Приказ Минавтотранса РСФСР № 31, Минавтодора РСФСР N 43-ор от 17.04.1985

«Об утверждении „Правил, регламентирующих режим в пунктах пропуска через государственную границу СССР автотранспорта международного сообщения“»

№ 31

№ 43-ор

от 17 апреля 1985 года

В соответствии с Законом СССР «О государственной границе СССР» и в целях улучшения условий функционирования пунктов пропуска через государственную границу СССР автотранспорта международного сообщения, приказываем:

1. Утвердить Правила, регламентирующие режим в пунктах пропуска через государственную границу СССР автотранспорта международного сообщения, согласованные со штабом пограничных войск КГБ СССР.

2. Работникам предприятий, занятым организацией и осуществлением международных перевозок, а также руководителям дорожных организаций, имеющих в своем составе сооружения в пунктах пропуска, обеспечить безусловное выполнение указанных Правил.

1. Пункты пропуска через государственную границу СССР автомобильного транспорта (пункт пропуска), представляют собой комплекс зданий и сооружений, в которых осуществляется пограничный, таможенный, санитарно-карантийный, ветеринарный, фитосанитарный контроль, контроль за вывозом из СССР культурных ценностей, а также иной контроль всех прибывающих в СССР и убывающих из СССР транспортных средств, перевозимых на них пассажиров, их багажа и ручной клади, грузов и почтовых отправлений в соответствии с законодательством Союза ССР.

2. Работа пунктов пропуска осуществляется круглосуточно, если иной порядок не установлен соглашением с пограничными властями сопредельного государства.

3. Командование контрольно-пропускного пункта пограничных войск (КПП), администрации таможенного учреждения и службы международных автомобильных перевозок Минавтотранса РСФСР (СМАП) в соответствии с этими соглашениями устанавливают порядок работы контрольных и обслуживающих служб пункта пропуска.

4. В интересах создания и поддержания условий для служебной деятельности контрольных служб в пунктах пропуска через государственную границу СССР устанавливается режим, регламентирующий порядок пребывания и передвижения в этих пунктах лиц, транспортных средств, а также другой деятельности, связанной с пропуском через государственную границу СССР лиц, транспортных средств, грузов и иного имущества. При этом контрольно-пропускные пункты пограничных войск определяют помещения и иные места, где осуществляется пограничный и таможенный контроль, и устанавливают в этих местах дополнительные режимные правила в целях исключения доступа в них посторонних лиц и незаконного пересечения государственной границы СССР.

Режим в пунктах пропуска предусматривает осуществление следующих мероприятий, вытекающих из требований пограничного, таможенного и иных видов контроля, а также организации обслуживания пассажиров и автотранспорта, следующих через государственную границу СССР.

4.1. В пунктах пропуска, в целях исключения возможности проникновения на их территорию посторонних лиц, вводится пропускной режим.

Въезд, выезд и передвижение в пункте пропуска персонала контрольных и обслуживающих служб осуществляется по пропускам, выдаваемым контрольно-пропускным пунктом пограничных войск, которые дают им право находиться на территории пункта пропуска только в тех местах, где они выполняют свои функциональные обязанности.

Лица, прибывающие в контрольные и обслуживающие службы пункта пропуска для решения производственных и служебных вопросов, допускаются на его территорию под личную ответственность начальника соответствующей службы при предъявлении документов, удостоверяющих личность прибывшего и служебную цель посещения.

Въезд на территорию пункта пропуска лиц, следующих через государственную границу СССР, осуществляется по документам на право пересечения государственной границы СССР.

4.2. Рабочие ремонтных и строительных бригад допускаются в пункт пропуска по спискам, подписанные руководством соответствующих ДРСУ, и документам, удостоверяющим личность.

4.3. Доступ посторонних лиц к автотранспорту загранследования в период его пограничного и таможенного контроля запрещается. Лица из числа персонала контрольных и обслуживающих служб допускаются в места пограничного и таможенного контроля по специальным пропускам.

4.4. Пропуск лиц, в том числе и персонала контрольных и обслуживающих служб, а также транспортных средств на территорию пункта пропуска контролируется контрольно-пропускным пунктом пограничных войск.

4.5. Автотранспортные средства заграничного следования при отправлении за границу и при прибытии из-за границы могут начинать движение или менять место стоянки только с разрешения контрольно-пропускного пункта пограничных войск.

Выезд автотранспортных средств с территории пункта пропуска может осуществляться только после прохождения ими всех видов контроля.

4.6. Посадка пассажиров в автобусы, направляющиеся за границу, и высадка пассажиров из автобусов, прибывающих из-за границы, производится только с разрешения контрольно-пропускного пункта пограничных войск.

4.7. Подразделения Минавтодора РСФСР создают необходимые условия для проведения пограничного, таможенного и иных видов контроля пассажирского и грузового автотранспорта, въезжающего в СССР и выезжающего из СССР за границу. С этой целью на территории пункта пропуска они выделяют служебные помещения для размещения КПП пограничных войск, таможенных и других учреждений, осуществляющих контроль за передвижением через государственную границу СССР лиц, транспортных средств, грузов и иного имущества, оборудуют и содержат в рабочем состоянии досмотровые ямы, эстакады, перекидные мостики, освещение, необходимые дорожные знаки и шлагбаумы, ограждения, производят необходимое благоустройство, которые должны обеспечивать:

• раздельное проведение контроля автотранспорта, въезжающего в СССР и выезжающего из СССР;
• разделение въездного и выездного потоков автотранспорта по его типам (автобусы, легковые и грузовые автомашины);
• проведение пограничного и таможенного контроля лиц, следующих на легковых и грузовых автомашинах, как правило, непосредственно на досмотровых площадках (контрольных павильонах);
• осуществление проверки документов у лиц, следующих на автобусах, в кабинах паспортного контроля в здании автовокзала.

4.8. Отстой автотранспорта заграничного следования, оформленного всеми контрольными службами, на досмотровых площадках запрещен.

4.9. Оформление рабочих и служащих на работу в пункты пропуска осуществляется только после согласования с пограничными войсками.

4.10. Службы пункта пропуска своевременно информирует КПП пограничных войск о рабочих и служащих, не вышедших на работу по неизвестным причинам, и принимают меры к установлению их места.

4.11. Проекты строительства новых или реконструкции существующих сооружений составляются заинтересованными министерствами и ведомствами и подлежат согласованию с Главным управлением пограничных войск КГБ СССР, таможенными учреждениями и другими организациями и после осуществления строительства сдаются на баланс дорожным организациям.

4.12. С целью проверки эффективности установленного режима в пункте пропуска контрольные службы периодически проводят комиссионное обследование существующих сооружений.

4.13. Службы пункта пропуска должны регулярно проводить работу, направленную на повышение бдительности, поддержания режима в пункте пропуска и оказания помощи пограничным войскам в охране государственной границы СССР.

5. Настоящие Правила являются обязательными для всех организаций и должностных лиц, находящихся на территории пункта пропуска, а также всех лиц, следующих через государственную границу СССР.

6. Лица, нарушающие настоящие Правила, несут ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик.

---