Приказ Росводресурсов от 13.02.2020 № 31

«Об организации работы по подготовке сил и средств в системе Росводресурсов к пропуску половодья и летне-осенних паводков в 2020 году»

ПРИКАЗ

И ЛЕТНЕ-ОСЕННИХ ПАВОДКОВ В 2020 ГОДУ

В целях организации безаварийного пропуска весеннего половодья и летне-осенних паводков в 2020 году в соответствии с Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 282, Положением о функциональной подсистеме противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов, утвержденным приказом Росводресурсов от 14 ноября 2005 г. № 195, протоколом оперативного совещания Совета безопасности Российской Федерации от 16 января 2020 г. приказываю:

1. Ввести с 1 марта 2020 г. режим повышенной готовности для территориального и объектового уровней функциональной подсистемы противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов.

2. Руководителям территориальных органов Росводресурсов (БВУ):

2.1. Установить на период пропуска половодья и паводков режим круглосуточного дежурства оперативных дежурных БВУ, издав соответствующие приказы.

2.2. Обеспечить информационный обмен с оперативными службами территориальных органов МЧС России, Росгидромета, Росморречфлота, Ростехнадзора, Росприроднадзора, Роспотребнадзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления об аварийных и чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях, находящихся в ведении Росводресурсов, и на водных объектах.

2.3. Обеспечить ежедневное представление информации о развитии водохозяйственной обстановки по зонам деятельности в службу оперативных дежурных Росводресурсов до 7.00 по мск. в установленном порядке на электронный адрес: oper@favr.ru, oper-favr1@yandex.ru.

2.4. Обеспечить немедленную передачу информации об опасном развитии водохозяйственной обстановки на водных объектах и водохозяйственных системах (угрозе или наступлении ЧС регионального и федерального уровня), возникновении нештатной, аварийной или чрезвычайной ситуации на гидротехнических сооружениях, находящихся в ведении Росводресурсов, по зонам деятельности в службу оперативных дежурных Росводресурсов, продублировав устным докладом начальнику Управления ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности Д.В. Савостицкому по т. +7 (916) 3569998.

2.5. Обеспечить еженедельное (по четвергам до 16.00 по мск. на электронный адрес zlobina@favr.ru, miklyaev@favr.ru, byts@favr.ru) представление в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Савостицкий Д.В.), ФГБУ «Акваинфотека» отчета о развитии весеннего половодья согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

2.6. Обеспечить участие в работе комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности территориальных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.7. Провести в срок до 1 марта 2020 г. с участием представителей территориальных органов МЧС России, Росгидромета, Росприроднадзора, Ростехнадзора, Ространснадзора, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации межведомственные совещания по организации безаварийного пропуска весеннего половодья в 2020 году по зонам деятельности.

2.8. Инициировать совместно с представителями территориальных органов МЧС России, Росгидромета, Росприроднадзора, Ростехнадзора, Роспотребнадзора, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления проведение:

а) обследования готовности гидротехнических сооружений всех форм собственности и ведомственной принадлежности к пропуску половодья и паводков;

б) обследования возможных источников загрязнения и хозяйственных объектов, расположенных в водоохранных зонах и зонах прогнозируемого затопления, которые могут оказать негативное воздействие на качество водных ресурсов. Особое внимание обратить на опасные объекты (производств и складов токсичных веществ, химических удобрений и ядохимикатов, горюче-смазочных материалов, накопителей сточных вод и жидких отходов, очистных сооружений).

2.9. Обеспечить проверку состояния акватории и водоохранной зоны водных объектов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации.

2.10. Обеспечить установление режимов пропуска паводков, наполнения и сработки крупнейших водохранилищ и их каскадов в целях создания свободной емкости, необходимой для обеспечения безаварийного пропуска половодья и паводков в 2020 году.

2.11. Представить в срок до 5 марта 2020 г. по итогам межведомственных совещаний и обследований, проведенных в соответствии с пунктами 2.8, 2.9 настоящего приказа, доклады о прогнозе развития паводковой обстановки и дополнительных мерах по обеспечению безаварийного пропуска половодья 2020 года по зонам деятельности в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Савостицкий Д.В.) по форме согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2.12. Назначить ответственных должностных лиц за информационное взаимодействие со средствами массовой информации в паводковый период.

2.13. Обеспечить представление в срок до 1 сентября 2020 г. фотоматериалов о выполнении комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение безаварийного пропуска весеннего половодья и паводков, и деятельности функциональной подсистемы РСЧС Росводресурсов в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Савостицкий Д.В.). Фотоматериалы представляются с разрешением не менее 300 dpi и расширением имя.jpg, tif, png с комментариями на электронный адрес zlobina@favr.ru, miklyaev@favr.ru, byts@favr.ru.

2.14. Представить в срок до 15 октября 2020 г. в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности отчеты о прохождении половодья и паводков и деятельности функциональной подсистемы РСЧС Росводресурсов в 2020 году по зонам деятельности по структуре согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

3. Вр.и.о. Директора ФГБВУ «Центррегионводхоз» (А.А. Каспарову) обеспечить:

3.1. На период пропуска половодья и паводков введение режима круглосуточного дежурства оперативной дежурной службы ФГБВУ «Центррегионводхоз».

3.2. Информационный обмен со службой оперативных дежурных Росводресурсов и службами оперативных дежурных БВУ, территориальных органов МЧС России, Росгидромета, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления об аварийных и чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях, находящихся в ведении Росводресурсов, и оперативной водохозяйственной обстановке на водных объектах.

3.3. Немедленную передачу информации об опасном развитии водохозяйственной обстановки на эксплуатируемых гидротехнических сооружениях в службу оперативных дежурных Росводресурсов, продублировав устным докладом начальнику Управления ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности Д.В. Савостицкому по т. +7 (916) 3569998.

3.4. Своевременное выполнение превентивных противопаводковых мероприятий по зонам деятельности, а также плановых дноуглубительных работ по увеличению пропускной способности русел водных объектов, в том числе на затороопасных участках, с целью предотвращения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, создающих угрозу населенным пунктам и объектам экономики в период весеннего половодья.

3.5. Заблаговременное проведение комплекса организационно-технических мероприятий по предотвращению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на эксплуатируемых гидротехнических сооружениях.

3.6. Эксплуатацию гидротехнических сооружений с соблюдением норм и правил безопасности гидротехнических сооружений, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

3.7. Непрерывное функционирование систем локального оповещения о нештатных, аварийных или чрезвычайных ситуациях на эксплуатируемых гидротехнических сооружениях.

3.8. Готовность аварийно-восстановительных формирований, материалов, техники, оборудования и автотранспорта, необходимых для оперативной ликвидации нештатных, аварийных и чрезвычайных ситуаций на эксплуатируемых гидротехнических сооружениях.

3.9. Представление в срок до 1 октября 2020 г. в БВУ по зонам ответственности информации для подготовки отчета о прохождении половодья и паводков 2020 года в соответствии с приложением № 3 к настоящему приказу.

4. Рекомендовать уполномоченным органам государственной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений осуществить реализацию мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия вод водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в соответствии с согласованными перечнями мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей осуществления субъектами Российской Федерации отдельных полномочий в области водных отношений.

5. Контроль и координацию исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росводресурсов В.А. Никанорова.

Д. М. Кириллов

безаварийного пропуска половодья 2020 года по зоне деятельности _________ БВУ <*>

<*> В разрезе субъектов Российской Федерации.

Приложение № 3 к приказу Росводресурсов от 13 февраля 2020 г. № 31

СТРУКТУРА ОТЧЕТА О ПРОХОЖДЕНИИ ПОЛОВОДЬЯ И ПАВОДКОВ 2020 ГОДА

1. Введение (основные бассейны рек в зоне деятельности БВУ, тип питания рек, населенные пункты и кол-во населения, проживающего в непосредственной близости).

2. Прогноз развития половодья по бассейнам основных рек.

3. Организация и осуществление информационного обмена с оперативными службами территориальных органов МЧС России, Росгидромета, Росморречфлота, Ростехнадзора, Росприроднадзора, Роспотребнадзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления об аварийных и чрезвычайных ситуациях на водных объектах.