Приказ Росрыболовства от 27.07.2007 № 310

«Об утверждении Положения о Сахалино-Курильском территориальном управлении Росрыболовства»

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ

от 27 июля 2007 г. № 310

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О САХАЛИНО-КУРИЛЬСКОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ РОСРЫБОЛОВСТВА

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 295 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по рыболовству», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2006 г. № 414 «О мерах по обеспечению деятельности Федерального агентства по рыболовству» и Приказом Минсельхоза России от 1 марта 2007 г. № 150 «О Типовом положении о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству» приказываю:

1. Утвердить Положение о Сахалино-Курильском территориальном управлении Росрыболовства согласно Приложению.

2. Руководителю Сахалино-Курильского территориального управления О.В. Бенденко в течение 10 дней осуществить регистрацию Положения в налоговых органах и один экземпляр зарегистрированного Положения представить в Росрыболовство.

3. Считать утратившим силу Приказ Росрыболовства от 15.02.07 № 39 «Об утверждении Временного положения о Сахалино-Курильском территориальном управлении Росрыболовства».

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Агентства П.А. Ефанова.

Руководитель Агентства А. А. Крайний

Приложение к Приказу Федерального агентства по рыболовству от 27 июля 2007 г. № 310

ПОЛОЖЕНИЕ О САХАЛИНО-КУРИЛЬСКОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ РОСРЫБОЛОВСТВА

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет полномочия и организацию деятельности Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства (далее — Управление).

2. Управление является территориальным органом Росрыболовства и создано для осуществления функций по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, рационального использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биоресурсов и среды их обитания, а также производственной деятельности в морских портах в части комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота (далее — закрепленная сфера деятельности), а также для реализации отдельных установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации задач и функций Росрыболовства на соответствующей территории.

3. Управление является государственным органом, находящимся в подчинении Росрыболовства.

4. Управление осуществляет полномочия в закрепленной сфере деятельности и формируется по бассейновому принципу на территории Сахалинской области. В территорию осуществления полномочий Управления входят: внутренние поверхностные водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Сахалинской области, включая прилежащие внутренние морские воды, территориальное море, исключительную экономическую зону (ИЭЗ) и континентальный шельф Российской Федерации Охотского моря в границах Северо-Курильской и Южно-Курильской зон, Восточно-Сахалинской и Западно-Сахалинской подзон, исключительную экономическую зону Российской Федерации и открытую часть Охотского моря и континентального шельфа на участках Японского, Охотского морей и Тихого океана к востоку и югу от линии, проходящей через точки с координатами: 46°00' с.ш. — 140°00' в.д.; 47°20' с.ш. — 140°30' в.д.; 49°00' с.ш. — 141°10' в.д.; 51°00' с.ш. — 141°20' в.д.; 54°08' с.ш. — 141°20' в.д.; 54°08' с.ш. — 140°00' в.д.; 56°00' с.ш. — 140°00' в.д.; 54°00' с.ш. — 148°00' в.д.; 50°50' с.ш. — 148°00' в.д., далее к Востоку по параллели 50°50' с.ш. до границы исключительной экономической зоны и далее по границе исключительной экономической зоны Российской Федерации на юг по границе с экономической зоной Японии, а также зоны действия Соглашения между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Японии о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 12 мая 1985 года и Соглашения между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Японии о взаимных отношениях в области рыболовства у побережий обеих стран от 7 декабря 1984 года.

5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минсельхоза России, Положением о Росрыболовстве, Регламентом Росрыболовства, приказами Росрыболовства, Положением об Управлении.

6. Управление осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с другими управлениями и подведомственными организациями Росрыболовства, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами в субъектах Российской Федерации. Взаимодействие осуществляется в форме: планирования и реализации совместных мероприятий; подготовки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Сахалинской области; обмена информацией, необходимой для реализации полномочий соответствующих органов и организаций, предоставляемой в установленном порядке; а также иных формах. Порядок взаимодействия Управления с подведомственными Росрыболовству организациями, находящимися на территории осуществления полномочий Управления, определяется Регламентом Федерального агентства по рыболовству, утвержденным в установленном порядке по согласованию с Минсельхозом России.

7. Положение об Управлении, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются приказами Росрыболовства в соответствии с Типовым положением.

II. Полномочия

8. Управление в соответствии с закрепленной сферой деятельности:

8.1 Осуществляет:

8.1.1 Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления;

8.1.2 Ведение реестра пользователей водных биоресурсов;

8.1.3. Проведение конкурсов на право заключения договора пользования рыбопромысловым участком и участие в проведении конкурсов на право заключения договора пользования рыбопромысловым участком для добычи (вылова) тихоокеанских лососей при осуществлении прибрежного рыболовства;

8.1.4 Заключение договоров пользования рыбопромысловыми участками;

8.1.5. Заключение и расторжение договоров об искусственном воспроизводстве водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения (по поручению Росрыболовства);

8.1.6 Выдачу документа, удостоверяющего наделение пользователя квотами добычи (вылова) водных биоресурсов;

8.1.7. Заключение и расторжение с заявителями договоров о закреплении за ними долей в общем объеме квот;

8.1.8 Определение категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и особенностей их использования;

8.1.9. Организационно-методическое сопровождение системы дипломирования и оценки компетентности персонала судов рыбопромыслового флота;

8.1.10. Функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;

8.1.11. Прием граждан, обеспечивая своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений, с направлением ответа гражданам о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;

8.1.12. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8.1.13 Профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации, стажировку;

8.1.14. Иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

8.2 Организует:

8.2.1. Проведение аукционов по продаже долей в общем объеме квот на добычу (вылов) водных биоресурсов, вновь разрешаемых для использования в промышленных целях, во вновь осваиваемых районах промысла, а также изъятых долей или долей, переходящих от одного лица к другому лицу (по согласованию с Росрыболовством);

8.2.2. Государственный учет и государственный мониторинг состояния водных биоресурсов, включая обеспечение функционирования отраслевой системы мониторинга водных биоресурсов и наблюдения за деятельностью рыбопромысловых судов;

8.2.3 Искусственное воспроизводство и акклиматизацию водных биоресурсов;

8.2.4. Мероприятия по восстановлению водных биоресурсов и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;

8.3. Принимает участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области рыболовства, рыбного хозяйства и торгового мореплавания (в части промысла водных биоресурсов), а также обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях и участия в международных договорах в области рыболовства и использования водных биоресурсов;

8.4 Обеспечивает:

8.4.1. Мобилизационную подготовку Управления, в пределах своей компетенции контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных Росрыболовству организаций, находящихся на территории осуществления полномочий Управления, а также подготовку средств и объектов рыбопромыслового флота для передачи в состав Вооруженных Сил Российской Федерации или совместного с ними использования согласно мобилизационным заданиям, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

8.4.2. В пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

9. Управление имеет право:

9.1. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к закрепленной сфере деятельности Управления;

9.2. Запрашивать у подведомственных Росрыболовству организаций, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в закрепленной сфере деятельности;

9.3. Привлекать для проработки вопросов закрепленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

10. В целях осуществления взаимодействия с подведомственными Росрыболовству организациями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах Управление в пределах закрепленной сферы деятельности:

10.1. Выполняет задачи и функции Росрыболовства, в том числе связанные с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минсельхоза России и Росрыболовства;

10.2. Запрашивает в установленном порядке материалы, экономико-статистические данные и иную информацию, необходимую для реализации своих полномочий, а также сведения о принятых решениях;

10.3. Направляет руководителям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти и полномочным представителям Президента Российской Федерации предложения, касающиеся вопросов совместной деятельности;

10.4. Рассматривает обращения руководителей исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти и полномочных представителей Президента Российской Федерации и информируют их о принятых решениях.

III. Организация деятельности

11. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром сельского хозяйства Российской Федерации по представлению руководителя Росрыболовства в установленном порядке.

12. Руководитель Управления:

12.1. Осуществляет руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий;

12.2. Распределяет обязанности между своими заместителями, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем Росрыболовства. Количество заместителей руководителя Управления устанавливается руководителем Росрыболовства;

12.3 Представляет в Росрыболовство:

12.3.1. Предложения о предельной численности, фонде оплаты труда работников, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

12.3.2 Предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Управления;

12.3.3 Ежегодный план и основные показатели деятельности Управления, а также отчет об их исполнении;

12.3.4. Предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления;

12.4 Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;

12.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы в Управлении;

12.6. В установленном порядке утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленной Росрыболовством численности и фонда оплаты труда;

12.7 Утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;

12.8 Принимает решения о поощрении сотрудников Управления, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий;

12.9 Издает приказы, дает указания, обязательные для сотрудников Управления, а также организует проверку их исполнения;

12.10. Без доверенности представляет Управление в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, различных организациях, а также распоряжается его имуществом и денежными средствами, заключает договоры, выдает доверенности;

12.11. Готовит предложения Росрыболовству по взаимодействию с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

12.12. Представляет в установленном порядке работников Управления к награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению почетных званий, применяет меры материального и морального поощрения;

12.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Образование Управления, а также его реорганизация или упразднение осуществляются решением руководителя Росрыболовства на основании Схемы размещения территориальных органов Росрыболовства, утверждаемой в установленном порядке Минсельхозом России.

14. Управление в установленном порядке представляет в Росрыболовство отчетность о своей деятельности.

15. Контроль за деятельностью Управления в установленном порядке осуществляет Росрыболовство.

16. Руководитель Росрыболовства вправе приостановить действие или отменить решение руководителя Управления. Порядок приостановления действия и отмены решений Управления устанавливается руководителем Росрыболовства.

17. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета в учреждениях Федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление участвует в гражданских правоотношениях в форме государственного учреждения.

18. Полное наименование Управления: Сахалино-Курильское территориальное управление Росрыболовства.

19. Место нахождения и почтовый адрес Управления: 693006, г. Южно-Сахалинск, ул. Емельянова, д. 43-А.

---