_{\text{о} - \text{п}} = \sqrt{R_{\text{отп}}^{2} + S_{\text{отп}}^{2} + R_{\text{пол}}^{2} + S_{\text{пол}}^{2}} ,$ 

<a id="p100051"></a>где $R_{\text{отп}}^{2}$ и $R_{\text{пол}}^{2}$ - значения случайных составляющих погрешностей измерительных приборов отправителя и получателя соответственно, а $S_{\text{отп}}^{2}$ и $S_{\text{пол}}^{2}$ - значения систематических составляющих погрешностей измерительных приборов отправителя и получателя соответственно.

<div align="center">

<a id="p100052"></a>На практике в паспортах измерительных приборов, как правило, указана полная погрешность, приведенная к доверительному интервалу 0,99, уже включающая в себя как систематическую, так и случайную составляющие погрешности (например: в абсолютных единицах $\Delta = ±0,1\text{Бк}/\text{кг}$ или в относительных $\delta = \pm 0,1\%$ ). В этом случае расчет ведется по формуле:

</div>


<a id="p100053"></a> $\sigma_{\text{о} - \text{п}} = \sqrt{\Delta_{\text{отп}}^{2} + \Delta_{\text{пол}}^{2}} ,$ 

<div align="center">

<a id="p100054"></a>или

</div>


<a id="p100055"></a> $\sigma_{\text{о} - \text{п}} = \sqrt{(\text{А}\delta_{\text{отп}})^{2} + (\text{А}\delta_{\text{пол}})^{2}} .$ 

<a id="p100056"></a>Если расхождение данных по удельной активности РВ или РАО организации-отправителя и организации-получателя $|\text{А}_{\text{отп}} - \text{А}_{\text{пол}}| \leq \Delta_{\text{о} - \text{п}}$ , (здесь $\text{А}_{\text{отп}}$ удельная активность РВ или РАО по данным организации-отправителя, а $\text{А}_{\text{пол}}$ - удельная активность РВ или РАО по данным организации-получателя), то РВ или РАО рекомендуется ставить на учет в организации-получателе по данным организации-отправителя.
14. <a id="p100057"></a>При выявлении признака аномалии вне территории организации (при транспортировке РВ и РАО) лицу, ответственному за сопровождение РВ и РАО, рекомендуется немедленно уведомить об этом организацию-отправителя, организацию-перевозчика и организацию-получателя РВ и РАО. Руководителям указанных организаций рекомендуется немедленно уведомить о произошедшем ЦС УК РВ и РАО своих организаций.
15. <a id="p100058"></a>При получении информации после передачи РВ и РАО об отсутствии у организации-получателя соответствующей действующей лицензии (разрешения) на обращение с РВ и РАО либо об окончании срока действия данной лицензии на дату передачи РВ и РАО рекомендуется запросить у Ростехнадзора сведения о наличии лицензии (разрешения) на обращение с РВ и/или РАО. Факт подтверждения отсутствия соответствующей действующей лицензии (разрешения) на обращение с РВ и РАО сведения о наличии лицензии (разрешения) на обращение с РВ и/или РАО у организации-получателя либо окончания срока действия данной лицензии будет считаться установлением факта аномалии.
16. <a id="p100059"></a>Результатом расследования является установление факта наличия или отсутствия аномалии. При установлении факта аномалии рекомендуется немедленно доложить руководителю организации.
17. <a id="p100060"></a>При отсутствии аномалии по итогам расследования признаков аномалии (например, при расследовании было установлено, что не были внесены своевременные изменения в учетные документы, в результате чего фактическое количество РВ не соответствует документально зарегистрированному) фиксируется нарушение.
18. <a id="p100061"></a>При возможности устранения нарушения в течение одного рабочего дня рекомендуется произвести его немедленное устранение.
19. <a id="p100062"></a>При отсутствии возможности немедленного устранения нарушения рекомендуется разработать и утвердить у руководителя организации план мероприятий по устранению нарушения и его причин, с конкретными сроками выполнения.


### <a id="p100063"></a>III. Рекомендуемый порядок передачи и содержание информации об аномалии и нарушении в учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов


20. <a id="p100064"></a>Если в течение 24 часов после установления факта аномалии не были определены ее причины либо причины были определены, но последствия не были устранены, то в течение следующих 24 часов после установления факта аномалии оперативная информация об аномалии направляется в Ростехнадзор. Информацию рекомендуется направить в центральный аппарат Ростехнадзора и в структурное подразделение Ростехнадзора, осуществляющее федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии в организации.
21. <a id="p100065"></a>Ответственность за организацию направления оперативной информации рекомендуется возлагать на руководителя организации. Точный перечень организаций с указанием телефонов и других данных, обеспечивающих оперативную передачу информации, которым направляется информация об аномалии, рекомендуется указывать в нормативных документах по учету и контролю РВ и РАО организации.
22. <a id="p100066"></a>В информацию об аномалии рекомендуется включать следующие сведения:
<a id="p100067"></a>наименование организации, осуществляющей обращение с РВ и РАО, в которой обнаружена аномалия;
<a id="p100068"></a>структурное подразделение организации, в котором обнаружена аномалия;
<a id="p100069"></a>дата и время обнаружения аномалии (местное/московское);
<a id="p100070"></a>описание обстоятельств, события или серии событий, позволивших обнаружить аномалию;
<a id="p100071"></a>предполагаемые причины аномалии;
<a id="p100072"></a>количественные и качественные характеристики РВ и РАО, с которыми связана аномалия;
<a id="p100073"></a>принятые меры и план последующих действий.
23. <a id="p100074"></a>Количественные и качественные характеристики РВ и РАО, с которыми связана аномалия, рекомендуется указывать на основании имеющихся учетных документов и (при наличии) результатов подтверждающих измерений.
24. <a id="p100075"></a>При обнаружении аномалии после определения характеристик РВ и РАО направляется соответствующая оперативная отчетность в соответствии со сроками и формами, введенными в действие в системе государственного учета и контроля РВ и РАО.


### <a id="p100076"></a>IV. Рекомендуемый порядок расследования и порядок оформления результатов расследования для определения причин нарушений и аномалий в учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов


25. <a id="p100077"></a>Руководителю организации рекомендуется в срок не более 24 часов после установления факта аномалии или обнаружения нарушения издать распорядительный документ о расследовании для определения причин нарушения или аномалии. В указанном документе рекомендуется определить:
<a id="p100078"></a>сроки проведения расследования нарушения или аномалии и документального оформления результатов расследования;
<a id="p100079"></a>персональный состав комиссии по расследованию нарушения или аномалии;
<a id="p100080"></a>сроки подготовки и проведения внеплановой инвентаризации РВ и РАО, персональный состав инвентаризационных комиссий (при необходимости);
<a id="p100081"></a>сроки представления акта о расследовании аномалии (нарушения).
26. <a id="p100082"></a>В состав комиссии по расследованию нарушения или аномалии рекомендуется включать не менее трех человек.
27. <a id="p100083"></a>Председателем комиссии по расследованию нарушения или аномалии рекомендуется назначать лицо, ответственное за организацию учета и контроля РВ и РАО в организации, его заместителем - руководителя ЦС УК РВ и РАО, членами комиссии - руководителя подразделения, где было обнаружено нарушение или аномалия, представителей ЦС УК РВ и РАО, специалистов по проведению измерений и других специалистов.
28. <a id="p100084"></a>При проведении расследования нарушения или аномалии комиссии рекомендуется:
<a id="p100085"></a>получить и ознакомиться с необходимой для проведения расследования документацией (должностные инструкции, инструкции по учету и контролю РВ и РАО, методики измерений);
<a id="p100086"></a>провести проверку ведения учетных документов;
<a id="p100087"></a>провести проверку сопроводительных и приходно-расходных документов;
<a id="p100088"></a>провести обследование места, где выявлены нарушения или аномалия;
<a id="p100089"></a>провести проверки состояния средств контроля доступа и порядка их применения, организационных мер по физической защите, инженерно-технических средств физической защиты и подразделений охраны, наличия и достаточности мер административного контроля;
<a id="p100090"></a>выявить ошибки в действиях персонала, приведших к нарушению или аномалии, и их причины (при наличии);
<a id="p100091"></a>провести проверку результатов предыдущих инвентаризаций РВ и РАО;
<a id="p100092"></a>провести проверку процедур приемки и передачи РВ и РАО;
<a id="p100093"></a>провести проверку соблюдения процедур снятия с государственного учета РВ и РАО, переводимых в систему государственного учета ядерных материалов, а также потерь РВ и РАО в процессе технологической деятельности;
<a id="p100094"></a>провести проверку документации об изменениях в технологических процессах или конструкционных изменениях, которые могли повлиять на организацию и ведение учета, контроля РВ и РАО;
<a id="p100095"></a>проверить наличие и выполнение плана корректирующих мероприятий по предупреждению возникновения нарушений или аномалий, выявленных ранее;
<a id="p100096"></a>установить причины нарушения или аномалии;
<a id="p100097"></a>провести внеплановую инвентаризацию РВ и РАО (в случае установления факта аномалии);
<a id="p100098"></a>выработать предложения по корректирующим мерам, по устранению нарушения или аномалии и предотвращению их возникновения в будущем.
29. <a id="p100099"></a>При установлении причин возникновения нарушения или аномалии рекомендуется:
<a id="p100100"></a>проанализировать обстоятельства, предшествовавшие нарушению или аномалии, в том числе действия (бездействие) лиц, повлекшие возникновение нарушения или аномалии, включая соблюдение должностными лицами требований действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, эксплуатационных документов, относящихся к обеспечению учета и контроля РВ и РАО;
<a id="p100101"></a>оценить влияние ранее выявленных нарушений и аномалий на причины и условия, способствовавшие возникновению данных нарушения или аномалии, а также достаточность мер, предпринятых организацией, осуществляющей обращение с РВ и РАО, по устранению нарушений и аномалий и причин их возникновения.
30. <a id="p100102"></a>Продолжительность расследования нарушения или аномалии рекомендуется ограничивать 15 рабочими днями от момента установления факта аномалии (нарушения). Решение о продлении срока расследования нарушения или аномалии может приниматься должностным лицом, утвердившим распорядительный документ о проведении расследования и назначении комиссии. Предельный срок продления расследования рекомендуется ограничивать 15 рабочими днями.
31. <a id="p100103"></a>По результатам расследования комиссии рекомендуется составить акт, рекомендуемый образец которого приведен в приложении к настоящему Руководству по безопасности.
32. <a id="p100104"></a>Акт о расследовании нарушения или аномалии рекомендуется подписывать всем членам комиссии по расследованию нарушения или аномалии и утверждать у руководителя организации. При возникновении разногласий между членами комиссии окончательное решение принимается председателем комиссии. В случаях, если член комиссии не согласен с принятым решением, свое особое мнение излагается им в письменной форме и прикладывается к акту о расследовании аномалии.
33. <a id="p100105"></a>Акт о расследовании нарушения или аномалии рекомендуется хранить в организации на протяжении всего срока осуществления деятельности с РВ и РАО.
34. <a id="p100106"></a>После окончания работы комиссии по расследованию аномалии организации рекомендуется в течение 3 рабочих дней направить копии акта о расследовании аномалии в центральный аппарат Ростехнадзора и в структурное подразделение Ростехнадзора, осуществляющее федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии в организации. В случаях обнаружения аномалии при передачах РВ и РАО рекомендуется составить совместный акт организацией-отправителем, организацией-получателем и организацией-перевозчиком (при необходимости).
35. <a id="p100107"></a>Если после подписания комиссией по расследованию нарушения или аномалии акта стала известной дополнительная информация об обстоятельствах, причинах нарушения или аномалии организации рекомендуется подготовить дополнительный акт (дополнение к акту).
36. <a id="p100108"></a>Рекомендации по составлению дополнительного акта (дополнения к акту) аналогичны рекомендациям, предъявляемым к акту о расследовании нарушения или аномалии. Кроме того, в дополнительном акте указывается какой акт он дополняет, перечисляется и описывается новая информация.


### <a id="p100109"></a>V. Рекомендуемые меры по устранению и предотвращению нарушений и аномалий в учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и причин их возникновения


37. <a id="p100110"></a>Руководителю подразделения организации, в котором были обнаружены аномалия или нарушения, на основании рекомендаций комиссии, изложенных в акте расследования аномалии (нарушения), рекомендуется разработать план мероприятий по устранению и предотвращению нарушений и/или аномалии и причин их возникновения.
38. <a id="p100111"></a>ЦС УК РВ и РАО рекомендуется регулярно (не реже одного раза в год) проводить анализ выявленных нарушений и аномалий, а также результатов административного контроля. По результатам анализа, при необходимости (если очевидна необходимость совершенствования деятельности по учету и контролю), рекомендуется определить мероприятия по совершенствованию деятельности по учету и контролю в организации, составить и утвердить у руководителя организации план выполнения таких мероприятий.





<div align="right">

<a id="p100112"></a>Приложение<br>
к руководству по безопасности<br>
при использовании атомной энергии<br>
"Рекомендации по расследованию<br>
и учету аномалий и нарушений в учете<br>
и контроле радиоактивных веществ<br>
и радиоактивных отходов в организации",<br>
утвержденному приказом<br>
Федеральной службы по экологическому,<br>
технологическому и атомному надзору<br>
от 14 августа 2020 г. N 311

<a id="p100113"></a>(рекомендуемый образец)

</div>


                                                           УТВЕРЖДАЮ
                                                    _______________________
                                                    _______________________
                                                    "___" ________ 20___ г.


                                    АКТ
                       _____________ N _____________
                    о расследовании аномалии (нарушения)


На основании: _____________________________________________________________
                      (дата и номер приказа о создании комиссии)

Комиссия в составе:

Председатель комиссии:
________________________________________        ___________________________
  (должность, наименование организации)          (фамилия, имя, отчество)

Заместитель председателя комиссии:
________________________________________        ___________________________
  (должность, наименование организации)          (фамилия, имя, отчество)

Члены комиссии:
________________________________________        ___________________________
  (должность, наименование организации)          (фамилия, имя, отчество)

провела  расследование  аномалии  (нарушения) в учете и контроле РВ и РАО в
___________________________________________________________________________
                        (структурное подразделение)

Описание аномалии (нарушения):

Аномалия (нарушение) обнаружена в _________________________________________
                                          (время, дата обнаружения)

Краткое описание аномалии (нарушения): ____________________________________
                                          (краткое текстовое описание)

Место обнаружения аномалии (нарушения): ___________________________________
                                 (краткая характеристика места обнаружения)

Комиссия рассмотрела и обследовала:
___________________________________________________________________________
    (представленные документы, устные заявления, перечень обследованных
                          участков, оборудования)

В ходе проведения расследования выявлено:
___________________________________________________________________________
Количественные   характеристики   РВ   и  РАО,  связанных  с  аномалией,  в
соответствии со сведениями, указанными в журналах учета:
___________________________________________________________________________

Последствия аномалии (нарушения):
___________________________________________________________________________

Выводы комиссии:
Причины аномалии (нарушения):
___________________________________________________________________________
Нарушения  требований  системы  учета  и  контроля  РВ и РАО:
___________________________________________________________________________
(требования  к  системе  учета  и  контроля  РВ и РАО, в том  числе  пункты
федеральных  норм  и  правил  в  области  использования   атомной  энергии,
отраслевых  нормативных  документов,  документов  организации, которые были
нарушены, и кем нарушены)

Принятые   меры   по   предупреждению   возникновения   подобных   аномалий
(нарушений):_______________________________________________________________

Срок  предоставления  плана  мероприятий  по  устранению  и  предотвращению
нарушений   или   аномалий  и  причин  их   возникновения  (при  отсутствии
возможности немедленного устранения нарушения или аномалий):
___________________________________________________________________________

                                 Председатель комиссии:
                                 _______________________________
                                   (подпись, инициалы, фамилия)

                                 Заместитель председателя комиссии:
                                 _______________________________
                                   (подпись, инициалы, фамилия)

                                 Члены комиссии:
                                 _______________________________
                                   (подпись, инициалы, фамилия)

Должностное лицо организации для последующей связи:
___________________________________________________________________________
(ФИО должностного лица, назначенного для дальнейшей связи, номер телефона,
                         адрес электронной почты)



<a id="p100114"></a>

---
