3.
Смотр-конкурс проводится в целях:
1)
оценки состояния работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций по совершенствованию защиты и жизнеобеспечения населения, обеспечению бесперебойного функционирования объектов экономики в условиях возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также военного времени;
2)
сохранения имеющегося фонда ЗС ГО, обеспечения требуемых условий их содержания и эксплуатации, поддержания в постоянной готовности к использованию по предназначению;
3)
формирования общественного мнения о важности и необходимости заблаговременного проведения инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, связанных с предоставлением населению средств коллективной защиты;
4)
информирования о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
4.
Основными задачами смотра-конкурса являются:
1)
выявление эффективных форм и способов использования фонда ЗС ГО в условиях мирного времени для поддержания в готовности к приему укрываемого населения;
2)
распространение передового опыта работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций по вопросам содержания, эксплуатации и использования ЗС ГО;
3)
обеспечение сохранности фонда ЗС ГО и их готовность к использованию по назначению;
4)
обеспечение постоянного контроля за ведением учета ЗС ГО, их состоянием и использованием.
**5. Участие в смотре-конкурсе является добровольным.**
**6. Смотр-конкурс организовывается и проводится в отношении убежищ с учетом их вместимости, разделенных на следующие группы:**
**1) I группа - убежища вместимостью до 150 человек;**
**2) II группа - убежища вместимостью от 150 до 600 человек;**
**3) III группа - убежища вместимостью от 600 человек и более.**
**В каждой группе присуждаются три призовых места.**
**7. Смотр-конкурс проводится в сроки, установленные настоящим Положением в четыре этапа:**
1)
**3) На третьем этапе региональными комиссиями по проведению смотра-конкурса в федеральных округах Российской Федерации (далее - региональная комиссия) определяются лучшие убежища в федеральных округах Российской Федерации. Срок проведения - октябрь.**
**Составы региональных комиссий определяются начальниками главных управлений МЧС России по субъекту Российской Федерации, осуществляющими координацию деятельности по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах федерального округа, в рамках полномочий, установленных МЧС России, дислоцированных в субъектах Российской Федерации, в которых расположены центры соответствующих федеральных округов (далее - ГУ МЧС России, осуществляющее координацию деятельности).**
**4) На четвертом этапе комиссией МЧС России по рассмотрению итогов проведения смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и организациях в 2021 году (далее - Комиссия МЧС России) определяются лучшие убежища в Российской Федерации. Срок проведения - ноябрь - декабрь.**
| Основные недостатки, снижающие готовность ЗС ГО | Количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС ГО |
| При оценке герметичности убежища и состояния ограждающих конструкций и защитных устройств |
| Герметичность убежища не обеспечена, величина эксплуатационного подпора меньше, чем предусмотрено проектом (в этом случае остальные показатели не оцениваются, убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей) | Убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей |
| В защитных конструкциях (стенах, перекрытии) имеются проемы, не предусмотренные проектом | 500 |
| Неисправны защитные и защитно-герметические ворота, двери, ставни (перекос полотна, неисправность затворов), нет уплотнительной резины | 10
(за каждую дверь, ставень) |
| Неисправны противовзрывные устройства, а именно малогабаритные защитные секции (далее - МЗС), унифицированные защитные секции (далее - УЗС), клапан избыточного давления (далее - КИД) установлены негерметично, сопряженные детали не смазаны | 10
(за каждое устройство) |
| Гермоклапаны (далее - ГК) неисправны, закрываются с применением инструмента | 20
(за каждый ГК) |
| Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях и др. | 5
(за каждое наименование) |
| Помещения убежища влажные, имеют протечки | 30 |
| Планово-предупредительный ремонт сооружения и/или техническое обслуживание не проводятся | 50 |
| Примечание: При наличии сборно-разборных нар начисляются баллы в количестве 50 (с приложением фотографий, подтверждающих наличие указанного элемента). |
| При оценке состояния инженерно-технического обслуживания |
| Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше 20 лет) | 60
(за каждый комплект) |
| Фильтровентиляционное оборудование содержится с нарушением правил их эксплуатации | 30 |
| Отсутствуют отдельные виды оборудования, предусмотренные проектом | 60
(за каждый агрегат) |
| Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не соответствует установленному цвету | 15 |
| Емкости запасов воды имеют нарушение теплоизоляции | 10 |
| Неисправны унитаз, раковина, писсуар, запорная арматура | 20
(за каждый прибор) |
| Оборудование, предназначенное для обеспечения жизнеобеспечения в автономном режиме, находится в неисправном состоянии | 200 |
| Примечание. Наличие оборудования, предназначенного для обеспечения жизнеобеспечения убежища в автономном режиме, обязательно (согласно проектной документации). |
| Отсутствует противопожарное имущество (ручной пенный или углекислотный огнетушитель, ящик с песком, передвижная углекислотная установка) | 20
(за каждое наименование) |
| В сооружении отсутствуют измерительные приборы (тягонапоромер, психрометр, термометр и др.) | 10
(за каждый прибор) |
| В сооружении отсутствует телефонная связь с пунктом управления | 50 |
| При оценке технической и эксплуатационной документации |
| В защитном сооружении отсутствуют: |
| График приведения защитного сооружения в готовность | 50 |
| Паспорт защитного сооружения | 20 |
| Журнал содержания и табель оснащения защитного сооружения | 10 |
| Журнал проверки состояния защитного сооружения | 10 |
| Правила поведения укрываемых | 10 |
| План внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств | 10
(по каждой из сетей) |
| План защитного сооружения с указанием оборудования для сидения, лежания и путей эвакуации | 10 |
| Инструкции постам по эксплуатации фильтровентиляционного и другого оборудования | 10
(по каждой из систем) |
| При оценке готовности личного состава формирований по обслуживанию защитных сооружений |
| Формирования по обслуживанию защитных сооружений созданы с нарушением требований Правил | 100 |
| Личный состав недостаточно подготовлен к выполнению мероприятий по приведению защитного сооружения в готовность к приему укрываемых | 150 |
| Группы (звенья) по обслуживанию ЗС ГО не в полной мере обеспечены средствами индивидуальной защиты, РХР, специальной обработки, связи, медицинским имуществом и инструментом согласно нормам, установленным Правилами | 100 |
| При оценке готовности к заполнению защитных сооружений укрываемыми |
| Подходы к защитным сооружениям не расчищены, входы загромождены | 100 |
| Ключи хранятся с нарушением установленного порядка. На дверях убежищ нет надписей с указанием мест хранения ключей | 300 |
| При оценке эффективности использования защитного сооружения для нужд народного хозяйства и обслуживании населения |
| Защитное сооружение не используется в соответствии с проектным предназначением в народнохозяйственных целях | 50 |
| Не выполняются все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения (материальные ценности хранятся без стеллажей, которые могут быть использованы для сидения и лежания укрываемых, отсутствуют средства механизации для освобождения помещений и др.) | 100 |
| В случае равного количества баллов предпочтение отдается ЗС ГО, получившим большее количество баллов по оценке герметичности убежища и состояния ограждающих конструкций и защитных устройств |
Установила:
Владелец (балансодержатель) защитного сооружения гражданской обороны
(далее - ЗС ГО): N в реестре ЗС ГО МЧС России _______________ инв. N _____,
расположенного по адресу: ________________________________________________,
введенного в эксплуатацию _________________________________________________
Согласно проекту ЗС ГО предназначено для укрытия в особый период НР __ чел.
(трудоспособного населения ___ чел., нетранспортабельных больных ___ чел.).
В мирное время используется как ___________________________________________
Провела оценку готовности ЗС ГО:
Таблица 1
| N п/п | Наименование проверяемого вопроса | Отмеченные недостатки | Количество баллов, снижающих оценку |
| Состояние ограждающих конструкций и защитных устройств, состояние входа |
| 1 | наличие знака, таблички | | |
| 2 | наличие клиньев под двери | | |
| 3 | исправность запоров | | |
| 4 | плотность прилегания, плавность хода | | |
| 5 | нумерация дверей | | |
| 6 | стрелки "Откр", "Закр" | | |
| 7 | внешний вид дверей | | |
| 8 | исправность запоров, плотность прилегания герметических дверей (далее - ГД), защитных герметических дверей (далее - ЗГД) | | |
| 9 | качество уплотнительной резины, внешний вид | | |
| 10 | состояние ограждающих конструкций | | |
| 11 | герметичность | | |
| 12 | наличие протечек | | |
| 13 | состояние малогабаритных защитных секций (далее - МЗС), унифицированных защитных секций (далее - УЗС), клапанов избыточного давления (далее - КИД) | | |
| 14 | проведение планово-предупредительного ремонта | | |
Документация
(примечание: необходимая документация вывешивается на рабочих местах) |
| 15 | паспорт ЗС ГО с приложением заверенных копий поэтажного плана эксплуатации помещений | | |
| 16 | журнал проверки состояния ЗС ГО | | |
| 17 | сигналы оповещения гражданской обороны | | |
| 18 | план перевода ЗС ГО на режим по прямому назначению | | |
| 19 | план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящихся в них оборудования и путей эвакуации | | |
| 20 | планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств | | |
| 21 | список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО | | |
| 22 | эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО | | |
| 23 | эксплуатационная схема систем водоснабжения и канализации ЗС ГО | | |
| 24 | эксплуатационная схема систем электроснабжения ЗС ГО | | |
| 25 | инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования | | |
| 26 | инструкция по эксплуатации средств индивидуальной защиты | | |
| 27 | инструкция по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования | | |
| 28 | правила пользования приборами | | |
| 29 | инструкция по обслуживанию дизельной электростанции (далее - ДЭС) | | |
| 30 | инструкция по противопожарной безопасности | | |
| 31 | журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в ЗС ГО | | |
| 32 | журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью | | |
| 33 | журнал учета работы ДЭС | | |
| 34 | журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования | | |
| 35 | схема эвакуации укрываемых | | |
| 36 | список телефонов | | |
| Связь |
| 37 | наличие и исправность радиоточки | | |
| 38 | наличие телефонной точки и исправность телефона | | |
| Обслуживание |
| 39 | список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО (для каждой смены отдельно) | | |
| 40 | схема размещения постов на плане ЗС ГО | | |
| 41 | обязанности личного состава звеньев (постов) | | |
| 42 | перечень и наличие средств индивидуальной защиты, радиационной и химической разведки для личного состава | | |
| 43 | список и наличие инструментов согласно нормам оснащения | | |
| Фильтровентиляция |
| 44 | дата изготовителя фильтра-поглотителя (далее - ФП) | | |
| 45 | наличие ключа гермоклапана | | |
| 46 | расцветка воздуховодов | | |
| 47 | эксплуатационная схема вентиляции | | |
| 48 | инструкция по обслуживанию фильтровентиляционного оборудования | | |
| 49 | инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования | | |
| 50 | установка ФП по сопротивлению | | |
| 51 | внешний вид ФП | | |
| 52 | проверка работы агрегатов | | |
| 53 | трубка подпоромера | | |
| 54 | фильтры ячеистые противопыльные (далее - ФЯРы или ФЯПы) | | |
| 55 | тягонапоромер | | |
| 56 | нумерация гермоклапанов (далее - ГК), обозначение "закрыто", "открыто", опломбирование | | |
| 57 | график, время работы фильтровентиляционного оборудования (далее - ФВО) в ручном режиме | | |
| 58 | герметичность по проекту и фактически (мм вод. столба). График, акт проверки исправности | | |
| Электроснабжение |
| 59 | эксплуатационная схема энергоснабжения ЗС ГО | | |
| 60 | исправность электрооборудования | | |
| 61 | аварийное освещение | | |
ДЭС
(примечание: при наличии другого оборудования, предназначенного для эксплуатации убежища в автономном режиме, оценивать согласно технической документации на это оборудование) |
| 62 | эксплуатационная схема ДЭС | | |
| 63 | вентиляция приток-вытяжка | | |
| 64 | журнал учета запуска и работы ДЭС | | |
| 65 | теплоизоляция выхлопной трубы | | |
| 66 | компенсатор | | |
| 67 | резервуары запасов топлива, масла, поддоны (заполнение) | | |
| 68 | противопожарный щит, огнетушители | | |
| 69 | щит переключения на аварийное освещение | | |
| 70 | аккумуляторы и их зарядка | | |
| 71 | наличие инструмента, наушников, глушителей и т.д. | | |
| 72 | инструкция по обеспечению ДЭС и по технике безопасности | | |
| Водоснабжение |
| 73 | эксплуатационная схема водоснабжения | | |
| 74 | расцветка труб | | |
| 75 | наличие резервуаров (проточность), их емкость | | |
| 76 | водомерное стекло | | |
| 77 | краны водораздаточные | | |
| 78 | люки в баках аварийного запаса воды | | |
| 79 | наличие противопожарного резервуара и насоса подачи воды | | |
| Канализация |
| 80 | наличие приборов, смывных бачков | | |
| 81 | наличие фекального насоса | | |
| 82 | задвижка "Лудло" | | |
| 83 | наличие крышки в фекальную емкость и отверстий | | |
| 84 | проверка работы фекального насоса | | |
| Запасной выход |
| 85 | надпись на дверях (ставнях) | | |
| 86 | лестницы, скобы | | |
| 87 | жалюзи, решетки, сетки предохранительные | | |
| Оголовки |
| 88 | расчетное удаление | | |
| 89 | защитные секции УЗС, МЗС их установки | | |
| 90 | приток-вытяжка, на каком удалении приток-вытяжка от ДЭС | | |
| 91 | защита от атмосферных осадков | | |
| 92 | Итого снято баллов по всем проверенным вопросам: | |
| Вывод о пригодности и готовности к использованию в качестве защитного сооружения гражданской обороны на особый период: |