Приказ Казначейства России от 18.08.2016 № 311

«О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Федерального казначейства от 30 декабря 2014 г. № 338 „Об утверждении показателей оценки результативности деятельности управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации“»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ от 18 августа 2016 г. № 311

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ № 1 И № 2 К ПРИКАЗУ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2014 Г. № 338 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В связи со служебной необходимостью приказываю:

1.1. Наименование Показателя № 2.1 изложить в следующей редакции:

«Факты несвоевременного представления или непредставления УФК консолидированных заявок в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства».

1.2 Наименование раздела 4 изложить в следующей редакции:

«4. Ведение федеральных реестров».

1.3. Строку 4.1 изложить в следующей редакции:

«»

4.1	Соблюдение порядка формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее — Сводный реестр).	С4.1 = Кн x 10 / Ко; С4.1 — санкция по Показателю № 4.1; Кн — количество нарушений, установленных при включении и изменении реквизитов клиентов в Сводный реестр/при формировании извещений/при формировании протоколов; Ко — общее количество представленных заявок на включение и изменение реквизитов в Сводный реестр/направленных извещений/направленных протоколов.

2. Абзац 7 раздела 2 «Описание показателей» приложения № 2 изложить в следующей редакции:

«- ведение федеральных реестров;».

3. В разделе 4 «Порядок расчета Показателей» приложения № 2:

3.1. Показатель № 2.1 изложить в следующей редакции:

«Показатель № 2.1 „Факты несвоевременного представления или непредставления УФК консолидированных заявок в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства“»

Определение значения Показателя осуществляется структурными подразделениями УФК, ответственными за формирование и отправку в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее — МОУ ФК) консолидированных заявок, по итогам контрольных мероприятий, проведенных отделом внутреннего контроля и аудита УФК, а также иными проверяющими органами.

При расчете значения данного Показателя не учитываются случаи:

• непредставления консолидированной заявки на перечисление средств на счет № 40101 при отсутствии потребности в средствах для осуществления возврата (зачета);
• непредставления консолидированных заявок в электронном виде при наличии консолидированной заявки, направленной с использованием факсимильной связи и принятой МОУ ФК к исполнению, при этом в случае, если данная ситуация возникла в результате сбоя в прикладном программном обеспечении МОУ ФК и/или УФК, должны быть извещены сотрудники МОУ ФК и/или УФК, отвечающие за работоспособность данного прикладного программного обеспечения;
• представления (в том числе позже регламентного времени) в результате возникновения технического сбоя в прикладном программном обеспечении МОУ ФК и/или УФК дополнительных консолидированных заявок с указанием обосновывающей информации в поле «Примечание» взамен основных консолидированных заявок.

За каждое выявленное нарушение по данному Показателю значению санкции С2.1 начисляется 0,5 балла.».

3.2. По тексту Показателя № 3.1 слово «ЦАФК» заменить словами «МОУ ФК».

3.3. Показатель № 3.4 изложить в следующей редакции:

«Показатель № 3.4 „Факты санкционирования нецелевого использования средств федерального бюджета“»

Определение значения Показателя осуществляется по итогам контрольных мероприятий, проведенных отделом внутреннего контроля и аудита УФК, а также иными проверяющими органами, в программном обеспечении УФК в следующем порядке.

В ходе контрольных мероприятий документы, представленные клиентом в УФК для оплаты денежных обязательств, проверяются на:

соответствие указанного в заявке на кассовый расход (код формы по КФД 0531801), заявке на кассовый расход (сокращенная) (код формы по КФД 0531851), заявке на получение наличных денег (код формы по КФД 0531802) (далее — Заявка) кода бюджетной классификации Российской Федерации (далее — КБК) и кода объекта федеральной адресной инвестиционной программы (далее — ФАИП) (при наличии), КБК и коду объекта ФАИП, указанному в Сведениях о бюджетном обязательстве (код формы по ОКУД 0506101);

соответствие содержания текста назначения платежа, указанного в Заявке, содержанию операции, исходя из документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства;

соответствие указанных в Заявках кодов видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации текстовому назначению платежа в соответствии с порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации в случае санкционирования оплаты денежных обязательств, учет бюджетных обязательств по которым осуществляется в установленном порядке отдельно в сумме принятых денежных обязательств на основании принятых к исполнению органами Федерального казначейства документов для оплаты денежных обязательств, представленных получателями бюджетных средств в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Расчет значения Показателя производится по результатам анализа материалов контрольных мероприятий, на основании которых определяется количество фактов санкционирования нецелевого использования средств.».

3.4. Показатель № 4.1 изложить в следующей редакции:

«Показатель № 4.1 „Соблюдение порядка формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса“»

Определение значения Показателя осуществляется по итогам контрольных мероприятий, проведенных отделом внутреннего контроля и аудита УФК, иными проверяющими органами в течение или по окончании финансового года, а также исходя из материалов обжалования решений (представлений) контрольных и иных проверяющих органов до даты представления УФК данной отчетности.

Показатель необходимо формировать в отношении реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, порядок формирования и ведения которого утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 163н «О порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса» (далее — Сводный реестр, Приказ № 163н), по следующим документам:

• решение об изменении Сводного реестра, сформированного на основании заявки на включение (изменение) информации об организации в Сводный реестр;
• извещение о включении (изменении) информации и документов об организации в Сводный реестр, содержащее сведения о дате формирования (обновления) реестровой записи, а также о включенных (измененных) в реестровую запись информации и документах;
• протокол, содержащий перечень выявленных несоответствий, и (или) основания, по которым информация и документы не включены в Сводный реестр.

В результате значение санкции С4.1 определяется как отношение количества нарушений, установленных при ведении Сводного реестра, к общему количеству обработанных при ведении Сводного реестра документов.

По результатам анализа контрольных мероприятий определяется перечень нарушений Порядка формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденного Приказом № 163н.

При этом в данный перечень включаются нарушения, выявленные в отчетном финансовом году и не обжалованные в установленном порядке на дату составления отчета.».

3.5. По тексту Показателя № 5.2 слово «ЦАФК» заменить словами «МОУ ФК».

3.6. Показатель № 6.1 изложить в следующей редакции:

«Показатель № 6.1 „Соблюдение сроков представления оперативной отчетности“»

Определение значения Показателя осуществляется путем сравнения сроков фактического представления оперативной отчетности (первая загрузка отчета в базу) и сроков представления оперативной отчетности, установленных соответствующим приказом Федерального казначейства.

Значение Показателя формируется в части оперативной отчетности по кассовому исполнению федерального бюджета и кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, представляемой УФК в МОУ ФК.».

3.7. По тексту Показателей № 6.2 - № 6.5 слово «МОУ» заменить словами «МОУ ФК».

---