Приказ Росмолодежи от 25.08.2021 № 309

«Об утверждении Плана Федерального агентства по делам молодежи по противодействию коррупции на 2021 — 2024 годы»

ПРИКАЗ

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы» приказываю:

1. Утвердить План Федерального агентства по делам молодежи по противодействию коррупции на 2021 — 2024 годы согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по делам молодежи от 14 января 2021 г. № 6 «Об утверждении Плана Федерального агентства по делам молодежи по противодействию коррупции на 2021 — 2023 годы».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росмолодежи ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1	Обеспечение действенного функционирования Комиссии Федерального агентства по делам молодежи по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по делам молодежи, и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия)	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росмолодежи и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росмолодежью (далее соответственно — гражданские служащие, подведомственные организации, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
2	Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются граждане, претендующие на замещение должностей гражданской службы, граждане, претендующие на замещение должности руководителя подведомственной организации, гражданские служащие, руководители подведомственных организаций, по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применению мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг.	Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
3	Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Росмолодежь гражданами при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу, а также гражданами, претендующими на замещение должности руководителя подведомственной организации, о своих родственниках	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	Ежегодно, до 1 апреля	Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
4	Организация приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее — справки о доходах), представляемых гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных справок	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	Ежегодно, до 30 апреля	Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций обязанности по представлению справок о доходах своих и членов своей семьи
5	Обеспечение заполнения справок о доходах работниками и лицами, претендующими на замещение коррупционных должностей в подведомственных организациях, с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	Руководители подведомственных организаций	В течение 2021 — 2024 гг.	Унифицированное заполнение справок о доходах, возможность проверки лицом, представляющим справки о доходах, корректного ввода информации
6	Подготовка к размещению и размещение на официальном сайте Росмолодежи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее — сведения о доходах), представляемых ежегодно гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения, отдел по работе со средствами массовой информации Управления регионального взаимодействия	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росмолодежи
7	Анализ сведений о доходах, представленных гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	Ежегодно, до 1 октября	Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о федеральной государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
8	Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг. (при наличии оснований)	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
9	Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации:	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения		Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка
	гражданскими служащими;		Ежеквартально
	работниками		Ежегодно, до 25 декабря
10	Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг. (по мере необходимости)	Своевременное внесение изменений в приказы Росмолодежи, подготовка новых приказов Росмолодежи в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации
11	Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по формированию и ведению Федерального реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг.	Выявление, предупреждение и урегулирование упущений при предоставлении государственной услуги
12	Обобщение опыта работы по формированию и ведению Федерального реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг.	Выявление, предупреждение и урегулирование упущений при предоставлении государственной услуги
13	Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг.	Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении гражданскими служащими иной оплачиваемой работы, рассмотрение данных фактов на заседаниях Комиссии
14	Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей подведомственных организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг.	Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей подведомственных организаций к совершению коррупционных правонарушений
15	Организация работы по доведению до сведения граждан, поступающих на должности гражданской службы, и руководителей подведомственных организаций положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг.	Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции
16	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг.	Своевременное доведение до сведения гражданских служащих и работников положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации путем проведения совещаний, видеоконференций, размещения соответствующей информации на официальном сайте Росмолодежи, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления. Подготовка методических рекомендаций, письменных разъяснений по отдельным вопросам применения антикоррупционного законодательства Российской Федерации
17	Подготовка и проведение в рамках ежегодных совещаний (семинаров) с руководителями подведомственных организаций мероприятий по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг.	Информирование руководителей подведомственных организаций о действующем законодательстве Российской Федерации о противодействии коррупции в целях исключения случаев его несоблюдения. Обобщение опыта работы подведомственных организаций по минимизации коррупционных рисков
II. Повышение эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов
18	Организация повышения уровня квалификации, в том числе по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	отдел государственной службы, мобилизационной подготовки и кадровой работы Управления делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг.	Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
19	Организация обучения гражданских служащих, впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции	отдел государственной службы, мобилизационной подготовки и кадровой работы Управления делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, формирование антикоррупционного поведения гражданских служащих
20	Организация повышения уровня квалификации, в том числе по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	отдел государственной службы, мобилизационной подготовки и кадровой работы Управления делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг.	Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
21	Организация ежегодного повышения квалификации работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по дополнительным образовательным программам в области противодействия коррупции	Руководители подведомственных организаций	В течение 2021 — 2024 гг.	Повышение уровня квалификации работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. Представление в Росмолодежь докладов о повышении квалификации работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
22	Организация обучения работников, впервые принятых на работу в подведомственные организации для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции	Руководители подведомственных организаций	В течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение соблюдения работниками ограничений, запретов и обязанностей установленных законодательством о противодействии коррупции, формирование антикоррупционного поведения работников. Представление в Росмолодежь докладов об обучении работников, впервые принятых на работу в подведомственные организации для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации
23	Организация обучения работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, по дополнительным образовательным программам в области противодействия коррупции	Руководители подведомственных организаций	В течение 2021 — 2024 гг.	Повышение уровня квалификации работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд. Представление в Росмолодежь докладов о повышении квалификации работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
III. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росмолодежи, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
24	Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росмолодежью своих функций	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения, структурные подразделения Росмолодежи	В течение 2021 — 2024 гг.	Определение коррупционно опасных функций Росмолодежи, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
25	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росмолодежи и проектов нормативных правовых актов Росмолодежи с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов	юридический отдел Управления делами, государственной службы и правового обеспечения, структурные подразделения Росмолодежи	В течение 2021 — 2024 гг.	Выявление в нормативных правовых актах Росмолодежи и проектах нормативных правовых актов Росмолодежи коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
26	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росмолодежи и проектов нормативных правовых актов Росмолодежи	юридический отдел Управления делами, государственной службы и правового обеспечения, структурные подразделения Росмолодежи	В течение 2021 — 2024 гг.	Недопущение принятия нормативных правовых актов Росмолодежи и проектов нормативных правовых актов Росмолодежи, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
27	Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Росмолодежи	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг. (по мере необходимости)	Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
28	Обеспечение действенного функционирования: межведомственного электронного взаимодействия в Росмолодежи и электронного взаимодействия Росмолодежи с гражданами и организациями; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг.	Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов
29	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности Росмолодежи по осуществлению закупок для государственных нужд, и устранение выявленных коррупционных рисков	Финансово-экономическое управление	В течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Росмолодежи
30	Актуализация работы по совершенствованию мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, для обеспечения государственных нужд в соответствии с пунктом 29 Национального плана противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы, (далее — Национальный план)	Финансово-экономическое управление	Ежегодно, до 15 апреля	Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок для обеспечения государственных нужд
31	Проведение в рамках осуществления внутреннего финансового аудита проверок законности выполнения внутренних бюджетных процедур и эффективность использования бюджетных средств	юридический отдел Управления делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг.	Выявление нецелевого расходования бюджетных средств, случаев несоблюдения внутренних бюджетных процедур, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
32	Обеспечение ежегодного увеличения показателя предоставления государственной услуги по формированию и ведению Федерального реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, в электронном виде	юридический отдел Управления делами, государственной службы и правового обеспечения	Ежегодно, до 31 декабря	Минимизация коррупционных рисков за счет исключения личного контакта заявителя при подаче заявления о предоставлении государственной услуги
33	Организация работы по предоставлению государственной услуги по формированию и ведению Федерального реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, в электронной форме с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»	юридический отдел Управления делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг.	Минимизация коррупционных рисков за счет исключения личного контакта заявителя с должностными лицами Росмолодежи, оказывающими государственную услугу
III. Взаимодействие Росмолодежи с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росмолодежи
34	Обеспечение размещения на официальном сайте Росмолодежи актуальной информации об антикоррупционной деятельности	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения; отдел по работе со средствами массовой информации Управления регионального взаимодействия	В течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Росмолодежи
35	Взаимодействие с Общественным советом при Росмолодежи (далее — Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции: рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Росмолодежи по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения; участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии; включение в состав Общественного совета представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции	советник руководителя; Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	Ежегодно, в IV квартале года, следующего за отчетным В течение 2021 — 2024 гг. До 1 апреля 2024 г.	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росмолодежью мер по вопросам противодействия коррупции
36	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росмолодежи или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции, обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Росмолодежи	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг.	Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
37	Обеспечение взаимодействия Росмолодежи с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения и другие структурные подразделения Росмолодежи	В течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росмолодежью мер по вопросам противодействия коррупции
38	Обеспечение взаимодействия Росмолодежи со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росмолодежью, и придании гласности фактов коррупции в Росмолодежи	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения; отдел по работе со средствами массовой информации Управления регионального взаимодействия	В течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение публичности и открытости деятельности Росмолодежи в сфере противодействия коррупции
39	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росмолодежи	отдел по работе со средствами массовой информации Управления регионального взаимодействия Управление делами, государственной службы и правового обеспечения	В течение 2021 — 2024 гг.	Сбор информации о фактах проявления коррупции в Росмолодежи, опубликованных в средствах массовой информации Проверка информации о фактах проявления коррупции в Росмолодежи, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений

---