Приказ Минэнерго России от 02.04.2019 № 308

«Об утверждении Методики расчета показателей газификации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2019 № 54954)

Зарегистрировано в Минюсте России 18 июня 2019 г. № 54954

---

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 2 апреля 2019 г. № 308

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГАЗИФИКАЦИИ

В соответствии с подпунктом 4.2.14(17) Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. № 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2577; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4088; № 52, ст. 6586; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; № 47, ст. 6128; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 44, ст. 6269; 2012, № 11, ст. 1293; № 15, ст. 1779; № 31, ст. 4386; № 37, ст. 5001; № 40, ст. 5449; 2013, № 17, ст. 2171; № 29, ст. 3970; № 33, ст. 4386; № 35, ст. 4525; № 44, ст. 5752; № 45, ст. 5822; 2014, № 8, ст. 813; № 40, ст. 5446; 2015, № 2, ст. 491; 2016, № 29, ст. 4837; № 41, ст. 5840; № 48, ст. 6789; № 52, ст. 7650; 2017, № 7, ст. 1087; № 11, ст. 1562; № 13, ст. 1947; № 17, ст. 2487; 2018, № 32, ст. 5354), приказываю:

Утвердить прилагаемую Методику расчета показателей газификации.

Министр А. В. Новак

Утверждена приказом Минэнерго России от 02.04.2019 № 308

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГАЗИФИКАЦИИ

1. Настоящая методика устанавливает порядок расчета показателей газификации.

2. Расчет показателей газификации проводится в отношении населения, использующего природный газ, сжиженные углеводородные газы (СУГ), сжиженный природный газ (СПГ), компримированный природный газ (КПГ).

3. Расчет показателей газификации осуществляется для каждого субъекта Российской Федерации.

4. Система показателей газификации включает следующие показатели:

уровень газификации населения;

уровень потенциальной газификации населения.

Уровень газификации населения и уровень потенциальной газификации населения рассчитываются отдельно для потребителей, использующих:

только природный газ (включая потребителей, газифицированных с помощью СПГ и КПГ);

только СУГ;

природный газ и СУГ.

5. Уровень газификации населения характеризует степень использования газа для благоустройства жилищного фонда с учетом потребления газа для производства тепловой энергии и горячей воды в централизованных системах теплоснабжения и горячего водоснабжения жилищного фонда в году i и определяется по формуле:

\text{УГ}_{i}^{\text{нас}} = (\alpha_{1,i} \cdot \frac{N_{\text{ГП},i}}{N_{\text{КВ},i}} + \alpha_{2,i} \cdot \frac{N_{\text{ГВ},i} + \beta_{i} \cdot N_{\text{ЦГВ},i}}{N_{\text{КВ},i}} + \alpha_{3,i} \cdot \frac{N_{\text{О},i} + \beta_{i} \cdot N_{\text{ЦО},i}}{N_{\text{КВ},i}}) \cdot 100,(1)

где:

\text{УГ}_{i}^{\text{нас}} — уровень газификации населения, измеряемый в процентах;

N_{\text{КВ},i} — количество квартир и жилых домов в субъекте Российской Федерации, единиц;

N_{\text{ГП},i} — количество квартир и жилых домов, обеспеченных газовыми плитами, единиц;

N_{\text{ГВ},i} — количество квартир и жилых домов, обеспеченных газовыми водонагревательными приборами, единиц;

N_{\text{ЦГВ},i} — количество квартир и жилых домов, подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, единиц;

N_{\text{О},i} — количество квартир и жилых домов, обеспеченных газовыми отопительными приборами, единиц;

N_{\text{ЦО},i} — количество квартир и жилых домов, подключенных к централизованным системам теплоснабжения, единиц;

\alpha_{1,i} , \alpha_{2,i} , \alpha_{3,i} — нормировочные коэффициенты, рассчитываемые по формулам (3) — (5) настоящей методики;

\beta_{i} — доля газа в общем объеме топлива всех видов в выработке тепловой энергии;

(2)

где:

T_{\text{ТЭЦ},\text{ТЭ},i} — объем условного топлива, израсходованного на производство тепловой энергии тепловыми электростанциями на территории субъекта Российской Федерации, в тоннах условного топлива;

T_{\text{ТЭЦ},\text{ТЭ},i}^{\text{ГАЗ}} — объем газа, израсходованного на производство тепловой энергии тепловыми электростанциями на территории субъекта Российской Федерации, в тоннах условного топлива;

T_{\text{ТЭЦ},i} — объем условного топлива, израсходованного тепловыми электростанциями на территории субъекта Российской Федерации, в тоннах условного топлива;

T_{\text{ТЭЦ},i}^{\text{ГАЗ}} — объем газа, израсходованного тепловыми электростанциями на территории субъекта Российской Федерации, в тоннах условного топлива;

qi — удельный расход условного топлива тепловыми электростанциями на территории субъекта Российской Федерации на отпущенную тепловую энергию, кг/Гкал;

Qi — объем отпущенной тепловой энергии тепловыми электростанциями на территории субъекта Российской Федерации, Гкал;

Ткот,i — объем условного топлива, израсходованного котельными на производство тепловой энергии на территории субъекта Российской Федерации, в тоннах условного топлива;

T_{\text{кот},i}^{\text{ГАЗ}} — объем газа, израсходованного котельными на производство тепловой энергии, на территории субъекта Российской Федерации, в тоннах условного топлива.

6. Нормировочные коэффициенты \alpha_{1,i} , \alpha_{2,i} , \alpha_{3,i} определяются как:

\alpha_{1,i} = \frac{11,01}{11,01 + 16,57 + 8,14 \cdot \frac{S_{\text{жф},i}}{N_{\text{чел},i}}} (3)

\alpha_{2,i} = \frac{16,57}{11,01 + 16,57 + 8,14 \cdot \frac{S_{\text{жф},i}}{N_{\text{чел},i}}} (4)

\alpha_{3,i} = \frac{8,14 \cdot \frac{S_{\text{жф},i}}{N_{\text{чел},i}}}{11,01 + 16,57 + 8,14 \cdot \frac{S_{\text{жф},i}}{N_{\text{чел},i}}} ,(5)

где:

11,01 куб. м/чел в месяц — усредненная норма расхода газа на пищеприготовление в расчете на одного человека <1>;

16,57 куб. м/чел в месяц — усредненная норма расхода газа на горячее водоснабжение в расчете на одного человека <1>;

8,14 куб. м/кв. м в месяц — усредненная норма расхода газа на отопление в расчете квадратный метр общей площади жилищного фонда <1>;

---

<1> Усредненные нормы расхода газа определены исходя из минимально допустимых норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 25, ст. 2733; 2014, № 14, ст. 1627).

Sжф,i — общая площадь жилищного фонда в субъекте Российской Федерации, квадратных метров;

Nчел,i — численность населения в субъекте Российской Федерации, человек.

7. Для расчета уровня газификации населения используются статистические данные, полученные от газораспределительных (NГВ,i, NО,i), теплоснабжающих (NЦГВ,i, NЦО,i, NГВС,i, NОТ,i) и энергосбытовых организаций (NЭЛ,i), осуществляющих свою деятельность в субъекте Российской Федерации, а также данные Федеральной службы государственной статистики (NВАП,i, NВАГВ,i, NВАО,i).

8. При отсутствии точных данных от газораспределительных организаций, осуществляющих деятельность в субъекте Российской Федерации, количество квартир и жилых домов, обеспеченных газовыми водонагревательными приборами (NГВ,i), необходимо рассчитывать по формуле:

N_{\text{ГВ},i} = N_{\text{прот},i}^{\text{ПГ}} + N_{\text{прот},i}^{\text{СУГ}} + N_{\text{емк},i}^{\text{ГВ}} + N_{\text{емк},i}^{\text{ГВиО}},(6)

где:

N_{\text{прот},i}^{\text{ПГ}} — количество проточных водонагревателей, работающих на природном газе, единиц;

N_{\text{прот},i}^{\text{СУГ}} — количество проточных водонагревателей, работающих на СУГ, единиц;

N_{\text{емк},i}^{\text{ГВ}} — количество водонагревательных и отопительных аппаратов, работающих на газе и используемых для горячего водоснабжения, единиц;

N_{\text{емк},i}^{\text{ГВиО}} — количество водонагревательных и отопительных аппаратов, работающих на газе и используемых для горячего водоснабжения и отопления, единиц.

При отсутствии точных данных от теплоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность в субъекте Российской Федерации, количество квартир и жилых домов, подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения (NЦГВ,i), необходимо рассчитывать по формуле:

NЦГВ,i = ДЦГВ,i · NКВ,i (7)

где:

ДЦГВ,i — доля площади квартир и жилых домов, обеспеченных централизованным горячим водоснабжением, в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации, измеряемая в процентах (данные предоставляются Федеральной службой государственной статистики).

Если в результате использования указанных оценок доля квартир и жилых домов, обеспеченных газовыми водонагревательными приборами и подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, превысит долю общей площади квартир и жилых домов, обеспеченных горячим водоснабжением, в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации (ДГВ,i), то количество квартир и жилых домов, обеспеченных газовыми водонагревательными приборами (NГВ,i), необходимо рассчитывать по формуле:

NГВ,i = (ДГВ,i — ДЦГВ,i) · NКВ,i, (8)

где:

ДГВ,i — доля общей площади квартир и жилых домов, обеспеченных горячим водоснабжением, в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации, измеряемая в процентах (данные предоставляются Федеральной службой государственной статистики).

9. При отсутствии точных данных от газораспределительных организаций, осуществляющих деятельность в субъекте Российской Федерации, количество квартир и жилых домов, обеспеченных газовыми отопительными приборами (NО,i), необходимо рассчитывать по формуле:

N_{\text{О},i} = N_{\text{емк},i}^{O} + N_{\text{емк},i}^{\text{ГВиО}} + N_{\text{печ},i},(9)

где:

N_{\text{емк},i}^{O} — количество водонагревательных и отопительных аппаратов, работающих на газе и используемых для отопления, единиц;

N_{\text{емк},i}^{\text{ГВиО}} — количество водонагревательных и отопительных аппаратов, работающих на газе и используемых для горячего водоснабжения и отопления, единиц;

Nпеч,i — количество отопительных печей на газовом топливе, единиц.

При отсутствии точных данных от теплоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность в субъекте Российской Федерации, количество квартир и жилых домов, подключенных к централизованным системам теплоснабжения (NЦО,i), необходимо рассчитывать по формуле:

NЦО,i = ДЦО,i · NКВ,i, (10)

где:

ДЦО,i — доля общей площади квартир и жилых домов, подключенных к централизованным системам теплоснабжения, в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации, измеряемая в процентах (данные предоставляются Федеральной службой государственной статистики).

Если в результате использования указанных оценок доля квартир и жилых домов, обеспеченных газовыми отопительными приборами и подключенных к централизованным системам теплоснабжения превысит долю общей площади квартир и жилых домов, обеспеченных отоплением, в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации (ДО,i), то количество квартир и жилых домов, обеспеченных газовыми отопительными приборами (NО,i), необходимо рассчитывать по формуле:

NО,i = (ДО,i — ДЦО,i) · NКВ,i, (11)

где:

ДО,i — доля общей площади квартир и жилых домов, обеспеченных отоплением, в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации, измеряемая в процентах (данные предоставляются Федеральной службой государственной статистики).

10. Уровень потенциальной газификации населения в году i определяется по формуле:

(12)

где:

\text{ПУГ}_{i}^{\text{нас}} — уровень потенциальной газификации населения, измеряемый в процентах;

NГП,i — количество квартир и жилых домов, обеспеченных газовыми плитами, единиц;

NКВ,i — количество квартир и жилых домов в субъекте Российской Федерации, единиц;

NЭЛ,i — количество квартир и жилых домов, обеспеченных напольными электрическими плитами, единиц;

NГВС,i — количество квартир и жилых домов, обеспеченных горячим водоснабжением, единиц;

NОТ,i — количество квартир и жилых домов, обеспеченных отоплением, единиц;

NВАП,i — количество квартир и жилых домов, находящихся в ветхом и аварийном жилищном фонде, не обеспеченных газовыми плитами и напольными электрическими плитами, единиц;

NВАГВ,i — количество квартир и жилых домов, находящихся в ветхом и аварийном жилищном фонде, не обеспеченных, горячим водоснабжением, единиц;

NВАО,i — количество квартир и жилых домов, находящихся в ветхом и аварийном жилищном фонде, не обеспеченных отоплением, единиц;

\alpha_{1,i} , \alpha_{2,i} , \alpha_{3,i} — нормировочные коэффициенты, рассчитываемые по формулам (3) — (5) настоящей методики.

11. При отсутствии точных данных от электросбытовых организаций, осуществляющих деятельность в субъекте Российской Федерации, количество квартир и жилых домов, обеспеченных напольными электрическими плитами (NЭЛ,i), необходимо рассчитывать по формуле:

NЭЛ,i = ДЭЛ,i · NКВ,i, (13)

где:

ДЭЛ,i — доля общей площади квартир и жилых домов, обеспеченных напольными электрическими плитами, в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации, измеряемая в процентах (данные предоставляются Федеральной службой государственной статистики).

12. При отсутствии точных данных от теплоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность в субъекте Российской Федерации, количество квартир и жилых домов, обеспеченных горячим водоснабжением (NГВС,i), необходимо рассчитывать по формуле:

NГВС,i = ДГВ,i · NКВ,i (14)

где:

ДГВ,i — доля общей площади квартир и жилых домов, обеспеченных горячим водоснабжением, в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации, измеряемая в процентах (данные предоставляются Федеральной службой государственной статистики).

13. При отсутствии точных данных от теплоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность в субъекте Российской Федерации, количество квартир и жилых домов, обеспеченных отоплением (NОТ,i), необходимо рассчитывать по формуле:

NОТ,i = ДО,i · NКВ,i (15)

14. При отсутствии точных данных от Федеральной службы государственной статистики количество квартир и жилых домов, находящихся в ветхом и аварийном жилищном фонде и не обеспеченных газовыми плитами и напольными электрическими плитами (NВАП,i), необходимо рассчитывать по формуле:

NВАП,i = ДВА,i · NКВ,i · (1 — ДГП,i — ДЭЛ,i), (16)

где:

ДВА,i — доля общей площади ветхих и аварийных квартир и жилых домов в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации, измеряемая в процентах (данные предоставляются Федеральной службой государственной статистики);

ДГП,i — доля общей площади квартир и жилых домов, обеспеченных газовыми плитами, в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации, измеряемая в процентах (данные предоставляются Федеральной службой государственной статистики).

При отсутствии точных данных от Федеральной службы государственной статистики количество квартир и жилых домов, находящихся в ветхом и аварийном жилищном фонде и не обеспеченных горячим водоснабжением (NВАГВ,i), необходимо рассчитывать по формуле:

NВАГВ,i = ДВА,i · NКВ,i(1 — ДГВ,i), (17)

При отсутствии точных данных от Федеральной службы государственной статистики количество квартир и жилых домов, находящихся в ветхом и аварийном жилищном фонде и не обеспеченных отоплением (NВАО,i), необходимо рассчитывать по формуле:

NВАО,i = ДВА,i · NКВ,i · (1 — ДО,i), (18)

где:

ДО,i — доля общей площади квартир и жилых домов, обеспеченных отоплением, в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации, измеряемая в процентах (данные предоставляются Федеральной службой государственной статистики).

15. Если в результате использования оценок согласно пунктам 11 - 14 настоящей методики одно или несколько слагаемых в формуле (12) принимает отрицательное значение, то соответствующее слагаемое принимается равным нулю.

---