--- title: "Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.02.2016 N 31" number: "31" issuer: "Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации" issued_on: 2016-02-15 redaction: 2024-04-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-31-2016-sudebnyy-departament-pri" --- ## Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.02.2016 N 31 # Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.02.2016 N 31 (ред. от 19.04.2024) "Об утверждении Положения о Контрольно-ревизионном управлении Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 19.04.2024. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-89-2024-sudebnyy-departament-pri#p100005) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.04.2024 N 89, [вступили](https://bukva.ai/docs/prikaz-89-2024-sudebnyy-departament-pri#p100014) в силу с 19 апреля 2024 года.
**СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ**
**от 15 февраля 2016 г. N 31** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОМ УПРАВЛЕНИИ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1998/statya-7#p100183) от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100011) о Контрольно-ревизионном управлении Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. 2. Признать утратившими силу: приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 6 сентября 2013 г. N 168 "Об утверждении Положения о Контрольно-ревизионном управлении Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации"; приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 2 июня 2014 г. N 129 "О внесении изменений в Положение о Контрольно-ревизионном управлении Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации".
Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ
Утверждено
приказом Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 15 февраля 2016 г. N 31 **ПОЛОЖЕНИЕ**
**О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОМ УПРАВЛЕНИИ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА**
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ **1. Общие положения**
1.1. Контрольно-ревизионное управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - управление) является структурным подразделением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1998/statya-1) от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, решениями органов судейского сообщества Российской Федерации, принятыми в пределах их полномочий, приказами и распоряжениями Судебного департамента, а также настоящим Положением о Контрольно-ревизионном управлении Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Положение). 1.3. В состав управления входят отделы, полномочия которых устанавливаются положениями, утвержденными начальником управления. 1.4. Численность, структура и штатное расписание управления утверждаются приказом Судебного департамента. 1.5. Работники управления являются федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие), назначаются на должности и освобождаются от должностей Генеральным директором Судебного департамента. 1.6. Работа управления организуется на основе принципов законности, объективности, независимости, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности гражданских служащих за исполнение должностных обязанностей, предусмотренных должностными регламентами. 1.7. Деятельность управления подконтрольна и подотчетна Генеральному директору Судебного департамента.
**2. Задачи управления**
Основными задачами управления являются: 2.1. Осуществление в пределах своей компетенции плановых и внеплановых проверок и ревизий в целях осуществления последующего финансового контроля в кассационных судах общей юрисдикции, кассационном военном суде, апелляционных судах общей юрисдикции, апелляционном военном суде, верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах, а также в арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, специализированных арбитражных судах и системе Судебного департамента за: > *(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.09.2018 [N 163](https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2018-sudebnyy-departament-pri#p100006), от 12.07.2019 [N 141](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-2019-sudebnyy-departament-pri#p100006))* целевым и эффективным использованием денежных средств, выделяемых из федерального бюджета; сохранностью и рациональным использованием государственной собственности, соблюдением требований действующего законодательства при заключении государственных контрактов; обеспечением сохранности денежных средств и материальных ценностей, своевременным принятием мер по возмещению причиненного материального ущерба; обоснованностью совершенных финансово-хозяйственных операций, правильностью документального оформления, достоверностью их отражения в бюджетной (финансовой) отчетности; соблюдением норм действующего законодательства при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности. 2.2. Проведение в пределах своей компетенции плановых и внеплановых аудиторских мероприятий в кассационных судах общей юрисдикции, кассационном военном суде, апелляционных судах общей юрисдикции, апелляционном военном суде, верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах, а также в арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, специализированных арбитражных судах, передавших полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита, и в структурных подразделениях аппарата Судебного департамента с целью: оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля; подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с [пунктом 5 статьи 264.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p4925) Бюджетного кодекса Российской Федерации; повышения качества финансового менеджмента. > *(п. 2.2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-89-2024-sudebnyy-departament-pri#p100006) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.04.2024 N 89)* 2.3. Осуществление аналитической, информационной и методической работы. 2.4. Оперативное обеспечение Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, других должностных лиц информацией, подготовленной на основе материалов проведенных проверок, ревизий и аудиторских мероприятий. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-89-2024-sudebnyy-departament-pri#p100013) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.04.2024 N 89)* 2.5. Контроль за состоянием контрольно-ревизионной деятельности в управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации. 2.6. Оказание управлениям Судебного департамента в субъектах Российской Федерации методической и практической помощи в вопросах организации и проведения проверок и ревизий.
3. Функции управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции: *3.1. Формирует годовой план проведения контрольно-ревизионных мероприятий в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента, согласовывает его с Советом судей Российской Федерации и представляет на утверждение Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.* > *(п. 3.1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2018-sudebnyy-departament-pri#p100008) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.09.2018 N 163)* *3.2. Организует и проводит проверки и ревизии в кассационных судах общей юрисдикции, кассационном военном суде, апелляционных судах общей юрисдикции, апелляционном военном суде, верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах, а также в арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, специализированных арбитражных судах и системе Судебного департамента в соответствии с планом, согласованным с Советом судей Российской Федерации и утвержденным Генеральным директором Судебного департамента.* > *(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.09.2018 [N 163](https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2018-sudebnyy-departament-pri#p100010), от 12.07.2019 [N 141](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-2019-sudebnyy-departament-pri#p100012))* *3.3. Организует и осуществляет в соответствии с планом проведения аудиторских мероприятий, утвержденным Генеральным директором Судебного департамента, плановые аудиторские мероприятия в кассационных судах общей юрисдикции, кассационном военном суде, апелляционных судах общей юрисдикции, апелляционном военном суде, верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономных округов, окружных (флотских) военных судах, а также в арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, специализированных арбитражных судах, передавших полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита, и в структурных подразделениях аппарата Судебного департамента.* > *(п. 3.3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-89-2024-sudebnyy-departament-pri#p100011) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.04.2024 N 89)* *3.4. Проводит внеплановые проверки, ревизии и аудиторские мероприятия в кассационных судах общей юрисдикции, кассационном военном суде, апелляционных судах общей юрисдикции, апелляционном военном суде, верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах, а также в арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, специализированных арбитражных судах и системе Судебного департамента по поручению Генерального директора Судебного департамента, а также по решению правоохранительных органов в установленном законодательством порядке.* > *(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.09.2018 [N 163](https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2018-sudebnyy-departament-pri#p100012), от 12.07.2019 [N 141](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-2019-sudebnyy-departament-pri#p100018), от 19.04.2024 [N 89](https://bukva.ai/docs/prikaz-89-2024-sudebnyy-departament-pri#p100013))* 3.5. Участвует в проведении целевых и контрольных проверок управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации. *3.6. Докладывает Генеральному директору Судебного департамента предложения о внесении материалов проведенных ревизий, проверок и аудиторских мероприятий на заседание Комиссии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по рассмотрению материалов контрольных мероприятий (далее - Комиссия).* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-89-2024-sudebnyy-departament-pri#p100013) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.04.2024 N 89)* *3.7. Осуществляет контроль за выполнением предложений и рекомендаций, принятых по результатам проверок, ревизий и аудиторских мероприятий.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-89-2024-sudebnyy-departament-pri#p100013) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.04.2024 N 89)* 3.8. Анализирует отчеты о контрольно-ревизионной работе управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, информацию о фактах недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей. Докладывает Генеральному директору Судебного департамента сводную информацию о контрольно-ревизионной работе управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации. 3.9. Участвует в разработке проектов нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции управления. 3.10. Готовит и направляет в установленном порядке информационные и методические материалы (письма, обзоры, заключения, инструкции, рекомендации) по вопросам организации и осуществления контрольно-ревизионной работы, повышения эффективности внутреннего финансового контроля, профилактики хищений и недостач денежных средств, материальных ценностей и другим вопросам, относящимся к компетенции управления. 3.11. Организует выполнение отдельных поручений Генерального директора Судебного департамента по вопросам, входящим в компетенцию управления. 3.12. Принимает участие в работе по повышению квалификации работников системы Судебного департамента в пределах компетенции управления. 3.13. Оказывает управлениям Судебного департамента в субъектах Российской Федерации методическую и практическую помощь в вопросах организации и проведения проверок. 3.14. Рассматривает обращения, письма, жалобы и заявления граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления. #### 3.15 Осуществляет ведение делопроизводства в управлении.
4. Полномочия управления
*4.1. Полномочия управления по контролю за использованием средств федерального бюджета распространяются на кассационные суды общей юрисдикции, кассационный военный суд, апелляционные суды общей юрисдикции, апелляционный военный суд, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, окружные (флотские) военные суды, а также на арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, специализированные арбитражные суды и систему Судебного департамента.* > *(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.09.2018 [N 163](https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2018-sudebnyy-departament-pri#p100013), от 12.07.2019 [N 141](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-2019-sudebnyy-departament-pri#p100021))* #### 4.2 При проведении проверок, ревизий и аудиторских мероприятий управление имеет право: > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-89-2024-sudebnyy-departament-pri#p100013) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.04.2024 N 89)* 4.2.1. Проверять финансовые, бухгалтерские и другие документы, подлежащие проверке, фактическое наличие и правильность использования денежных средств и материальных ценностей. 4.2.2. Запрашивать данные, необходимые для осуществления своих функций. 4.2.3. Для выполнения возложенных на управление задач и реализации функций управления привлекать в установленном порядке работников структурных подразделений, органов и учреждений Судебного департамента, а также ходатайствовать перед Генеральным директором Судебного департамента о привлечении специалистов и экспертов из других организаций и учреждений. *4.2.4. Получать от должностных, материально ответственных и других лиц проверяемых организаций письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проведения проверок, ревизий и аудиторских мероприятий.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-89-2024-sudebnyy-departament-pri#p100013) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.04.2024 N 89)* 4.2.5. Требовать от руководителей проверяемых организаций дополнительного проведения инвентаризаций имущества. 4.2.6. Опечатывать при необходимости кассы и места хранения денежных средств и материальных ценностей, а при обнаружении подлогов, подделок и других злоупотреблений изымать документы в установленном законодательством порядке. *4.2.7. В процессе проведения проверок, ревизий и аудиторских мероприятий совместно с руководителями проверяемых объектов принимать меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также вносить предложения об устранении этих нарушений, о возмещении причиненного ущерба и привлечении к ответственности должностных лиц в соответствии с законодательством.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-89-2024-sudebnyy-departament-pri#p100013) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.04.2024 N 89)* 4.2.8. Докладывать Генеральному директору Судебного департамента в установленном порядке предложения об ограничении, приостановлении, а в необходимых случаях о прекращении финансирования проверяемых объектов при выявлении нецелевого использования бюджетных средств, а также в случае непредставления ими бухгалтерских и финансовых документов, связанных с использованием этих средств. *4.2.9. Вносить в установленном порядке предложения об отстранении от работы ответственных должностных лиц при выявлении фактов хищений и недостач денежных средств и материальных ценностей, других злоупотреблениях в финансово-хозяйственной деятельности. Передавать в установленном порядке материалы проверок, ревизий и аудиторских мероприятий по этим фактам в правоохранительные органы.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-89-2024-sudebnyy-departament-pri#p100013) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.04.2024 N 89)* ##### 4.2.10 Иметь беспрепятственный доступ на все проверяемые объекты.
**5. Взаимодействие и координация деятельности**
с федеральными органами государственной власти,
правоохранительными, контролирующими и надзорными органами 5.1. При реализации возложенных на управление задач и осуществлении функций управление взаимодействует и координирует свою деятельность с: Верховным Судом Российской Федерации, органами судейского сообщества Российской Федерации и судами; Главным контрольным управлением Управления делами Президента Российской Федерации; Счетной палатой Российской Федерации; федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере; федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов; органами, осуществляющими контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности; органами государственного строительного надзора; органами предварительного следствия, прокуратуры в случаях, предусмотренных законодательством или решениями органов государственной власти; главными управлениями, управлениями и самостоятельными отделами Судебного департамента, органами и учреждениями Судебного департамента. 6. Руководство управлением 6.1. Руководство управлением осуществляет начальник управления, который подчиняется Генеральному директору Судебного департамента. 6.2. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Генеральным директором Судебного департамента, является непосредственным начальником гражданских служащих управления. 6.3. Начальник управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным директором Судебного департамента. #### 6.4 Начальник управления: осуществляет общее руководство и взаимодействие в работе отделов управления; распределяет обязанности между своими заместителями; утверждает положения об отделах управления и подписывает должностные регламенты гражданских служащих управления; осуществляет совместно с Управлением государственной службы и кадрового обеспечения подбор и расстановку кадров в управлении; издает в установленном Судебным департаментом порядке распоряжения по вопросам, относящимся к компетенции управления; утверждает планы проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности и проверок отдельных вопросов деятельности в судах и системе Судебного департамента, а также программы аудиторских мероприятий; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-89-2024-sudebnyy-departament-pri#p100013) Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.04.2024 N 89)* вносит предложения Генеральному директору Судебного департамента о назначении, перемещении и освобождении от должности гражданских служащих управления, о присвоении им в установленном порядке классных чинов, а также о поощрении гражданских служащих управления или наложении на них дисциплинарных взысканий в соответствии с действующим законодательством; поручает гражданским служащим управления исполнение документов, поступающих в управление, организует подготовку заключений и докладов руководству Судебного департамента; поручает выполнение отдельных функций должностным лицам управления (своим заместителям, начальникам отделов, другим гражданским служащим управления); принимает участие в оперативных совещаниях руководящего состава Судебного департамента, заседаниях коллегии Судебного департамента;
вносит в пределах своей компетенции замечания и предложения по проектам приказов и распоряжений, представляемым на доклад Генеральному директору Судебного департамента и его заместителям;
в установленном порядке направляет рекомендации органам и учреждениям Судебного департамента по вопросам организации и осуществления контрольно-ревизионной работы;
запрашивает в других организациях необходимую информацию по вопросам, возникающим в ходе проведения ревизий и проверок, в пределах полномочий;
по поручению Генерального директора представляет в пределах своей компетенции Судебный департамент в органах государственной власти и в учреждениях Российской Федерации, а также ведет переписку по вопросам, относящимся к компетенции управления;
организует ведение делопроизводства в управлении;
осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством и должностным регламентом.
6.5. Начальник управления обязан обеспечить своевременное и качественное выполнение задач, возложенных на управление.
6.6. Начальник управления несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на управление задач и функций, требований приказов и распоряжений Судебного департамента, решений коллегии Судебного департамента по вопросам, относящимся к компетенции управления.
---