--- title: "Приказ Минюста России от 05.09.2011 N 308" number: "308" issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации" issued_on: 2011-09-05 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-308-2011-minyust-rossii-ministerstvo-2" --- ## Приказ Минюста России от 05.09.2011 N 308 # Приказ Минюста России от 05.09.2011 N 308 (ред. от 04.04.2012) "О распределении обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-55-2012-minyust-rossii-ministerstvo#p100007) Минюста России от 13.04.2012 N 55, установившего новое [распределение](https://bukva.ai/docs/prikaz-55-2012-minyust-rossii-ministerstvo#p100011) обязанностей. **МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 5 сентября 2011 г. N 308 **О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ МИНИСТРОМ ЮСТИЦИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ**
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535; N 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284; N 19, ст. 2070; N 23, ст. 2452; N 38, ст. 3975; N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530; N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. 2), ст. 909; N 29 (ч. 1), ст. 3473; N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368; N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930; N 29, ст. 4420), приказываю: 1. Установить распределение обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями согласно [Приложению](#p100015). 2. Признать утратившими силу Приказы Минюста России: от 01.03.2011 N 62 "О распределении обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями"; от 15.07.2011 N 265 "О временном распределении обязанностей между заместителями Министра юстиции Российской Федерации"; от 29.07.2011 N 277 "О внесении изменений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 15 июля 2011 г. N 265 "О временном распределении обязанностей между заместителями Министра юстиции Российской Федерации"; от 10.08.2011 N 285 "О внесении изменений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 15 июля 2011 г. N 265 "О временном распределении обязанностей между заместителями Министра юстиции Российской Федерации"; от 22.08.2011 N 295 "О внесении изменений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 15 июля 2011 г. N 265 "О временном распределении обязанностей между заместителями Министра юстиции Российской Федерации"; от 26.08.2011 N 302 "О внесении изменения в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 15 июля 2011 г. N 265 "О временном распределении обязанностей между заместителями Министра юстиции Российской Федерации".
Министр
**А.В.КОНОВАЛОВ**
Приложение
к Приказу Минюста России
от 5 сентября 2011 г. N 308
**РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ МИНИСТРОМ ЮСТИЦИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ**
### I. Министр юстиции Российской Федерации Коновалов А.В. 1. Организует работу Минюста России и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минюст России задач, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности. 2. Представляет Минюст России в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями. 3. Координирует и контролирует деятельность своих заместителей, советников и помощников. 4. Подписывает без доверенности от имени Минюста России договоры и другие документы гражданско-правового характера. 5. Осуществляет иные исключительные полномочия, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. ### II. Первый заместитель Министра юстиции Российской Федерации Федоров А.В. 1. Осуществляет координацию и контроль деятельности структурных подразделений Минюста России и подведомственных ему федеральных служб по реализации Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации от 31.07.2008 N Пр-1568, а также Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3609). 2. Обеспечивает выработку и реализацию государственной политики, нормативное правовое регулирование в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций. 3. Обеспечивает реализацию полномочий Минюста России по организации деятельности по государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций. 4. Организует кадровую работу в Минюсте России, работу по подготовке, профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке федеральных государственных гражданских служащих. 5. Обеспечивает реализацию полномочий Минюста России в сфере научной и издательской деятельности. 6. Имеет право подписи: 1) первой финансовой подписи; 2) приказов и распоряжений Минюста России по основной деятельности о создании рабочих групп, комиссий по закрепленным направлениям деятельности Минюста России с включением в их состав федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и его территориальных органов; 3) приказов Минюста России: *- о назначении, перемещении, отстранении, освобождении и увольнении, установлении надбавок к должностным окладам федеральных государственных гражданских служащих Минюста России до заместителей начальников отделов в структурных подразделениях Минюста России включительно, заместителей начальников территориальных органов Минюста России, работников Минюста России, директоров центров правовой информатизации, начальников судебно-экспертных учреждений;* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-47-2012-minyust-rossii-ministerstvo#p100005) Минюста России от 04.04.2012 N 47)* - о внесении изменений в штатные расписания центрального аппарата и территориальных органов Минюста России, не приводящих к структурным изменениям в указанных штатных расписаниях; - о предоставлении отпусков федеральным государственным гражданским служащим Минюста России до заместителей руководителей структурных подразделений Минюста России включительно, а также работникам Минюста России; - о поощрении ветеранов органов юстиции и подведомственных Минюсту России федеральных служб; - о включении иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы, дающий право в соответствии с законодательством Российской Федерации на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим Минюста России до начальников отделов структурных подразделений Минюста России включительно; - о подготовке, профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке федеральных государственных гражданских служащих Минюста России; - об объявлении конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы, конкурсов на зачисление в кадровый резерв Минюста России, об утверждении решений конкурсной и аттестационной комиссий, а также графиков проведения аттестаций федеральных государственных гражданских служащих Минюста России до начальников отделов в структурных подразделениях Минюста России включительно; - о проведении служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих (по письменным заявлениям федеральных государственных гражданских служащих) Минюста России до начальников отделов структурных подразделений Минюста России включительно и территориальных органов Минюста России до заместителя начальника территориального органа включительно; 4) распоряжений Минюста России: - в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий, торгово-промышленных палат, религиозных организаций, иных юридических лиц, о внесении казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также о регистрации представительств иностранных религиозных организаций, внесении сведений о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций; о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений; - в сфере контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации; - о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, являющихся членами (участниками) экстремистских организаций, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы; - о командировании федеральных государственных гражданских служащих Минюста России на территории Российской Федерации до заместителей руководителей структурных подразделений Минюста России включительно, а также о командировании работников Минюста России на территории Российской Федерации; - о прохождении учебной и производственной практики в структурных подразделениях Минюста России студентами образовательных учреждений; 5) служебных контрактов и соглашений об изменении условий служебных контрактов с федеральными государственными гражданскими служащими Минюста России до начальников отделов в структурных подразделениях Минюста России включительно; 6) трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним с директорами центров правовой информатизации, начальниками судебно-экспертных учреждений; 7) исковых заявлений, касающихся деятельности некоммерческих организаций; 8) свидетельств о государственной регистрации некоммерческих организаций и регистрации представительств иностранных религиозных организаций, о внесении казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации; 9) выписок из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций; 10) предупреждений в адрес некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, политических партий, руководителям структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций, предупреждений (представлений) в адрес руководящих органов общественных объединений; 11) документов, относящихся к сфере деятельности федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации"; 12) иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми актами Минюста России. 7. Непосредственно курирует: Департамент государственной службы и кадров; Департамент по делам некоммерческих организаций; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации". 8. В отсутствие Министра юстиции Российской Федерации исполняет его обязанности. ### III. Заместитель Министра юстиции Российской Федерации Алханов А.Д. 1. Организует управленческую деятельность в Минюсте России и ее методическое обеспечение. 2. Обеспечивает координацию, организацию и осуществление ведомственного контроля деятельности территориальных органов Минюста России. 3. Организует контроль за исполнением структурными подразделениями Минюста России и территориальными органами Минюста России указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, планов и решений коллегии Минюста России, поручений Министра юстиции Российской Федерации. 4. Организует планирование деятельности Минюста России. 5. Обеспечивает развитие и информационное сопровождение информационных систем (включая системы электронного документооборота и делопроизводства), использующихся в Минюсте России и его территориальных органах; соблюдение установленного в Минюсте России режима секретности и ведения секретного делопроизводства. 6. Организует ведение статистической отчетности в Минюсте России, его территориальных органах и федеральных государственных учреждениях. 7. Организует работу в сфере финансово-хозяйственной деятельности, а также обеспечивает реализацию полномочий Минюста России в указанной сфере. 8. Обеспечивает осуществление функций распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минюста России и для реализации возложенных на него полномочий. 9. Имеет право подписи: 1) первой финансовой подписи; 2) приказов и распоряжений Минюста России: - по основной деятельности о создании рабочих групп, комиссий по закрепленным направлениям деятельности Минюста России с включением в их состав федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и его территориальных органов; - по основной деятельности в финансово-хозяйственной сфере; - по основной деятельности о предоставлении права второй финансовой подписи на расходно-платежных документах; - по личному составу о выплате премий федеральным государственным гражданским служащим Минюста России до заместителей руководителей структурных подразделений Минюста России включительно, территориальных органов Минюста России до заместителей начальников территориальных органов Минюста России включительно; работникам Минюста России; работникам федеральных учреждений Минюста России до заместителей руководителей федеральных учреждений Минюста России включительно; о выплате материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим и работникам Минюста России, его территориальных органов и федеральных учреждений Минюста России; 3) документов, относящихся к сфере деятельности федерального бюджетного учреждения "Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации"; 4) документов, касающихся формирования федерального бюджета и финансового обеспечения подведомственных Минюсту России федеральных служб; 5) иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми актами Минюста России. 10. Непосредственно курирует: Департамент организации и контроля; Департамент управления делами; территориальные органы Минюста России; федеральное бюджетное учреждение "Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации"; Управление эксплуатации зданий Минюста России; Управление транспортного обеспечения Минюста России. ### IV. Заместитель Министра юстиции Российской Федерации Евтухов В.Л. 1. Организует законопроектную работу в Минюсте России, взаимодействие с палатами Федерального Собрания Российской Федерации. 2. Обеспечивает реализацию Минюстом России полномочий по ведению государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, а также по государственной регистрации: - нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; - уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы. 3. Обеспечивает реализацию Минюстом России функции по обеспечению единого правового пространства, созданию и ведению федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. 4. Имеет право подписи: 1) приказов и распоряжений Минюста России по основной деятельности о создании рабочих групп, комиссий по закрепленным направлениям деятельности Минюста России с включением в их состав федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и его территориальных органов; 2) распоряжений Минюста России о регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации; 3) документов Минюста России о регистрации либо отказе в регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 4) иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми актами Минюста России. 5. Непосредственно курирует: Департамент законопроектной деятельности и мониторинга правоприменения; Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов. ### V. Заместитель Министра юстиции Российской Федерации Смирнов А.А. 1. Обеспечивает выработку и реализацию государственной политики, нормативное правовое регулирование в сфере исполнения уголовных наказаний; обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; координацию и контроль деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов. 2. Имеет право подписи: 1) приказов и распоряжений Минюста России по основной деятельности о создании рабочих групп, комиссий по закрепленным направлениям деятельности Минюста России с включением в их состав федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и его территориальных органов; 2) распоряжений Минюста России о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, подготовленных Департаментом нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов; 3) иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми актами Минюста России. 3. Непосредственно курирует: Департамент нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов; Федеральную службу исполнения наказаний; Федеральную службу судебных приставов. ### VI. Статс-секретарь - заместитель Министра юстиции Российской Федерации Костенников Д.В. 1. Имеет право подписи: 1) приказов и распоряжений Минюста России по основной деятельности о создании рабочих групп, комиссий по закрепленным направлениям деятельности Минюста России с включением в их состав федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и его территориальных органов; 2) распоряжений Минюста России и свидетельств об аккредитации юридического или физического лица в качестве независимого эксперта, распоряжений Минюста России об аннулировании аккредитации, писем с отказом в аккредитации юридического или физического лица в качестве независимого эксперта; 3) документов, относящихся к сфере деятельности федерального бюджетного учреждения "Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации"; 4) иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми актами Минюста России. 2. Непосредственно курирует: Департамент конституционного законодательства; Департамент гражданского и социального законодательства; Департамент по делам некоммерческих организаций по вопросам организации и осуществления координации федерального бюджетного учреждения "Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации"; федеральное бюджетное учреждение "Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации". ### VII. Заместитель Министра юстиции Российской Федерации Любимов Ю.С. 1. Обеспечивает выработку и реализацию государственной политики, нормативное правовое регулирование в сфере адвокатуры и нотариата; государственной регистрации актов гражданского состояния; правовой помощи. 2. Обеспечивает осуществление Минюстом России полномочий по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата, а также в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, правовой помощи. 3. Организует работу Минюста России по правовому просвещению и воспитанию населения, противодействию правовому нигилизму. 4. Осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью судебно-экспертных учреждений Минюста России, координацию и контроль деятельности государственных юридических бюро. 5. Координирует деятельность по обеспечению Минюстом России соответствия законодательных и иных нормативных правовых актов актам более высокой юридической силы, отсутствия внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании, а также отсутствия в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, в сферах: - заключения и выполнения международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, а также по вопросам передачи лиц, осужденных к лишению свободы; - заключения, прекращения, приостановления действия или временного применения международных договоров Российской Федерации; - заключения международных договоров Российской Федерации, устанавливающих иные правила, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. 6. Организует взаимодействие Минюста России с Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. 7. Координирует деятельность структурных подразделений Минюста России, его территориальных органов, а также подведомственных Минюсту России федеральных служб и федеральных государственных учреждений в сфере международного сотрудничества. 8. Обеспечивает участие в заседаниях Постоянного совета партнерства Россия - ЕС специального представителя Президента Российской Федерации по взаимодействию с Европейским союзом в области свободы, безопасности и правосудия. 9. Обеспечивает участие Министра юстиции Российской Федерации в заседаниях Межправительственной смешанной Российско-Марокканской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству и Межправительственной Российско-Колумбийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. 10. Имеет право подписи: 1) приказов и распоряжений Минюста России: - по основной деятельности о создании рабочих групп, комиссий по закрепленным направлениям деятельности Минюста России с включением в их состав федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и его территориальных органов; - относящихся к деятельности судебно-экспертных учреждений Минюста России, государственных юридических бюро, кроме связанных с финансовой деятельностью; 2) приказов Минюста России о назначении, перемещении, отстранении, освобождении и увольнении, установлении надбавок к должностным окладам начальников государственных юридических бюро; 3) распоряжений Минюста России: - о регистрации адвокатов иностранных государств в реестре адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации; - об аннулировании регистрации адвокатов иностранных государств в реестре адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации; 4) свидетельств о регистрации в реестре адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации; 5) трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним с начальниками государственных юридических бюро; 6) иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми актами Минюста России. 7) распоряжений Минюста России о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, подготовленных Департаментом международного права и сотрудничества. 11. Непосредственно курирует: Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой; Департамент международного права и сотрудничества; федеральное бюджетное учреждение Российский федеральный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации;
судебно-экспертные учреждения Минюста России;
государственные юридические бюро. ### VIII. Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместитель Министра юстиции Российской Федерации Матюшкин Г.О. 1. Обязанности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации определяются Положением об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителе Министра юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29.03.1998 N 310 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 14, ст. 1540; 1999, N 52, ст. 6368; 2005, N 28, ст. 2865; 2007, N 13, ст. 1530; N 20, ст. 2390; 2008, N 50, ст. 5902; 2010, N 28, ст. 3655). 2. Непосредственно курирует Аппарат Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации. ### IX. Порядок замещения между заместителями Министра юстиции Российской Федерации на период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой Федоров А.В. - Костенников Д.В. Костенников Д.В. - Евтухов В.Л.
Евтухов В.Л. - Костенников Д.В.
Алханов А.Д. - Смирнов А.А.
Смирнов А.А. - Алханов А.Д.
Любимов Ю.С. - Матюшкин Г.О.
При одновременном отсутствии заместителей Министра юстиции Российской Федерации, замещающих друг друга, порядок замещения устанавливается отдельным решением Министра юстиции Российской Федерации.
---