Приказ Минкультуры РФ от 19.02.2008 № 31

«Об утверждении Положений о Департаментах Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации»

(вместе с «Положением о Департаменте государственной политики Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации», «Положением о Департаменте правового обеспечения и внешних связей Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации», «Положением о Департаменте экономики и финансов Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации», «Положением о Департаменте управления делами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации»)

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 февраля 2008 г. № 31

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ДЕПАРТАМЕНТАХ МИНИСТЕРСТВА

В соответствии с Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 11 октября 2007 г. № 1285 «Об изменении структуры Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить:

1. Положение о Департаменте государственной политики согласно Приложению 1;

2. Положение о Департаменте правового обеспечения и внешних связей согласно Приложению 2;

3. Положение о Департаменте экономики и финансов согласно Приложению 3;

4. Положение о Департаменте управления делами согласно Приложению 4.

2. Признать утратившими силу Приказы Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12 октября 2006 г. № 545, № 546, № 547, № 548, № 549, от 8 мая 2007 г. № 607.

А. С. Соколов

Приложение 1

от 19 февраля 2008 г. № 31

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент государственной политики Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Министерство), осуществляющим функции по выработке основных направлений и принципов государственной политики в сфере культуры, искусства, кинематографии, охраны культурного наследия, архивного дела, народного творчества, художественного образования, средств массовой информации и массовых коммуникаций, телерадиовещания, информационного обмена (далее — сфера культуры и массовых коммуникаций).

2. Департамент в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, приказами Министра, другими правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

4. Департамент осуществляет следующие полномочия:

4.1. Определяет основные направления и принципы государственной политики в сфере культуры и массовых коммуникаций, формы, методы и механизмы ее реализации;

4.2. Участвует в разработке основных принципов и методов реализации региональной политики в сфере культуры и массовых коммуникаций;

4.3. Осуществляет координацию взаимодействия Министерства с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере культуры и массовых коммуникаций, а также с заинтересованными ведомствами по вопросам социокультурного развития регионов, толерантности, государственной национальной, миграционной и молодежной политики, развития детского творчества, борьбы с детской беспризорностью, профилактики наркозависимости и СПИДа;

4.4. Подготавливает предложения по вопросам совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере культуры и массовых коммуникаций;

4.5. Осуществляет координацию деятельности федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, по выполнению поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства по вопросам выработки и реализации государственной политики в сфере культуры и массовых коммуникаций;

4.6. Осуществляет определение социально значимых приоритетов развития сферы культуры и массовых коммуникаций в их согласовании с системой целей социально-экономического развития страны, исходя из основных положений Конституции Российской Федерации и посланий Президента Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации;

4.7. Осуществляет сбор и обобщение информации о состоянии и тенденциях развития сферы культуры и массовых коммуникаций, об опыте работы находящихся в ведении Министерства федеральных агентств и подведомственных им учреждений и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, творческих союзов и иных структур гражданского общества по вопросам в сфере культуры и массовых коммуникаций;

4.8 Осуществляет прогнозирование, анализ и оценку процессов развития сферы культуры и массовых коммуникаций;

4.9. Разрабатывает показатели и методы оценки эффективности государственной политики в сфере культуры и массовых коммуникаций, осуществляет мониторинг реализации государственной политики в сфере культуры и массовых коммуникаций, анализ и оценку ее результатов;

4.10 Разрабатывает стандарты и нормативы оказания бюджетных услуг в сфере культуры и массовых коммуникаций;

4.11. Подготавливает предложения по совершенствованию форм и механизмов государственной поддержки в сфере культуры и массовых коммуникаций;

4.12. Участвует в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам празднования знаменательных исторических дат, юбилеев городов и регионов, ведущих учреждений и организаций, выдающихся деятелей культуры, искусства и науки, а также принимает участие в рассмотрении, согласовании законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере культуры и массовых коммуникаций, разрабатывает и вносит руководству Министерства предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

4.13. В обязательном порядке согласовывает с Департаментом правового обеспечения и внешних связей, а также при необходимости с другими департаментами Министерства, проекты нормативных правовых актов, подготовленных Департаментом для внесения в Правительство Российской Федерации

4.14. Координирует работу экспертных советов, комиссий и рабочих групп, создаваемых при Министерстве для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности Департамента;

4.15. Осуществляет взаимодействие с Московской патриархией и централизованными религиозными организациями других конфессий в части, касающейся вопросов объектов культурного наследия;

4.16. Осуществляет рассмотрение вопросов, связанных с организацией и деятельностью музеев, музеев-усадеб, музеев-заповедников, сохранением, использованием и популяризацией археологического наследия, музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также в отношении культурных ценностей, перемещенных в результате Второй Мировой войны;

4.17. Принимает участие в мероприятиях по рассмотрению проектов региональных комплексных программ, направленных на организацию системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музеев-заповедников, как особого ресурса социокультурного развития региона;

4.18. Принимает участие в мероприятиях по определению перечней объектов культурного наследия, которые должны находиться исключительно в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности;

4.19. Осуществляет рассмотрение вопросов по уточнению категорий историко-культурного значения объектов культурного наследия, пообъектного состава памятников истории и культуры, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации;

4.20. Осуществляет рассмотрение и согласование проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований;

4.21. Принимает участие в подготовке и проведении семинаров, совещаний, научно-практических конференций по вопросам культурного наследия и музейного дела;

4.22. Принимает участие в работе межведомственных комиссий в рамках своей компетенции по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, деятельности государственных музеев и музеев-заповедников;

4.23 Участвует в подготовке международных правовых актов по вопросам в сфере культуры и массовых коммуникаций;

4.24. Осуществляет анализ зарубежного и международного опыта государственного, межгосударственного и неправительственного регулирования в сфере культуры и массовых коммуникаций;

4.25. Подготавливает справочные, информационные, методические, экспертные, аналитические и иные материалы по вопросам в сфере культуры и массовых коммуникаций;

4.26. Подготавливает предложения о присуждении грантов Президента Российской Федерации, грантов и премий Правительства Российской Федерации в сфере культуры и массовых коммуникаций;

4.27. Участвует по поручению руководства Министерства в работе межведомственных координационных и совещательных органов по вопросам в сфере культуры и массовых коммуникаций;

4.28. Участвует в разработке нормативных правовых актов и подготовке аналитических материалов по вопросам толерантности, миграции, социальной реабилитации инвалидов, профилактики наркомании;

4.29. Осуществляет организацию научных исследований по проблемам выработки и реализации государственной политики в сфере культуры и массовых коммуникаций;

4.30. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие функции предусмотрены Министерству федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

5. Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. Запрашивать у структурных подразделений Министерства и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам;

5.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов, сотрудников структурных подразделений Министерства, федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства;

5.3. Принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента;

5.4. Вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, координационных и совещательных органов при Министерстве, о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов.

III. Организация деятельности Департамента

6. Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

7. Департамент возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Министром по представлению заместителя Министра.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.

8. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.

9. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Министерства.

10. Директор:

10.1 Руководит деятельностью Департамента;

10.2 Распределяет обязанности между своими заместителями;

10.3 Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

10.4 Устанавливает обязанности сотрудников Департамента и утверждает их должностные регламенты;

10.5 Докладывает руководству Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

10.6 Дает поручения своим заместителям и начальникам отделов Департамента и контролирует их исполнение;

10.7. Издает распоряжения ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Департамента;

10.8. Представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями;

10.9 Принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства;

10.10. Представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении сотрудников Департамента в служебные командировки;

10.11. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

11. Профессиональная служебная деятельность сотрудников Департамента осуществляется в соответствии с настоящим Положением, положениями об отделах Департамента, а также их должностными регламентами.

12. Материально-техническое, информационное, транспортное и иное обеспечение деятельности Департамента в рамках обеспечения деятельности Министерства осуществляют соответствующие структурные подразделения Министерства.

от 19 февраля 2008 г. № 31

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент правового обеспечения и внешних связей Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Министерство), осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия (за исключением сферы охраны культурного наследия), кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав (за исключением нормативно-правового регулирования осуществления контроля и надзора в сфере авторского права и смежных прав), а также по правовому обеспечению деятельности Министерства, защите прав и законных интересов Министерства. Обеспечивает деятельность Министерства по вопросам международного и внутригосударственного сотрудничества в установленной сфере деятельности Министерства.

2. Департамент в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, приказами Министра, другими правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

4. Департамент осуществляет следующие полномочия:

4.1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации разрабатывает проекты нормативных правовых актов Министерства по вопросам установленной сферы деятельности Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных агентств;

4.2. Подготавливает по поручению Правительства Российской Федерации проекты заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты, поступившие в Правительство Российской Федерации от субъектов права законодательной инициативы;

4.3. Рассматривает поступившие на согласование в Министерство проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных агентств;

4.4. Участвует в разработке и проводит правовую экспертизу проектов международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных агентств;

4.5. Согласовывает проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, подготовленные структурными подразделениями Министерства для внесения в Правительство Российской Федерации;

4.6. Взаимодействует со структурными подразделениями Министерства по вопросам подготовки и государственной регистрации нормативных правовых актов Министерства в Министерстве юстиции Российской Федерации;

4.7 Осуществляет правовую экспертизу:

4.7.1. Актов Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных агентств на соответствие действующему законодательству;

4.7.2 Договоров и государственных контрактов, заключаемых Министерством;

4.7.3 Учредительных документов организаций, подведомственных Росархиву, Роскультуре и Роспечати;

4.8. Осуществляет представление интересов Министерства в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации и иных судах;

4.9. Обеспечивает взаимодействие с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Администрацией Президента и иными органами государственной власти по вопросам поддержки и продвижения инициатив и предложений Министерства в области выработки государственной политики и нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерства.

4.10. Организовывает взаимодействие с Общественной палатой Российской Федерации, политическими партиями, общественными объединениями, учреждениями культуры, творческими союзами и прочими организациями по вопросам совершенствования нормативно-правового регулирования и международного сотрудничества в установленной сфере деятельности Министерства;

4.11. Осуществляет организацию и обеспечение взаимодействия с Министерством иностранных дел Российской Федерации по вопросам сотрудничества Министерства с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Министерства, планирования и подготовки содержательной части визитов Министра за рубеж и встреч с зарубежными государственными деятелями, деятелями культуры и искусства и руководителями международных организаций;

4.12. Подготавливает предложения по включению представителей Министерства и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, в состав межправительственных комиссий, официальных делегаций Российской Федерации на переговорах с иностранными государствами и международными организациями, а также оказывает содействие в подготовке необходимых материалов для обеспечения работы указанных комиссий и ведения переговоров, реализации принятых решений и достигнутых договоренностей по вопросам установленной сферы деятельности Министерства;

4.13. Обеспечивает координацию проводимых Министерством международных мероприятий с федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, иными федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

4.14. Проводит анализ и обобщение информации о международной деятельности Министерства и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, подготавливает предложения о развитии международного сотрудничества в установленной сфере деятельности;

4.15. Координирует работу экспертных советов, комиссий и рабочих групп, создаваемых при Министерстве для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности Департамента;

4.16. Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;

4.17. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

5. Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. Запрашивать у структурных подразделений Министерства и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам;

5.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов, сотрудников структурных подразделений Министерства и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства;

5.3. Принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента;

5.4. Вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, координационных и совещательных органах при Министерстве, о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов.

III. Организация деятельности Департамента

6. Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет статс-секретарь — заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

7. Департамент возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Министром по представлению статс-секретаря — заместителя Министра.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.

8. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.

9. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Министерства.

10. Директор:

10.1 Руководит деятельностью Департамента;

10.2 Распределяет обязанности между своими заместителями;

10.3 Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

10.4 Устанавливает обязанности сотрудников Департамента и утверждает их должностные регламенты;

10.5 Докладывает руководству Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

10.6 Дает поручения своим заместителям и начальникам отделов Департамента и контролирует их исполнение;

10.7. Издает распоряжения ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Департамента;

10.8. Представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями;

10.9 Принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства;

10.10. Представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении сотрудников Департамента в служебные командировки;

10.11. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

11. Профессиональная служебная деятельность сотрудников Департамента осуществляется в соответствии с настоящим Положением, положениями об отделах Департамента, а также их должностными регламентами.

12. Материально-техническое, информационное, транспортное и иное обеспечение деятельности Департамента в рамках обеспечения деятельности Министерства осуществляют соответствующие структурные подразделения Министерства.

Приложение 3

от 19 февраля 2008 г. № 31

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ МИНИСТЕРСТВА

I. Общие положения

1. Департамент экономики и финансов Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Министерство), осуществляющим функции:

разработка основных принципов, методов реализации государственной финансово-экономической политики в сфере культуры и массовых коммуникаций, в том числе по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия;

обеспечение деятельности Министерства в качестве субъекта бюджетного планирования.

2. Департамент в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, приказами Министра, другими правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

4. Департамент осуществляет следующие полномочия:

4.1. Разрабатывает основные принципы и методы реализации государственной финансово-экономической и имущественной политики по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных Министерству федеральных агентств;

4.2. Обеспечивает реализацию государственной финансово-экономической политики в федеральных агентствах, находящихся в ведении Министерства, через организацию бюджетного процесса, управленческого, статистического и бухгалтерского учета, реализацию нормативных и исполнительно-распорядительских функций в сфере экономики и финансов в отрасли;

4.3 Разрабатывает проекты нормативных актов по регулированию финансово-экономических отношений в отрасли;

4.4. Подготавливает в качестве субъекта бюджетного планирования и главного распорядителя бюджетных средств проекты бюджетов, обеспечивает их согласование в установленном порядке;

4.5 Подготавливает доклады об экономическом состоянии отрасли, проблемах и тенденциях ее развития;

4.6 Проводит анализ и мониторинг финансово-экономического состояния в сфере культуры и массовых коммуникаций;

4.7. Разрабатывает ежегодный доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства, осуществляет мониторинг изложенных в докладе достижения результатов в Министерстве и подведомственных ему федеральных агентствах;

4.8. Обеспечивает внедрение методов бюджетирования, ориентированных на результат, в Министерстве и подведомственных ему федеральных агентствах;

4.9. Организует в соответствии с действующим законодательством бухгалтерский и статистический учет в сфере деятельности Министерства, отчетность об исполнении федерального бюджета, смет расходов федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства;

4.10. Разрабатывает, совершенствует и внедряет в пределах своих полномочий формы статистической, управленческой и оперативной отчетности в сфере культуры и массовых коммуникаций;

4.11. Разрабатывает и реализует меры по повышению эффективности труда, квалификации персонала и совершенствованию систем оплаты труда;

4.12 Осуществляет планирование расходов на содержание аппарата Министерства;

4.13. Разрабатывает в пределах своей компетенции проекты концепций, целевых программ, проектов и обеспечивает их согласование, а также участвует в разработке отраслевых концепций в сфере культуры и массовых коммуникаций, разрабатываемых другими подразделениями;

4.14. Принимает участие в пределах своей компетенции в реализации целевых программ и проектов, осуществляемых Министерством и подведомственными ему федеральными агентствами;

4.15 Обеспечивает реализацию государственной политики в вопросах управления федеральным государственным имуществом;

4.16. Организует работу в пределах компетенции Министерства по регулированию имущественных отношений, возникающих в процессе использования памятников истории и культуры;

4.17. Участвует в рамках компетенции Министерства в разработке и реализации планов разгосударствления, приватизации и акционирования организаций и предприятий в сфере деятельности федеральных агентств, подведомственных Министерству;

4.18. Обеспечивает представительство и координацию деятельности представителей Министерства в руководящих органах акционерных обществ, акции которых закреплены в федеральной собственности, государственных унитарных предприятий и учреждений отрасли, подведомственных агентствам, находящимся в ведении Министерства;

4.19. Организует работу в пределах компетенции Министерства по повышению эффективности деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, федеральных государственных организаций, учреждений и предприятий, находящихся в ведении, подведомственных Министерству федеральных агентств;

4.20. Разрабатывает меры по совершенствованию системы финансово-экономического и административного управления предприятий и организаций, находящихся в ведении федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, при необходимости вносит предложения об их создании, реорганизации и ликвидации;

4.21. Проводит аудит и мониторинг программ и проектов, концепций и планов мероприятий, реализуемых Министерством и подведомственными ему агентствами в пределах компетенции Министерства;

4.22. Проводит анализ финансово-экономического состояния федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, а также осуществляет контроль за выполнением установленных федеральным агентствам планов;

4.23. Организует финансово-экономический мониторинг результатов научных и экспертных исследований, проводимых за счет бюджетных средств, выделяемых Министерству;

4.24. Организует в пределах компетенции Министерства контроль за целевым и эффективным использованием и сохранностью федерального имущества;

4.25. Участвует в пределах своей компетенции в разработке предложений по развитию международной деятельности, осуществляет анализ валютно-финансовых операций, связанных с международным экономическим сотрудничеством в сфере деятельности Министерства;

4.26. Участвует в планировании государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также проводит аудит и мониторинг его результатов;

4.27. Обеспечивает разработку и реализацию механизмов государственно-частного партнерства в сфере компетенции Министерства, в том числе через развитие лотерей, реализацию концессионных соглашений, осуществление благотворительной деятельности;

4.28. Участвует в пределах своей компетенции в разработке проектов законодательных и иных правовых и нормативных актов, разрабатываемых другими органами исполнительной власти и подразделениями Министерства;

4.29. Оказывает содействие другим подразделениям Министерства в согласовании распорядительных и других документов, включающих финансово-экономические вопросы в финансовых и экономических службах других органов государственной власти, осуществляет подготовку финансово-экономического обоснований проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, разрабатываемых в Министерстве;

4.30 Участвует в разработке технических регламентов, стандартов и нормативов в установленной сфере деятельности;

4.31. Участвует в паспортизации и стандартизации государственных услуг, внедрении формализованных оценок их полной стоимости;

4.32. Организует работу по сопровождению деятельности научных, экспертных и других советов и групп на основании соответствующих распорядительных документов Министерства;

4.33. Реализует полномочия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, определенные положениями Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

4.34. Принимает участие в мероприятиях по определению перечней объектов культурного наследия, которые должны находиться исключительно в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности;

4.35. Осуществляет рассмотрение и согласование проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований;

4.36. Осуществляет координацию региональной социально-экономической политики в сфере культуры в пределах полномочий Министерства;

4.37. Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;

4.38. Осуществляет иные функции по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

5. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. Запрашивать у структурных подразделений Министерства и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам;

5.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов, сотрудников структурных подразделений Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства;

5.3. Принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента;

5.4. Вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, координационных и совещательных органов при Министерстве, о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов;

5.5. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

III. Организация деятельности Департамента

6. Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

7. Департамент возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Министром по представлению заместителя Министра.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.

8. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.

9. Структура и численность работников Департамента устанавливается в соответствии со штатным расписанием Министерства.

10. Директор:

10.1 Руководит деятельностью Департамента;

10.2 Распределяет обязанности между своими заместителями;

10.3 Утверждает положения об отделах Департамента;

10.4 Устанавливает обязанности сотрудников Департамента и утверждает их должностные регламенты;

10.5 Докладывает руководству Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

10.6 Дает поручения своим заместителям и начальникам отделов Департамента и контролирует их исполнение;

10.7. Издает распоряжения ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Департамента;

10.8. Представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями;

10.9 Принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства;

10.10. Представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении сотрудников Департамента в служебные командировки;

10.11. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

11. Профессиональная служебная деятельность сотрудников Департамента осуществляется в соответствии с настоящим Положением, положениями об отделах Департамента, а также их должностными регламентами.

12. Материально-техническое, информационное, транспортное и иное обеспечение деятельности Департамента в рамках обеспечения деятельности Министерства осуществляют соответствующие структурные подразделения Министерства.

Приложение 4

Утверждено Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19 февраля 2008 г. № 31

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент управления делами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Министерство), осуществляющим функции по кадровому, документационному, хозяйственному, организационно-техническому и информационному обеспечению деятельности Министерства.

2. Департамент в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, приказами Министерства, другими правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

4. Департамент осуществляет следующие полномочия:

4.1. Проводит работу по вопросам кадрового обеспечения деятельности государственных гражданских служащих и работников аппарата Министерства в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

4.2. Готовит и оформляет кадровые решения по руководству федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, готовит для внесения в Правительство Российской Федерации проекты распоряжений об утверждении в должности руководителей особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации на основании представлений руководителей федеральных агентств;

4.3. Подготавливает предложения о представлении в установленном порядке работников Министерства и находящихся в его ведении федеральных агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности Министерства, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также ведомственными знаками отличия;

4.4. Обеспечивает контроль и координацию деятельности по вопросам государственной гражданской службы, кадровой политики и награждения государственными наградами и почетными званиями Российской Федерации, ведомственными знаками отличия, отнесенным к ведению Министерства и подведомственных ему федеральных агентств;

4.5. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

4.6. Обеспечивает своевременные прием, регистрацию и доставку корреспонденции, поступающей в Министерство, а также подготовку, регистрацию и отправку исходящей корреспонденции Министерства;

4.7. Осуществляет контроль за соблюдением структурными подразделениями Министерства требований Регламента Правительства Российской Федерации и Регламента Министерства при исполнении поручений и решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также при рассмотрении писем и обращений органов законодательной, исполнительной и судебной власти, физических и юридических лиц, других документов в соответствии с установленной номенклатурой контроля;

4.8. Контролирует выполнение приказов, распоряжений и иных нормативных актов Министерства, решений и поручений Министра и его заместителей;

4.9. Организует и проводит в установленном порядке работу с обращениями граждан, обеспечивает работу общественной приемной Министерства;

4.10. Осуществляет административно-хозяйственное обслуживание и материально-техническое обеспечение структурных подразделений Министерства, а также социально-бытовое обеспечение сотрудников Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.11. Осуществляет обеспечение деятельности Министерства по вопросам общего планирования, подготовки сводных отчетов, проведения заседаний коллегии Министерства, координационных и совещательных органов при Министерстве;

4.12. Осуществляет подготовку и оперативное распространение в средствах массовой информации (общероссийские и региональные издания, телевизионные каналы и радиовещательные станции, информационные агентства, интернет-издания) официальных сообщений о деятельности Министерства, его структурных подразделений; официальное представительство Министерства в сети Интернет;

4.13. Принимает участие совместно с другими структурными подразделениями Министерства в подготовке заключений по проектам нормативных правовых актов, поступающих в Министерство;

4.14. Обеспечивает реализацию полномочий Министерства по владению, пользованию и распоряжению, закрепленным за ним на праве оперативного управления недвижимым имуществом и земельным участком, оформленным в установленном порядке;

4.15. Заключает от имени Министерства все виды договоров по обслуживанию центрального аппарата Министерства в пределах своей компетенции;

4.16. Обеспечивает контроль за своевременным проведением инвентаризации основных средств и оформлением актов их списания, а также соблюдением Министерством лимитов расходования бюджетных средств по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

4.17. Реализует в установленном порядке функции по охране труда, технике безопасности и противопожарной безопасности в здании Министерства, сохранности материальных ценностей, находящихся на балансе Министерства;

4.18 Осуществляет в установленном порядке хранение гербовых печатей Министерства и контроль за их использованием;

4.19. Участвует в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам кадрового, документационного, хозяйственного, организационно-технического и информационного обеспечения деятельности Министерства, а также принимает участие в рассмотрении, согласовании законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, отнесенные к компетенции Департамента, разрабатывает и вносит руководству Министерства предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

4.20. В обязательном порядке согласовывает с Департаментом правового обеспечения и внешних связей, а также при необходимости с другими департаментами Министерства проекты нормативных актов, подготовленных Департаментом для внесения в Правительство Российской Федерации;

4.21. Осуществляет функции по размещению государственного заказа для нужд Министерства в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах вопросов, относящихся к компетенции Департамента управления делами;

4.22. Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;

4.23. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие функции предусмотрены Министерству федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

5. Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. Запрашивать у структурных подразделений Министерства и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам;

5.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов, сотрудников структурных подразделений Министерства, федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства;

5.3. Принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента;

5.4. Вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, координационных и совещательных органов при Министерстве, о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов;

5.5. Заверять печатью соответствующие материалы, представляемые в Правительство Российской Федерации, копии приказов и распоряжений, издаваемых руководством Министерства, а также другую исходящую корреспонденцию в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве.

III. Организация деятельности Департамента

6. Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

7. Департамент возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Министром по представлению заместителя Министра.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

10.1 Руководит деятельностью Департамента;

10.2 Распределяет обязанности между своими заместителями;

10.3 Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

10.4 Устанавливает обязанности сотрудников Департамента и утверждает их должностные регламенты;

10.5 Докладывает руководству Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

10.6 Дает поручения своим заместителям и начальникам отделов Департамента и контролирует их исполнение;

10.9 Принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства;

---