Приказ Генпрокуратуры России от 04.09.2012 № 309

(ред. от 21.07.2023)

«Об утверждении Положения о порядке исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим в органах прокуратуры Российской Федерации и состава комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим органов прокуратуры»

В целях обеспечения основных государственных гарантий федеральных государственных гражданских служащих органов прокуратуры Российской Федерации, в соответствии со статьей 54 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. № 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 472 «О порядке включения (зачета) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации отдельных периодов замещения должностей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. № 1532», руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим в органах прокуратуры Российской Федерации;

состав комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим органов прокуратуры.

2. Возложить на комиссию Генеральной прокуратуры Российской Федерации рассмотрение:

спорных вопросов исчисления выслуги лет федеральным государственным гражданским служащим (далее — гражданские служащие) органов прокуратуры Российской Федерации;

вопросов о возможности включения (зачета) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации гражданских служащих Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры комплекса «Байконур» периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы гражданским служащим для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом.

(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 21.07.2023 № 477)

3. Возложить на Главное управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, указанной в пункте 1 настоящего приказа.

4. Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации — Главному военному прокурору, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур образовать комиссии по вопросам исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации соответствующих прокуратур.

5. Признать утратившими силу приказы Генерального прокурора Российской Федерации:

от 2 марта 2007 г. № 41 «О порядке исчисления стажа, дающего право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в органах прокуратуры Российской Федерации»;

от 23 июля 2009 г. № 166-ца(с) «Об изменении состава центральной комиссии по исчислению стажа, дающего право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в Генеральной прокуратуре Российской Федерации»;

от 19 апреля 2010 г. № 47-ца(с) «Об изменении состава центральной комиссии по исчислению стажа, дающего право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в Генеральной прокуратуре Российской Федерации».

6. Опубликовать настоящий приказ и утвержденное им Положение в журнале «Законность».

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего кадровую работу.

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым довести его до сведения подчиненных работников.

Генеральный прокурор Российской Федерации

Утверждено приказом Генерального прокурора

О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ

1. Настоящее Положение регулирует вопросы, связанные с исчислением стажа (общей продолжительности) государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — стаж гражданской службы) для установления федеральным государственным гражданским служащим органов прокуратуры Российской Федерации (далее — гражданские служащие) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации (далее — гражданская служба), определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу.

периоды государственной службы и иные периоды замещения должностей, указанные в перечне периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. № 1532;

периоды работы (службы), которые до вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. № 1532 были в установленном порядке включены (засчитаны) гражданским служащим в указанный стаж.

3. Периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы гражданским служащим для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом гражданского служащего, могут засчитываться в стаж гражданской службы на основании приказа руководителя органа прокуратуры, осуществляющего функции представителя нанимателя (далее — представитель нанимателя), в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Положения.

(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 21.07.2023 № 477)

Периоды замещения отдельных должностей, засчитанные в стаж гражданской службы на основании приказа представителя нанимателя, не должны превышать в совокупности пять лет.

(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 21.07.2023 № 477)

Периоды работы в качестве учеников и стажеров не включаются в стаж гражданской службы в соответствии с настоящим Положением, за исключением периода работы в качестве стажера в органе прокуратуры.

4. При исчислении стажа гражданской службы суммируются все включаемые (засчитываемые) в него периоды службы (работы).

5. Документами, подтверждающими стаж гражданской службы, являются трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 29.12.2020 № 745)

II. Организация работы по исчислению стажа гражданской службы в органах прокуратуры

6. При приеме на гражданскую службу в орган прокуратуры и назначении на должность федеральной государственной гражданской службы (далее — должность гражданской службы) кадровое подразделение (должностное лицо, ответственное за кадровую работу) составляет лист расчета стажа государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — лист расчета стажа) (приложение № 1).

(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 21.07.2023 № 477)

При изменении продолжительности стажа гражданской службы, влияющей на размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе (далее — надбавка за выслугу лет), составляется новый лист расчета стажа.

7. Периоды замещения должностей в организациях, названных в подпункте «и» пункта 15 и подпункте «з» пункта 18 перечня периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж гражданской службы для установления гражданским служащим ежемесячной надбавки за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. № 1532, указываются в листе расчета стажа в общем порядке, если не усматривается необходимости получения заключения уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

8. В случае необходимости получения заключения уполномоченного федерального органа исполнительной власти представление о включении (зачете) в стаж гражданской службы отдельных периодов замещения должностей, указанных в пункте 7 настоящего Положения, вносится представителем нанимателя с приложением нормативных правовых актов и положений (уставов), подтверждающих образование, организационно-правовой статус и функции организации, периоды замещения должностей в которой могут быть включены (зачтены) в стаж гражданской службы на основании письменного заявления гражданского служащего (приложение № 2).

9. Включение (зачет) в стаж гражданской службы отдельных периодов замещения должностей, указанных в пункте 7 настоящего Положения, производится приказом представителя нанимателя, в случае внесения представления об этом в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти — на основании заключения этого органа.

(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 21.07.2023 № 477)

III. Порядок зачета периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях в стаж гражданской службы

10. Для рассмотрения спорных вопросов исчисления выслуги лет гражданским служащим органов прокуратуры, а также вопросов о возможности зачета в стаж гражданской службы периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы гражданским служащим для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом гражданского служащего, в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Главной военной прокуратуре, прокуратурах субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратурах создаются комиссии по вопросам исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим соответствующего органа прокуратуры (далее — комиссии).

11. Составы комиссий утверждаются соответственно приказами Генерального прокурора Российской Федерации, заместителя Генерального прокурора Российской Федерации — Главного военного прокурора, прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур.

12. Заседания комиссии проводятся и ее решения считаются правомочными при присутствии на заседании не менее двух третей ее состава. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

13. По результатам заседания комиссией принимается одно из следующих решений:

а) рекомендовать представителю нанимателя, для зачета в стаж гражданскому служащему (указываются фамилия, имя, отчество, должность, структурное подразделение) период работы в должности (указываются наименования должности, структурного подразделения, предприятия, организации);

(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 21.07.2023 № 477)

б) отказать в зачете в стаж гражданскому служащему (указываются фамилия, имя, отчество, должность, структурное подразделение) периода работы в должности (указываются наименования должности, структурного подразделения, предприятия, организации; основания отказа).

14. Решение комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования и оформляется протоколом (приложение № 4).

При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии, который голосует последним. В случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе отразить в протоколе особое мнение.

15. Для решения вопроса о возможности зачета в стаж гражданской службы периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы гражданским служащим для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом, в комиссию представляются:

а) заявление гражданского служащего (приложение № 3);

б) мотивированное ходатайство начальника структурного подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Главной военной прокуратуры, прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуры (в отношении гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы вне структурного подразделения, — ходатайство руководителя кадрового подразделения, должностного лица, ответственного за кадровую работу), прокурора города, района, приравненного к нему специализированного прокурора, прокурора комплекса «Байконур» о зачете гражданскому служащему в стаж службы периодов замещения отдельных должностей;

(пп. «б» в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 21.07.2023 № 477)

в) должностной регламент гражданского служащего;

г) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, и (или) сведения о трудовой деятельности.

(пп. «г» в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 29.12.2020 № 745)

При необходимости комиссия может затребовать подлинник трудовой книжки, другие документы, перечисленные в пункте 5 раздела I настоящего Положения, документы, подтверждающие характер деятельности предприятия, учреждения, организации, содержание работы и должностные обязанности работника (устав предприятия, учреждения, организации, локальные нормативные акты, должностную инструкцию работника и др.).

Заявление гражданского служащего и ходатайство руководителя структурного подразделения принимаются к рассмотрению после успешного завершения испытания, установленного при приеме на федеральную государственную гражданскую службу и назначении на должность федеральной государственной гражданской службы в органе прокуратуры, а если испытание не устанавливалось, — не ранее чем через три месяца после принятия на гражданскую службу и назначения на должность.

16. При принятии комиссией положительного решения кадровая служба готовит лист расчета стажа и проект приказа о зачете в стаж гражданской службы периодов замещения отдельных должностей и установлении выслуги лет гражданского служащего.

IV. Установление надбавки за выслугу лет

17. Размер надбавки за выслугу лет устанавливается в приказе о приеме на гражданскую службу в орган прокуратуры и назначении на должность гражданской службы.

Увеличение размера надбавки за выслугу лет при изменении продолжительности стажа гражданской службы производится отдельным приказом представителя нанимателя.

(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 21.07.2023 № 477)

18. При включении (зачете) в стаж гражданской службы отдельных периодов замещения должностей, указанных в пунктах 7 и 10 настоящего Положения, выплата надбавки за выслугу лет с учетом указанных периодов производится со дня издания соответствующего приказа представителя нанимателя.

(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 21.07.2023 № 477)

19. Надбавка за выслугу лет устанавливается в размере, определенном пунктом 1 части 5 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в процентах от должностного оклада, установленного Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (с учетом последующих увеличений).

V. Определение продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет

20. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется в порядке, определенном частью 5 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», при предоставлении гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска из расчета:

при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет — 1 календарный день;

при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет — 5 календарных дней;

при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет — 7 календарных дней;

при стаже гражданской службы от 15 лет и более — 10 календарных дней.

(п. 20 в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 21.07.2023 № 477)

VI. Определение размера поощрения за безупречную и эффективную гражданскую службу

21. Единовременное поощрение за безупречную и эффективную гражданскую службу выплачивается гражданским служащим в случаях награждения орденами и медалями Российской Федерации, знаками отличия Российской Федерации, присвоения почетного звания Российской Федерации, поощрения Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, Почетной грамотой Генерального прокурора Российской Федерации, объявления благодарности Генерального прокурора Российской Федерации, а также выхода на государственную пенсию за выслугу лет.

22. При награждении орденами и медалями Российской Федерации, знаками отличия Российской Федерации, присвоении почетного звания Российской Федерации, поощрении Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации единовременное поощрение гражданским служащим выплачивается в размере, порядке и на условиях, установленных Указом Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу».

(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 21.07.2023 № 477)

23. При награждении Почетной грамотой Генерального прокурора Российской Федерации, объявлении благодарности Генерального прокурора Российской Федерации, в иных случаях поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации единовременное поощрение гражданским служащим выплачивается в размере, порядке и на условиях, установленных приказами Генерального прокурора Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

24. Индивидуальные служебные споры по вопросам исчисления стажа гражданской службы, выплаты надбавки за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и выплаты поощрения за безупречную и эффективную гражданскую службу разрешаются в порядке, установленном статьей 70 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», комиссией по служебным спорам соответствующего органа прокуратуры и судом.

Решение представителя нанимателя, и комиссии органа прокуратуры по вопросу исчисления выслуги лет и включения (зачета) в стаж гражданской службы периодов замещения отдельных должностей, указанных в пунктах 7 и 10 настоящего Положения, может быть обжаловано также в комиссию Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, Генеральному прокурору Российской Федерации.

(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 21.07.2023 № 477)

Приложение № 1 к Положению, утвержденному приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 04.09.2012 № 309

Лист расчета стажа государственной гражданской службы Российской Федерации

Ф.И.О. ________________________________________________________________
*Должность федеральной государственной гражданской службы ______________*

    В  стаж  государственной  гражданской  службы  Российской Федерации для
установления  ежемесячной  надбавки к должностному окладу за выслугу лет на
государственной   гражданской  службе   Российской  Федерации,  определения

продолжительности   ежегодного  дополнительного  оплачиваемого  отпуска  за

выслугу   лет   и   размера   поощрений   за   безупречную   и  эффективную

Итого стаж государственной гражданской службы Российской Федерации по состоянию на __________________ составляет ____ лет ____ месяцев ____ дней. (дата)

Расчет составил ______________________________________________________.

                   (должность, фамилия, инициалы работника кадровой<br>
                                службы, подпись, дата)

Расчет проверил ______________________________________________________.<br>
                   (должность, фамилия, инициалы работника кадровой<br>
                                службы, подпись, дата)

С листом расчета ознакомлен __________________________________________.
                              (должность, ФИО гражданского служащего,
                                        подпись, дата)

    Ежемесячная   надбавка   к   должностному  окладу  за  выслугу  лет  на
государственной   гражданской   службе   Российской  Федерации  установлена

приказом _________________________________________________________________. (должность руководителя органа прокуратуры, издавшего приказ, дата и номер приказа)

Приложение № 2 к Положению, утвержденному приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 04.09.2012 № 309

_____________________________ (должность, фамилия, инициалы представителя нанимателя) _____________________________ (должность, фамилия, инициалы

                                             гражданского служащего)

службы Российской Федерации для установления государственным гражданским

определения   продолжительности  ежегодного  дополнительного  оплачиваемого
отпуска  за  выслугу  лет  и размера поощрений за безупречную и эффективную
государственную  гражданскую  службу  Российской  Федерации,  утвержденного
Указом   Президента   Российской   Федерации   от   19.11.2007  N  1532,  и

постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 472 прошу включить в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации период замещения мною в ___________________________________________________ (наименование организации, ее организационно-правовой статус) должности __________________ с .._______ по .._______.

            (наименование)        (дата)            (дата)
    Указывается,  на  основании  какого  нормативного  правового  акта была
образована  данная организация, в соответствии с каким положением (уставом)

осуществляла свою деятельность, а при ссылке на подпункт «и» пункта 15 названного перечня — по какому основанию соответствующее государственное учреждение подпадает под предусмотренные названным подпунктом.

Приложение: (прилагаются выписка из трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, а также документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения).

                                                                Подпись

                                                                   Дата

Приложение № 3 к Положению, утвержденному приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 04.09.2012 № 309

_____________________________ (должность, фамилия, инициалы представителя нанимателя) _____________________________ (должность, фамилия, инициалы гражданского служащего)

ЗАЯВЛЕНИЕ

гражданской  службы  Российской  Федерации для установления государственным

гражданским   служащим   Российской   Федерации   ежемесячной   надбавки  к

должностному  окладу  за  выслугу лет на государственной гражданской службе

Российской     Федерации,    определения    продолжительности    ежегодного

безупречную  и  эффективную  государственную  гражданскую службу Российской
Федерации,   утвержденного   Указом   Президента  Российской  Федерации  от

19.11.2007 № 1532, прошу включить в стаж государственной гражданской службы

Российской Федерации период замещения мною в ______________________________ (наименование предприятия, учреждения, организации) должности __________________ с .._______ по .._______. (наименование) (дата) (дата)

В указанный период работы занимался вопросами _________________________
                                                (содержание трудовой

__________________________________________________________________________. (служебной) деятельности) Опыт и знания, приобретенные в данный период, необходимы мне для выполнения _______________________________________________________________. (должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом)

Приложение: (прилагаются документы, указанные в пункте 15 настоящего Положения).

                                                                Подпись

                                                                   Дата

Приложение № 4 к Положению, утвержденному приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 04.09.2012 № 309

ПРОТОКОЛ заседания комиссии _________________________________ (наименование органа прокуратуры) по вопросам зачета в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы федеральным государственным гражданским служащим

              для выполнения должностных обязанностей

Присутствовали:

______________________________________.
(наименование должности, И.О. Фамилия)
______________________________________.
(наименование должности, И.О. Фамилия)
______________________________________.
(наименование должности, И.О. Фамилия)
______________________________________.
(наименование должности, И.О. Фамилия)

      (в алфавитном порядке)

О   включении   федеральному  государственному  гражданскому  служащему

________________________________________ в стаж государственной гражданской (должность, фамилия, имя, отчество) службы Российской Федерации периода замещения в ___________________________ (наименование предприятия, учреждения, организации) должности __________________ с .._______ по .._______. (наименование) (дата) (дата)

ВЫСТУПИЛИ: _____________________.

ПОСТАНОВИЛИ:
(с указанием мотивов принятого решения)

Председатель комиссии                (подпись)                 И.О. Фамилия

Члены комиссии:                      (подпись)                 И.О. Фамилия
                                     (подпись)                 И.О. Фамилия
                                     (подпись)                 И.О. Фамилия

Секретарь комиссии                   (подпись)                 И.О. Фамилия

Утвержден приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 04.09.2012 № 309

СОСТАВ КОМИССИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ