--- title: "Приказ Росводресурсов от 13.02.2020 N 31" number: "31" issuer: "Федеральное агентство водных ресурсов" issued_on: 2020-02-13 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-31-2020-rosvodresursy-federalnoe" --- ## Приказ Росводресурсов от 13.02.2020 N 31 # Приказ Росводресурсов от 13.02.2020 N 31 "Об организации работы по подготовке сил и средств в системе Росводресурсов к пропуску половодья и летне-осенних паводков в 2020 году"
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ**
## ПРИКАЗ
**от 13 февраля 2020 г. N 31** **ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ СИЛ И СРЕДСТВ**
**В СИСТЕМЕ РОСВОДРЕСУРСОВ К ПРОПУСКУ ПОЛОВОДЬЯ**
И ЛЕТНЕ-ОСЕННИХ ПАВОДКОВ В 2020 ГОДУ В целях организации безаварийного пропуска весеннего половодья и летне-осенних паводков в 2020 году в соответствии с Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282, Положением о функциональной подсистеме противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов, утвержденным приказом Росводресурсов от 14 ноября 2005 г. N 195, протоколом оперативного совещания Совета безопасности Российской Федерации от 16 января 2020 г. приказываю: 1. Ввести с 1 марта 2020 г. режим повышенной готовности для территориального и объектового уровней функциональной подсистемы противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов. 2. Руководителям территориальных органов Росводресурсов (БВУ): 2.1. Установить на период пропуска половодья и паводков режим круглосуточного дежурства оперативных дежурных БВУ, издав соответствующие приказы. 2.2. Обеспечить информационный обмен с оперативными службами территориальных органов МЧС России, Росгидромета, Росморречфлота, Ростехнадзора, Росприроднадзора, Роспотребнадзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления об аварийных и чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях, находящихся в ведении Росводресурсов, и на водных объектах. 2.3. Обеспечить ежедневное представление информации о развитии водохозяйственной обстановки по зонам деятельности в службу оперативных дежурных Росводресурсов до 7.00 по мск. в установленном порядке на электронный адрес: oper@favr.ru, oper-favr1@yandex.ru. 2.4. Обеспечить немедленную передачу информации об опасном развитии водохозяйственной обстановки на водных объектах и водохозяйственных системах (угрозе или наступлении ЧС регионального и федерального уровня), возникновении нештатной, аварийной или чрезвычайной ситуации на гидротехнических сооружениях, находящихся в ведении Росводресурсов, по зонам деятельности в службу оперативных дежурных Росводресурсов, продублировав устным докладом начальнику Управления ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности Д.В. Савостицкому по т. +7 (916) 3569998. 2.5. Обеспечить еженедельное (по четвергам до 16.00 по мск. на электронный адрес zlobina@favr.ru, miklyaev@favr.ru, byts@favr.ru) представление в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Савостицкий Д.В.), ФГБУ "Акваинфотека" [отчета](#p100049) о развитии весеннего половодья согласно приложению N 2 к настоящему приказу. 2.6. Обеспечить участие в работе комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности территориальных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2.7. Провести в срок до 1 марта 2020 г. с участием представителей территориальных органов МЧС России, Росгидромета, Росприроднадзора, Ростехнадзора, Ространснадзора, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации межведомственные совещания по организации безаварийного пропуска весеннего половодья в 2020 году по зонам деятельности. 2.8. Инициировать совместно с представителями территориальных органов МЧС России, Росгидромета, Росприроднадзора, Ростехнадзора, Роспотребнадзора, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления проведение: а) обследования готовности гидротехнических сооружений всех форм собственности и ведомственной принадлежности к пропуску половодья и паводков; б) обследования возможных источников загрязнения и хозяйственных объектов, расположенных в водоохранных зонах и зонах прогнозируемого затопления, которые могут оказать негативное воздействие на качество водных ресурсов. Особое внимание обратить на опасные объекты (производств и складов токсичных веществ, химических удобрений и ядохимикатов, горюче-смазочных материалов, накопителей сточных вод и жидких отходов, очистных сооружений). 2.9. Обеспечить проверку состояния акватории и водоохранной зоны водных объектов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации. 2.10. Обеспечить установление режимов пропуска паводков, наполнения и сработки крупнейших водохранилищ и их каскадов в целях создания свободной емкости, необходимой для обеспечения безаварийного пропуска половодья и паводков в 2020 году. 2.11. Представить в срок до 5 марта 2020 г. по итогам межведомственных совещаний и обследований, проведенных в соответствии с [пунктами 2.8](#p100015), [2.9](#p100018) настоящего приказа, доклады о прогнозе развития паводковой обстановки и дополнительных мерах по обеспечению безаварийного пропуска половодья 2020 года по зонам деятельности в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Савостицкий Д.В.) по [форме](#p100038) согласно приложению N 1 к настоящему приказу. 2.12. Назначить ответственных должностных лиц за информационное взаимодействие со средствами массовой информации в паводковый период. 2.13. Обеспечить представление в срок до 1 сентября 2020 г. фотоматериалов о выполнении комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение безаварийного пропуска весеннего половодья и паводков, и деятельности функциональной подсистемы РСЧС Росводресурсов в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Савостицкий Д.В.). Фотоматериалы представляются с разрешением не менее 300 dpi и расширением имя.jpg, tif, png с комментариями на электронный адрес zlobina@favr.ru, miklyaev@favr.ru, byts@favr.ru. 2.14. Представить в срок до 15 октября 2020 г. в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности отчеты о прохождении половодья и паводков и деятельности функциональной подсистемы РСЧС Росводресурсов в 2020 году по зонам деятельности по [структуре](#p100057) согласно приложению N 3 к настоящему приказу. 3. Вр.и.о. Директора ФГБВУ "Центррегионводхоз" (А.А. Каспарову) обеспечить: 3.1. На период пропуска половодья и паводков введение режима круглосуточного дежурства оперативной дежурной службы ФГБВУ "Центррегионводхоз". 3.2. Информационный обмен со службой оперативных дежурных Росводресурсов и службами оперативных дежурных БВУ, территориальных органов МЧС России, Росгидромета, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления об аварийных и чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях, находящихся в ведении Росводресурсов, и оперативной водохозяйственной обстановке на водных объектах. 3.3. Немедленную передачу информации об опасном развитии водохозяйственной обстановки на эксплуатируемых гидротехнических сооружениях в службу оперативных дежурных Росводресурсов, продублировав устным докладом начальнику Управления ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности Д.В. Савостицкому по т. +7 (916) 3569998. 3.4. Своевременное выполнение превентивных противопаводковых мероприятий по зонам деятельности, а также плановых дноуглубительных работ по увеличению пропускной способности русел водных объектов, в том числе на затороопасных участках, с целью предотвращения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, создающих угрозу населенным пунктам и объектам экономики в период весеннего половодья. 3.5. Заблаговременное проведение комплекса организационно-технических мероприятий по предотвращению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на эксплуатируемых гидротехнических сооружениях. 3.6. Эксплуатацию гидротехнических сооружений с соблюдением норм и правил безопасности гидротехнических сооружений, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений". 3.7. Непрерывное функционирование систем локального оповещения о нештатных, аварийных или чрезвычайных ситуациях на эксплуатируемых гидротехнических сооружениях. 3.8. Готовность аварийно-восстановительных формирований, материалов, техники, оборудования и автотранспорта, необходимых для оперативной ликвидации нештатных, аварийных и чрезвычайных ситуаций на эксплуатируемых гидротехнических сооружениях. 3.9. Представление в срок до 1 октября 2020 г. в БВУ по зонам ответственности информации для подготовки отчета о прохождении половодья и паводков 2020 года в соответствии с [приложением N 3](#p100057) к настоящему приказу. 4. Рекомендовать уполномоченным органам государственной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений осуществить реализацию мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия вод водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в соответствии с согласованными перечнями мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей осуществления субъектами Российской Федерации отдельных полномочий в области водных отношений. 5. Контроль и координацию исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росводресурсов В.А. Никанорова.
Руководитель
Д.М.КИРИЛЛОВ
Приложение N 1
к приказу Росводресурсов
от 13 февраля 2020 г. N 31 Форма доклада
о прогнозе развития и мерах по обеспечению
безаварийного пропуска половодья 2020 года по зоне деятельности _________ БВУ <*> --- <*> В разрезе субъектов Российской Федерации.
Прогноз развития половодьяСостав и объем превентивных мероприятий (в натуральных величинах и денежном выражении), выполненных в 2019 г./планируемых в 2020 г.
Прогнозируемые сроки начала, пика и завершения половодьяЗатороопасные участки (перечень с привязкой к этапам развития половодья и отображением их на картографических материалах)СубъектомБВУ
Руководитель ____________ БВУ _______________ (Ф.И.О., подпись)
Приложение N 2
к приказу Росводресурсов
от 13 февраля 2020 г. N 31 Отчет
о развитии весеннего половодья по зоне
деятельности ____________ бассейнового водного управления
за период с __________ по __________ 2020 года
| Субъект РФ | Общая характеристика изменения водохозяйственной обстановки за отчетный период | Проблемные участки и краткая характеристика складывающейся на них обстановки | Принимаемые меры | Прогноз развития | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
Руководитель ____________ БВУ _______________ (Ф.И.О., подпись)
Приложение N 3 к приказу Росводресурсов от 13 февраля 2020 г. N 31 СТРУКТУРА ОТЧЕТА О ПРОХОЖДЕНИИ ПОЛОВОДЬЯ И ПАВОДКОВ 2020 ГОДА 1. Введение (основные бассейны рек в зоне деятельности БВУ, тип питания рек, населенные пункты и кол-во населения, проживающего в непосредственной близости). 2. Прогноз развития половодья по бассейнам основных рек. 3. Организация и осуществление информационного обмена с оперативными службами территориальных органов МЧС России, Росгидромета, Росморречфлота, Ростехнадзора, Росприроднадзора, Роспотребнадзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления об аварийных и чрезвычайных ситуациях на водных объектах.
4. Об итогах выполнения [п. 2.8](#p100015), [2.9](#p100018) настоящего приказа.
5. О проведении комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на безопасный пропуск весеннего половодья и паводков 2020 года, в том числе отразить:
- выполнение планово-предупредительных противопаводковых мероприятий в 2020 году (текущего и капитального характера);
- выполнение превентивных противопаводковых мероприятий 2020 года;
- выполнение эксплуатационных мероприятий, направленных на обеспечение безопасной эксплуатации ГТС, находящихся в ведении Росводресурсов;
- анализ состояния гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов;
- действия территориальных органов и подведомственных организаций Росводресурсов по локализации и ликвидации нештатных, аварийных и чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего половодья и паводков в 2020 году.
Информация представляется в разрезе отдельных филиалов ФГБВУ "Центррегионводхоз" по каждому комплексу ГТС.
6. Обеспечение режимов пропуска паводков, наполнения и сработки крупнейших водохранилищ и их каскадов в целях создания свободной емкости, необходимой для обеспечения безаварийного пропуска половодья и паводков.
7. Участие в работе КЧС и ПБ территориальных подсистем РСЧС.
8. Информационное взаимодействие со средствами массовой информации.
---