---
title: "Приказ Росархива от 07.04.2014 N 31"
number: "31"
issuer: "Федеральное архивное агентство"
issued_on: 2014-04-07
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-31-2014-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe"
---

## Приказ Росархива от 07.04.2014 N 31

# Приказ Росархива от 07.04.2014 N 31

(с изм. от 31.05.2017)

"Об Общественном совете при Федеральном архивном агентстве"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-50-2018-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100008) Росархива от 07.05.2018 N 50.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-50-2018-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100008) Росархива от 07.05.2018 N 50, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-50-2018-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100012) об Общественном совете и его [состав](https://bukva.ai/docs/prikaz-50-2018-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100141).


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 7 апреля 2014 г. N 31

<a id="p100004"></a>**ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ АРХИВНОМ АГЕНТСТВЕ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-481-2005#p100021) Постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 481 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2013) "О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации" приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [Положение](#p100012) об Общественном совете при Федеральном архивном агентстве (Приложение 1).
2. <a id="p100007"></a>Утвердить состав Общественного совета при Федеральном архивном агентстве (приложение 2 - не приводится).
3. <a id="p100008"></a>Считать утратившими силу пункты 2 и 3 Приказа Росархива от 25.11.2011 N 96 "Об Общественном совете при Федеральном архивном агентстве".
4. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росархива В.П. Тарасова.

<a id="p100010"></a>Руководитель Росархива
**А.Н.АРТИЗОВ**





<a id="p100011"></a>Приложение 1
к Приказу Росархива
от 7 апреля 2014 г. N 31

<a id="p100012"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ АРХИВНОМ АГЕНТСТВЕ**


### <a id="p100013"></a>I. Общие положения


<a id="p100014"></a>1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок деятельности и формирования Общественного совета при Федеральном архивном агентстве (далее - Общественный совет), механизм взаимодействия Росархива с Общественной палатой Российской Федерации при формировании состава Общественного совета, а также порядок и условия включения в его состав независимых от Росархива экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.
<a id="p100015"></a>1.2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом общественного контроля деятельности Росархива.

#### <a id="p100016"></a>1.3 Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

<a id="p100017"></a>1.4. Положение об Общественном совете, его составе и изменения, вносимые в них, утверждаются приказом Росархива по согласованию с Общественной палатой Российской Федерации.
<a id="p100018"></a>1.5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, методических рекомендаций и стандартов функционирования советов и экспертных групп при федеральных органах исполнительной власти, а также настоящего Положения.
<a id="p100019"></a>1.6. Задачей Общественного совета является содействие Росархиву в обеспечении защиты и согласования интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения вопросов в сфере деятельности Росархива.
<a id="p100020"></a>1.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Росархив.


### <a id="p100021"></a>II. Компетенция Общественного совета



#### <a id="p100022"></a>2.1 Общественный совет вправе:

<a id="p100023"></a>2.1.1. Выдвигать, поддерживать и рассматривать инициативы граждан Российской Федерации, общественных объединений, организаций, органов государственной власти в сфере деятельности Росархива.
<a id="p100024"></a>2.1.2. Проводить слушания по приоритетным направлениям архивной деятельности.
<a id="p100025"></a>2.1.3. Рассматривать проекты нормативных правовых актов, касающихся сферы деятельности Росархива (проекты стратегий, концепций, программ среднесрочного, долгосрочного отраслевого развития, бюджетных планов, целевых программ и ежегодных планов их реализации, а также проектов актов, вносящих в них изменения, ежегодные отчеты расходов бюджетных средств Росархива) и вырабатывать по ним рекомендации.
<a id="p100026"></a>2.1.4. Рассматривать важнейшие вопросы, относящиеся к сфере деятельности Росархива, из числа вопросов, выносимых на заседание Правительства Российской Федерации, либо если рассмотрение указанных вопросов на Общественном совете предусмотрено поручением Президента Российской Федерации и/или Правительства Российской Федерации.
<a id="p100027"></a>2.1.5. Рассматривать проект плана по противодействию коррупции в Росархиве, а также доклады и материалы о ходе и результатах его выполнения.
<a id="p100028"></a>2.1.6. Осуществлять мониторинг выполнения плана деятельности Росархива.
<a id="p100029"></a>2.1.7. Осуществлять в порядке, определяемом Общественным советом, оценку эффективности деятельности Росархива, в том числе на основе проведенной Общественным советом оценки результатов исполнения бюджета, ежегодных отчетов об итогах работы Росархива, оценки результатов мониторинга качества предоставления государственных услуг и на основе рассмотрения плана по противодействию коррупции и отчетов о ходе его выполнения.
<a id="p100030"></a>2.1.8. Принимать участие в порядке, определяемом руководителем Росархива, в работе аттестационных комиссий и конкурсных комиссий на замещение должностей.
<a id="p100031"></a>2.1.9. Взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета.

#### <a id="p100032"></a>2.2 Для реализации указанных прав Общественный совет наделяется следующими полномочиями:

<a id="p100033"></a>2.2.1. Приглашать на заседания Общественного совета руководителей и специалистов Росархива, подведомственных ему федеральных государственных учреждений, общественных объединений и организаций.
<a id="p100034"></a>2.2.2. Создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с руководителем Росархива государственные гражданские служащие Росархива, представители подведомственных ему федеральных государственных учреждений, общественных объединений и организаций.
<a id="p100035"></a>2.2.3. Организовывать проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти.
<a id="p100036"></a>2.2.4. По согласованию с Росархивом принимать участие в заседаниях коллегий и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с Планом работы Росархива.
<a id="p100037"></a>2.2.5. По согласованию с Росархивом создавать в сети Интернет собственный сайт.
<a id="p100038"></a>2.2.6. Осуществлять иные функции, утвержденные Положением об Общественном совете, утвержденным Росархивом и согласованным с Общественной палатой Российской Федерации.


### <a id="p100039"></a>III. Порядок формирования Общественного совета


<a id="p100040"></a>3.1. Состав Общественного совета формируется в соответствии с [пунктом 2 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-32-fz-2005/statya-1#p100142) Федерального закона от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации", [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-481-2005) Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 481 (в ред. от 06.06.2013) "О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации".
<a id="p100041"></a>3.2. Членами Общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-32-fz-2005/statya-1) от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

#### <a id="p100042"></a>3.3 Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

- <a id="p100043"></a>истечения срока его полномочий;
- <a id="p100044"></a>подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
- <a id="p100045"></a>вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
- <a id="p100046"></a>признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.
<a id="p100047"></a>3.4. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
<a id="p100048"></a>3.5. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации. В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Российской Федерации, независимые от Росархива эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица.

#### <a id="p100049"></a>3.6 Состав Общественного совета формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета:

- <a id="p100050"></a>Общественной палатой Российской Федерации;
- <a id="p100051"></a>членами Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации;
- <a id="p100052"></a>членами Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве, иных координационных органов и экспертных сообществ;
- <a id="p100053"></a>Российским обществом историков-архивистов, иными общественными объединениями и организациями, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Росархива;
- <a id="p100054"></a>руководителем Росархива.
<a id="p100055"></a>3.7. Количественный состав Общественного совета составляет не более 20 членов.
<a id="p100056"></a>3.8. В целях формирования состава Общественного совета на официальном сайте Росархива (archives.ru) размещается уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета (далее - уведомление).
<a id="p100057"></a>В случае формирования состава Общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава Общественного совета уведомление должно быть размещено на официальном сайте Росархива не позднее чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов Общественного совета.
<a id="p100058"></a>В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены Общественного совета, срок и адрес направления организациями и лицами, указанными в [пункте 3.6](#p100049) настоящего Положения, писем о выдвижении кандидатов в состав Общественного совета. Указанный срок не может составлять менее одного месяца с момента размещения уведомления на официальном сайте Росархива.
<a id="p100059"></a>3.9. Одновременно с размещением на официальном сайте Росархива уведомление направляется в Общественную палату Российской Федерации.
<a id="p100060"></a>3.10. Организации и лица направляют в Росархив письмо о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета, в котором указываются фамилия, имя, отчество кандидата, дата его рождения, сведения о месте работы кандидата, гражданстве, о его соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Общественного совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав Общественного совета.
<a id="p100061"></a>К письму о выдвижении должна быть приложена биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата войти в состав Общественного совета, на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте Росархива, раскрытие указанных сведений иным способом в целях общественного обсуждения кандидатов в члены Общественного совета, а также на обработку персональных данных кандидата Росархивом в целях формирования состава Общественного совета.
<a id="p100062"></a>Указанные сведения могут быть направлены на бумажном носителе или в электронной форме на официальный электронный адрес Росархива: rosarchiv@archives.ru; rosarchiv@gov.ru.
<a id="p100063"></a>3.11. В течение десяти рабочих дней со дня завершения срока приема писем о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета Росархив формирует сводный перечень выдвинутых кандидатов.
<a id="p100064"></a>3.12. Сводный перечень кандидатов направляется в Общественную палату Российской Федерации для проведения консультаций и согласования.
<a id="p100065"></a>3.13. После согласования с Общественной палатой Российской Федерации перечня кандидатов Росархив утверждает состав Общественного совета.
<a id="p100066"></a>3.14. Состав Общественного совета в течение 5 дней с момента его утверждения размещается на официальном сайте Росархива.
<a id="p100067"></a>3.15. Председатель, заместитель председателя и секретарь Общественного совета избираются на его первом заседании из числа выдвинутых членами Общественного совета кандидатур открытым голосованием.
<a id="p100068"></a>Председатель, заместитель председателя и секретарь Общественного совета не могут являться председателем, заместителем председателя и секретарем другого общественного совета при федеральном органе исполнительной власти.


### <a id="p100069"></a>IV. Порядок деятельности Общественного совета


<a id="p100070"></a>4.1. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения его состава.
<a id="p100071"></a>4.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, согласованным с руководителем Росархива и утвержденным председателем Общественного совета.
<a id="p100072"></a>4.3. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины его членов. По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное, в т.ч. в форме интернет-конференции.
<a id="p100073"></a>4.4. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).
<a id="p100074"></a>4.5. При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.

<div align="center">

<a id="p100075"></a>4.6. Решения Общественного совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых, в случае необходимости, передаются секретарем членам Общественного совета. Информация о решениях Общественного совета, одобренные на заседаниях Общественного совета заключения и результаты экспертиз по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иным документам, а также ежегодный отчет об итогах деятельности Общественного совета в обязательном порядке подлежат публикации в сети Интернет.<br>
<a id="p100076"></a>4.7. Члены Общественного совета, не согласные с каким-либо принятым на заседании решением, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол.<br>
<a id="p100077"></a>4.8. Члены Общественного совета, ответственные за рассмотрение вопросов, включенных в повестку заседания, предоставляют секретарю не позднее чем за 10 дней до начала заседания подготовленные информационные и иные материалы, которые в оперативном порядке доводятся до руководителя Росархива и членов Общественного совета.

</div>


#### <a id="p100078"></a>4.9 Председатель Общественного совета:

<div align="center">

- <a id="p100079"></a>вносит предложения руководителю Росархива по уточнению и дополнению состава Общественного совета;<br>
- <a id="p100080"></a>организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;<br>
- <a id="p100081"></a>подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;<br>
- <a id="p100082"></a>формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания, состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;<br>
- <a id="p100083"></a>взаимодействует с руководителем Росархива по вопросам реализации решений Общественного совета;<br>
- <a id="p100084"></a>принимает решение в случае необходимости о проведении заочного заседания Общественного совета, решения на котором принимаются путем опроса его членов.

</div>


#### <a id="p100085"></a>4.10 Заместитель председателя Общественного совета:

<div align="center">

- <a id="p100086"></a>по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие (отпуск, болезнь и т.п.);<br>
- <a id="p100087"></a>участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;<br>
- <a id="p100088"></a>обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета.

</div>


#### <a id="p100089"></a>4.11 Члены Общественного совета:


##### <a id="p100090"></a>4.11.1 Имеют право:

<div align="center">

- <a id="p100091"></a>вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Общественного совета;<br>
- <a id="p100092"></a>возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;<br>
- <a id="p100093"></a>предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;<br>
- <a id="p100094"></a>участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;<br>
- <a id="p100095"></a>представлять свою позицию по результатам рассмотренных материалов при проведении заседания Общественного совета путем опроса в срок не более 10 дней с даты направления им материалов;<br>
- <a id="p100096"></a>в установленном порядке знакомиться с обращениями граждан, в том числе направленными с использованием сети Интернет, о нарушении их прав, свобод и законных интересов в сфере компетенции Росархива, а также с результатами рассмотрения таких обращений;<br>
- <a id="p100097"></a>оказывать Росархиву содействие в разработке проектов нормативных правовых актов и иных юридически значимых документов;<br>
- <a id="p100098"></a>свободно выйти из Общественного совета по собственному желанию.<br>
<a id="p100099"></a>4.11.2. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.<br>
<a id="p100100"></a>4.11.3. Обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.<br>
<a id="p100101"></a>4.11.4. Не имеют льгот и преференций по доступу к документам Архивного фонда Российской Федерации, другим архивным документам и сформированным на их основе информационным ресурсам, а также по оплате оказываемых архивными учреждениями платных услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

</div>


#### <a id="p100102"></a>4.12 Секретарь Общественного совета:

<div align="center">

- <a id="p100103"></a>уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Общественного совета;<br>
- <a id="p100104"></a>готовит и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета;<br>
- <a id="p100105"></a>ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний и иные документы и материалы;<br>
- <a id="p100106"></a>хранит документацию Общественного совета и готовит в установленном порядке документы для передачи на ведомственное архивное хранение в Росархив;<br>
- <a id="p100107"></a>в случае проведения заседания Общественного совета путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам Общественного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;<br>
- <a id="p100108"></a>готовит и согласовывает с председателем Общественного совета состав информации о деятельности Общественного совета, обязательной для размещения на официальном сайте Росархива.<br>
<a id="p100109"></a>4.13. Члены Общественного совета обязаны соблюдать кодекс этики члена Общественного совета, который утверждается Общественным советом.<br>
<a id="p100110"></a>4.14. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через 4 года со дня первого заседания Общественного совета нового состава.<br>
<a id="p100111"></a>4.15. Общественный совет в целях обобщения практики работы направляет в Общественную палату Российской Федерации ежегодный отчет о своей работе.

</div>




<a id="p100112"></a>

---