Приказ Госкомрыболовства РФ от 27.09.2001 № 308

«Об утверждении Положения о федеральном государственном учреждении „Нижнеобское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства“»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ

от 27 сентября 2001 г. № 308

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ «НИЖНЕОБСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА»

В связи с приведением учредительных документов подведомственных учреждений в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить Положение о федеральном государственном учреждении «Нижнеобское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства».

2. Считать утратившими силу Приказ Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 23.03.2000 № 85 «Об утверждении Положения о Нижнеобском бассейновом управлении по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства» (Нижнеобьрыбвод) и Приказы Комитета Российской Федерации по рыболовству от 15.12.1995 № 298 «О представлении Ханты — Мансийской окружной инспекции рыбоохраны права юридического лица» и от 13.06.1996 № 120 «О представлении Ямало — Ненецкой окружной инспекции рыбоохраны права юридического лица».

ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ «НИЖНЕОБСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА»

1.1. Федеральное государственное учреждение «Нижнеобское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства» (ФГУ «Нижнеобьрыбвод», далее — Нижнеобьрыбвод) находится в ведении Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее — Госкомрыболовство России).

1.2. Нижнеобьрыбвод образован в соответствии с Приказом Росглавгосрыбвода от 02.01.57 № 1/П с наименованием Нижнеобская инспекция по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства. В соответствии с Приказом Главного управления по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства при Госкомитете Совмина СССР по рыбному хозяйству от 18.09.62 № 40-П имеет настоящее наименование.

1.3. Нижнеобьрыбвод осуществляет государственное регулирование и государственный контроль в области использования, воспроизводства и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания (рыб и других водных животных и растений) на водных объектах рыбохозяйственного значения Курганской, Тюменской областей, Ханты — Мансийского, Ямало — Ненецкого автономных округов и на континентальном шельфе Российской Федерации Карского моря.

1.4. Нижнеобьрыбвод в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Госкомрыболовства России и настоящим Положением.

1.5. Зона деятельности Нижнеобьрыбвода утверждается и может быть изменена в установленном порядке Госкомрыболовством России.

1.6. Нижнеобьрыбвод с входящими в его состав структурными подразделениями является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, входит в систему специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, несет ответственность за состояние, сохранение и обеспечение рационального, неистощительного использования водных биологических ресурсов на подконтрольных водных объектах рыбохозяйственного значения.

1.7. Нижнеобьрыбвод отвечает за результаты своей деятельности перед Госкомрыболовством России.

1.8. Проверка деятельности Нижнеобьрыбвода проводится Госкомрыболовством России и другими контролирующими органами, на которые возложена проверка деятельности организаций, в пределах их компетенции.

1.9. Нижнеобьрыбвод является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях федерального казначейства и банках Российской Федерации, печать, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием и наименованием Госкомрыболовства России, финансируется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации по смете, утверждаемой Госкомрыболовством России.

1.10. Нижнеобьрыбвод выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.11 Местонахождение и почтовый адрес:

Российская Федерация, 625016, г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, 52.

1.12. Нижнеобьрыбвод выполняет возложенные на него задачи через структурные подразделения (государственные инспекции рыбоохраны и государственную оперативную инспекцию рыбоохраны), входящие в единую систему органов рыбоохраны.

В состав Нижнеобьрыбвода в качестве структурных подразделений входят:

1. Государственная инспекция рыбоохраны по Курганской области (г. Курган, ул. Р. Зорге, 26-33);

2. Оперативная государственная бассейновая инспекция рыбоохраны (г. Тюмень, ул. Госпаровская, 2);

3. Тобольская государственная межрайонная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., г. Тобольск, ул. Мира, 25);

4. Казанская государственная межрайонная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., с. Казанское, ул. Октябрьская, 82);

5. Государственная инспекция рыбоохраны по Ханты — Мансийскому автономному округу (Тюменская обл., г. Ханты — Мансийск, ул. Патриса Лумумбы, 60-а);

6. Березовская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., пгт Березово, ул. Берсенева, 9-а);

7. Октябрьская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., п. Октябрьское, ул. Пионерская, 10);

8. Ханты — Мансийская государственная районная инспекция рыбоохраны (г. Ханты — Мансийск, ул. Свободы, 5);

9. Кондинская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская область, п. Междуреченский, ул. Набережная, 3);

10. Нефтеюганская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., г. Нефтеюганск, администрация Промзона);

11. Сургутская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., г. Сургут, ул. Рабочая, 31-а);

12. Нижневартовская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., г. Нижневартовск, ул. Октябрьская, 33);

13. Государственная инспекция рыбоохраны по Ямало — Ненецкому автономному округу (Тюменская обл., г. Салехард, ул. Ленина, 2);

14. Шурышкарская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., п. Мужи, ул. Истомина, 1);

15. Надымская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., г. Надым, Промзона, 2);

16. Пуровская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., пгт Тарко — сале, ул. Труда, 2);

17. Тазовская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., п. Тазовский, ул. Ленина, 29);

18. Красноселькупская государственная районная инспекция рыбоохраны (Тюменская обл., п. Красноселькуп, ул. Набережная, 21).

1.13. При Нижнеобьрыбводе может образовываться бассейновый научно — промысловый совет пресноводных водоемов, действующий на основании положения, утвержденного Госкомрыболовством России.

2. Основные задачи и функции

2.1 Основными задачами Нижнеобьрыбвода являются:

2.1.1. Осуществление единой политики в области рационального использования водных биологических ресурсов, их охраны и воспроизводства.

2.1.2. Обеспечение государственной охраны и рационального, неистощительного использования водных биологических ресурсов, среды их обитания и сохранения их биологического разнообразия.

2.1.3. Осуществление государственного контроля за соблюдением законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области охраны, использования и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания.

2.1.4. Организация и проведение работ по изучению состояния водных биологических ресурсов, их воспроизводству и акклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации, по повышению биологической продуктивности водных объектов рыбохозяйственного значения, а также контроль за проведением таких работ организациями, осуществляющими эксплуатацию водных объектов рыбохозяйственного значения.

2.1.5. Участие, организация и проведение работ по установлению общих допустимых объемов и научно обоснованного режима промысла водных биологических ресурсов.

2.1.6. Регулирование промышленного, спортивного и любительского рыболовства, содействие развитию их организационных форм.

2.1.7. Организация предупредительного надзора за соблюдением законодательства о рыболовстве, охране водных биологических ресурсов и среды их обитания при проектировании, строительстве, реконструкции предприятий, сооружений, других объектов различных форм собственности и иной деятельности на водных объектах рыбохозяйственного значения и в прибрежных зонах.

2.1.8. Надзор за состоянием водных объектов рыбохозяйственного значения при комплексном использовании водных ресурсов в части оценки влияния на водные биологические ресурсы.

2.1.9. Осуществление лицензирования промышленного рыболовства и рыбоводства в пределах своей компетенции.

2.2 Нижнеобьрыбвод в соответствии с возложенными на него задачами:

2.2.1. Организует и осуществляет через инспекции рыбоохраны государственную охрану водных биоресурсов и государственный контроль за их использованием, а также регулирование рыболовства.

2.2.2. Осуществляет в пределах своей компетенции лицензирование рыбохозяйственной деятельности и государственный контроль за наличием лицензий на промышленное рыболовство и рыбоводство, организацию спортивного и любительского рыболовства у юридических лиц и граждан, а также за соблюдением владельцами лицензий условий осуществления этих видов деятельности.

2.2.3. Осуществляет выдачу разрешений в установленном порядке на изъятие биологических ресурсов (на платной основе для юридических лиц и граждан).

2.2.4. Организует и осуществляет совместно с рыбохозяйственными и научными организациями работы по изучению состояния водных биоресурсов, их воспроизводству и акклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации и зарыблению водных объектов, спасению молоди промысловых рыб и другие работы на водных объектах рыбохозяйственного значения, а также осуществляет государственный контроль за проведением этих работ юридическими лицами и гражданами, занимающимися рыбохозяйственной деятельностью.

2.2.5. Осуществляет финансирование рыбоводно — мелиоративных работ за счет средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета и внебюджетных источников, ведет капремонт и выступает заказчиком по строительству рыбоводных и других объектов, необходимых для нормального функционирования Нижнеобьрыбвода, контролирует выполнение этих работ, в том числе проектирование и строительство компенсационных объектов.

2.2.6. Осуществляет разработку и представляет на утверждение в установленном порядке Правила спортивного и любительского рыболовства, участвует в разработке правил рыболовства Обь — Иртышского бассейна.

2.2.7. Выдает рыбохозяйственные характеристики рыбопромысловых участков по запросам юридических лиц и граждан (для негосударственных структур и граждан — за плату).

2.2.8. Осуществляет контроль за состоянием сырьевой базы на подконтрольных водных объектах рыбохозяйственного значения и эффективностью установленных Правил рыболовства и охраны рыбных запасов, организует и проводит контрольные отловы, обследование и паспортизацию водных объектов рыбохозяйственного значения.

2.2.9. Регулирует использование на водных объектах рыбохозяйственного значения водных биологических ресурсов, отнесенных в установленном порядке к федеральной собственности, и совместно с субъектами Российской Федерации — водных биологических ресурсов, не отнесенных к федеральной собственности.

2.2.10. Ведет совместно со специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды учет водных биологических ресурсов, систематизацию и хранение данных.

2.2.11. В установленном порядке рассматривает и участвует в распределении квот вылова водных биологических ресурсов между регионами и организациями независимо от форм собственности, обеспечивает надзор за их соблюдением, а в случае возникновения разногласий между регионами и организациями по вопросам распределения этих квот принимает окончательное решение, которое может быть обжаловано в суде.

2.2.12. Ведет учет и паспортизацию водных объектов рыбохозяйственного значения и рыбопромысловых участков и осуществляет контроль за соблюдением порядка их использования юридическими лицами и гражданами с учетом интересов рыбного хозяйства.

2.2.13. Устанавливает категории водных объектов или их участков и выдает рыбохозяйственные характеристики по запросам юридических лиц и граждан (для негосударственных лиц и граждан — на платной основе).

2.2.14. Определяет для закрепления в установленном порядке водные объекты или их участки за юридическими лицами и гражданами для ведения промышленного рыболовства и рыбоводства, для организации спортивного, любительского рыболовства и создания культурных рыбных хозяйств и осуществляет выдачу разрешений на изъятие водных биоресурсов.

2.2.15. Ведет учет юридических лиц и граждан, занимающихся рыбопромысловой деятельностью, и осуществляет учет вылова водных биоресурсов.

2.2.16. Организует и проводит в установленном порядке через инспекции рыбоохраны спортивный и любительский лов рыбы и других водных биоресурсов для российских и иностранных граждан и юридических лиц, обеспечивает общее и методологическое руководство этой работой.

2.2.17. Осуществляет контроль за поступающими на счета средствами отчислений от штрафов и конфискатов, взысканных средств по возмещению ущерба водным биологическим ресурсам, компенсационных средств и отчислений от других видов деятельности, в том числе средствами от реализации лицензий (разрешений) на лов рыбы гражданами. Указанные средства распределяются и используются для обеспечения производственной деятельности по воспроизводству и охране рыбных запасов.

2.2.18. Разрабатывает положения, биологические обоснования и устанавливает режим лицензионного (платного, по специальным разрешениям) лова применительно к каждому водоему. Рассчитывает и вносит на утверждение стоимость лицензий (разрешений) на все виды лицензионного любительского рыболовства и осуществляет их реализацию. Осуществляет мероприятия по внедрению лицензионного лова и контролирует его проведение.

2.2.19. Проводит для юридических лиц и граждан (для негосударственных структур и граждан — на платной основе) рыбохозяйственную экспертизу проектов с выдачей заключений и участвует в проведении государственной экологической экспертизы схем развития и размещения производительных сил, территориальных комплексных схем охраны природы, схем комплексного использования земельных, водных и других ресурсов, проектных материалов в части оценки влияния проектируемых объектов народного хозяйства и производства различного вида работ в водных объектах рыбохозяйственного значения и их прибрежных зонах на состояние водных объектов рыбохозяйственного значения и их биологических ресурсов, а также проводит рыбохозяйственную экспертизу материалов, обосновывающих получение лицензий на специальное водопользование.

2.2.20. Осуществляет контроль за всеми видами хозяйственной деятельности (строительство и эксплуатация промышленных и сельскохозяйственных предприятий и других объектов вне зависимости от форм собственности, забор воды, взрывные и дноуглубительные работы, разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе нерудных строительных материалов, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, лесосплав и вырубка леса по берегам водоемов, захоронение на акваториях водоемов и в прибрежных зонах грунта и различных отходов других видов деятельности), отрицательно влияющих на состояние водных объектов рыбохозяйственного значения и их биологические ресурсы.

2.2.21. Осуществляет контроль за выполнением юридическими лицами и гражданами выданных органами рыбоохраны условий согласования строительства, эксплуатации объектов народного хозяйства и производства работ на водных объектах рыбохозяйственного значения, рыбоводно — мелиоративных мероприятий, проводимых в порядке компенсации ущерба, нанесенного водным биологическим ресурсам, в том числе за проектированием и строительством компенсационных объектов.

2.2.22. Организует и осуществляет расследование причин гибели рыб и других водных биологических ресурсов, определяет размеры ущерба, нанесенного водным биологическим ресурсам всеми видами хозяйственной деятельности, предъявляет иски к нарушителям (юридическим лицам и гражданам) действующего законодательства по возмещению этого ущерба.

2.2.23. Ведет учет всех действующих рыбопропускных и водозаборных сооружений, находящихся в ведении юридических лиц и граждан, и осуществляет контроль за выполнением согласованных условий забора воды и эффективностью работы рыбопропускных сооружений.

2.2.24. Осуществляет планирование работ, с привлечением рыбохозяйственных и других организаций, по искусственному воспроизводству рыбных запасов, акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблением естественных водных объектов, государственный контроль за качеством и количеством рыбоводной продукции, выпускаемой в естественные водные объекты и водохранилища организациями всех форм собственности.

2.2.25. Разрабатывает мероприятия по повышению технического уровня организаций по искусственному воспроизводству рыбных запасов на основе достижений науки, техники и зарубежного опыта, совершенствования технологий, механизации и автоматизации производственных процессов и организует их выполнение.

2.2.26. Осуществляет государственный контроль за соблюдением установленного порядка проведения работ по акклиматизации, воспроизводству и разведению рыб, а также других водных биологических ресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения.

2.2.27. Согласовывает задания на проектирование, проектно — сметную документацию по капитальному строительству рыбоводно — мелиоративных объектов в порядке, установленном Госкомрыболовством России.

2.2.28. Осуществляет контроль и систематические ихтиологические наблюдения за эффективностью рыбозащитных устройств на водозаборах, определяет размеры ущерба, нанесенного водным биологическим ресурсам и среде их обитания, и предъявляет иски по возмещению этого ущерба.

2.2.29. Осуществляет контроль за влиянием уровенного режима водных объектов рыбохозяйственного значения на состояние водных биологических ресурсов и участвует в работе межведомственных паводковых комиссий с целью обеспечения рыбохозяйственных попусков.

2.2.30. Участвует совместно с Госкомрыболовством России в разработке постановлений Правительства Российской Федерации и других нормативных правовых актов по вопросам охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов, среды их обитания и регулирования рыболовства.

2.2.31. Дает заключения и вносит предложения по тематическим планам научно — исследовательских организаций по вопросам, относящимся к компетенции Нижнеобьрыбвода.

2.2.32. Вносит в установленном порядке предложения о создании ихтиологических заповедников, заказников и других особо охраняемых акваторий.

2.2.33. Размещает заказы на выращивание молоди рыб для искусственного воспроизводства в организациях разных форм собственности.

2.2.34. Организует деятельность научно — промыслового совета пресноводных водоемов.

2.2.35. Организует и направляет деятельность общественных организаций (советов и штабов общественной рыбоохраны и др.) на осуществление мероприятий по охране, воспроизводству водных биологических ресурсов и среды их обитания.

2.2.36. Участвует в распределении квот вылова водных биологических ресурсов.

2.2.37. Организует через органы рыбоохраны проведение среди населения массово — разъяснительных мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию органов рыбоохраны.

2.2.38. Организует издание литературы, информационно — пропагандистских материалов, буклетов, статей, радио- и телепередач по вопросам, входящим в компетенцию Нижнеобьрыбвода.

2.2.39. Созывает в установленном порядке совещания и проводит семинары по вопросам, входящим в компетенцию органов рыбоохраны.

2.2.40. Рассматривает в установленном порядке заявления, письма и жалобы юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Нижнеобьрыбвода.

2.2.41. Составляет сводную бухгалтерскую отчетность и представляет ее в Госкомрыболовство России и соответствующие органы в установленном порядке и сроки, установленные нормативными документами Министерства финансов Российской Федерации.

2.2.42. Осуществляет руководство и контроль за производственной и финансовой деятельностью входящих в его состав структурных подразделений.

2.3. Определяет потребность в подготовке специалистов в отраслевых образовательных учреждениях, переподготовке и повышении их квалификации.

2.4. Организует размещение и работу контрольно — наблюдательных ихтиологических станций и пунктов, районных инспекций рыбоохраны, рыбоохранных постов постоянного или временного базирования.

Кроме перечисленных функций на договорной основе выполняет работы и оказывает гражданам и юридическим лицам услуги в пределах своей компетенции на основании ежегодно утверждаемого Министерством финансов Российской Федерации генерального разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства.

Доходы, полученные Нижнеобьрыбводом от реализации работ, услуг и приобретенное за счет этих доходов имущество учитываются на субсчетах Нижнеобьрыбвода и используются для решения задач по сохранению и воспроизводству водных биоресурсов в соответствии с утвержденной сметой.

Решения Нижнеобьрыбвода и его структурных подразделений по вопросам, отнесенным к компетенции органов рыбоохраны, обязательны для юридических лиц и граждан.

3. Имущество и финансы

3.1. Имущество Нижнеобьрыбвода является государственной собственностью Российской Федерации и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.2 Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов являются:

• бюджетные и внебюджетные средства;
• имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом;
• доход, полученный от реализации работ, услуг, разрешенных Нижнеобьрыбводу;
• капвложения и дотации бюджета;
• безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;
• иные источники в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Нижнеобьрыбвод осуществляет свою финансово — хозяйственную деятельность и предоставляет отчетность Госкомрыболовству России и иным органам в соответствии с нормативными документами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

3.4. Нижнеобьрыбвод владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с основными задачами своей деятельности, заданиями Госкомрыболовства России и назначением имущества.

3.5 При осуществлении оперативного управления имуществом Нижнеобьрыбвод обязан:

• эффективно использовать закрепленное за ним имущество;
• обеспечивать сохранность и использование его строго по целевому назначению;
• не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества, с учетом нормативного износа имущества в процессе эксплуатации;
• осуществлять текущий и капитальный ремонт закрепленного имущества;
• начислять амортизационные отчисления (износ) на закрепленное имущество.

3.6. Имущество Нижнеобьрыбвода, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично в следующих случаях:

• при принятии решения о ликвидации, реорганизации;
• при нарушении условий, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения.

Нижнеобьрыбвод отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Госкомрыболовство России согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.02.2001 № 143 «Об утверждении Правил взыскания на основании исполнительных листов судебных органов средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета».

3.7. Нижнеобьрыбвод осуществляет и согласовывает с Госкомрыболовством России и Комитетом по управлению государственным имуществом списание с баланса материально — технических ценностей, пришедших в негодность и не подлежащих восстановлению.

4. Права и обязанности начальника и других должностных лиц Нижнеобьрыбвода

4.1. Нижнеобьрыбвод возглавляет начальник, который назначается и освобождается от занимаемой должности Госкомрыболовством России в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

Заместители начальника Нижнеобьрыбвода назначаются и освобождаются Госкомрыболовством России по представлению начальника Нижнеобьрыбвода.

Главный бухгалтер и начальник отдела кадров назначаются начальником Нижнеобьрыбвода по согласованию с Госкомрыболовством России.

4.2 Начальник Нижнеобьрыбвода:

4.2.1. Осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Нижнеобьрыбвод задач.

4.2.2. Руководит деятельностью Нижнеобьрыбвода, представляет его в государственных и иных органах и организациях.

4.2.3. Распределяет обязанности между заместителями начальника и работниками Нижнеобьрыбвода.

4.3 Начальник Нижнеобьрыбвода имеет право:

4.3.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, положения, циркулярные указания и правила на основании и во исполнение действующих законов Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов и инструкций Госкомрыболовства России и проверять их исполнение.

4.3.2. Приостанавливать и отменять действия и указания должностных лиц организаций и граждан, занимающихся рыбохозяйственной деятельностью, противоречащие законодательству Российской Федерации и другим нормативным правовым актам.

4.3.3. Получать от научных и рыбохозяйственных организаций заключения по правилам рыболовства, вопросам охраны и воспроизводства рыбных запасов и иные сведения, относящиеся к компетенции Нижнеобьрыбвода.

4.3.4. Представлять в Госкомрыболовство России предложения по вопросам, входящим в компетенцию органов рыбоохраны.

4.3.5. Участвовать в работе региональных научно — промысловых рыбохозяйственных советов, вносить предложения по вопросам квотирования рыбных ресурсов и другим вопросам, входящим в компетенцию Нижнеобьрыбвода.

4.3.6. Утверждать положения о структурных подразделениях Нижнеобьрыбвода.

4.3.7. Направлять в банковские организации представления о приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении объектов, не прошедших рыбохозяйственную экспертизу, а также при невыполнении ими согласованных условий рыбохозяйственной экспертизы.

4.3.8. Представлять и защищать интересы рыбного хозяйства Курганской, Тюменской областей, Ханты — Мансийского и Ямало — Ненецкого автономных округов в части соблюдения законодательства о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов и среды их обитания.

4.3.9. Получать безвозмездно необходимую в пределах компетенции Нижнеобьрыбвода информацию от государственных органов, российских и иностранных научных, рыбохозяйственных, природоохранных организаций, иных юридических лиц и граждан, заключения, сведения, отчетные и иные материалы по вопросам охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также регулирования рыболовства.

4.3.10. Направлять в Госкомрыболовство России в установленном порядке предложения о представлении особо отличившихся работников к государственным наградам, присвоению почетных званий, поощрению и оказанию материальной помощи.

4.3.11 Утверждать структуру и штаты Нижнеобьрыбвода.

4.3.12. Назначать и увольнять в установленном законом порядке работников Нижнеобьрыбвода.

4.3.13. Поощрять, премировать в установленном порядке работников Нижнеобьрыбвода, общественных инспекторов рыбоохраны, оказывать материальную помощь, помощь на лечение, к отпуску.

4.3.14. Распоряжаться в установленном законом порядке имуществом Нижнеобьрыбвода и выделяемыми ассигнованиями, определять размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах выделяемых средств.

4.3.15. Утверждать в установленном порядке списание с баланса Нижнеобьрыбвода материально — технических ценностей, пришедших в негодность и не подлежащих восстановлению.

4.3.16. Предоставлять в установленном порядке права госинспекторов рыбоохраны работникам Нижнеобьрыбвода, а также других организаций, занимающихся природоохранной деятельностью.

4.3.17. Согласно действующему законодательству открывать текущие счета, в том числе валютные, в банковских учреждениях Российской Федерации и распоряжаться ими.

4.3.18. Утверждать после соответствующей экспертизы проектно — сметную документацию на строительство рыбоводных предприятий, производственных зданий, сооружений и объектов Нижнеобьрыбвода со сметной стоимостью, определенной действующими нормативами.

4.3.19. Заключать в установленном законом порядке договора с юридическими лицами и гражданами, необходимые для осуществления деятельности Нижнеобьрыбвода, а также об условиях использования и ведения лова рыбы и других водных животных и растений в пределах рыбопромысловых участков, оговаривая в них проведение рыбоводно — мелиоративных и других работ по повышению биологической продуктивности водных объектов рыбохозяйственного значения. В случаях невозможности проведения этих работ гражданами и юридическими лицами своими силами последние перечисляют Нижнеобьрыбводу средства на их проведение.

4.3.20. Наделять полномочиями должностных лиц Нижнеобьрыбвода, по доверенности представлять интересы Нижнеобьрыбвода в судебно — следственных, финансовых и других органах.

4.3.21. Командировать в установленном порядке госинспекторов, специалистов и иных работников Нижнеобьрыбвода для участия в переговорах по производственным, коммерческим вопросам, в международных выставках, ярмарках, конференциях, аукционах, обмена опытом и обучения, на стажировку и для иной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4.3.22. Выдавать в установленном порядке разрешения (лицензии) на промышленное рыболовство и рыбоводство, на проведение контрольного лова для научно — исследовательских целей, акклиматизации, зарыбления, рыборазведения и рыбохозяйственной мелиорации в пределах своей компетенции.

4.4. Начальник Нижнеобьрыбвода имеет право предоставлять старшим госинспекторам рыбоохраны права и возлагать на них следующие обязанности:

4.4.1. Заключать договора об условиях использования и ведения промыслового лова рыбы и добычи других водных животных и растений.

4.4.2 Выдавать разрешения на право промысла.

4.4.3. Предъявлять от имени Нижнеобьрыбвода иски к гражданам о взыскании ущерба, причиненного ими незаконным (с нарушением Правил рыболовства) выловом или уничтожением ценных видов рыб в водных объектах рыбохозяйственного значения.

4.4.4. Налагать в пределах своей компетенции административные взыскания на юридические лица и граждан, виновных в нарушениях природоохранного законодательства.

4.4.5. Принимать непосредственное участие в планировании и проведении мероприятий по увеличению рыбных запасов и других водных биоресурсов, их искусственного разведения и акклиматизации.

4.5 Должностные лица Нижнеобьрыбвода, обладающие полномочиями госинспекторов рыбоохраны, имеют право:

4.5.1. Выдавать в установленном порядке разрешения (лицензии) гражданам на право любительского лова рыбы сетными и иными не запрещенными орудиями лова.

4.5.2. Получать безвозмездно в пределах своей компетенции необходимую информацию от государственных органов, юридических лиц и граждан.

4.5.3. Беспрепятственно посещать организации, суда независимо от форм собственности, в том числе осуществляющие воспроизводство и (или) лов рыбы и других водных биоресурсов или оказывающие на них вредное воздействие, а также гидротехнические сооружения, заповедники, национальные природные парки и другие охраняемые территории, расположенные на водных объектах рыбохозяйственного значения. Посещение объектов с особым режимом производится в установленном порядке.

4.5.4. Бесплатно пользоваться при служебных поездках средствами связи, попутными судами и другими видами транспорта российских и иностранных организаций, занимающихся добычей, транспортировкой и обработкой водных биоресурсов.

4.5.5. Знакомиться с соответствующей документацией организаций и объектов, оказывающих вредное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, и получать отчетные данные от организаций о выполнении согласованных с органами рыбоохраны мелиоративных, природоохранных работ и мероприятий и освоении ассигнований на эти цели.

4.5.6. Давать предписания юридическим лицам и гражданам по обеспечению воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания при использовании водных объектов рыбохозяйственного значения для всех видов хозяйственной и иной деятельности.

4.5.7. Требовать от должностных лиц организаций и от отдельных граждан объяснения по поводу нарушения ими законодательства о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов.

4.5.8. Принимать участие в работе комиссий по выбору площадок для строительства объектов, оказывающих отрицательное влияние на водные объекты рыбохозяйственного значения и их биологические ресурсы.

4.5.9. Получать от российских и иностранных организаций всех форм собственности, занимающихся добычей и воспроизводством водных биоресурсов, оперативные сведения по их вылову, а также знакомиться в этих организациях с учетными материалами по добыче и воспроизводству водных биологических ресурсов по их видам и районам промысла.

4.5.10. Задерживать нарушителей рыбоохранного законодательства, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять нарушителей для выяснения личности в правоохранительные органы и местные органы самоуправления.

4.5.11. Рассматривать в установленном порядке дела о нарушениях Правил рыболовства и охраны рыбных запасов и налагать штрафы в административном порядке на лиц, виновных в нарушении законодательства о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов и среды их обитания, или передавать в суды Российской Федерации материалы о совершенных ими правонарушениях, если эти правонарушения по своему характеру влекут за собой, в соответствии с законодательством Российской Федерации, уголовную или административную ответственность по суду, а также предъявлять иски о взыскании средств в возмещение ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания.

4.5.12. Хранить и носить служебное огнестрельное оружие и специальные средства для исполнения служебных обязанностей в соответствии с инструкцией по использованию служебного оружия, утвержденной Госкомрыболовством России и согласованной Министерством внутренних дел Российской Федерации.

4.5.13. Применять в качестве крайней меры служебное огнестрельное оружие и специальные средства против нарушителей законодательства о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4.5.14. Вносить предложения в Госкомрыболовство России по улучшению состояния водных объектов рыбохозяйственного значения, по внедрению новых эффективных методов охраны и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, регулированию рыболовства.

4.5.15. Производить в установленном порядке досмотр вещей задержанных лиц, транспортных средств, проверку орудий и способов лова, осмотр добытой рыбы и других водных биологических ресурсов, продукции из них на месте лова, на складах, приемных пунктах, рыбозаводах, а также на судах и других транспортных средствах.

4.5.16. Изымать в пределах его компетенции у лиц, нарушивших правила рыболовства, находящиеся при них орудия лова, плавучие и другие транспортные средства и иные предметы, являющиеся орудиями совершения нарушения, незаконно добытые водные биологические ресурсы, продукцию из них, а также соответствующие документы.

4.5.17. Приостанавливать в пределах своей компетенции работы, при проведении которых систематически нарушаются правила, нормы и иные требования по охране водных биологических ресурсов и среды их обитания, до устранения нарушения.

4.5.18. Запрещать работу рыбопромысловых судов, бригад, звеньев без надлежаще оформленных разрешений (лицензий) или при нарушении разрешенных в лицензии видов деятельности.

4.5.19. Нижнеобьрыбвод вправе обращаться в администрации городов и районов, организации, занимающиеся рыбохозяйственной деятельностью, правоохранительные и природоохранные органы и др. о выделении в помощь органам рыбоохраны общественных инспекторов из числа наиболее активных работников с их согласия.

4.5.20. Переносить по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями сроки запрета на лов рыбы на 10 дней в ту или иную сторону, в зависимости от гидрометеорологических условий, без изменения общей продолжительности запрета.

Руководящим работникам и специалистам органов рыбоохраны, пользующимся правами госинспекторов, и госинспекторам органов рыбоохраны выдается бесплатно форменная одежда со знаками различия.

Должностные лица органов рыбоохраны пользуются также правами и обязанностями, изложенными в соответствующих законодательных и других нормативных правовых актах Российской Федерации и Госкомрыболовства России.

Права и обязанности работников Нижнеобьрыбвода определяются настоящим Положением, а также положениями о структурных подразделениях, утверждаемыми начальником Нижнеобьрыбвода.

Для регулирования производственных и трудовых отношений, вопросов охраны труда, социального развития коллектива и здоровья его членов между профсоюзным комитетом как представителем трудового коллектива и администрацией в лице начальника управления заключается коллективный договор.

5. Ликвидация и реорганизация Нижнеобьрыбвода

5.1. Прекращение деятельности Нижнеобьрыбвода может осуществляться путем его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Имущество при ликвидации после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами Нижнеобьрыбвода и его работниками, передается органу, уполномоченному осуществлять распоряжение государственным имуществом.

5.4. Дополнения и изменения в Положение вносятся по инициативе Госкомрыболовства России либо Нижнеобьрыбвода.

---