Приказ Госкомэкологии РФ от 02.07.1997 № 308

Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды · № 308 от 02.07.1997Действующий акт

Актуально на 09.11.2026.

Как цитировать: Приказ Госкомэкологии РФ от 02.07.1997 N 308. 308. 02.07.1997. https://bukva.ai/docs/prikaz-308-1997-goskomekologiya-rossii

«Об утверждении Заключений экспертных комиссий государственной экологической экспертизы материалов экологического обоснования лицензий на отдельные виды деятельности в области охраны окружающей среды на территории Российской Федерации»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ

от 2 июля 1997 г. № 308

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе» (ст. 18) приказываю: утвердить прилагаемые Заключения экспертных комиссий государственной экологической экспертизы материалов экологического обоснования лицензий на отдельные виды деятельности в области охраны окружающей среды на территории Российской Федерации от следующих заявителей:

1. По виду деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001): ООО «Атра», г. Москва ЗАО «Марп», г. Москва ОАО «Псковвтормет», г. Псков ЗАО «Тосна-М», г. Ульяновск АОЗТ «НТЦ Латуни», г. Москва ООО «ПКФ Челнок», г. Тольятти ООО «ПКФ Аякс», г. Москва ГУЧП «Вторцветмет», г. Чита ТОО «Вторметпереработка», г. Москва СП ООО «ЛМК», г. Волгоград ООО «Тарзис», г. Москва ООО «Вторичные металлы», г. Брянск ООО «Козерог», г. Москва ООО «Портмет», г. Новороссийск ЗАО «Агроинтердельта», г. Москва ИЧП Пащенко А.Г., г. Курск ИЧП Ступаченко Т.М., г. Курск ТОО «Столыпин», г. Саратов ЗАО «Рециметалл», г. Москва ОАО «Пензавторцветмет», г. Пенза ООО «Рускабель-Н», г. Москва ЗАО «Алюминий-Эксклюзив», г. Москва ООО «КЛК-Переработка», г. Москва ООО «Магнум», г. Таганрог ООО «Проммет», г. Москва ТОО «ДК», г. Киров МП «Реммаш», г. Пермь ЗАО «Эко-Мал», г. Мценск.

2. По виду деятельности «Проведение природоохранных работ на территориях (акваториях), хозяйственных и природных объектах» (код 002): ЗАО «Шериф-Эколайн», г. Щелково ООО «Экологический Инженерный Центр», г. Москва ЗАО «Специальные биолого-физические технологии», г. Москва.

3. По виду деятельности «Экологический мониторинг источников загрязнения окружающей среды» (код 005): ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф», г. Южно-Сахалинск ООО «Экогеолит», г. Москва.

4. По виду деятельности «Экологическая паспортизация оборудования, производств, предприятий, производственных и природных объектов, территорий» (код 008): 20 ЦПИ Минобороны России, г. Москва.

5. По виду деятельности «Проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработка раздела „Охрана окружающей среды“ в предпроектной и проектной документации» (код 020): ООО «Экогеолит», г. Москва Совместная российско-американско-японская фирма «АйСиФ/Еко», г. Москва ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф», г. Южно-Сахалинск ГПИиНИИ ГА «Аэропроект», г. Москва Центр независимой экологической экспертизы объектов нефтяной и газовой промышленности «Нефтегаз Эко Центр», г. Москва АО «Кавказцветметпроект», г. Владикавказ НИПИ «Биотин», г. Киров.

Председатель Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды В. И. Данилов-ДАНИЛЬЯН

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 27 мая 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО МАТЕРИАЛАМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА УТИЛИЗАЦИЮ, СКЛАДИРОВАНИЕ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ, ЗАХОРОНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОТХОДОВ (КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ), КОД 001, В ВИДЕ ВТОРИЧНОГО МЕТАЛЛОСЫРЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ ООО «АТРА», Г. МОСКВА

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные ООО «Атра», г. Москва. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Данные по номенклатуре принимаемого лома.

3. Информацию о состоянии технической базы.

4. Сведения об образовании и квалификации работников.

5. Договора на поставку вторичного металлосырья в пределах Российской Федерации.

6. Образцы удостоверений о дозиметрическом и пиротехническом контроле металлолома.

7. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

8. Другую документацию. Сбор и переработка вторичных материальных ресурсов являются предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. ООО «Атра», образованное в 1997 г., в части обращения со вторичными черными и цветными металлами приступило к осуществлению деятельности по организации сбора и размещения (направления на перерабатывающие либо непосредственно на металлургические предприятия) вторичного металлосырья в виде лома, кусковых отходов, прутков, профилей и т.д., а также пакетированной стружки нержавеющей стали; в перспективе планируется проведение работ с ломом и отходами алюминия, а также меди, медных сплавов и других нетоксичных цветных металлов, образующимися на предприятиях различных регионов Российской Федерации. В соответствии с представленными материалами деятельность заявителя фактически может быть охарактеризована как посредническая, заявитель не располагает площадками, техническим и кадровым обеспечением, необходимым для непосредственного проведения работ по обращению с ломом и отходами. Поэтому требования, обеспечивающие соблюдение норм экологической безопасности, должны устанавливаться и устанавливаются в договорах на поставку вторичного металлосырья, заключаемых обществом. В соответствии с изложенным сбор металлолома, его очистка от масел, эмульсий и других загрязняющих веществ, сортировка, разделка и временное складирование возлагаются на поставщика. Кроме того, поставщик обязан сопровождать каждую партию лома удостоверением о радиационной и пиротехнической безопасности, составленным в установленном порядке. При этом работники общества также проводят дозиметрический контроль каждой поступающей партии с выдачей соответствующего удостоверения (паспорт на дозиметр АНРИ 01-02 «Сосна» и удостоверение о прохождении курсов РХБЗ при штабе по делам ГО и ЧС г. Москвы работником общества прилагаются). По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого кадрового и нормативно — методического обеспечения позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ООО «Атра», г. Москва, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) в виде вторичного металлосырья на территории РФ. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимаются только лом, кусковые отходы и стружка черных и нетоксичных цветных металлов и сплавов.

2. Лицензия действительна только в части закупки поименованных отходов и лома у поставщиков и их поставки потребителям и не дает права на складирование, разделку, переработку, захоронение, обезвреживание, перевозку, утилизацию этих или каких-либо других отходов или веществ.

3. В договорах на поставку вторичного металлосырья, заключаемых ООО «Атра», вся ответственность за обеспечение соблюдения природоохранных правил и требований должна быть закреплена за второй заключающей договор стороной.

4. Поставка лома и отходов, не соответствующих требованиям ГОСТ 1639-78 «Лом и отходы цветных металлов. Технические условия» и ГОСТ 2787-75 «Металлы черные вторичные. Общие технические условия», разрешается только специализированным организациям по их переработке.

5. Открытие собственных производственных и складских площадок, приемных пунктов возможно только после получения в установленном порядке положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов экологического обоснования лицензии расширенного действия и необходимых согласований проектной документации по объектам.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 27 мая 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные ЗАО «Марп», г. Москва. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Данные по номенклатуре принимаемого лома.

3. Информацию о состоянии технической базы.

4. Сведения об образовании и квалификации работников.

5. Протокол дозиметрических измерений уровня мощности дозы гамма-излучения от декабря 1996 г. (в качестве образца).

6. Сертификаты ЦЗЛ ЭЗКС по составу цветного лома алюминия и латуни (представлены в качестве образцов).

7. Договор на хранение товарно-материальных ценностей с АО НСК (Ногинские склады) от 31.12.96.

8. Схема расположения складов.

9. Письмо Ногинского ЦСЭН от 22.04.97 № 4-452 о соответствии складов АО НСК санитарно-гигиеническим требованиям и согласовании площадки временного хранения.

10. Приказ АО НСК № 6 от 09.01.97 о создании пожарно — технической комиссии и назначении ответственных лиц за противопожарное состояние на объектах.

11. Приказ ЗАО «Марп» от 15.01.97 № 2 о назначении ответственного за экологическую безопасность работы.

12. Договора на поставку вторичного металлосырья в пределах Российской Федерации.

13. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

14. Другую документацию. Сбор и переработка вторичных материальных ресурсов являются предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. ЗАО «Марп», образованное в 1994 г., в части обращения со вторичными черными и цветными металлами осуществляет деятельность по сбору, складированию и размещению (направлению на переработку на металлургические предприятия) вторичного металлосырья в виде лома, кусковых отходов и стружки нержавеющей стали, алюминия, а также меди и медных сплавов, образующихся на предприятиях различных регионов Российской Федерации, прежде всего, Москвы и Московской области. Годовой оборот металлосырья в соответствии с представленными документами планируется как небольшой — порядка 600 т цветных и 500 т черных металлов на 1997 г., при этом деятельность заявителя фактически будет заключаться в организации и управлении потоками вторичного металла от поставщика к непосредственному потребителю. В соответствии с представленными материалами заявитель производит закупку и поставку лома, кусковых отходов и стружки (в контейнерах) и не планирует работы с отходами, обращение с которыми может обуславливать значительные экологически неблагоприятные последствия. Производственные помещения заявителя (площадка временного хранения и сортировки лома) расположены на территории Ногинского складского комплекса. Принимаемый лом проходит входной дозиметрический контроль заявителя на дозиметрах марок ДБГ-06Т и ДРГ-01Т, осуществляемый лабораторией ЭЗКС института «Гипроцветметобработка». Перемещение обозначенных лома и отходов производится только с использованием оборудованных тентовыми кузовами грузовиков (при этом стружка хранится и перевозится только в специально приспособленных контейнерах), что обеспечивает сохранность лома и отходов и позволяет избежать загрязнения окружающей среды. Кадровый состав работников заявителя характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ при незначительной величине оборота лома, в частности, имеется работник, ответственный за экологическую безопасность работ. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения, образование и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ЗАО «Марп» г. Москва на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) в виде вторичного металлосырья на территории РФ. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

2. Лицензия действительна только в части закупки поименованных отходов и лома у поставщиков, их накопления и поставки потребителям и не дает права на разделку, переработку, захоронение, обезвреживание, перевозку, утилизацию этих или каких-либо других отходов или веществ.

3. Содержание лома и отходов разрешается только на закрытых складе или специально приспособленной площадке в контейнерах.

4. Содержание необезжиренной стружки допускается только в специально оборудованных контейнерах; стекающие смазочно — охлаждающие жидкости и масла необходимо сдавать на утилизацию или обезвреживание специализированным организациям.

5. Поставка лома и отходов, не соответствующих требованиям ГОСТ 1639-78 «Лом и отходы цветных металлов. Технические условия» и ГОСТ 2787-75 «Металлы черные вторичные. Общие технические условия», разрешается только специализированным организациям по их переработке.

6. Открытие новых производственных площадок возможно только после получения в установленном порядке положительного заключения государственной экологической экспертизы и необходимых согласований их проектов.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 29 мая 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные ОАО «Псковвтормет», г. Псков. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Данные по номенклатуре принимаемого лома.

3. Информацию о состоянии технической базы.

4. Сведения об образовании и квалификации работников.

5. Заключение Псковоблкомприроды на выдачу лицензии на отдельные виды деятельности в области охраны окружающей среды ОАО «Псковвтормет» от 21.04.97 № 06-575.

6. Заключение ЦГСЭН Псковской обл. от 22.04.97 о соответствии объектов ОАО «Псковвтормет» санитарно-гигиеническим нормам и правилам.

7. Заключение Госпожслужбы Псковской обл. на выдачу лицензии ОАО «Псковвтормет».

8. Лицензия ОАО «Псковвтормет» на право пользования недрами.

9. Разрешение Псковгорприроды на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения ОАО «Псковвтормет» от 30.09.96 № 182.

10. Генпланы производственно-заготовительных участков.

11. Справка об объемах заготовки, переработки и поставки металлолома.

12. Пример приемо-сдаточной документации для предприятий Псковской области.

13. Пример приемо-сдаточной документации для частных лиц.

14. Копия паспорта на прибор для радиационного контроля лома.

15. Договора на поставку вторичного металлосырья.

16. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

17. Другую документацию. Сбор и переработка вторичных материальных ресурсов являются предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. ОАО «Псковвтормет», образованное в 1996 г., является правопреемником Псковского цеха «Вторчермет», осуществляющего деятельность по сбору, переработке, складированию, перемещению и размещению (направлению на утилизацию на металлургические предприятия) вторичного металлосырья в виде лома и отходов черных и цветных металлов, образующихся на предприятиях и у физических лиц, на протяжении нескольких десятилетий. Заявитель осуществляет свою деятельность на основном участке в г. Пскове, где производится сбор и переработка лома и отходов, а также на территории пяти филиалов, расположенных в городах Великие Луки, Остров, Пустошка, Невель и в пос. Сущево. Филиалы заявителя не являются юридическими лицами. Годовой оборот металлосырья в соответствии с представленными документами составил в 1996 г. порядка 27 тыс. т. В соответствии с представленными материалами заявитель производит сбор, заготовку, переработку и поставку чугунного, стального и легированного лома, стальной стружки, а также поставку выбираемого из массы черных металлов цветного лома без его переработки. Заявителем осуществляются следующие технологические стадии переработки металлолома:

пакетирование легковесного стального лома на гидравлических прессах;
копровое дробление негабаритного чугунного лома;
ручная газовая резка негабаритного толстостенного лома и отходов;
крановая сортировка смешанного лома и отходов. Ввиду отраслевой принадлежности предприятий — ломосдатчиков следует отметить наличие в составе принимаемого лома строительного амортизационного лома, автомобильного лома, лома сельскохозяйственных предприятий, листовой высечки и обрези, стружки. Взрывоопасный и значительно загрязненный токсичными веществами лом в номенклатуре принимаемого заявителем вторичного металлосырья отсутствует. Каждая партия принимаемого заявителем металлолома сопровождается удостоверением на взрывобезопасность в соответствии с ГОСТ 2787-75 и нормативными документами АО «Втормет». По прибытии на территорию предприятия лом проходит входной дозиметрический контроль с помощью дозиметров марки ДБГ-01М. Складирование металлолома на территории производственно — заготовительных участков производится на специальных площадках с твердым покрытием. Металлическая стружка поступает на ПЗУ в городах Псков и Великие Луки в обезжиренном состоянии после выдержки на предприятиях — сдатчиках, суммарное количество механических и химических примесей составляет не более 3%, что обеспечивает отсутствие стока масел со стружки и позволяет добавлять ее при прессовании пакетов для увеличения их плотности. Копровое дробление чугунного лома осуществляется на передвижном копре индивидуальной конструкции, позволяющей избежать вылета кусков разбиваемого чугуна. Газовая резка негабаритного лома, являющаяся экологически наиболее неблагоприятной стадией ломопереработки, производится на специальных постах, оснащенных соответствующим оборудованием. При этом выбросы находятся в установленных пределах, о чем свидетельствуют заключение Псковского городского комитета по охране природы от 21.04.97, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, выданное Псковгорприродой 30.09.96 и заключение Псковского городского ЦГСЭН от 22.04.97. На все технологические операции по обращению с ломом и отходами имеются утвержденные ВПО «Вторчермет» и АО «Втормет» технологические инструкции, о чем свидетельствует перечень используемой заявителем нормативной документации. Кадровый состав работников заявителя характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ, в частности, имеются работники, ответственные за охрану труда и технику безопасности, противопожарную безопасность, а также за выполнение природоохранных требований и проведение радиационно — дозиметрического контроля. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения, образование и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ОАО «Псковвтормет», г. Псков, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) в виде вторичного металлосырья на территории РФ. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимаются только лом и отходы (в том числе обезжиренная стружка) черных и нетоксичных цветных металлов и сплавов.

2. Лицензия действительна в части сбора, заготовки, переработки, транспортировки и поставки поименованных отходов и лома потребителям и не дает права на захоронение, обезвреживание, утилизацию этих или каких-либо других отходов или веществ.

3. У населения разрешается прием лома и отходов только бытового происхождения.

4. До 1998 г. заявитель обязан аттестовать в установленном порядке работников на право проведения дозиметрического контроля.

5. Открытие новых производственных площадок и приемных пунктов возможно только после получения в установленном порядке положительного заключения государственной экологической экспертизы и необходимых согласований их проектов.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 30 мая 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО МАТЕРИАЛАМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА УТИЛИЗАЦИЮ, СКЛАДИРОВАНИЕ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ, ЗАХОРОНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОТХОДОВ (КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ), КОД 001, В ВИДЕ ВТОРИЧНОГО МЕТАЛЛОСЫРЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ ЗАО «ТОСНА-М», Г. УЛЬЯНОВСК

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные ЗАО «Тосна-М», г. Ульяновск. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Данные по номенклатуре принимаемого лома.

3. Информацию о состоянии технической базы.

4. Сведения об образовании и квалификации работников.

5. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

6. План земельного участка.

7. Заключение о санитарно-гигиеническом состоянии предприятия Ульяновского городского ЦСЭН.

8. Письмо областного ЦСЭН о невозражении против лицензирования ЗАО «Тосна-М».

9. Письмо Ульяновского городского ЦСЭН в лицензионную комиссию о выполнении оздоровительных мероприятий ЗАО «Тосна-М».

10. Заключение УГПС УВД Ульяновской области по результатам исследования систем пожарной безопасности ЗАО «Тосна-М».

11. Форма договора о закупке лома у населения.

12. Справка о процессе переработки стружки и его воздействии на окружающую среду.

13. Разрешение Ульяновскгорприроды на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками на 1997 г.

14. Информация о заготовке, переработке и отгрузке лома и отходов за 1995 — 1996 гг.

15. Информация о радиологическом контроле деятельности ЗАО «Тосна-М».

16. Договор с радиологическим отделом Ульяновского областного ЦСЭН о проведении комплексных радиологических исследований.

17. Отзыв Ульяновского областного ЦСЭН о радиологическом контроле в деятельности ЗАО «Тосна-М».

18. Письмо АООТ «НПП УРЛЗ» об отсутствии претензий в части охраны окружающей среды к ЗАО «Тосна-М».

19. Копия договора о сотрудничестве между АООТ «НПП УРЛЗ» и АОЗТ «Тосна».

20. Договора на поставку вторичного металлосырья.

21. Другую документацию. Сбор и переработка вторичных материальных ресурсов являются предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. Заявитель осуществляет деятельность по сбору, переработке, складированию и размещению (направлению на утилизацию на металлургические предприятия) вторичного металлосырья в виде лома и отходов, образующихся на предприятиях и у физических лиц, с 1993 года. Величина оборота металлосырья в соответствии с представленными документами составляет порядка 4 тыс. т/год. Заявителем принимаются кусковой лом, неразделанный кабель, электродвигатели, негабаритный лом черных и цветных (в основном, медь и ее сплавы) металлов, а также латунная, бронзовая и медная стружка. Выбросы, обусловленные плазменной резкой негабаритного лома, находятся в пределах установленных значений ПДВ, за выбросы ежеквартально производится оплата в экологические фонды. Сточные воды предприятия на основании заключенного договора поступают в сточный коллектор Ульяновского радиолампового завода, который производит их очистку. Образующиеся у заявителя отходы, в том числе отходы механической разделки кабеля (оплетка, бумага) вывозятся на захоронение административно-хозяйственным отделом Ульяновского радиолампового завода. Входной дозиметрический контроль лома осуществляется заявителем на дозиметре марки ДБГ-01Н. Радиологический контроль отгружаемого предприятием металлолома осуществляется на основании договора с радиологическим отделом Ульяновского областного ЦСЭН, по результатам замеров выдается сертификат радиационного качества отгружаемого лома. Металлическая стружка поступает на предприятие в уже переработанном виде и направляется потребителям на утилизацию. На все технологические операции по обращению с ломом и отходами заявителем используются утвержденные ВПО «Вторчермет» и АО «Втормет» технологические инструкции, о чем свидетельствует перечень используемой нормативной документации. Кадровый состав работников заявителя характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения, образование и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ЗАО «Тосна-М», г. Ульяновск, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) в виде вторичного металлосырья на территории РФ. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

3. У населения разрешается прием лома и отходов только бытового происхождения.

4. До 1998 г. заявитель обязан аттестовать в установленном порядке работника на право проведения дозиметрического контроля.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 30 мая 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА УТИЛИЗАЦИЮ, СКЛАДИРОВАНИЕ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ, ЗАХОРОНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОТХОДОВ (КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ), КОД 001, НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ АОЗТ «НТЦ ЛАТУНИ», Г. МОСКВА

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные АОЗТ «НТЦ Латуни», г. Москва. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Данные по номенклатуре принимаемого лома.

3. Информацию о состоянии технической базы.

4. Схему производственных площадей Мценского завода АО «ЦМиС».

5. Сведения об образовании и квалификации работников.

6. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

7. Перечень предприятий — поставщиков ломов цветных металлов и сплавов.

8. Договора на поставку вторичного металлосырья.

9. Протокол дозиметрических измерений уровня мощности дозы гамма-излучения от лома радиаторного латунного на АО НТЦ «Латуни», № 2018-9/96 от 29.12.96, ЦГСЭН ЦАО г. Москвы (в качестве образца).

10. Описание автотранспорта для перевозки отходов.

11. Другую документацию. Сбор и переработка вторичных материальных ресурсов являются предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. АОЗТ «НТЦ Латуни», образованное в 1993 г. на базе лаборатории металловедения и технологии обработки латуней АО «Институт цветметобработки» и АО «Цветные металлы и сплавы», г. Мценск, в части обращения со вторичными цветными металлами осуществляет деятельность по сбору, складированию, перемещению и размещению на утилизацию вторичного металлосырья в виде лома и отходов алюминия, меди и медных сплавов, образующихся на предприятиях различных регионов Российской Федерации. Вторичное металлосырье приобретается заявителем у предприятий системы «Вторцветмета» и отдельных машиностроительных заводов в виде пришедших в негодность или утерявших эксплуатационную ценность изделий, производственных отходов и брака, а также стружки и шлака (кускового и мелкофракционного). Перед погрузкой отходы подготавливаются поставщиками к транспортировке и дальнейшему обращению, что включает в себя очищение от смазок и технологических эмульсий до максимального остаточного содержания 5% (что исключает их вытекание), пиротехническую проверку и дозиметрический контроль отходов. Радиационный контроль отходов осуществляется предприятиями «Вторцветмета», а проверка экспортируемого лома — ЦГСЭН ЦАО г. Москвы. В этой связи экспертная комиссия указывает на необходимость полной дозиметрической проверки закупаемого вторичного металлосырья. Погрузка отходов также производится силами предприятий — поставщиков. Перемещение обозначенных лома и отходов производится только с использованием оборудованных тентовыми кузовами грузовиков (при этом стружка хранится и перевозится только в специально приспособленных контейнерах), что обеспечивает сохранность лома и отходов и позволяет избежать загрязнения окружающей среды. Стружка перевозится и содержится в контейнерах. Кадровый состав работников заявителя характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ в обозначенных рамках, в частности, имеются работники, аттестованные на право проведения собственного дозиметрического контроля. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения, образование и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии АОЗТ «НТЦ Латуни», г. Москва, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории РФ. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимаются только лом, кусковые отходы, стружка и шлаки нетоксичных цветных металлов и сплавов.

2. Лицензия действительна только в части закупки поименованных отходов и лома у поставщиков, их перевозки и поставки потребителям и не дает права на разделку, переработку, захоронение, обезвреживание этих или каких-либо других отходов или веществ.

3. Весь закупаемый обществом лом должен иметь свидетельство о прохождении радиационного контроля у поставщика либо пройти входной радиационный контроль общества.

4. В течение 3 месяцев со дня получения лицензии заявитель обязан приобрести дозиметр для организации входного дозиметрического контроля лома в соответствии с п. 3 настоящих лицензионных условий.

5. Содержание стружки допускается только в специально оборудованных контейнерах.

6. Поставка лома и отходов, не соответствующих требованиям ГОСТ 1639-78 «Лом и отходы цветных металлов. Технические условия» и ГОСТ 2787-75 «Металлы черные вторичные. Общие технические условия», разрешается только специализированным организациям по их переработке.

7. Открытие производственных площадок возможно только после получения в установленном порядке положительного заключения государственной экологической экспертизы и необходимых согласований их проектов.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 31 мая 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО МАТЕРИАЛАМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА УТИЛИЗАЦИЮ, СКЛАДИРОВАНИЕ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ, ЗАХОРОНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОТХОДОВ (КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ), КОД 001, НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ ООО «ПКФ ЧЕЛНОК», Г. ТОЛЬЯТТИ

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные ООО «ПКФ Челнок», г. Тольятти. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Информацию о состоянии технической базы, организационно — техническом и материально-техническом оснащении.

3. Сведения об образовании и квалификации работников.

4. Лицензию на экологическую деятельность по Самарской области.

5. Авторское свидетельство и описание изобретения на химический препарат фирмы (реагент) и технологию по демеркуризационным работам, другие документы, обосновывающие деятельность фирмы и подтверждающие правомерность, эффективность и экологическую безопасность работ.

6. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

7. Другую документацию. В качестве дополнительных материалов были представлены отзывы о проделанной работе, акты сдачи — приемки по заключенным договорам, заявки на проведение работ, обсуждение проблемы демеркуризации в региональной прессе и др. В соответствии с представленными материалами ООО «ПКФ Челнок» специализируется на проведении демеркуризационных работ в жилых, служебных медицинских и производственных помещениях, на утилизации ртутьсодержащих приборов (светильников, реле, термометров и др.), а также на очистке промышленных стоков от ртути, ее соединений и других тяжелых металлов. Фирма работает на базе своей технологии (ноу хау), защищенной авторским свидетельством, с использованием своих реагентов, получаемых по особой рецептуре и способам приготовления. Разработанная и применяемая заявителем технология обезвреживания ртути и ее токсичных соединений (сулема, каломель) основана на ее переводе в термодинамически стабильные соединения (аналог природной киновари) посредством реакции с элементной серой. При демеркуризации помещений реакция проводится в жидкой фазе путем нанесения на загрязненные ртутью участки демеркуризационного раствора. При утилизации и обезвреживании ртутных ламп и приборов реакция проводится в жидкой фазе в герметизированном автомиксере. После обезвреживания стеклянный помол, содержащий сульфиды ртути, используется как добавка в бетон при строительстве дорожных сооружений и фундаментов. В своей работе за предыдущий период времени фирма успешно использовала для своих работ списанные по конверсии герметичные цельнометаллические вагоны, предназначавшиеся ранее для хранения и транспортирования ракетной техники, а также стандартные автомиксеры (бетономешалки) с изготовленными к ним герметизированными кожухами. Фирма располагает двумя производственными базами, одна из которых используется для изготовления и хранения химических реагентов, тогда как вторая будет предназначена (после завершения строительства) для утилизации ртутьсодержащих приборов. Технология фирмы по очистке промышленных стоков от ртути и ее соединений, а также и других тяжелых металлов, базируется на использовании стандартных очистных сооружений, не требует дополнительных капитальных затрат и обеспечивает высокую эффективность очистки. В проведении демеркуризационных работ, касающихся социальной сферы, фирма работает на благотворительных условиях. Заявитель активно сотрудничает с региональными организациями по гражданской обороне и ЧС, а также с санэпиднадзором. С последним у фирмы особые отношения, по которым ей оказывается со стороны санэпиднадзора методическая помощь. В своей работе фирма активно и оперативно сотрудничает с региональными администрациями (областной и районной), что позволяет использовать предоставляемую ей помощь в части организации работ, в приемке ртути на специализированное хранение, в предоставлении транспорта и др. условий. Фирма на договорных условиях сотрудничает с НИИ «Волгопромэкология» Госкомэкологии России, который предоставляет ей лабораторную базу и квалифицированный персонал. В соответствии с представленными материалами практический опыт работ фирмы по избранному виду деятельности составляет более пяти лет, имеет хорошие отзывы в прессе, поддерживается местными органами власти. Штат фирмы свидетельствует о достаточной квалификации ее работников: он включает не только авторов применяемого изобретения и разработанных технологий по изготовлению реагентов и технологий демеркуризации, но и других высококвалифицированных специалистов. В перечень законодательных, нормативных и методических материалов, используемых фирмой, включены основные документы как нормативные акты, так и ГОСТы, СНиПы, МУ и др. документы. Согласно представленным материалам ООО «ПКФ Челнок» располагает необходимой справочной и нормативно-методической базой по обеспечению экологической и технической безопасности. Приборное оснащение фирмы находится на современном научно-техническом уровне и включает помимо штатного лабораторного оборудования и реактивов четыре универсальных ртутьметрических комплекса типа УКР-1, содержащих ряд мобильных измерительных приборов и устройств. Измерительные приборы фирмы регулярно поверяются метрологическими службами Госстандарта России, а используемые методики измерений относятся к числу ранее аттестованных. Датой последних поверок приборов УКР-1 (и их комплектующих) является апрель 1997 г. По мнению экспертной комиссии, заявитель имеет необходимые условия для успешного решения заявленных видов деятельности, направленных на обеспечение экологической безопасности в производственной и социальной сферах, а наличие необходимого кадрового, технического и нормативно-методического обеспечения позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ООО «ПКФ Челнок», г. Тольятти, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами далее понимаются ртутьсодержащие бытовые и производственные отходы, в том числе целые и деформированные люминесцентные лампы, ртутьсодержащие приборы, а также проливы ртути и ртутьзагрязненные стоки.

2. Лицензия не дает права на сбор, складирование, разделку, переработку, захоронение, обезвреживание, перевозку, утилизацию каких-либо других отходов или веществ.

3. В договорах, заключаемых ООО «ПКФ Челнок» с предприятиями на демеркуризацию ртутьзагрязненных стоков, необходимо в обязательном порядке предусматривать ответственность предприятия за дальнейшее обращение с образующимися шламами, в том числе за соблюдение природоохранных норм и требований.

4. Открытие новых производственных объектов и складских площадок, приемных пунктов возможно только после получения в установленном порядке положительного заключения государственной экологической экспертизы предпроектной и проектной и необходимых согласований документации по объектам.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 3 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные ООО «ПКФ Аякс», г. Москва. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Данные по номенклатуре принимаемого лома.

3. Информацию о состоянии технической базы.

4. Сведения об образовании и квалификации работников.

5. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

6. Договор на аренду территории опытного завода ВНИИГАЗа, пос. Развилка Московской обл.

7. Генплан опытного завода ВНИИГАЗа, выкопировку с генплана по арендуемым заявителем помещениям.

8. Акт Госинспекции по охране атмосферного воздуха Мособлкомприроды о результатах проверки воздухоохранной деятельности опытного завода ВНИИГАЗа от 29.01.96.

9. Акт санитарного обследования территории опытного завода ВНИИГАЗа от 21.08.96.

10. График отбора проб воздуха на территории и в санитарно-защитной зоне опытного завода ВНИИГАЗа на 1997 г.

11. Договор с Подольским центром ГСЭН на проведение дозиметрического контроля лома цветного металла, оформление и выдачу протоколов об обследовании и гигиенических заключений на отдельные партии обследуемого лома.

12. Договор с колхозом им. М. Горького от 18.12.96 на взвешивание автомашин заявителя автомобильными весами.

13. Договор от 10.05.96 с фирмой «Гутман и К.» на поставку мягких контейнеров системы «Портабалк» для сыпучих продуктов.

14. Лицензию ООО «Гравилат» на осуществление международных перевозок грузов.

15. Договора на поставку вторичного металлосырья.

16. Другую документацию. Сбор и переработка вторичных материальных ресурсов являются предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. Заявитель осуществляет деятельность по сбору, переработке, складированию и размещению (реализации на рынке вторичного металлосырья) лома и отходов, образующихся на предприятиях, с 1996 года. Величина оборота металлосырья в соответствии с представленными документами характеризуется как значительная — тысячи тонн металлолома по отдельным договорам на поставку. Заявителем принимаются кусковой лом, трубы и кольца, прутки, лист, полосы, профили, чушки, теплообменники и радиаторы цветных металлов (алюминий и его сплавы, медь, латунь, бронза, нержавеющая сталь, титан), а также латунная стружка. Для обеспечения работ по складированию, временному хранению лома и формированию товарных партий заявителем арендуется часть территории опытного завода ВНИИГАЗа РАО «Газпром» площадью 1122 кв. м, расположенная в промзоне института, на которой имеется металлический ангар, приспособленный заявителем для сортировки и хранения цветного лома в соответствии с требованиями ГОСТ 1639-78. Институт располагает собственной природоохранной службой, все требования которой обязан выполнять заявитель в соответствии с договором аренды. Территория института обследуется сотрудниками СЭН и Мособлкомприроды. На указанной площади заявителем производятся погрузочно — разгрузочные работы, разделка крупногабаритного лома, сортировка и временное хранение металлосырья с формированием товарных партий. Хранение, складирование и транспортировка сыпучих отходов (латунная стружка) в соответствии с представленным материалом производится в мягких контейнерах системы «Портабалк». Радиологический контроль металлолома осуществляется на основании договора с Подольским ЦСЭН, по результатам замеров выдается заключение о радиационном качестве партий лома. Перевозка грузов, в том числе международные перевозки, осуществляются имеющим соответствующую лицензию ООО «Гравилат». Кадровый состав работников заявителя характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ, в частности, имеются работники, ответственные за экологическую безопасность и правильность проведения дозиметрического контроля. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения, образование и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ООО «ПКФ Аякс», г. Москва, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимаются только лом и отходы (обезжиренная стружка) нетоксичных цветных металлов и сплавов (в том числе легированной стали).

2. Лицензия действительна в части сбора, заготовки, разделки, транспортировки и поставки поименованных отходов и лома потребителям и не дает права на захоронение, обезвреживание, утилизацию этих или каких-либо других отходов или веществ.

3. Открытие новых производственных площадок и иных объектов по обращению с отходами возможно только после получения в установленном порядке положительного заключения государственной экологической экспертизы и необходимых согласований.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 3 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные ГУЧП «Вторцветмет», г. Чита. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Данные по номенклатуре принимаемого лома.

3. Информацию о состоянии технической базы.

4. Сведения об образовании и квалификации работников.

5. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

6. Схему и описание производственной площадки предприятия.

7. Согласование Читинским облкомприроды лицензирования деятельности ГУЧП «Вторцветмет», г. Чита, по обращению с отходами.

8. Согласования и акты обследования территории предприятия органами СЭН и ГПС.

9. Договор с Читинским областным центром ГСЭН на проведение дозиметрического контроля лома цветного металла на ГУЧП «Вторцветмет» от 14.12.96.

10. Протокол дозиметрических замеров от 21.05.97, представленный заявителем в качестве образца.

11. Приказ ГУЧП «Вторцветмет», г. Чита, от 07.01.97 о пролонгировании договора на проверку взрывобезопасности лома с полковником РА Куцовым В.Ф.

12. Форма удостоверения пожаровзрывобезопасности поставляемого лома.

13. Договора на поставку вторичного металлосырья.

14. Другую документацию. Сбор и переработка вторичных материальных ресурсов являются предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. Заявитель был образован в 1992 г. на базе МП «Шанс», ранее входившего в состав Иркутского межобластного ПЗУ «Вторцветмет», и осуществляет деятельность по сбору, складированию, перемещению и размещению лома и отходов, образующихся на предприятиях и у физических лиц, на протяжении многих лет. Величина оборота металлосырья в соответствии с представленными документами характеризуется как незначительная — около 385 тонн в 1996 г. Заявителем принимаются лом, кусковые отходы, кабель, радиаторы, стружка из нетоксичных цветных и черных металлов (алюминий и его сплавы, медь, латунь, бронза, нержавеющая сталь, молибден, титан, магний, нержавеющая сталь и чугун), а также свинцовые аккумуляторы. ГУЧП «Вторцветмет» производит переработку поступающего металлосырья, заключающуюся в разрезании негабаритного лома аллигаторными ножницами, прессовании лома и отходов, разрезании кабеля с удалением с него оплетки, бумаги и стального сердечника. Стружка принимается в обезжиренном состоянии (до 5% масел), а аккумуляторы — только при отсутствии в них кислоты. Металлолом хранится на закрытом складе в коробах и металлических поддонах, а крупногабаритный лом — на асфальтированной площадке. Дозиметрический контроль отдельных партий лома проводится Читинским областным ЦСЭН, что не является достаточным ввиду приема лома и отходов у физических лиц (такая организация радиоконтроля ориентирована на потребителей вторичного металлосырья и не позволяет осуществлять полный входной контроль поступающего лома и отходов), пиротехнический контроль производится офицером СА по заключенному договору (в соответствии со справкой, выданной заявителю начальником ПЧ-2 УГПС УВД г. Читы 01.04.97 за № 2ч/84, претензий к заявителю со стороны Госпожслужбы не имеется, несмотря на наличие магния в номенклатуре принимаемых отходов). В соответствии с представленным материалом перевозка лома осуществляется в тентовых грузовых автомобилях, стружки — в специально приспособленных контейнерах. Кадровый состав работников заявителя в целом характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ, в частности, имеются работники, ответственные за экологическую и противопожарную безопасность работ. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения, образование и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований при соблюдении предлагаемых ниже лицензионных условий.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ГУЧП «Вторцветмет», г. Чита, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимаются только лом и отходы (обезжиренная стружка) нетоксичных цветных и черных металлов и сплавов и свинцовые аккумуляторы со слитой кислотой.

3. В течение 3 месяцев со дня получения лицензии заявитель обязан приобрести собственный дозиметр, обучить работника проведению дозиметрического контроля и начать производить полный входной дозиметрический контроль принимаемого лома и отходов.

4. Размещение образующихся отходов производить на специально установленных объектов по заключаемым договорам.

5. Открытие новых производственных площадок и иных объектов по обращению с отходами возможно только после получения в установленном порядке положительного заключения государственной экологической экспертизы и необходимых согласований.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 9 июня 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА УТИЛИЗАЦИЮ, СКЛАДИРОВАНИЕ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ, ЗАХОРОНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОТХОДОВ (КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ), КОД 001, НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ ТОО «ВТОРМЕТПЕРЕРАБОТКА», Г. МОСКВА

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные ТОО «Вторметпереработка», г. Москва. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Данные по номенклатуре принимаемого лома.

3. Информацию о состоянии технической базы.

4. Сведения об образовании и квалификации работников.

5. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

6. Схему и описание производственной площадки предприятия.

7. Справку об объемах заготовки, переработки и поставки металлолома в 1996 г.

8. Справки о количестве и нахождении сдатчиков и потребителей металлолома.

9. Договор аренды склада на территории АО «Астраханьоблснабсбыт» от 01.01.97.

10. Заключение Трусовского районного ЦГСЭН г. Астрахани по аттестации рабочих мест на ТОО «Вторметпереработка» от 11.04.97 № 180.

11. Согласование лицензирования заявителя УГПС Астраханской обл. от 07.04.97 № 15/213л.

12. Акт отделения радиационной гигиены Астраханского областного ЦГСЭН об обследовании заявителя.

13. Протокол обследования воздуха закрытых помещений у заявителя (Астраханский ОЦ СЭН, 03.04.97, № 278-304).

14. Временное разрешение администрации Астраханской области на сбор и реализацию лома и отходов цветных металлов от 29.05.96 сроком на 1 год.

15. Договора на поставку вторичного металлосырья.

16. Другую документацию. Сбор и переработка вторичных материальных ресурсов являются предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. ТОО «Вторметпереработка» осуществляет деятельность по сбору, складированию и размещению лома и отходов, образующихся на предприятиях на территории РФ, с 1994 г. Производственная площадка товарищества арендуется на складе АО «Астраханьоблснабсбыт» и расположена в г. Астрахани на территории складского комплекса. На ней находится трехсекционный склад типа «Стимул», место для погрузки с козловым краном и место разгрузки автомобилей. Величина заготовки и первичной переработки (сортировки) металлосырья в соответствии с представленными документами характеризуется как незначительная — около 400 тонн алюминия и меди в 1996 г. Кроме того, товариществом было реализовано в качестве посредника около 3 тыс. т лома, переработанного предприятиями АО «Втормет» и системы «Вторцветмета». В соответствии с представленными материалами заявителем принимается лом черных и нетоксичных цветных (алюминий, медь) металлов — кусковой лом, электродвигатели, кабель, негабаритный лом. Поставщиками металлолома за небольшими исключениями являются предприятия системы «Вторцветмет» и АО «Втормет». Поставляемый ими лом в соответствии с нормативным обеспечением их работы сопровождается удостоверениями радиационной и пиротехнической безопасности. В соответствии с представленным экологическим обоснованием входной радиологический контроль металлолома производится прибором СРП-68-01. На территории производственной площади заявителя лом размещается в специальных коробах либо на асфальтированной площадке, собственных стационарных или передвижных источников выбросов в атмосферный воздух заявитель не имеет. Бытовые отходы и мусор товарищества вывозится на свалку АО «Астраханьоблснабсбыт». Кадровый состав работников заявителя в целом характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ, однако необходимо назначить работника, ответственного за радиологический контроль, и аттестовать его в установленном порядке. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения, образование и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований при соблюдении предлагаемых ниже лицензионных условий.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ТОО «Вторметпереработка», г. Москва, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимается лом нетоксичных цветных и черных металлов и сплавов. Лицензия не дает права на обращение с аккумуляторным ломом.

2. Лицензия действительна в части сбора, заготовки, сортировки и поставки поименованных отходов потребителям и не дает права на захоронение, обезвреживание, утилизацию этих или каких-либо других отходов или веществ.

3. В течение 3 месяцев со дня получения лицензии заявитель обязан аттестовать работника на право проведения дозиметрического контроля и начать производить полный входной дозиметрический контроль принимаемого лома и отходов.

4. Открытие новых производственных площадок и иных объектов по обращению с отходами возможно только после получения в установленном порядке положительного заключения государственной экологической экспертизы и необходимых согласований.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 9 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные СП ООО «ЛМК», г. Волгоград. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Данные по номенклатуре принимаемого лома.

3. Информацию о состоянии технической базы.

4. Сведения об образовании и квалификации работников.

5. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

6. Лицензию Волгоградоблкомприроды от 27.01.97 по виду деятельности 001.

7. Согласование Волгоградоблкомприродой лицензирования ООО «ЛМК» по виду деятельности 001 на федеральном уровне (14.05.97, № 558/01).

8. Справку об объемах заготовки и поставки металлолома в 1995 — 1996 гг.

9. Справку о количестве и нахождении потребителей металлолома.

10. Внутренний приказ заявителя о назначении работника, ответственного за технику безопасности и охрану труда, противопожарную и взрывобезопасность.

11. Схему и описание производственной площадки заявителя по переработке легированного лома, арендованной у Волгоградского предприятия «Вторчермет».

12. Договор аренды площадки у Волгоградского предприятия «Вторчермет» от 02.01.97 сроком на 5 лет.

13. Заключение Волгоградского ЦСЭН о возможности лицензирования заявителя от 15.05.97 № 90.

14. Договор заявителя с Госэкспертизой Волгоградоблкомприроды на проведение проверки на радиационную безопасность и наличие опасных отходов от 14.05.97 № 29.

15. Договора на поставку вторичного металлосырья.

16. Другую документацию. Сбор и переработка вторичных материальных ресурсов являются предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. СП ООО «ЛМК», созданное на базе АООТ «Вторчермет» г. Волгограда, которое осуществляет деятельность по сбору, складированию и размещению лома и отходов, образующихся на предприятиях на территории РФ и у частных лиц, на протяжении многих лет. Производственная площадка заявителя арендуется им у АООТ «Вторчермет» г. Волгограда. Величина заготовки и первичной переработки (сортировки) металлосырья в соответствии с представленными документами характеризуется как значительная — около 10 000 тонн вторичного металлосырья в месяц. В основном это стальной и чугунный лом (негабаритный лом промышленных предприятий, сельскохозяйственный лом, а также стальная стружка). Заявитель осуществляет прием, закупку, первичную переработку (сортировку) и реализацию лома; необходимая переработка лома (пакетирование, разделка) производится АООТ «Вторчермет», г. Волгоград, на основе заключенного договора. В соответствии с представленными материалами каждая партия поступающего лома сопровождается сертификатом взрывобезопасности и удостоверением о прохождении радиационного контроля. Кроме того, заявителем заключен договор с Госэкоэкспертизой Волгоградоблкомприроды на проведение радиационного обследования лома. Тем не менее экспертная комиссия, учитывая, что прием лома производится заявителем не только у предприятий, но и у частных лиц, указывает на необходимость проведения полного входного дозиметрического контроля собственными силами, для чего следует приобрести дозиметр и аттестовать работника в установленном порядке либо поручить осуществление входного контроля принимаемого сырья Волгоградскому Вторчермету. На территории производственной площади заявителя лом размещается на асфальтированной площадке. Кадровый состав работников заявителя в целом характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ, однако, как уже отмечалось, необходимо назначить работника, ответственного за радиологический контроль, и аттестовать его в установленном порядке. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения, образование и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований при соблюдении предлагаемых ниже лицензионных условий.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии СП ООО «ЛМК», г. Волгоград, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимается лом черных и нетоксичных цветных металлов и сплавов.

2. Лицензия действительна в части сбора, заготовки, переработки (сортировки) и поставки поименованных отходов потребителям и не дает права на захоронение, обезвреживание, утилизацию этих или каких-либо других отходов или веществ.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 9 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные ООО «Тарзис», г. Москва. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Информацию о состоянии технической базы.

3. Сведения об образовании и квалификации работников.

4. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

5. Договора аренды нежилых помещений.

6. Выкопировки с генеральных планов г. Нелидово и Москвы со схемами размещения производственных баз заявителя.

7. Акт проверки площадки ООО «Тарзис» Нелидовским районным комитетом охраны окружающей среды.

8. Согласование СЭН г. Нелидово лицензирования ООО «Тарзис» по обращению с металлоломом.

9. Согласование площадки ООО «Тарзис» Госпожслужбой г. Нелидово.

10. Справку Департамента труда и занятости правительства Москвы о соответствии трудовых условий работников заявителя требованиям КЗоТ.

11. Описание технологического процесса по сбору, хранению и отгрузке лома и отходов металлосырья на производственном участке предприятия. Утв. ООО «Тарзис», согл. со службой СЭН.

12. Типовую инструкцию дозиметрического контроля отходов черного и цветного металла на приемном пункте предприятия.

13. Сертификат радиационного обследования партии металлолома (представлен в качестве образца).

14. Другую документацию. Сбор и переработка вторичных материальных ресурсов являются предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. ООО «Тарзис», созданное в 1997 г., осуществляет деятельность по сбору, складированию и размещению лома и отходов черных и нетоксичных цветных металлов, образующихся на предприятиях и у частных лиц. Производственная площадка заявителя арендуется им у АП «Нелидовоагрострой», г. Нелидово Тверской области. Кроме того, заявитель располагает еще одной (резервной) базой в Москве, которая в соответствии с представленными материалами в настоящее время для приема и складирования металлолома не используется. Касательно номенклатуры принимаемого сырья следует отметить работу заявителя исключительно с ломом и кусковыми отходами (а также проволокой) черных и нетоксичных цветных (алюминий, титан и т.д.) металлов, прием которых производится у предприятий и физических лиц. При этом заявитель в своей внутренней документации выдвигает требование безусловного соответствия принимаемого лома требованиям ГОСТ 1639-78 и ГОСТ 2787-75. Заявитель осуществляет прием, закупку, сортировку, реализацию лома и его перевозку на арендованном автотранспорте, другие технологические операции с ломом в соответствии с представленной документацией на территории предприятия заявителя не производятся. На территории производственной площади заявителя лом размещается на асфальтированной площадке. В соответствии с представленными материалами каждая партия поступающего лома должна сопровождаться сертификатом взрывобезопасности и удостоверением о прохождении радиационного контроля. Заявителем отмечена необходимость двукратного проведения полного дозиметрического контроля лома. Однако, в представленных материалах не содержится информации о прохождении работниками заявителя какой-либо аттестации на право проведения дозиметрического контроля лома, в связи с чем экспертная комиссия рекомендует аттестовать работника на проведение указанных работ в установленном порядке. Кадровый состав работников заявителя в целом характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ, однако, как уже отмечалось, необходимо назначить работника, ответственного за радиологический контроль, и аттестовать его в установленном порядке. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения, образование и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований при соблюдении предлагаемых ниже лицензионных условий.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ООО «Тарзис», г. Москва, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимается лом черных и нетоксичных цветных металлов и сплавов.

2. Лицензия действительна в части сбора, заготовки, сортировки, перемещения и поставки поименованных отходов потребителям и не дает права на захоронение, обезвреживание, утилизацию этих или каких-либо других отходов или веществ.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 9 июня 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА УТИЛИЗАЦИЮ, СКЛАДИРОВАНИЕ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ, ЗАХОРОНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОТХОДОВ (КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ), КОД 001, НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ ООО «ВТОРИЧНЫЕ МЕТАЛЛЫ», Г. БРЯНСК

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные ООО «Вторичные металлы», г. Брянск. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Данные по номенклатуре принимаемого лома и отходов.

3. Информацию о состоянии технической базы.

4. Сведения об образовании и квалификации работников.

5. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

6. Лицензия заявителя, полученная в Брянскоблкомприроды, на вид деятельности 001.

7. Согласование лицензирования по виду деятельности 001 Брянским ОЦ ГСЭН от 14.05.97 № 553.

8. Заключение экспертной комиссии госэкоэкспертизы Брянскоблкомприроды по материалам экологического обоснования ООО «Вторичные металлы» на вид деятельности 001.

9. Внутренние приказы заявителя о назначении работников, ответственных за технику безопасности, противопожарную безопасность, взрывобезопасность и проведение дозиметрического контроля.

10. Договор с Брянским ОЦ ГСЭН на проведение дозиметрического контроля металлолома от 14 мая 1997 г. № 11.

11. Договора аренды нежилых помещений.

12. Другую документацию. Сбор вторичных материальных ресурсов является предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. ООО «Вторичные металлы», созданное в 1996 году, осуществляет деятельность по сбору, складированию и размещению вторичного металлосырья, образующегося на предприятиях и у частных лиц, в виде лома черных и нетоксичных цветных (алюминий, медь) металлов. Величина заготовки металлосырья в соответствии с представленными документами характеризуется как незначительная — месячный оборот лома составляет порядка 25 тонн. Заявитель осуществляет прием, закупку, транспортировку, сортировку и реализацию лома. Работы со стружкой, порошком, магнием и другими опасными категориями металлоотходов заявителем не производятся. Для приема и складирования лома и отходов заявитель располагает центральным складом в г. Брянске и несколькими приемными пунктами в Брянске и Брянской области (все они арендованы). Перемещение грузов производится заявителем на арендуемом автотранспорте. Радиологический контроль лома производится по договору ОЦ ГСЭН, но, учитывая прием лома у физических лиц, экспертная комиссия рекомендует проводить собственными силами полный входной контроль лома. Кадровый состав работников заявителя в целом характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического и нормативно — методического обеспечения позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований при соблюдении прилагаемых ниже лицензионных условий.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ООО «Вторичные металлы», г. Брянск, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимается лом черных и нетоксичных цветных металлов и сплавов (чугун, нержавеющая сталь, легированная сталь, алюминиевые и медные сплавы).

3. В течение 3 месяцев со дня получения лицензии заявитель обязан аттестовать работников на право проведения дозиметрического контроля и начать производить полный входной дозиметрический контроль принимаемого лома и отходов.

4. У населения разрешается прием лома только бытового происхождения.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 9 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные ООО «Козерог», г. Москва. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Данные по номенклатуре принимаемого лома и отходов.

3. Информацию о состоянии технической базы.

4. Сведения об образовании и квалификации работников.

5. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

6. Согласование Тамбовоблкомприродой лицензирования ООО «Козерог» по виду деятельности 001 от 22.04.97.

7. Санитарно-гигиеническую характеристику пункта приема лома и цветного металла, составленную Тамбовским городским ЦГСЭН.

8. Согласование Тамбовским городским ЦГСЭН использования площадки под пункт приема цветного и черного металла от 24.12.96 № 4814.

9. Заключение Госпожслужбы г. Тамбова о соответствии лицензируемого предприятия требованиям противопожарных норм и правил.

10. Договора на аренду других площадок и помещений под склады цветного и черного металлолома; согласование органов СЭН и ГПС по ним.

11. Договор на предоставление услуг радиационного контроля при сборе цветного металлолома ООО «Козерог» с радиологической лабораторией Тамбовского ОЦ ГСЭН.

12. Справки о радиационной безопасности партий лома, выданные Тамбовским ОЦ ГСЭН.

13. Инструкция по проведению входного радиационного контроля поступающего материала (металлолома) в Тамбовском представительстве ООО «Козерог» от 12.02.97 (согласована зам. главсанврача по Тамбовской области).

14. Договор на предоставление услуг контроля пожаровзрывоопасности цветных металлов с УГПС Тамбовской области.

15. Удостоверение о пожаровзрывобезопасности партии лома цветных металлов (представлено в качестве образца).

16. Внутренний приказ заявителя о назначении работников, ответственных за дозиметрический контроль и противопожарную безопасность.

17. Лицензию администрации Тамбовской области на право деятельности по обращению со вторичными металлами.

18. Генеральный план г. Тамбова с указанием размещения производственных площадок заявителя.

19. Договора на поставку вторичного металлосырья.

20. Другую документацию. Сбор и переработка вторичных материальных ресурсов являются предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. ООО «Козерог», созданное в 1995 году, осуществляет деятельность по сбору, складированию и размещению вторичного металлосырья, образующегося на предприятиях и у частных лиц, в виде лома и отходов (очищенного от оплетки и бумажной изоляции кабеля, свинцовых аккумуляторов, стружки и порошка). Величина заготовки металлосырья в соответствии с представленными документами характеризуется как незначительная — годовой оборот лома и отходов исчисляется сотнями тонн. В основном это алюминий и его сплавы, медь и ее сплавы, а также олово, свинец, цинк, титановые сплавы, легированная, нержавеющая сталь и чугун. Заявитель осуществляет прием, закупку, первичную переработку (сортировку) и реализацию лома. При этом стружка принимается им от сдатчиков с уже стекшим маслом (содержание масел и СОЖ не более 5%), а свинцовые аккумуляторы принимаются исключительно со слитой кислотой. В номенклатуре отходов, принимаемых заявителем, следует отметить наличие пиротехнически опасных отходов — алюминиевого порошка. Для проверки обеспечения соблюдения норм пожаровзрывобезопасности обществом заключен договор с УГПС Тамбовской области на предоставление услуг контроля пожаровзрывоопасности цветных металлов. В представленных материалах имеется согласование лицензирования заявителя органами Госпожслужбы. Для приема и складирования лома и отходов заявителем арендовано пять приемных пунктов на территории г. Тамбова и Тамбовской области. В соответствии с представленными материалами все площади имеют асфальтовое покрытие, а их использование под складирование цветных металлов согласовано органами ГСЭН. Радиологический контроль лома производится по договору ОЦ ГСЭН, а в настоящее время заявитель в целях осуществления 100% входного контроля, что особенно важно, учитывая прием лома у физических лиц, планирует проводить его собственными силами (сотрудники проходят обучение, приборы марки «Сосна» уже закуплены). Перемещение грузов производится заявителем на арендованном автомобильном транспорте (машины марки «КамАЗ» с тентовым кузовом). Как отмечено в представленных материалах, стружка и порошок перевозятся и хранятся в закрытых металлических контейнерах. Кадровый состав работников заявителя в целом характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения, образование и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований при соблюдении предлагаемых ниже лицензионных условий.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ООО «Козерог», г. Москва, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимаются лом и отходы черных и цветных металлов и сплавов (чугун, нержавеющая сталь, легированная сталь, алюминиевые и медные сплавы, олово, цинк, титан, свинец и др.).

3. Свинцовые аккумуляторы разрешается принимать только со слитой кислотой; стружку и порошковые отходы перевозить и хранить в закрытых металлических контейнерах.

4. В течение 3 месяцев со дня получения лицензии заявитель обязан аттестовать работников на право проведения дозиметрического контроля и начать производить полный входной дозиметрический контроль принимаемого лома и отходов.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 9 июня 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА УТИЛИЗАЦИЮ, СКЛАДИРОВАНИЕ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ, ЗАХОРОНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОТХОДОВ (КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ), КОД 001, НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ ООО «ПОРТМЕТ», Г. НОВОРОССИЙСК

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные ООО «Портмет», г. Новороссийск. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Копию экологического паспорта ООО «Портмет» от 1996 г., согласованного 16.12.96 председателем Черноморского территориального комитета охраны природы.

2. Генплан территории предприятия с указанием мест расположения основного технологического оборудования и рабочих мест.

3. Данные по номенклатуре принимаемого лома и его основным поставщикам.

4. Информацию о состоянии технической базы.

5. Сведения об образовании и квалификации работников.

6. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

7. Заключения органов СЭН и Госпожслужбы.

8. Договора на поставку вторичного металлосырья.

9. Другую документацию. По запросу экспертной комиссии заявителем были предоставлены данные о заключении договора с Новороссийским бассейновым центром ГСЭН на проведение радиационного контроля складируемого и перерабатываемого металлолома, Инструкция по проведению радиометрического контроля на районах и в хозяйствах ОАО «Новороссийский морской торговый порт», Приказ № 7 от 15.01.97 по Восточному району ОАО «НМТП» «О назначении ответственных за проведение радиометрического контроля», выписки из Журнала радиационного наблюдения Восточного района НМТП, образцы приемо-сдаточных актов при сдаче металлолома физическими лицами и предприятиями. Сбор и переработка вторичных материальных ресурсов являются предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. Заявитель, являющийся правопреемником бывшего Новороссийского портового цеха «Вторчермет», осуществляет деятельность по сбору, переработке, складированию и размещению (реализации на рынке вторичного металлосырья) лома и отходов, образующихся на предприятиях, на протяжении многих лет. Величина оборота металлосырья в соответствии с представленными документами характеризуется как относительно небольшая — около 5 тысяч тонн металлолома более чем за год. Заявителем принимаются лом и кусковые отходы черных и, в незначительных количествах, нетоксичных цветных металлов. Для обеспечения работ по складированию, временному хранению лома и формированию товарных партий заявителем арендуется площадка на территории Новороссийского морского торгового порта, приспособленная заявителем для сортировки и хранения цветного лома в соответствии с требованиями ГОСТ 1639-78. Имеется экологический паспорт. На указанной площади заявителем производятся погрузочно — разгрузочные работы, разделка (газовая резка) крупногабаритного лома, сортировка и временное хранение металлосырья с формированием товарных партий. Радиологический контроль металлолома и радиационной обстановки в местах его складирования осуществляется силами радиологической службы Новороссийского морского торгового порта, по результатам дозиметрических замеров ведется журнал радиационного наблюдения, а также составляются донесения начальникам штаба ГО и 2 отдела порта, в настоящее время заявителем заключается договор с Новороссийским бассейновым центром ГСЭН на проведение радиационного контроля партий лома для выдачи удостоверений радиационной безопасности. Пиротехническая проверка лома производится силами заявителя, ее результаты отображены в приемо-сдаточных актах на металлолом. Привоз принимаемого лома производится сдатчиками на автотранспорте. Перевозка поставляемых потребителю грузов осуществляются, как правило, морским транспортом. Кадровый состав работников заявителя характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ в обозначенных рамках. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения, образование и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ООО «Портмет», г. Новороссийск, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимаются лом и твердые отходы черных и нетоксичных цветных металлов и сплавов.

2. Лицензия действительна в части сбора, заготовки, разделки и поставки поименованных отходов потребителям и не дает права на захоронение, обезвреживание, утилизацию этих или каких-либо других отходов или веществ.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 11 июня 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА УТИЛИЗАЦИЮ, СКЛАДИРОВАНИЕ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ, ЗАХОРОНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОТХОДОВ (КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ), КОД 001, НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ ЗАО «АГРОИНТЕРДЕЛЬТА», Г. МОСКВА

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела дополнительные материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные ЗАО «Агроинтердельта», г. Москва. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя в части обращения с вторичными цветными металлами.

2. Данные по номенклатуре принимаемого лома и отходов.

3. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности (в части цветного лома).

4. Другую документацию. В настоящее время ЗАО «Агроинтердельта», работающее на российском рынке вторичного металлосырья с 1992 г., получает лицензию Госкомэкологии России на право сбора, разделки и поставки указанной категории отходов в виде чугунного и легированного стального лома (положительное заключение государственной экологической экспертизы материалов экологического обоснования лицензии утверждено Приказом Госкомэкологии России от 22.04.97 № 175). Заявителем был представлен дополнительный материал с целью получения права на работу с ломом цветных металлов. В соответствии с представленными материалами заявителем с 1994 г. осуществляется сбор, при необходимости — разделка (газовая резка) и поставка лома цветных металлов — меди и медных сплавов, алюминия и алюминиевых сплавов, титана, а также лома щелочных и кислотных аккумуляторов. Накопление и переработка указанного лома производятся на тех же арендуемых у ОАО «Втормет», г. Коломна, производственных площадях, что и лома черных металлов. Дозиметрический контроль также производится Коломенской СЭС. Аккумуляторный лом в соответствии с представленным материалом принимается заявителем исключительно после слива кислоты (щелочи). В номенклатуре лома заявителя присутствует военный лом, часть которого может является взрывоопасной, в связи с чем комиссия указывает на необходимость проведения контроля лома на взрывобезопасность лицом, аттестованным на проведение данных работ в установленном порядке. Кадровый состав работников заявителя в целом характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического и нормативно — методического обеспечения позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований при соблюдении предлагаемых ниже лицензионных условий.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможным включение в лицензионные условия лицензии ЗАО «Агроинтердельта», г. Москва, по виду деятельности 001 права на сбор, накопление, механическую разделку и поставку потребителям лома нетоксичных цветных металлов, а также аккумуляторного лома (его приемка допускается только при условии полного опорожнения и промывки аккумуляторов сдатчиком). В качестве дополнительного лицензионного условия рекомендуется установить обязательность контроля военного лома на взрывобезопасность, проводимого аттестованным в установленном порядке лицом с выдачей соответствующего свидетельства о прохождении проверки.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 11 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные ИЧП Пащенко А.Г., г. Курск. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Данные по номенклатуре принимаемого лома и отходов.

3. Информацию о состоянии технической базы.

4. Сведения об образовании и квалификации работников.

5. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

6. Лицензия Курскоблкомприроды по виду деятельности 001 (N 46М/96/0004/001/Л от 07.10.96).

7. Акт проверки Курскоблкомприродой соблюдения Пащенко А.Г. лицензионных условий.

8. Акт санитарного обследования заявителя ЦГСЭН г. Курска.

9. Согласование размещения производственных помещений заявителя ПЧ-4 ГПС УВД Курской обл.

10. Схема производственной площади (помещений) заявителя.

11. Договор с Курскоблкомприродой от 25.04.97 на проведение дозиметрического обследования закупаемого заявителем лома.

12. Другая документация, связанная с осуществлением заявленного вида деятельности. Сбор вторичных материальных ресурсов является предметом деятельности заявителя с 1996 года. ИЧП А.Г. Пащенко осуществляет деятельность по сбору, складированию и размещению вторичного металлосырья, образующегося у частных лиц, в виде лома черных и нетоксичных цветных (прежде всего алюминий, медь) металлов. Величина заготовки металлосырья в соответствии с представленными документами характеризуется как незначительная — месячный оборот лома составляет порядка нескольких тонн. Заявитель осуществляет прием, сортировку, транспортировку и реализацию лома. Работы со стружкой, порошком, аккумуляторами, магнием и другими экологически опасными категориями металлоотходов заявителем не производятся. Для приема и складирования лома и отходов заявитель располагает помещением, арендованным у УПП «Учпрофстрой», которое в соответствии с согласованиями специально уполномоченных государственных органов пригодно для организации приема и хранения металлолома. Визуальный пиротехнический контроль принятого лома производится на основании договора военным специалистом, закончившим в ВС РФ обучение по специальности «Командир инженерно-саперного отделения». Радиологический контроль поставляемого потребителям лома производится работниками Курскоблкомприроды на основании имеющегося договора. В связи с этим комиссия рекомендует заявителю приобрести дозиметр для проведения полного входного контроля принимаемого лома. Перемещение грузов производится заявителем на арендуемом автотранспорте. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического и нормативно — методического обеспечения, заключенных договоров позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований при соблюдении предлагаемых ниже лицензионных условий.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ИЧП Пащенко А.Г., г. Курск, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимается лом черных и нетоксичных цветных металлов и сплавов (чугун, нержавеющая сталь, легированная сталь, алюминиевые и медные сплавы и др.).

2. Лицензия действительна в части сбора, заготовки, сортировки, упаковки, перемещения и поставки поименованных отходов потребителям и не дает права на захоронение, обезвреживание, утилизацию этих или каких-либо других отходов или веществ.

3. Прием у населения лома небытового происхождения разрешается только при документальном подтверждении его легального происхождения.

4. Проверка лома на взрывобезопасность должна проводиться лицом, аттестованным Госгортехнадзором России или уполномоченной им организацией.

5. В течение 3 месяцев со дня получения лицензии заявитель обязан приобрести дозиметр, аттестовать работника на право проведения дозиметрического контроля и начать производить полный входной дозиметрический контроль принимаемого лома.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 11 июня 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА УТИЛИЗАЦИЮ, СКЛАДИРОВАНИЕ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ, ЗАХОРОНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОТХОДОВ (КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ), КОД 001, НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ ИЧП СТУПАЧЕНКО Т.М., Г. КУРСК

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные ИЧП Ступаченко Т.М., г. Курск. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Информацию о состоянии технической базы.

3. Сведения об образовании и квалификации работников.

4. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

5. Согласование размещения производственных помещений заявителя органами ГСЭН и ГПС.

6. Другая документация, связанная с осуществлением заявленного вида деятельности. По запросу экспертной комиссии заявителем были дополнительно представлены внутренние приказы о назначении ответственных за пожарную и взрывобезопасность, дозиметрический контроль, а также акт проверки Курскоблкомприродой соблюдения заявителем природоохранных норм и требований (от 06.06.97) и удостоверение Т.М. Ступаченко о прохождении обучения на курсах по охране труда Курского областного межотраслевого центра повышения квалификации. Сбор вторичных материальных ресурсов является предметом деятельности заявителя с 1997 года. ИЧП Т.М. Ступаченко осуществляет деятельность по сбору, складированию и размещению вторичного металлосырья, образующегося у частных лиц и на предприятиях, в виде лома черных и нетоксичных цветных (прежде всего алюминий, медь) металлов. Заявитель осуществляет прием, сортировку и реализацию лома. Работы со стружкой, порошком, аккумуляторами, магнием и другими экологически опасными категориями металлоотходов заявителем не производятся. Для приема и складирования лома и отходов заявитель располагает арендованным складским помещением площадью 28 кв. м, которое в соответствии с согласованиями специально уполномоченных государственных органов пригодно для организации приема и хранения металлолома. Визуальный пиротехнический контроль принятого лома производится кладовщиком, в связи с чем экспертная комиссия обращает внимание на необходимость проведения проверки партий поставляемого потребителям лома на взрывобезопасность лицом, аттестованным на проведение данных работ в установленном порядке. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического и нормативно — методического обеспечения, заключенных договоров позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований при установлении предлагаемых ниже лицензионных условий.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ИЧП Ступаченко Т.М., г. Курск, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

2. Лицензия действительна в части сбора, заготовки, сортировки, упаковки и поставки поименованных отходов потребителям и не дает права на захоронение, обезвреживание, утилизацию этих или каких-либо других отходов или веществ.

4. Должна производиться проверка лома на взрывобезопасность лицом, аттестованным Госгортехнадзором России или уполномоченной им организацией.

5. В течение 3 месяцев со дня получения лицензии заявитель обязан приобрести дозиметр, аттестовать работника на право проведения дозиметрического контроля и начать проводить полный входной дозиметрический контроль принимаемого лома.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 13 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные ТОО «Столыпин», г. Саратов. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Справку об обеспечении экологической безопасности.

3. Данные по номенклатуре принимаемого лома и отходов.

4. Информацию о состоянии технической базы.

5. Сведения об образовании и квалификации работников.

6. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

7. Справку Саратовоблкомприроды о соблюдении требований природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по заготовке, перемещению, складированию, размещению лома и отходов цветных металлов ТОО «Столыпин» от 23.04.97 № 505/10.

8. Согласование лицензирования ТОО «Столыпин» ЦГСЭН г. Саратова от 06.03.97 № 222/08.

9. Договора аренды нежилых помещений.

10. Протоколы дозиметрических измерений, проведенных ГЦ ГСЭН г. Саратова в приемных пунктах заявителя.

11. Справку из УГПС г. Саратова о соответствии помещений заявителя нормам противопожарной безопасности от 30.03.97 № 198.

12. Другую документацию, связанную с осуществлением испрашиваемой деятельности. Сбор вторичных материальных ресурсов является предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. ТОО «Столыпин», созданное в 1993 году, осуществляет деятельность по сбору, складированию и размещению вторичного металлосырья в виде лома черных и нетоксичных цветных (алюминий, медь и их сплавы) металлов, образующегося на предприятиях и у частных лиц Саратовской области, с 1996 года. Величина заготовки металлосырья в соответствии с представленными документами характеризуется как незначительная — объем накопления лома на приемных пунктах до 2 тонн. Заявитель осуществляет прием, закупку, накопление, сортировку и реализацию лома. Работы со стружкой, порошком, магнием и другими опасными категориями металлоотходов им не производятся. Для приема и складирования лома и отходов заявитель располагает центральным складом в г. Саратове и двумя приемными пунктами (все помещения арендованы). По всем помещениям имеются согласования органов ГСЭН и ГПС г. Саратова. Хранение лома осуществляется на приемных пунктах и складе в металлических коробах или контейнерах. Перемещение грузов производится заявителем на арендуемом автотранспорте или в железнодорожных контейнерах. Радиологический контроль лома производится самостоятельно, периодически производятся дозиметрические обследования приемных пунктов заявителя городским ЦГСЭН, о чем свидетельствуют представленные протоколы дозиметрических измерений. Тем не менее, учитывая прием лома заявителем у физических лиц, экспертная комиссия рекомендует аттестовать работника на проведение дозиметрического контроля в установленном порядке. В целях исключения попадания на утилизацию металлолома взрывоопасных предметов (взрывоопасного лома) заявителю следует перед поставкой лома потребителям привлекать аттестованного в установленном порядке специалиста для освидетельствования лома на взрывобезопасность либо оговаривать в заключаемых договорах поставки проведение такого контроля покупателем. Кадровый состав работников заявителя в целом характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ при небольших объемах ломооборота и отсутствии переработки. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического и нормативно — методического обеспечения позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований при соблюдении предлагаемых ниже лицензионных условий.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ТОО «Столыпин», г. Саратов, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимается лом черных и нетоксичных цветных металлов и сплавов (чугун, сталь, алюминиевые и медные сплавы).

3. У населения разрешается прием лома бытового происхождения.

5. Предусмотреть проверку поставляемого лома на взрывобезопасность специалистом, аттестованным в установленном порядке.

6. Открытие новых производственных площадок и иных объектов по обращению с отходами возможно только после получения в установленном порядке положительного заключения государственной экологической экспертизы и необходимых согласований.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 13 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные ЗАО «Рециметалл», г. Москва. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Данные по номенклатуре принимаемого лома и отходов.

3. Информацию о состоянии технической базы.

4. Сведения об образовании и квалификации работников.

5. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

6. Справки об объемах закупок лома и отходов цветных и черных металлов в 1996 г. № 1-м кв. 1997 г.

7. Договор аренды с фирмой «Промет», г. Владимир.

8. Письмо Владимироблкомприроды о приеме на рассмотрение пакета документов фирмы «Промет» от 28.05.97 № 17-936.

9. Согласование лицензирования ОАО «Промет» Владимирской инспекции ГАН России.

10. Схема производственной площадки заявителя.

11. Согласования лицензирования ОАО «Промет» ЦГСЭН г. Владимира от 16.04.97 № 2936.

12. Акт санитарно-гигиенического обследования фирмы «Промет» от 3 — 4 апреля 1997 года.

13. Временное разрешение АО «Рециметалл» от Центрального округа ГАН России на право контроля за радиационной обстановкой при входном контроле вторичного металлургического сырья и выходном контроле готовой продукции от 01.03.97 № 3-20/4-445.

14. Свидетельство о прохождении работником заявителя Нефедовым М.Ю. обучения во Владимирской инспекции ГАН на право проведения контроля за радиационной обстановкой на предприятии.

15. Договор оказания услуг по взвешиванию металлолома.

16. Договор на организацию перевозок грузов автомобильным транспортом с АОЗТ «Совтрансавто» от 01.03.97.

17. Внутренние приказы ОАО «Промет» о назначении ответственных за противопожарную и экологическую безопасность.

18. Договора на поставку вторичного металлосырья по территории РФ и за рубеж.

19. Другую документацию, связанную с осуществлением испрашиваемой деятельности. Обращение со вторичными материальными ресурсами является предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. ЗАО «Рециметалл», созданное в 1993 году, осуществляет деятельность по сбору, складированию, разделке, перемещению и размещению вторичного металлосырья в виде лома черных и цветных металлов (чугун, сталь, алюминий, медь, титан, свинец, молибден, никель, магний (кусковые отходы)) и их сплавов, образующегося на предприятиях Российской Федерации и у физических лиц. Заявителем указанные отходы закупаются в виде лома, радиаторов, кусковых обрезков, чушек, вьюнообразной стружки, кабеля, аккумуляторов (свинцовых и никелевых). При этом в соответствии с представленным материалом стружка принимается в обезжиренном состоянии (суммарное загрязнение маслами до 5%), аккумуляторы — при условии полного опорожнения, кабель — освобожденный от оплетки, бумажной изоляции и стального сердечника. Величина заготовки металлосырья в соответствии с представленными документами характеризуется как существенная — около 4000 тонн в 1996 г. Для складирования закупленного металлолома используется материально-техническая база и кадровые силы ОАО «Промет», г. Владимир, которое производит ответственное хранение и разделку лома. ОАО «Промет» имеет необходимые согласования своей деятельности специально уполномоченными государственными органами (представлены заявителем). Перед складированием лом и отходы проходят входной дозиметрический контроль и контроль пожаровзрывобезопасности. Работником заявителя закончено обучение (с получением удостоверения) на право проведения радиационного контроля во Владимирской инспекции ГАН. Заявитель имеет временное разрешение ЦО ГАН на право контроля за радиационной обстановкой при входном контроле вторичного металлургического сырья и выходном контроле готовой продукции. Пиротехнический контроль лома проводится работником, прошедшим срочную службу в саперных войсках РА. Перемещение грузов производится заявителем на арендуемом у «Совтрансавто» тентовом автотранспорте. Стружка транспортируется в специально приспособленных металлических контейнерах. Кадровый состав работников заявителя характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ, в частности, имеются работники, ответственные за соблюдение норм природоохранного законодательства и противопожарной безопасности. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения и квалификации позволят ему обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований при соблюдении предлагаемых ниже лицензионных условий.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ЗАО «Рециметалл», г. Москва, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимаются лом и отходы черных и цветных металлов и сплавов за исключением радиоактивных, редкоземельных, ртутьсодержащих, загрязненных токсичными веществами.

2. Лицензия действительна в части сбора, закупки, сортировки, складирования, перемещения и поставки поименованных отходов потребителям и не дает права на захоронение, обезвреживание, утилизацию этих или каких-либо других отходов или веществ.

3. У населения разрешается прием лома бытового происхождения.

4. Прием кабелей разрешается без оплетки и изоляции, аккумуляторов — в опорожненном состоянии. Хранение и перевозка стружки — в закрытых контейнерах.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 13 июня 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА УТИЛИЗАЦИЮ, СКЛАДИРОВАНИЕ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ, ЗАХОРОНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОТХОДОВ (КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ), КОД 001, НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ ОАО «ПЕНЗАВТОРЦВЕТМЕТ», Г. ПЕНЗА

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (в виде лома металлов) на территории Российской Федерации, представленные ОАО «Пензавторцветмет», г. Пенза. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Данные по номенклатуре принимаемого лома и отходов.

3. Информацию о состоянии технической базы.

4. Сведения об образовании и квалификации работников.

5. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

6. Перечень технической документации, применяемой на ОАО «Пензавторцветмет».

7. Ситуационный план размещения предприятия с санитарно — защитной зоной.

8. Справку Пензенского центра по гидрометеорологии от 25.03.93.

9. Параметры выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

10. Заключение госэкспертизы условий труда Пензенской области (представлено по запросу экспертной комиссии).

11. Справку УГПС Пензенской обл. (ПЧ-2 г. Пензы) о соответствии предприятия «Пензавторцветмет» условиям противопожарной безопасности от 22.05.97 № 80 (представлена по запросу экспертной комиссии).

12. Акт аудиторской проверки для выдачи лицензии ОАО «Пензавторцветмет» Пензаоблкомприродой от 15.04.97 (представлен по запросу экспертной комиссии).

13. Заключение ЦГСЭН г. Пензы от 20.05.97 (представлено по запросу экспертной комиссии).

14. Удостоверение работника Амирова Ф.А. о прохождении обучения в УМЦ ГОЧС Пензенской обл. для проведения дозиметрического контроля (представлено по запросу экспертной комиссии).

15. Перечень региональных предприятий — ломосдатчиков.

16. Справку о заготовке лома и отходов цветных металлов в 1995 — 1996 гг.

17. Договора поставки вторичного металлосырья.

18. Другую документацию, связанную с осуществлением испрашиваемой деятельности. Обращение со вторичными материальными ресурсами является предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. ОАО «Пензавторцветмет», созданное на базе Пензенского завода «Вторцветмет», осуществляет деятельность по обращению со вторичным цветным металлосырьем на протяжении многих лет. В соответствии с представленными материалами заявителем производится приемка, разделка, накопление и реализация лома и отходов нетоксичных цветных металлов (алюминий, медь), утилизация (переплавка) вторичного алюминиевого сырья в виде бытового лома, поступающего от населения, производственного лома цветных металлов, а также размещение на металлургических предприятиях шлака алюминиевого литья от собственного производства и поступающего с других предприятий г. Пензы. Для обеспечения требуемого качества получаемого металла заявителем производится первичная обработка лома и отходов, состоящая в сортировке по группам, классам и сортам, разделка с целью устранения засоренности и железных приделок, приведении к габаритным размерам, пакетировании и брикетировании легковесного лома. При этом образующиеся количества черных металлов сдаются пензенскому Вторчермету, а неметаллические отходы (дерево, ветошь, остатки изоляции) вывозятся на полигон ТБО. Выплавка алюминия производится в газовой шахтно-ванной печи, введенной в эксплуатацию в 1996 г., методом бесфлюсовой плавки. Допускается к переплавке только рассортированный по сортам, группам и классам и полностью освобожденный от посторонних включений лом, что позволяет свести к минимуму выделение вредных газообразных веществ в производственном процессе. Суточная мощность печи составляет 800 кг, максимальная годовая производительность — 158 тонн. Шлаки алюминиевого литья складируются заявителем на открытой бетонированной площадке до направления на утилизацию металлургическими комбинатами страны. Помимо литейного производства заявитель ведет обычную для предприятий системы «Вторцветмет» деятельность по обращению с ломом и отходами цветных металлов — принимает, накапливает и реализует, при необходимости сортирует и разделывает лом и отходы меди (лом, стружка, шлак), свинца (лом, аккумуляторный лом, стружка, шлак), олова, цинка (лом, стружка, шлак), сложного лома, состоящего из двух и более металлов. Указанные категории металлосырья хранятся заявителем частично на открытой площадке, частично в помещениях и бетонных бункерах. Экспертная комиссия указывает на необходимость хранения стружки цветного металла в закрытых контейнерах, а также контейнерного (коробового) хранения всей номенклатуры свинцового лома и отходов. Прием аккумуляторов разрешается только при их полном опорожнении сдатчиком. Кадровый состав работников заявителя характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ, в частности, дозиметрический контроль производится работником, аттестованным в установленном порядке. Учитывая значительный объем и обширную номенклатуру принимаемого лома и отходов цветных металлов, комиссия рекомендует также провести обучение и аттестацию работника на проведение проверки лома на взрывобезопасность. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя направлена на вовлечение в хозяйственный оборот ценного вторичного металлосырья и в обозначенных рамках при соблюдении предлагаемых ниже лицензионных условий не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения и квалификации позволят заявителю обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ОАО «Пензавторцветмет», г. Пенза, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимаются лом и отходы (в том числе, стружка и шлаки) цветных металлов и сплавов за исключением радиоактивных, редкоземельных, ртутьсодержащих, загрязненных токсичными веществами.

2. Лицензия действительна в части сбора, закупки, сортировки, разделки, складирования и поставки поименованных отходов потребителям, выплавки алюминия из вторичного металлосырья и не дает права на захоронение, обезвреживание этих или каких-либо других отходов или веществ.

3. У населения разрешается прием лома бытового происхождения.

4. Прием кабелей разрешается без оплетки и изоляции, аккумуляторов — в опорожненном состоянии. Хранение и перевозка стружки — в закрытых контейнерах. Хранение свинцового лома и отходов допускается только в коробах или контейнерах.

5. В течение полугода со дня выдачи лицензии заявитель обязан аттестовать в установленном порядке работника на проведение пиротехнической проверки поставляемого лома либо предусматривать в договорах поставки проведение этой проверки покупателем.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 16 июня 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА УТИЛИЗАЦИЮ, СКЛАДИРОВАНИЕ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ, ЗАХОРОНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОТХОДОВ (КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ), КОД 001, НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ ООО «РУСКАБЕЛЬ-Н», Г. МОСКВА

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов на территории Российской Федерации, представленные ООО «Рускабель-Н», г. Москва. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Информацию о состоянии технической базы.

3. Сведения об образовании и квалификации работников.

4. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

5. Справки о количестве и нахождении ломосдатчиков и потребителей металлолома.

6. Копия заключения Свердоблкомприроды.

7. Копия заключения ЦГСЭН г. Верхняя Пышма Свердловской обл.

8. Договор аренды помещения.

9. Договора поставки с предприятиями системы «Вторцветмет».

10. Договор с ЗАО «Кировградская металлургическая компания» на переработку давальческого сырья.

11. Формы сопроводительной документации на партии металлолома.

12. Другую документацию, связанную с осуществлением испрашиваемой деятельности. Обращение со вторичным металлосырьем является предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. ООО «Рускабель-Н», образованное в 1996 году, осуществляет деятельность по заготовке, транспортировке и переработке медесодержащего сырья на медеперерабатывающих заводах. В соответствии с представленным материалом все сырье закупается заявителем у предприятий системы «Вторцветмет» и промышленных предприятий и соответствует требованиям, предъявляемым к сырью для переработки, в частности, каждая партия сопровождается удостоверением о взрывобезопасности сырья и прохождении дозиметрического контроля. Номенклатуру закупаемого заявителем вторичного металлосырья составляют электротехнический лом, кусковые отходы, электродвигатели, лом и отходы латуни и бронзы, негабаритный лом, а также отходы кабельной продукции (освобожденной от оплетки и изоляции в соответствии с требованиями ГОСТ), биметаллы, шлаки, кеки и т.д. Переработка сырья производится на основе заключенных договоров на медеперерабатывающих комбинатах — АО «Уралэлектромедь», г. В. Пышма Свердловской области, и ЗАО «Кировградская металлургическая компания», г. Кировград Свердловской области. Сырье доставляется на перерабатывающие заводы железнодорожным транспортом (контейнеры или полувагоны) либо силами самих ломосдатчиков. Кадровый состав работников заявителя в целом характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ в обозначенных рамках. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение природоохранных норм и требований.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ООО «Рускабель-Н», г. Москва, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимаются медесодержащие лом и отходы.

2. Лицензия действительна в части закупки, перевозки, поставки и переработки указанных отходов по давальческим договорам и не дает права на иную переработку, захоронение, обезвреживание этих или каких-либо других категорий отходов или веществ.

3. Перевозка и хранение стружки должны производиться в специально приспособленных контейнерах.

4. Не допускаются к переработке отходы кабельной продукции с изоляцией: поливинилхлоридной, пластмассовой, резиновой, полиэтиленовой, слюдяной, а также в битумном покрове и асбестовой оболочке.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 16 июня 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА УТИЛИЗАЦИЮ, СКЛАДИРОВАНИЕ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ, ЗАХОРОНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОТХОДОВ (КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ), КОД 001, НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ ЗАО «АЛЮМИНИЙ-ЭКСКЛЮЗИВ», Г. МОСКВА

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов на территории Российской Федерации, представленные ЗАО «Алюминий-эксклюзив», г. Москва. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Информацию о состоянии технической базы.

3. Сведения об образовании и квалификации работников.

4. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

5. Договор о совместной деятельности заявителя и ООО «Алюминий-эксклюзив».

6. Договор аренды помещения в г. Лыткарино с ТОО «Автотранссервис».

7. Свидетельство о государственной метрологической аттестации спектрометра «Спетроскан», принадлежащего заявителю.

8. Формы сопроводительной документации на партии металлолома.

9. Копии договоров на поставку лома.

10. Другую документацию, связанную с осуществлением испрашиваемой деятельности. По запросу экспертной комиссии заявителем были представлены согласования помещения заявителя в г. Лыткарино органами СЭН и ГПС. Обращение со вторичным металлосырьем является предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. ЗАО «Алюминий — эксклюзив», образованное в 1996 году, осуществляет деятельность по закупке у юридических лиц, сортировке, накоплению до товарных партий и поставке потребителям лома алюминия, меди и их сплавов, а также нержавеющей стали. Для обеспечения работ по складированию, временному хранению лома и формирования товарных партий заявителем у ТОО «Автотранссервис» арендуется помещение в г. Лыткарино Московской области, согласованное органами СЭН и ГПС. В соответствии с представленными материалами заявителем осуществляется входной дозиметрический контроль лома на приборе марки СРП-88Н, результаты проверок заносятся в журнал радиационного контроля. Экспертная комиссия отмечает необходимость аттестации кладовщика на право проведения дозиметрического контроля в установленном порядке. Визуальный пиротехнический контроль также производится кладовщиком, на что его, по мнению комиссии, следует аттестовать в установленном порядке. Перемещение лома производится заявителем на арендуемом автотранспорте (тентовые грузовики или контейнеры), что позволяет исключить потери металлолома. Кадровый состав работников заявителя в целом характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ в обозначенных рамках. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение природоохранных норм и требований.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ЗАО «Алюминий-эксклюзив», г. Москва, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимается лом черных и нетоксичных цветных металлов и сплавов.

2. Лицензия действительна в части скупки, приемки, поставки, сортировки, накопления, перевозки поименованных отходов и не дает права на переработку, обезвреживание, утилизацию этих или каких-либо других отходов или веществ.

3. В течение трех месяцев со дня получения лицензии необходимо в установленном порядке аттестовать работника на проведение дозиметрического и пиротехнического контроля поступающего лома.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 16 июня 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА УТИЛИЗАЦИЮ, СКЛАДИРОВАНИЕ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ, ЗАХОРОНЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОТХОДОВ (КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ), КОД 001, НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ ООО «КЛК-ПЕРЕРАБОТКА», Г. МОСКВА

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов на территории Российской Федерации, представленные ООО «КЛК-Переработка», г. Москва. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Информацию о состоянии технической базы.

3. Сведения об образовании и квалификации работников.

4. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

5. Отчетные данные по приему металлолома у населения в городах Курске, Орле, Тамбове и Ярославле.

6. Порядок приемки и оценки степени радиационной безопасности отходов цветных металлов ООО «КЛК-Переработка» от 1996 г.

7. Договора аренды нежилых помещений в городах Курске, Орле, Тамбове и Ярославле.

8. Согласования местных органов власти, органов СЭН, охраны природы по приемным пунктам.

9. Договор с Тамбовским центром ГСЭН на проведение дозиметрического выходного контроля лома.

10. Гигиенические заключения по складируемым в Москве партиям металлолома.

11. Договора поставки металлолома.

12. Другую документацию, связанную с осуществлением испрашиваемой деятельности. Обращение со вторичным металлосырьем является предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. ООО «КЛК-Переработка», образованное в 1995 году, осуществляет деятельность по заготовке у предприятий и населения лома и твердых отходов алюминиевой и медной группы, а также нержавеющей стали с целью их дальнейшей перепродажи. В соответствии с представленными материалами в настоящее время деятельность заявителя осуществляется в 4 городах на территории страны (Курск, Орел, Тамбов, Ярославль), где открыты пункты приема и хранения металлолома. В номенклатуре принимаемого лома заявителем отдается предпочтение лому, собранному населением с захламленных территорий и свалок. Работы с военным ломом, а также со стружкой и порошковыми отходами не производятся и не планируются. В соответствии с представленным материалом при приеме лома у населения заявителем перед складированием производится полный входной радиационный контроль поступающего лома. Тем не менее, экспертная комиссия рекомендует провести аттестацию проводящих дозиметрический контроль работников в установленном порядке. Контроль лома на пожароопасность проводится представителями ГПС, информация о проведении проверки лома на взрывобезопасность в представленной документации отсутствует. Складирование и накопление сырья до товарных партий заявитель производит на специально приспособленных складах (закрытые помещения, бетонный пол). Переработка сырья на складах не производится. Товарные партии металлосырья отправляются в Москву на арендованном автотранспорте для централизованного складирования на арендуемом у фирмы «Махагон» складе до размещения у потребителей. Кадровый состав работников заявителя в целом характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ в обозначенных рамках. Необходимо аттестовать в установленном порядке работников всех приемных пунктов на проведение дозиметрического контроля металлолома и контроля на взрывобезопасность. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение природоохранных норм и требований.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ООО «КЛК-Переработка», г. Москва, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимается промышленный и бытовой лом алюминиевой и медной групп, а также нержавеющей стали.

2. Лицензия действительна в части закупки, перевозки и размещения указанных отходов и не дает права на переработку, захоронение, обезвреживание, утилизацию этих или каких-либо иных отходов или веществ.

3. Заявитель обязан в установленном порядке аттестовать работников на право проведения дозиметрического контроля лома и его проверки на взрывобезопасность.

4. При открытии новых объектов по обращению с отходами по ним необходимо получение в установленном порядке положительного заключения государственной экологической экспертизы и необходимых согласований.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 16 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов на территории Российской Федерации, представленные ООО «Магнум», г. Таганрог. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Информацию о состоянии технической базы.

3. Сведения об образовании и квалификации работников.

4. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

5. Перечень мест закупки металлолома.

6. Приказы заявителя о назначении ответственных за технику безопасности, противопожарную и взрывобезопасность и дозиметрический контроль.

7. Договора аренды нежилых помещений и автотранспорта.

8. Формы сопроводительной документации на партии металлолома.

9. Протоколы дозиметрического контроля лома, проведенного у заявителя представителями Таганрогского ЦГСЭН.

10. Копии договоров на поставку лома.

11. Другую документацию, связанную с осуществлением испрашиваемой деятельности. Обращение со вторичным металлосырьем является предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. ООО «Магнум», образованное в 1996 году, осуществляет деятельность по закупке у юридических лиц и населения, сортировке, накоплению до товарных партий и поставке потребителям лома и бытовых отходов алюминия, меди и их сплавов, а также нержавеющей стали. Для обеспечения работ по складированию, временному хранению лома и формирования товарных партий заявителем арендован склад и 6 приемных пунктов в г. Таганроге. В соответствии с представленными материалами дозиметрический контроль лома осуществляется заявителем перед отправкой потребителю на приборе марки СРП-88Н, результаты проверок заносятся в журнал радиационного контроля. Экспертная комиссия отмечает необходимость проведения полного входного радиационного контроля металлолома, в связи с чем заявителю следует приобрести по дозиметру на каждый приемный пункт и аттестовать кладовщиков на право проведения дозиметрического контроля в установленном порядке. Заявителем производится также визуальный пиротехнический контроль поступившего металлолома, на что, по мнению комиссии, заявителю также следует аттестовать работника в установленном порядке. Перемещение лома производится заявителем на арендуемом автотранспорте (тентовые грузовики или контейнеры), что позволяет исключить потери металлолома. Кадровый состав работников заявителя в целом характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ в обозначенных рамках. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение природоохранных норм и требований.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ООО «Магнум», г. Таганрог, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимается лом и бытовые отходы черных и нетоксичных цветных металлов и сплавов.

3. У населения разрешается прием бытового лома либо при предъявлении документального подтверждения его легального происхождения.

4. В течение трех месяцев со дня получения лицензии необходимо в установленном порядке аттестовать работников на проведение дозиметрического и пиротехнического контроля поступающего лома и начать осуществление полного входного дозиметрического контроля принимаемого лома.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 16 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов на территории Российской Федерации, представленные ООО «Проммет», г. Москва. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Информацию о состоянии технической базы.

3. Сведения об образовании и квалификации работников.

4. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

5. Письмо ОАО «Северсталь» о поставках металлолома заявителем.

6. Список основных ломосдатчиков.

7. Копии удостоверений взрывобезопасности партий лома и железнодорожных накладных.

8. Сертификат контрольного радиационного обследования партий лома ООО «Проммет».

9. Типовую инструкцию дозиметрического контроля отходов.

10. Договора поставки металлолома.

11. Другую документацию, связанную с осуществлением испрашиваемой деятельности. Обращение со вторичным металлосырьем является предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. ООО «Проммет», образованное в 1996 году, осуществляет деятельность по заготовке у предприятий лома черных металлов с целью его дальнейшего размещения на комбинате «Северсталь», г. Череповец. В соответствии с представленными материалами в номенклатуре принимаемого заявителем лома доминирует строительный лом и амортизационный лом промышленных предприятий и организаций. За последний год работы обществом было заготовлено несколько тысяч тонн лома. Указанный лом направляется в настоящее время на утилизацию в ОАО «Северсталь», г. Череповец. В соответствии с представленным материалом все партии лома сопровождаются удостоверениями о радиационной и взрывобезопасности, выданными поставщиками. Дальнейший контроль за соблюдением норм радиационной и взрывобезопасности обеспечивают потребители лома. Организация работы заявителя, когда он фактически управляет потоками образующихся на предприятиях лома и отходов, исключают операции по складированию и накоплению сырья. Товарные партии металлосырья отправляются потребителю по железной дороге. При этом в каждой накладной содержатся сведения о взрывобезопасности лома. Кадровый состав работников заявителя характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ в обозначенных рамках. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого нормативно-методического обеспечения и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение природоохранных норм и требований.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ООО «Проммет», г. Москва, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимается промышленный лом черных металлов.

2. Лицензия действительна в части закупки, перевозки и размещения указанных отходов и не дает права на переработку, складирование, захоронение, обезвреживание, утилизацию этих или каких-либо иных отходов или веществ.

3. Сопроводительная документация на перемещаемый и размещаемый металлолом должна содержать сведения о радиационной и взрывобезопасности.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 16 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов на территории Российской Федерации, представленные ТОО «ДК», г. Киров. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Информацию о состоянии технической базы.

3. Сведения об образовании и квалификации работников.

4. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

5. Сведения о поставщиках и потребителях лома.

6. Экспертное заключение по материалам хозяйственной деятельности по обращению с отходами алюминия и алюминиевых сплавов на фирме «ДК» (госэкоэкспертиза Кировоблкомприроды, 21.03.97, № 05-23/253).

7. Заключение госэкспертизы условий труда Кировской области от 27.03.97 № 10.

8. Заключение ОГПС-6 г. Кирова от 24.02.97 № 36.

9. Согласование Кировского ОблЦГСЭН от 12.03.97.

10. Технический паспорт литейного цеха Кировского электромеханического завода.

11. Схему производственных площадей заявителя.

12. Договор на вывоз отходов с Кировским МП «Спецавтохозяйство» от 01.01.97 № 53.

13. «Технологический процесс по сбору, хранению и отгрузке лома и отходов алюминия на производственном участке ТОО фирмы „ДК“, введ. в действие в 1994 г.»

14. Паспорта дозиметров.

15. Приемо-сдаточная и сопроводительная документация на металлолом (представлена в качестве образцов).

16. Копии удостоверений проверки знаний руководящего состава заявителя по технике безопасности.

17. Договора поставки металлолома.

18. Другую документацию, связанную с осуществлением испрашиваемой деятельности. Обращение со вторичным металлосырьем является предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. ТОО «ДК», образованное в 1994 году, осуществляет деятельность по заготовке у предприятий лома алюминия и алюминиевых сплавов. В соответствии с представленными материалами номенклатуру принимаемого заявителем лома образует электротехнический, моторный, пищевой и авиационный лом и амортизационный лом. Основными ломосдатчиками являются электросети нескольких районов г. Кирова. Указанный лом доставляется на территорию заготовительной площадки заявителя автотранспортом сдатчика. При этом обязательно соответствие лома требованиям ГОСТ 1639-78, а также наличие для каждой транспортной партии лома удостоверения о взрывобезопасности и проверке на радиоактивность. Прием нерассортированного и непроверенного лома допускается в отдельных случаях по предварительной договоренности сторон. Приемно-заготовительный участок заявителя расположен на арендованном у Кировского электромеханического завода литейном участке. В соответствии с представленными материалами — это закрытое здание с каменным полом. Его использование в производственных целях заявителя согласовано специально уполномоченными государственными органами. Принимаемый лом проверяется на радиоактивность, разбирается рабочими на габаритный и негабаритный, сортируется на классы и группы, производится отбор неметаллической фракции (мусора), которая затем вывозится спецавтохозяйством на захоронение. Кадровый состав работников заявителя в целом характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ в обозначенных рамках, однако необходима аттестация в установленном порядке работника на проведение дозиметрического контроля лома. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение природоохранных норм и требований.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ТОО «ДК», г. Киров, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимается промышленный лом алюминия и его сплавов.

2. Лицензия действительна в части закупки, сортировки, складирования, перевозки и размещения указанных отходов и не дает права на переработку, захоронение, обезвреживание, утилизацию этих или каких-либо иных отходов или веществ.

3. В трехмесячный срок со дня получения лицензии заявитель обязан аттестовать в установленном порядке работника на проведение дозиметрического контроля и начать проведение полного входного дозиметрического контроля лома.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 16 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов на территории Российской Федерации, представленные МП «Реммаш», г. Пермь. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Информацию о состоянии технической базы.

3. Сведения об образовании и квалификации работников.

4. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

5. Заключение Пермоблкомприроды по экспертизе экологического обоснования лицензии МП «Реммаш» (04.06.97, № 03-14/1482).

6. Согласования склада заявителя органами СЭН и ГПС г. Перми.

7. Справки о количестве и нахождении ломосдатчиков и потребителей металлолома, об объеме заготовки, переработки и поставки металлолома.

8. Договор аренды склада.

9. План — схема склада.

10. Договора на аренду автотранспорта, автоуслуги и на международную транспортировку грузов.

11. Договора поставки металлолома.

12. Другую документацию, связанную с осуществлением испрашиваемой деятельности. Обращение со вторичным металлосырьем является предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. МП «Реммаш», образованное в 1990 году, осуществляет деятельность по заготовке у предприятий и населения, сортировке, пакетированию, транспортировке и поставке лома и твердых отходов черных и нетоксичных цветных (медь, алюминий и их сплавы) металлов. В соответствии с представленным материалом при приеме лома у населения заявителем перед складированием производится полный входной радиационный контроль поступающего лома на дозиметре марки ДРБП-О3, результаты проведения контроля заносятся в журнал. При поставке лома предприятиями они уже сопровождаются удостоверениями о прохождении проверки на взрывобезопасность и сертификатом радиационного контроля. Кроме того, весь лом, вывозимый со склада заявителя, проходит радиологический контроль со стороны ОблЦГСЭН. Номенклатуру закупаемого заявителем вторичного металлосырья составляют электротехнический лом, кусковые отходы, электродвигатели, лом и отходы латуни и бронзы, негабаритный лом, бытовой лом и другие твердые отходы; работы со стружкой, порошками металлов и т.д. заявителем не производятся. Складирование и накопление сырья до товарных партий заявитель производит на складе в г. Перми, арендованном у КМТС «Перммежхозлес», согласования по использованию склада для обращения со вторичным металлом от органов охраны природы, СЭН и ГПС имеются. Переработка сырья заключается в сортировке, а при необходимости — пакетировании на прессе марки С-26, вредные выбросы и сбросы при этом отсутствуют. Сырье доставляется — отправляется потребителям на тентовом грузовом автотранспорте, а при международных перевозках — транспортом, допущенным к международным перевозкам. Кадровый состав работников заявителя в целом характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ в обозначенных рамках. Необходимо аттестовать в установленном порядке работников на проведение дозиметрического и пиротехнического контроля металлолома. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение природоохранных норм и требований.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии МП «Реммаш», г. Пермь, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимаются лом и твердые отходы черных и нетоксичных цветных металлов и сплавов.

2. Лицензия действительна в части закупки, перевозки, переработки и размещения указанных отходов и не дает права на захоронение, обезвреживание, утилизацию этих или каких-либо иных отходов или веществ.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 19 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А, Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов на территории Российской Федерации, представленные ЗАО «Эко-Мал», г. Мценск. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Информацию о состоянии технической базы.

3. Сведения об образовании и квалификации работников.

4. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

5. Лицензию Госгортехнадзора России на эксплуатацию металлургических производств и объектов.

6. Договор аренды имущества заявителем у ОАО «Цветные металлы и сплавы», г. Мценск.

7. Соглашение о строительстве и эксплуатации полигона для захоронения отходов металлургического производства на территории Мценского района в карьере «Воинский».

8. Схему предприятия.

9. Сведения об утилизации и обезвреживании отходов на ЗАО «Эко-Мал».

10. Решение Совета государственной экологической экспертизы Орелоблкомприроды об экологической экспертизе проекта строительства полигона СП «Эко-Мал» по захоронению промышленных отходов Мценского завода «Вторцветмет» от 23.07.91 № 11.

11. Разрешение на спецводопользование (Комитет по водному хозяйству Орловской области, 27.03.97, № РОС МОС 13/ОРЛ).

12. Разрешение Орелоблкомприроды от 25.03.97 № 166/ПДВ на выброс ЗАО «Эко-Мал» загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

13. Гидрогеологическое заключение по условиям водопользования ЗАО «Эко-Мал» для водоснабжения полигона захоронения отходов металлургического производства на хозяйственно-питьевые нужды от 04.03.97, Орелгеология.

14. Договор на проведение контроля передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха СИГЭКиА Орелоблкомприроды.

15. Договор на производство санитарно-гигиенических анализов Мценским ЦГСЭН.

16. Аттестат аккредитации испытательной лаборатории Мценского ЦГСЭН.

17. Другую документацию, связанную с осуществлением испрашиваемой деятельности. Обращение со вторичным металлосырьем является предметом деятельности заявителя в соответствии с уставом. ЗАО «Эко-Мал», образованное в 1991 году, осуществляет деятельность по переработке отвальных шлаков от производства вторичного алюминия при работе ОАО «Цветные металлы и сплавы», г. Мценск, захоронению образующихся вторичных отходов, а также по заготовке и накоплению лома алюминия и алюминиевых сплавов для передачи на утилизацию указанному обществу. Представленный заявителем материал в целом соответствует требованиям раздела 8 Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности. Сырье доставляется заявителю автотранспортом. Солевые шлаки загружаются в бункер щековой дробилки для первичного размельчения. Пыль от пылеочистной установки дробилки пакуется в полиэтиленовые мешки — контейнеры и отправляется на захоронение. Далее принятый солевой шлак производства вторичного алюминия отрабатывается на установках «Реметалл» и «Студипианти» (дробление и магнитная сепарация черного лома). Установки оснащены пылеулавливающими установками, пыль пакуется в полиэтиленовые контейнеры и отправляется на захоронение. Отделенный черный лом направляется для дальнейшей утилизации в Орловский Вторчермет. Транспортировка шлака на захоронение производится в полиэтиленовой таре или в машинах с герметизированным кузовом. Для захоронения отходов металлургического производства используются площади карьера «Воинский» Мценского района Орловской области. Решение по отводу земли от 29.04.91. Объект построен по проекту техбюро Бруно Дресслера и введен в эксплуатацию в 1994 г. Вместимость полигона составляет 10 млн. тонн, занимаемая площадь — 25,6 га, ширина СЗЗ — 200 м. На 01.01.97 захоронено около 54 тыс. т отходов металлургического производства. Отходы засыпаются в карты послойно или захораниваются в полиэтиленовых контейнерах, их максимальная влажность составляет 10%. Подложку полигона образует слой минерального уплотнения с наложенной на нем защитной пленкой. В тело полигона встроена система дренажных труб и коллекторных колодцев, слой защитного геотекстиля и защитный слой. Выгрузка шлаков осуществляется в пылеукладчик, который расстилает шлак ровным слоем; затем шлак орошается водой и закрывается слоем глины. Для защиты от загрязнения поверхностных и грунтовых вод на полигоне предусмотрен сбор дождевых, талых, дренажных вод и т.д. с последующей очисткой двойным осмосом. Для защиты тела полигона от ветра используется прослойка вязкого минерала с орошением. При въезде на полигон осуществляется дозиметрический контроль машин со шлаком. Максимальный уровень радиоактивности шлака, позволяющий производить его захоронение, составляет 100 мкР/час. В соответствии с представленным материалом для обеспечения соблюдения установленных правил эксплуатации полигона заявителем производится производственный экологический контроль, а также периодически проводятся проверки органами СЭН и охраны природы. Помимо описанной выше деятельности на территории промышленной площадки заявителя, расположенной в непосредственной близости от производственных площадей ОАО «ЦМиС», производится прием и накопление лома вторичного алюминия, который затем направляется на переплавку в печах «ЦМиС». Кадровый состав работников заявителя в целом характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ в обозначенных рамках, однако необходима аттестация в установленном порядке работника на проведение дозиметрического контроля лома. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках не представляет существенной угрозы экологической безопасности, а наличие необходимого технического, нормативно-методического обеспечения и квалификация позволят ему обеспечить соблюдение природоохранных норм и требований.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ЗАО «Эко-Мал», г. Мценск, на вид деятельности «Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)» (код 001) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Под отходами понимаются шлаки от производства вторичного алюминия, а также лом алюминия и его сплавов.

2. Лицензия действительна в части приема, перемещения, складирования, переработки и захоронения указанных шлаков, а также складирования и размещения лома алюминия.

3. При эксплуатации полигона обязательно проведение экологического мониторинга организацией, имеющей лицензию Госкомэкологии России, а также проведение наблюдений в соответствии с рекомендациями гидрогеологического заключения Орелгеологии от 04.03.97.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 15 мая 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО МАТЕРИАЛАМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИЯХ (АКВАТОРИЯХ), ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ПРИРОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, КОД 002, НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ ЗАО «ШЕРИФ-ЭКОЛАЙН», Г. ЩЕЛКОВО

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Степанова А.Н., ответственного секретаря — Перовской М.Н., членов комиссии: Константинова В.А., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на проведение природоохранных работ на территориях, акваториях, хозяйственных и природных объектах на территории Российской Федерации, представленные ЗАО «Шериф-Эколайн», г. Щелково. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Информацию о состоянии технической базы.

3. Сведения об образовании и квалификации работников.

4. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

5. Информацию о предыдущей деятельности и опыте работы.

6. Перечень работ и документов по заявленному виду деятельности.

7. Копии договоров.

8. Копии авторских свидетельств.

9. Многочисленные акты сдачи — приемки работ по рекультивации земельных участков на территории Московской области.

10. Другую документацию. В соответствии с представленным материалом деятельность заявителя заключается в расчистке территорий (разборке стихийных свалок с последующим вывозом обнаруженных промышленных отходов на установленные объекты; сборе металлолома при проведении указанных работ и его дальнейшей реализации специализированным организациям), а также засыпке оврагов, котловин и т.п. инертными материалами и строительным мусором. Указанная деятельность направлена на уменьшение вредного воздействия на окружающую среду перечисленных объектов и на вовлечение земельных участков в хозяйственно эффективное и общественно полезное использование. У заявителя имеется значительный опыт работы в указанном направлении, необходимая техника и кадры. Работы проводятся по инициативе и решению местных административных органов в соответствии с рекомендациями Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова. При проведении работ производится необходимое согласование с местными санитарно — эпидемиологическими и природоохранными органами. При проведении работ совместно с местными территориальными природоохранными и санитарными службами, а также ведущими в стране организациями осуществляется необходимый радиационный, биологический и химический контроль. Кроме того, ЗАО «Шериф-Эколайн» планирует производить рекультивацию нефтезагрязненных земель с помощью микробиологических препаратов — нефтедеструкторов. Работы планируется проводить под авторским надзором разработчиков препаратов. Учитывая новизну данного направления для заявителя, экспертная комиссия считает целесообразным ограничить его деятельность в данном направлении, исключив рекультивацию при разливах нефти и нефтепродуктов в результате аварий. По мнению экспертной комиссии, заявитель располагает собственной технической базой, необходимой для реализации испрашиваемых работ (автомашины, бункеровозы, бульдозеры, катки и др.). Имеется необходимое нормативно-методическое обеспечение, позволяющее производить работы с соблюдением установленных требований и правил. Заявитель располагает хорошо обученным рабочим персоналом, опытными и квалифицированными руководящими кадрами, уделяется необходимое внимание повышению квалификации работников. Деятельность заявителя (в том числе, планируемая) в обозначенных рамках направлена на обеспечение экологической безопасности, а при ее осуществлении может быть обеспечено соблюдение установленных природоохранных норм и требований.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии АО «Шериф-Эколайн», г. Щелково, на вид деятельности «Проведение природоохранных работ на территориях (акваториях), хозяйственных и природных объектах», код 002, на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Лицензия дает право на проведение санитарной расчистки территорий и рекультивации нефтезагрязненных земель.

2. Проведение санитарной расчистки территорий осуществляется с обязательным направлением собираемых отходов на утилизацию, обезвреживание или захоронение по заключаемым договорам.

3. Лицензия не дает права на рекультивацию нефтяного загрязнения земель при чрезвычайных ситуациях (аварийных разливах нефти и нефтепродуктов).

4. Для рекультивации нефтезагрязненных земель разрешается использование препаратов, имеющих гигиенический сертификат и положительное заключение государственной экологической экспертизы. При использовании этих препаратов необходимо проведение мониторинга динамики разрушения загрязнения, а окончание работ должно сопровождаться их приемкой с участием природоохранных органов.

Руководитель комиссии А. Н. Степанов

Ответственный секретарь М. Н. Перовская

Члены комиссии: В. А. Константинов В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 29 мая 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО МАТЕРИАЛАМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИЯХ (АКВАТОРИЯХ), ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ПРИРОДООХРАННЫХ ОБЪЕКТАХ, КОД (002), НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ ООО «ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ИНЖЕНЕРНЫЙ ЦЕНТР», Г. МОСКВА

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Степанова А.Н., ответственного секретаря — Перовской М.Н., членов комиссии: Константинова В.А., Шишовой О.Н., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на проведение природоохранных работ на территориях (акваториях), хозяйственных и природных объектах на территории Российской Федерации, представленные ООО «Экологический Инженерный Центр», г. Москва. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

2. Информацию о состоянии технической базы.

3. Сведения об образовании и квалификации работников.

4. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению испрашиваемой деятельности.

5. Временное разрешение на ведение лицензируемой деятельности (код 002) на территории Московской области (рег. номер 5ОМ/97/0170/002В от 02.04.97).

6. Письмо ЦГСЭН Западного АО г. Москвы от 28.04.97 № 43200С.

7. Аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) ЦГСЭН ЗАО г. Москвы, № ГСЭН.RU.ЦОО.019/2, зарег. в Государственном реестре № РОСС.RU.0001.510160 от 21.11.94.

8. Отзыв на техническую документацию «Технология мембранной очистки промышленных стоков с использованием ультрафильтрационных волокнистых аппаратов» от зав. лабораторией химической очистки промышленных сточных вод НИИВОДГЕО от 05.05.97.

9. Письмо института СантехНИИпроект от 05.05.97 № 05/370.

10. Письмо ОАО «НИУИФ», НИИ по удобрениям и инсектофунигицидам им. проф. Я.В. Самойлова от 04.07.96 № 20-269.

11. Отзыв профессора кафедры технологии защиты биосферы РХТУ им. Д.И. Менделеева А.И. Родионова на техническую документацию.

12. Авторское свидетельства СССР № 1591483 с приоритетом от 29.11.88 «Способ получения волокнистого носителя иммобилизированной гидролазы».

13. Другую документацию. В экологическом обосновании заявителем представлена информация о выполняемой работе в соответствии с требованиями главы 8 Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности. ООО «Экологический Инженерный Центр» проводит природоохранные работы на территории хозяйственных объектов путем внедрения проверенных технологий по очистке отходящих газов и очищенных сточных вод различных производств, обеспечивая уменьшение воздействия объектов на атмосферу, гидросферу и литосферу. В процессе деятельности заявителем используются как технологии, описанные в открытой печати, так и собственные оригинальные разработки специалистов общества. В соответствии с представленным материалом заявитель в настоящее время работает на территории Московской области в соответствии с временным разрешением на осуществление испрашиваемого вида деятельности, выданного Мособлкомприродой для проведения очистки сточных вод и отходящих газов. В перспективе планируется проведение указанных работ на территории других субъектов Российской Федерации, чем обусловлена необходимость получения лицензии федерального действия. В экологическом обосновании и дополнительно представленных материалах методы очистки отходящих газов (в том числе биохимическими методами с использованием биофильтров, а также очистка сточных вод, основанная на процессе разделения загрязняющих веществ и очищаемой воды на поверхности пористой мембраны в ультрафильтрационных аппаратах с тангенциальным направлением фильтрации) рассмотрены достаточно подробно. Заявитель располагает собственной аналитической базой (иономер лабораторный, храмотограф, фотоэлектроколориметр и т.д.), а также имеющиеся длительные связи с лабораторией ЦГСЭН ЗАО г. Москвы и другими организациями позволяют выполнять аналитические работы на достаточно высоком профессиональном уровне с получением достоверных результатов. Кадровой состав работников заявителя характеризуется как достаточный для проведения испрашиваемых работ, в частности, в штате общества имеются кандидаты химических и технических наук, доктор технических наук, инженеры — технологи, санитарный врач и др. Специалисты общества привлекаются в качестве внештатных экспертов при проведении государственной экологической экспертизы объектов различного уровня. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя по проведению природоохранных работ не противоречит российскому природоохранительному законодательству. Деятельность общества в обозначенных рамках направлена на обеспечение экологической безопасности, а уровень подготовки персонала, наличие персонала, необходимого нормативно-методического обеспечения позволит заявителю производить работы с соблюдением установленных требований и правил.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ООО «Экологический Инженерный Центр», г. Москва, на вид деятельности «Проведение природоохранных работ на территориях (акваториях), хозяйственных и природных объектах», код 002, на территории Российской Федерации сроком на 5 лет. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. ООО «Экологический Инженерный Центр» проводит природоохранные работы по очистке отходящих газов и сточных вод.

2. Разрабатываемые для проектирования исходные данные на технологические процессы очистки отходящих газов и сточных водах согласовываются в установленном порядке.

3. Работа по очистке отходящих газов и сточных вод производится по проектам, утвержденным в установленном порядке.

4. Используемые для очистки отходящих газов от органических соединений штаммы микроорганизмов должны быть непатогенны и разрешены к использованию Минздравом России.

5. Для проведения измерений и анализов в рамках аналитического контроля процессов очистки и при определении эффективности работы установок привлекаются аккредитованные в установленном порядке лаборатории.

6. За введенными в эксплуатацию установками по очистке отходящих газов и сточных вод осуществляется надзор в течение года.

Руководитель экспертной комиссии А. Н. Степанов

Ответственный секретарь М. Н. Перовская

Члены комиссии: В. А. Константинов О. Н. Шишова В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 30 мая 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО МАТЕРИАЛАМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИЯХ (АКВАТОРИЯХ), ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ПРИРОДООХРАННЫХ ОБЪЕКТАХ, КОД (002), НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОТ ЗАО «СПЕЦИАЛЬНЫЕ БИОЛОГО - ФИЗИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ», Г. МОСКВА

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 т 05.05.97, в составе: руководителя — Степанова А.Н., ответственного секретаря — Перовской М.Н., членов комиссии: Константинова В.А., Шишовой О.Н., Якушева В.И., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на проведение природоохранных работ на территориях (акваториях), хозяйственных и природных объектах на территории Российской Федерации, представленные ЗАО «Экологические биолого — физические технологии», г. Москва. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Заявление о выдаче лицензии на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.

2. Экологическое обоснование деятельности заявителя.

3. Информацию о предыдущей деятельности и опыте работы.

4. Сведения о квалификационном составе работников ЗАО «Спецбиофтех» и привлекаемых специалистов.

5. Информацию о состоянии технической базы.

6. Данные о нормативно-методическом обеспечении.

7. Сопроводительную записку о деятельности и опыте работы ЗАО «Специальные биолого-физические технологии».

8. Приложения. ЗАО «Спецбиофтех» создана и освоена оригинальная технология производства новой разновидности гуминовых кислот и наиболее эффектных форм их производных — гуминового концентрата, который используется для решения многих природоохранных и природовосстановительных работ. В процессе деятельности заявитель использует свою техническую базу и лаборатории научно-технического центра «Экопочва» (МГУ), института «МосводоканалНИИпроект». Были освоены следующие технологии:

санация почв и земель, загрязненных тяжелыми металлами (на полях Института сельского хозяйства центральных районов Нечерноземной зоны, 1994 — 1995 гг., п. Немчиновка, Московская область);
санация почв и земель загрязненных органическими, в том числе хлорорганическими токсикантами (г. Серпухов, 1995 — 1996 гг., Московская область);
восстановление естественного почвенного покрова и формирование техногенных плодородных почв из естественных и искусственных грунтов (озеленение участков земли с разрушенным почвенным покровом в ходе реконструкции Московской кольцевой автомобильной дороги, 1996 г.);
восстановление физико-химических и биологических свойств почв и повышение устойчивости растений и зеленых насаждений к воздействию неблагоприятных факторов (Курьяновская станция аэрации, 1996 г., г. Москва, Институт химических средств защиты растений, 1996 г., г. Москва);
детоксикация тела действующих и законсервированных свалок и образующегося в них фильтрата (полигон твердых бытовых отходов в 1995 — 1997 гг., «Саларьево», Московская область);
детоксикация осадков городских сточных вод (на полях Института сельского хозяйства центральных районов Нечерноземной зоны, 1994 — 1995 гг., п. Немчиновка, Московская область);
утилизация осадков сточных вод в качестве изолирующих слоев при обустройстве и эксплуатации полигонов захоронения твердых бытовых и приравненных к ним промышленных отходов и оздоровление экологической обстановки вокруг них (полигон твердых бытовых отходов, 1995 — 1997 гг., «Саларьево», Московская область);
детоксикация компостов из органических бытовых отходов (Лениногорский мусороперерабатывающий завод). Квалификационный состав работников ЗАО «Спецбиофтех» и привлекаемых специалистов позволяет заявителю выполнять работу на высоком профессиональном уровне. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках имеет природоохранную направленность.

Выводы

Экспертная комиссия считает возможным рекомендовать выдать лицензию ЗАО «Спецбиофтех» на вид деятельности «Проведение природоохранных работ на территориях (акваториях), хозяйственных и природных объектах» (код 002) на территории Российской Федерации, сроком на 3 года с установлением следующих лицензионных условий:

1. Проводить локальный экологический мониторинг, осуществляемый заявителем в процессе работы на участках применения технологий, с последующей передачей материалов в соответствующие контролирующие органы.

2. При использовании гуминовых кислот на почвах, предназначенных для выращивания сельскохозяйственных культур, необходимо проведение агрохимических испытаний для различных климатических условий.

3. Реализация технических решений (проектные разработки, технологии, нормативная документация), в частности, по использованию гуминовых кислот и продуктов их взаимодействия с отходами, для создания экранирующих слоев на полигонах захоронения отходов, возможна после проведения государственной экологической экспертизы соответствующих материалов.

Руководитель экспертной комиссии А. Н. Степанов

Ответственный секретарь М. Н. Перовская

Члены комиссии: В. А. Константинов О. Н. Шишова В. И. Якушев

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 10 июня 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ, КОД 005, НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ЗАО «САХАЛИНМОРНЕФТЕГАЗ-ШЕЛЬФ»

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Емельяновой Е.А., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на экологический мониторинг на территории Российской Федерации, представленные ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф», г. Южно-Сахалинск. В материалах экологического обоснования лицензии содержатся:

1. Экологическое обоснование деятельности по экологическому мониторингу.

2. Информация о предыдущей деятельности и опыте работ ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» по заявленному виду деятельности.

3. Информация о состоянии технической базы ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» и организаций, привлекаемых для проведения работ по экологическому мониторингу.

4. Сведения об образовании и квалификации работников заявителя и привлекаемых специалистов.

5. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению планируемой деятельности.

6. Генеральное соглашение ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» с институтом СахалинНИПИморнефть о предоставлении услуг от 08.01.97.

7. Положение о Сахалинском научно-исследовательском и проектно-изыскательском институте нефти и газа, входящем в состав акционерного общества открытого типа «Сахалинморнефтегаз» от 01.07.94.

8. Соглашение ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» с Дальневосточным научно-исследовательским гидрометеорологическим институтом о совместном проведении работ (натурный эксперимент по наблюдению за сбросом буровых растворов на СПБУ Оха), 25.09.96, № ГМИ96/л10.

9. Договор № 3/96 на аренду АОЗТ «Сахалинморнефтегаз-Шельф» экологического оборудования у ГП «Дальневосточная морская инженерно-геологическая экспедиция».

10. Договор ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» с Дальневосточным морским управлением разведочного бурения на оказание услуг при проведении мониторинга окружающей среды в рамках проведения буровых работ в сезоне 1996 г. в рамках проекта «Сахалин-1» от 12.08.96 № СШ-01-96.

11. Договор ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» и ГП «Дальинформгеоцентр» на выполнение работ по созданию научно — технической продукции.

12. Аттестат аккредитации испытательной лаборатории Информгеоцентра ГП «Востокгеология».

13. Договор на авиационное обслуживание с Сахалинской авиакомпанией «Икар».

14. Перечень работ, выполненных по испрашиваемому виду деятельности.

15. Заключительный отчет о результатах работ по экологическому мониторингу в районе бурения разведочной скважины № 5 на площади Аркутун-Даги-море, ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф», 1996.

16. Копии лицензий на право пользования недрами (участки на шельфе Охотского моря), выданных Роскомнедрами ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» совместно с зарубежными фирмами.

17. Другая документация. Заявителем испрашивается право на проведение экологического мониторинга как части экологического сопровождения поиска, добычи, подготовки и транспортировки углеводородного сырья на шельфовых месторождениях. ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» учреждено ОАО «Роснефть — Сахалинморнефтегаз» в 1995 г. для реализации проектов по геологическому изучению и добыче углеводородов на шельфе острова Сахалин в Охотском море «Сахалин-1», «Сахалин-2» и «Сахалин-3», а также освоения углеводородных месторождений шельфов других дальневосточных морей. В соответствии с уставом основными видами деятельности заявителя являются разведка нефтяных и газовых месторождений и строительство предприятий по добыче, переработке, транспортированию и хранению указанных полезных ископаемых и получаемых из них продуктов, а также деятельность экологической направленности — гидрологические, гидрохимические, геоботанические и геохимические исследования и изыскания; разработка природоохранных программ; рекультивационные работы, ликвидация углеводородных загрязнений; разработка природоохранных разделов предпроектной и проектной документации и проведение оценки воздействия планируемых к строительству объектов на окружающую среду; экологический мониторинг; оценка экологического состояния территорий и техногенной нарушенности природной среды. В 1996 г. международным консорциумом компаний с участием заявителя проводились работы по оконтуриванию скважины «Даги-5» с самоходной плавучей буровой установки «Оха-1», принадлежащей АО «Роснефть-Сахалинморнефтегаз». Весь период выполнения буровых работ и некоторое время после их окончания заявителем на основе разработанной собственными силами (с привлечением необходимых партнеров) и утвержденной Сахкомприроды программы осуществлялся мониторинг загрязнения окружающей среды. До начала буровых работ заявителем в рамках указанных выше проектов проводилась оценка воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, проектная документация по освоению месторождений получила положительные заключения государственной экологической экспертизы. Под экологическим мониторингом заявителем понимается комплекс выполняемых по научно обоснованным программам наблюдений, оценок, прогнозов в части антропогенных изменений состояния абиотической составляющей биосферы, реакции экосистем на эти изменения, антрогтогенных деформаций в биогеоценозах и оценки экологического равновесия в исследуемых экосистемах, а также разработка на их основе предложений и рекомендаций для принятия управленческих решений, необходимых для обеспечения экологической приемлемости осуществляемой хозяйственной деятельности. Как отмечено заявителем, проведение экологического мониторинга должно способствовать решению таких задач, как своевременное выявление на основе наблюдений изменений состояния природной среды (в том числе непредсказуемых), оценка выявленных изменений, прогнозирование дальнейшего возможного уровня изменений, изучение последствий аварий и происшествий, повлекших к экологически неблагоприятным последствиям, проверка эффективности экологически обоснованных конструктивных решений, информационное обеспечение государственных органов и др. Для разработки и реализации программ экологического мониторинга заявитель располагает высококвалифицированными собственными и привлекаемыми специалистами в областях инженерных наук, кораблестроения и сооружения подводных конструкций, метеорологии, геологии, геофизики, гидрогеологии, гидрологии, океанологии, географии, биологии и других направлений. Привлекается кадровый потенциал таких организаций, как институт «СахалинНИПИморнефть», Дальневосточный научно-исследовательский гидрометеорологический институт, Дальневосточное морское управление разведочного бурения, ГП «Дальинформгеоцентр», ГП «Дальневосточная морская инженерно-геологическая экспедиция», институты Дальневосточного отделения РАН и других организаций. В соответствии с представленным материалом заявитель располагает необходимым нормативно-методическим и информационным обеспечением для проведения испрашиваемых работ, а также имеет необходимую собственную либо привлекаемую по договорам техническую базу. На основе анализа представленных материалов экспертная комиссия отмечает, что ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» является достаточно квалифицированной организацией для организации экологического мониторинга на высоком профессиональном уровне. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя в обозначенных рамках направлена на обеспечение экологической безопасности хозяйственной деятельности, а наличие необходимого нормативно-методического и технического обеспечения, образование и квалификация работников позволят ему способствовать соблюдению установленных природоохранных норм и требований в морской нефтегазодобыче.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» на вид деятельности «Экологический мониторинг» (код 005) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Лицензия дает право на осуществление мониторинга загрязнения окружающей среды, связанного с поиском и добычей углеводородного сырья (в том числе на шельфе), его подготовкой и транспортировкой, а также со строительством хозяйственных объектов обозначенного сектора.

2. Проведение аналитических измерений может осуществляться только аккредитованными Госстандартом России лабораториями, привлекаемыми по заключаемым договорам.

3. Для проведения комплексного экологического мониторинга необходимо привлечение на договорной основе отсутствующих в штате ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» специалистов — ихтиологов, ботаников и т.д.

4. Многократное неодобрение результатов работы ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» природоохранными органами может явиться основанием для рассмотрения вопроса об изменении лицензионных условий, вплоть до досрочного прекращения действия лицензии.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов Е. А. Емельянова

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 16 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Константинова В.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Емельяновой Е.А., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на экологический мониторинг на территории Российской Федерации, представленные ООО «Экогеолит», г. Москва. В материалах экологического обоснования лицензии содержатся:

1. Информация о предыдущей деятельности и опыте работы заявителя по испрашиваемому виду деятельности.

2. Информация о состоянии технической базы ООО «Экогеолит».

3. Сведения об образовании и квалификации работников заявителя.

4. Перечень документов по нормативно-методическому обеспечению планируемой деятельности.

5. Лицензии МПР России, выданные ООО «Экогеолит», на право осуществления: а) многоцелевого геохимического картирования и всех видов геохимических работ, исключая геохимические работы на нефть и газ; б) создание сводных и обзорных карт геохимического содержания, включая геологические, тектонические, металлогенические, гидрогеологические, инженерно-геологические и геоэкологические; в) гидрогеологическую, инженерно-геологическую и геоэкологическую съемку.

6. Договор о научно-техническом сотрудничестве ООО «Экогеолит» и геологического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова.

7. Договор о научно-техническом сотрудничестве и совместной деятельности ООО «Экогеолит» и ГГП «Камчатгеология».

8. Аттестат аккредитации центральной лаборатории Центральной комплексной тематической экспедиции ГГП «Камчатгеология».

9. Отзыв зам. ген. директора РЭФИА по науке д.б.н. В.В. Снакина на «Отчет по фоновым экологическим исследованиям на Асачинском и Родниковом месторождениях» (Камчатский экологический центр, 1996, руководитель проекта Ю.С. Литвиненко).

10. Другая документация. По запросу экспертной комиссии заявителем была представлена схема проведения экологического мониторинга источников загрязнения. ООО «Экогеолит» создано в 1996 г. В соответствии с уставом в перечень видов деятельности, осуществляемых обществом, входят проведение геолого-изыскательских работ, видов деятельности, связанных с различными видами геологического картографирования, геологоразведкой и добычей полезных ископаемых, осуществление экологических исследований и осуществление природоохранных работ, разработка ОВОС, а также проведение лабораторно-аналитических исследований (п. 1.7 устава). На основе анализа представленных материалов экспертная комиссия отмечает, ООО «Экогеолит» является достаточно квалифицированной организацией для проведения экологического мониторинга на высоком профессиональном уровне. Заявителем правильно осознается многоуровневый характер организации мониторинга, его периодичность, которыми обусловлено проведение мониторинга в виде многократно повторяющихся циклов. Отсутствие собственной химико-аналитической базы, кадровых химиков — аналитиков, а также специалистов по загрязнению воздушной среды, почвоведов, ботаников, зоологов требует заключения договоров с аккредитованными лабораториями для проведения необходимых измерений и анализов, а также привлечения соответствующих специалистов. По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя по экологическому мониторингу направлена на обеспечение экологической безопасности хозяйственной деятельности, а наличие необходимого нормативно-методического обеспечения, квалификация работников позволят ООО «Экогеолит» способствовать соблюдению установленных природоохранных норм и требований в отраслях, связанных с поиском и освоением полезных ископаемых.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии ООО «Экогеолит», г. Москва, на вид деятельности «Экологический мониторинг» (код 005) на территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Лицензия дает право на осуществление экологического мониторинга источников загрязнения окружающей среды объектами, связанными с поиском и освоением ископаемых природных ресурсов, в том числе и эксплуатацией предприятий по обогащению и переработке полезных ископаемых, транспортной инфраструктурой, а также со строительством хозяйственных объектов.

2. Проведение аналитических измерений может осуществляться только аккредитованными в установленном порядке лабораториями, привлекаемыми ООО «Экогеолит» по заключаемым договорам.

3. Лицензия не дает права ООО «Экогеолит» на проведение химико-аналитических измерений собственными силами.

4. Для проведения комплексного экологического мониторинга необходимо привлечение на договорной основе специалистов — зоологов, ихтиологов, почвоведов, ботаников и т.д., отсутствующих в штате общества.

5. Многократное неодобрение результатов работы ООО «Экогеолит» заказчиками или природоохранными органами может являться основанием для рассмотрения вопроса об изменении лицензионных условий, вплоть до досрочного прекращения действия лицензии.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь В. А. Константинов

Члены комиссии: Д. А. Абакумов Е. А. Емельянова

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО МАТЕРИАЛАМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 20 ЦЕНТРАЛЬНОМУ ПРОЕКТНОМУ ИНСТИТУТУ МО РФ

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, утвержденная Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: руководителя — Григорьева В.С., ответственного секретаря — Козловской Г.А., членов комиссии: Абакумова Д.А., Константинова В.А., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии по осуществлению деятельности в области охраны окружающей среды на территории Российской Федерации, представленные 20 Центральным проектным институтом МО РФ, г. Москва. Материалы экологического обоснования деятельности содержат:

1. Сведения о 20 ЦПИ МО РФ.

2. Устав предприятия. З. Свидетельства о государственной регистрации предприятия.

4. Сведения о профессиональной подготовке специалистов 20 ЦПИ МО РФ.

5. Информацию о состоянии технической базы.

6. Другую документацию, связанную с осуществлением испрашиваемого вида деятельности.

7. Объем выполненных работ (услуг). В качестве дополнительного материала лицензиатом были представлены:

экологический паспорт, выполненный 20 ЦПИ МО РФ по заказу войсковой части 42759;
экологический паспорт Архангельской КЭЧ квартирно — эксплутационного управления г. Москвы. В экологическом обосновании заявленного лицензиатом вида деятельности представлена подробная информация о характере деятельности 20 ЦПИ МО РФ. В соответствии с представленными материалами деятельность 20 ЦПИ МО РФ заключается в разработке экологических паспортов производств, предприятий, производственных и природных объектов, территорий, проведении инвентаризации источников выбросов вредных веществ в атмосферу и водную среду. 20 ЦПИ МО РФ разрабатывает технико-экономическое обоснование (ТЭО) целесообразности создания, реконструкции (расширения, технического перевооружения) объекта, в состав которого входит раздел «Охрана окружающей среды», выпускаемое отдельной книгой. Целью разработки раздела «Охрана окружающей среды» является оценка возможного неблагоприятного воздействия объекта при эксплуатации после реконструкции и расширения на компоненты окружающей среды и достаточности мероприятий для предотвращения наносимого ей ущерба. 20 ППИ МО РФ выполняет инженерные изыскания и инженерно — геологические. Занимается разработкой специальных разделов проектов:
охрана окружающей среды;
антикоррозийная защита;
организация строительства;
сметы. Подтверждено Государственной лицензией на осуществление строительной деятельности. На основании аттестата аккредитации испытательной лаборатории, выданной Государственной санитарно-эпидемиологической службой, 20 ЦПИ МО РФ проводит медико-биологические, токсикологические и гигиенические исследования ряда объектов. В представленных материалах приведен перечень необходимых для работы нормативных документов, а также документы, подтверждающие подготовленность сотрудников 20 ЦПИ МО РФ к проведению запрашиваемой деятельности. 20 ЦПИ МО РФ проводились работы по экологической паспортизации следующих объектов:

1. Склад спецтоплив и ГСМ в/ч 67753, Московская область, г. Наро-Фоминск.

2. Объект Минобороны 190 «Б», Московская область. З. Танко-ремонтный завод 404, г. Балашиха.

4. В/ч 42772, Истринский р-он, Московской области. Заявитель располагает собственной технической базой и нормативно-методическим обеспечением, необходимым для оказания заявленных услуг. Экологический паспорт объекта МО РФ проходит согласование и утверждение в установленном порядке. В процессе утверждения экологического паспорта утверждаются проекты нормативов предельно допустимых выбросов, сбросов и проект лимитов размещения отходов объектов МО. Намечаемая деятельность не противоречит природоохранительному законодательству Российской Федерации.

Выводы

В связи с изложенным экспертная комиссия считает возможной выдачу лицензии на вид деятельности «Экологическая паспортизация оборудования, производств, предприятий, производственных и природных объектов и территорий», код 008, 20 ЦПИ МО РФ сроком на 5 лет, действующей на всей территории Российской Федерации. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Лицензия действительна в части экологической паспортизации производств, предприятий, производственных объектов Министерства обороны РФ и объектов гражданской, социальной инфраструктуры.

2. Лицензия не дает права на осуществление других лицензируемых Госкомэкологией России видов деятельности.

Руководитель комиссии В. С. Григорьев

Ответственный секретарь Г. А. Козловская

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. А. Константинов

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 6 июня 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО МАТЕРИАЛАМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПРОЕКТИРУЕМЫХ И ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ РАЗРАБОТКА РАЗДЕЛА «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ» В ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: председатель комиссии — Голубева С.Г., ответственный секретарь — Венчикова В.Р., члены комиссии: Абакумов Д.А., Константинов В.А., Емельянова Е.А. — рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработку разделов «Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации, представленные ООО «ЭкоГеоЛит». На государственную экологическую экспертизу были представлены следующие обосновывающие материалы:

1. Заявление о выдаче лицензии.

2. Экологическое обоснование деятельности по ОВОС.

3. Сведения о квалификационном составе работников ООО «ЭкоГеоЛит» и привлекаемых специалистов, работающих по тематике лицензируемого вида деятельности.

4. Перечень нормативно-методических материалов.

5. Информация о состоянии технической базы ООО «ЭкоГеоЛит».

6. Копия устава ООО «ЭкоГеоЛит».

7. Свидетельство о государственной регистрации предприятия.

8. Лицензии на экологическую деятельность.

9. Информация о предыдущей деятельности и опыте работ ООО «ЭкоГеоЛит» по заявленному виду деятельности, в том числе отзывы о проделанной работе по конкретным проектам, договора о научно — техническом сотрудничестве и совместной деятельности, акты сдачи — приемки научно-технической продукции. ООО «ЭкоГеоЛит» создано в г. Москве и зарегистрировано Московской регистрационной палатой 08.08.96, свидетельство № 550619. В соответствии с представленными материалами основными видами деятельности ООО «ЭкоГеоЛит» являются: геолого-съемочные и геолого-поисковые работы; все виды геохимических работ; гидрогеологические, инженерно-геологические и геоэкологические исследования; создание сводных и обзорных карт геологического содержания; подсчет запасов минерального сырья; разработка предпроектной и проектно-сметной документации; экологический и геологический консалтинг; экологические исследования, работы по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий; экологический мониторинг источников загрязнения окружающей природной среды; осуществление научно-исследовательских работ по геологической и экологической тематике. ООО «ЭкоГеоЛит» планирует проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду прежде всего тех видов хозяйственной деятельности, которые соответствуют специализации постоянных сотрудников ООО «ЭкоГеоЛит». К ним относятся все виды и стадии геолого-разведочных и изыскательских работ и добыча полезных ископаемых, включая сопровождающие их мероприятия по строительству вахтовых поселков, промплощадок, подъездных дорог, обогатительных фабрик и модулей, хвостохранилищ, объектов водоснабжения и т.д. Кроме того, заявитель намерен участвовать в проведении работ по оценке воздействия на окружающую среду других видов хозяйственной деятельности, касающихся вопросов химического загрязнения компонентов окружающей среды, механических нарушений недр и почвогрунтов, воздействию на состав и режим природных вод. К настоящему времени ООО «ЭкоГеоЛит» выполнило следующие работы по заявленному виду деятельности:

1. Оценка воздействия на окружающую среду геологического доизучения Асачинского месторождения и геологического изучения Бараньевского месторождения, его флангов, рудного поля Золотого месторождения и сопредельной площади (Камчатка).

2. Составление раздела «Охрана окружающей среды» для предпроектной документации на право ведения геолого-разведочных работ на Тандырской перспективной площади (Узбекистан). Осуществлять заявленный вид деятельности ООО «ЭкоГеоЛит» планирует на территории Российской Федерации, главным образом на Камчатке и северо-востоке РФ, в отраслях, связанных с оценкой природных ресурсов. В представленном экологическом обосновании отмечается, что целью проведения ОВОС является подготовка экологически обоснованных хозяйственных или иных решений с целью всестороннего рассмотрения всех предполагаемых преимуществ и потерь экологического, экономического и социального характера, связанных с реализацией намеченной деятельности, для обоснования поиска оптимальных проектных решений. В представленных ООО «ЭкоГеоЛит» материалах определена специфика воздействия на окружающую природную среду отдельных видов хозяйственной деятельности, для которых планируется проведение работ по ОВОС, в том числе: поверхностных горных выработок; подземных горных выработок; скважин; промышленных площадок; транспорта и строительной техники; вахтовых поселков; рудников; обогатительных фабрик; хвостохранилищ. Краткая информация по методологии ОВОС, представленная заявителем, свидетельствует о понимании основных шагов реализации процедуры ОВОС. В перечень законодательных, нормативных и методических материалов, используемых ООО «ЭкоГеоЛит» при проведении работ по ОВОС, а также разработке разделов «Оценка воздействия на окружающую среду» и «Охрана окружающей среды » при проектировании, включены основные документы как по группам (ГОСТ, СНиП), так и по средам (земля, недра и т.д.), а также ряд ведомственных документов нормативного характера (СП, СТП, ВСН, РД, ВНТП, ОНТП, ОНД и др.). Представленные сведения о квалификационном составе работников организации свидетельствуют, что для проведения работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих геолого-разведочных, изыскательских и горнодобывающих предприятий специалисты ООО «ЭкоГеоЛит» обладают высокой квалификацией в области геологии, геохимии, эколого-геохимических исследований, гидрогеологии, инженерной геологии и аналитических исследований, что позволяет проводить заявленные работы на достаточно высоком уровне.

Выводы

По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя по данному направлению работ может обеспечить экологическую безопасность предполагаемой хозяйственной деятельности, а наличие необходимого технического, нормативно-методического обеспечения, образование и квалификация специалистов позволят обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований. На основании изложенного по материалам экологического обоснования лицензии экспертная комиссия государственной экологической экспертизы считает возможным выдать лицензию ООО «ЭкоГеоЛит» на вид деятельности «Проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработка раздела „Охрана окружающей среды“ в составе предпроектной и проектной документации», код 020, на территории Российской Федерации на срок три года. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Лицензия дает право на проведение указанных работ в отраслях, связанных с оценкой и добычей полезных ископаемых.

2. Для проведения работ по оценке воздействия на окружающую среду обязательно привлечение внештатных работников по тем специальностям, которые отсутствуют у заявителя — ландшафтоведов, специалистов по разным природным средам.

3. Многократное неодобрение, в том числе получение отрицательных заключений государственной экологической экспертизы, материалов, разработанных ООО «ЭкоГеоЛит», может являться основанием для рассмотрения вопроса об изменении лицензионных условий, вплоть до досрочного прекращения действия лицензии.

Руководитель экспертной комиссии С. Г. Голубева

Ответственный секретарь комиссии В. Р. Венчикова

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. А. Константинов Е. А. Емельянова

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 6 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом № 198 от 05.05.97, в составе: председатель комиссии — Голубева С.Г., ответственный секретарь — Венчикова В.Р., члены комиссии: Абакумов Д.А., Константинов В.А., Новикова М.В., рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработку разделов «Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации, представленные российско-американско-японской фирмой «АйСиФ/ЕКО». На государственную экологическую экспертизу были представлены следующие обосновывающие материалы:

1. Заявление о выдаче лицензии.

2. Копии учредительных документов.

3. Пояснительные документы.

4. Сведения о профессиональной подготовке ведущих штатных и привлекаемых специалистов фирмы.

5. Информация о состоянии технической базы.

6. Перечень нормативно-методических документов.

7. Перечень проектов, выполненных по данному виду деятельности.

8. Заключения (акты приемки — сдачи) по приемке некоторых проектов.

9. Экологическое обоснование деятельности. Согласно представленным материалам российско-американско — японская фирма «АйСиФ/ЕКО» (товарищество с ограниченной ответственностью) до настоящего времени не проводила всего комплекса работ по оценке воздействия на окружающую среду в соответствии с российскими требованиями по заявленному виду деятельности. Однако в проектах, разработанных фирмой, содержались как отдельные элементы оценки воздействия, так и комплексные отчеты по современному состоянию окружающей среды и прогнозу воздействия на нее планируемой хозяйственной деятельности. ТОО «АйСиФ/ЕКО» проводились работы по ОВОС по следующим видам хозяйственной деятельности:

разработка концепций развития промышленных комплексов;
выбор места размещения объекта;
разработка предпроектной и проектной документации. С 1992 г. фирмой выполнены следующие работы: оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной деятельности в г. Петродворец, оценка воздействия на окружающую среду мануфактурной компании в г. Каунас (процедура ОВОС выполнена практически полностью, за исключением общественных слушаний), оценка воздействия на окружающую среду Астраханского газового комплекса, первая стадия ОВОС терминала по перегрузке каменноугольной смолы в г. Калининграде и др. В настоящее время ТОО «АйСиФ/ЕКО» принимает участие в тендере на проведение комплексной оценки воздействия на окружающую среду одного из нефтяных месторождений в Якутии. Согласно представленным материалам заявитель располагает:
необходимой справочной информацией как для обеспечения проведения оценки воздействия на окружающую среду, так и по подготовке материалов к разработке разделов «Охрана окружающей среды» в предпроектной и проектной документации;
официальными данными по состоянию окружающей природной среды Российской Федерации. В составе материалов экологического обоснования на получение лицензии ТОО «АйСиФ/ЕКО» дано краткое описание подходов к организации и проведению работ по ОВОС, включая разработку разделов «Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации. В представленном экологическом обосновании отмечается, что специфика оценки воздействия на окружающую среду определяется видами воздействия и элементами окружающей среды, на которые воздействуют конкретные источники на конкретной стадии хозяйственной деятельности. Стадийность проведения планируемых работ по ОВОС определяется по каждому проекту с учетом стадии и вида хозяйственной деятельности. Отмечается, что на основе результатов проведения ОВОС должно приниматься принципиальное решение о целесообразности разработки проектной документации, осуществляться выбор места размещения объекта / деятельности на альтернативной основе, корректироваться предпроектные / проектные решения. В материалах указывается, что при принятии решения о санкционировании реализации проекта намечаемой хозяйственной деятельности необходимо учитывать мнения граждан и общественных организаций. Краткая информация по проведению работ по оценке воздействия на окружающую среду, а также разработке раздела «Охрана окружающей среды» в предпроектной и проектной документации, представленная заявителем, свидетельствует о понимании основных задач, порядка организации и осуществления работ по данному виду деятельности. В перечень законодательных, нормативных и методических материалов, используемых ТОО «АйСиФ/ЕКО» при проведении работ по ОВОС, а также разработке разделов «Оценка воздействия на окружающую среду» и «Охрана окружающей среды», при проектировании включены основные документы как по группам (ГОСТ, СНиП), пособия по их выполнению, ряд ведомственных документов нормативного характера ( ОНД, ВРД, ПГ, РД и др.), так и по средам (атмосферный воздух, подземные и поверхностные воды, земля, недра и т.д.). Представленные сведения о квалификационном составе работников организации свидетельствуют, что уровень подготовки и специализации сотрудников, а также привлекаемых для проведения работ специалистов позволяет проводить работы по заявленному виду деятельности на достаточно высоком уровне.

Выводы

По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя по данному направлению работ может обеспечить экологическую безопасность в результате реализации проектов предполагаемой хозяйственной деятельности, а наличие необходимого технического, нормативно-методического обеспечения, квалификация специалистов позволят обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований. На основании изложенного экспертная комиссия государственной экологической экспертизы по результатам рассмотрения материалов обоснования лицензии считает возможным выдать лицензию ТОО «АйСиФ/ЕКО» на вид деятельности «Проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработка раздела „Охрана окружающей среды“ в составе предпроектной и проектной документации», код 020, на срок три года. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Лицензия дает право на проведение указанных работ в области проектирования объектов различных отраслей хозяйства, за исключением объектов, сведения о которых составляют государственную тайну.

2. Действие лицензии не распространяется на другие юридические лица, соучредителем которых является ТОО «АйСиФ/ЕКО».

3. Для проведения работ по оценке воздействия на окружающую среду обязательно привлечение внештатных работников по тем специальностям, которые отсутствуют у заявителя — специалистов — технологов по различным отраслям хозяйства.

4. При разработке природоохранных разделов предпроектной и проектной документации пользоваться только российской нормативной базой.

5. Многократное неодобрение, в том числе получение отрицательных заключений государственной экологической экспертизы, материалов, разработанных ТОО «АйСиФ/ЕКО», может являться основанием для рассмотрения вопроса об изменении лицензионных условий, вплоть до досрочного прекращения действия лицензии.

Руководитель экспертной комиссии С. Г. Голубева

Ответственный секретарь комиссии В. Р. Венчикова

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. А. Константинов М. В. Новикова

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 9 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: председатель комиссии — Голубева С.Г., ответственный секретарь — Венчикова В.Р., члены комиссии: Абакумов Д.А., Константинов В.А., Новикова М.В. — рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработку разделов «Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации, представленные ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф». На государственную экологическую экспертизу были представлены следующие обосновывающие материалы:

1. Заявление о выдаче лицензии.

2. Сопроводительная записка.

3. Копия устава ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф».

4. Сведения о квалификационном составе работников ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» и привлекаемых специалистов.

5. Данные о нормативно-методическом обеспечении.

6. Информация о состоянии технической базы ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф».

7. Экологическое обоснование деятельности по ОВОС.

8. Типовая программа реализации процедуры ОВОС и осуществления экологического мониторинга при обустройстве и эксплуатации нефтегазовых месторождений.

9. Перечень выполненных работ по ОВОС.

10. Свидетельства разработки документации в области заявленной деятельности (копии титульных листов с оглавлением) и подтверждения качества ее разработки в виде положительных заключений государственной экологической экспертизы.

11. Другая документация. Закрытое акционерное общество «Сахалинморнефтегаз-Шельф» было учреждено открытым акционерным обществом «Роснефть — Сахалинморнефтегаз» в целях осуществления проекта «Сахалин-1» в 1995 году. В соответствии с уставом ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф», кроме основных видов хозяйственной деятельности, связанных с разведкой, строительством предприятий по добыче, переработке и хранению газа, нефти и нефтепродуктов, осуществляет следующие виды деятельности в области экологии и природопользования:

гидрологические, гидрохимические, геоботанические и геохимические исследования и изыскания суши;
разработку природоохранных программ;
математическое моделирование природных процессов;
лабораторно-аналитическое обслуживание;
рекультивационные работы, ликвидацию углеводородных загрязнений;
экологическое обоснование производственной деятельности, включая оценку воздействия на окружающую среду;
экологический мониторинг;
оценку современного экологического состояния территорий;
оценку техногенной нарушенности природной среды. Заявителем выполнен ряд работ по ОВОС намечаемой хозяйственной деятельности в указанной области, а институтом «СахалинНИПИморнефть», с которым ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» имеет генеральное соглашение и доверенность, в течение ряда лет выполнены многочисленные работы в области оценки экологического состояния и экологического мониторинга природной среды при техногенном воздействии в процессе освоения месторождений в Охотском море. ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» по итогам конкурса получило право на производство работ по поиску, разведке и разработке нефти и газа на восточно-прибрежной нефтегазаносной площади на острове Сахалин. В настоящее время завершаются работы по формированию документов ОВОС по указанному объекту и идет подготовка к согласованию проекта перечня экологических условий для завершения выработки и реализации решений по объекту. Согласно представленным материалам заявитель располагает необходимыми нормативно-методическим обеспечением и справочной информацией как для обеспечения проведения оценки воздействия на окружающую среду, так и по подготовке материалов к разработке разделов «Охрана окружающей среды» в предпроектной и проектной документации, а так же данными по состоянию окружающей природной среды на ряде территорий размещения объектов нефтегазового комплекса. В представленном экологическом обосновании отмечается, что процедура ОВОС проводится для всех видов разрабатываемой документации, а именно:
заявления о намерениях;
обоснования инвестиций в строительство;
технико-экономических обоснований и проектов строительства;
реконструкции и расширения;
консервации и ликвидации. При подготовке хозяйственных или иных решений, включающих разработку нескольких видов обосновывающей документации, организуется поэтапное проведение ОВОС. Таким образом, цели и задачи процедуры ОВОС будут зависеть от выполняемого этапа. Экологическое обоснование содержит краткое описание подходов к организации и проведению работ по ОВОС, включая разработку разделов «ОВОС» и «Охрана окружающей среды» в составе соответственно предпроектной и проектной документации. Отмечается, что необходимо также обращать особое внимание на сохранение морского биоразнообразия и обязательно включать эти вопросы в программу экологического мониторинга по проекту. В материалах указывается на необходимость проведения общественных слушаний для учета общественного мнения при принятии решения о месте размещения объекта. Краткая информация по проведению работ по оценке воздействия на окружающую среду, а также разработке раздела «Охрана окружающей среды» в предпроектной и проектной документации, представленная заявителем, свидетельствует о понимании основных задач, порядка организации и осуществления работ по данному виду деятельности. При проведении работ специалисты заявителя предполагают использовать имеющиеся разработки для объектов — аналогов нефтегазового комплекса, утвержденные программные продукты, методы экспертной оценки воздействия на наиболее уязвимые компоненты окружающей среды и т.д. В перечень законодательных, нормативных и методических материалов, используемых ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» при проведении работ по ОВОС, а также разработке разделов «Оценка воздействия на окружающую среду» и «Охрана окружающей среды», при проектировании включены основные документы (ГОСТ, СНиП), пособия по их выполнению, а также ряд ведомственных документов нормативного характера (СП, СТП, ВСН, РД, ВНТП, ОНТП, ОНД и др.). Представленные сведения о квалификационном составе работников организации и привлекаемых специалистов свидетельствуют, что уровень образования сотрудников заявителя позволяет проводить искомые работы на достаточно высоком уровне.

Выводы

По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя по данному направлению работ может обеспечить достаточный уровень сохранения окружающей природной среды в результате реализации проектов предполагаемой хозяйственной деятельности, а наличие необходимого технического, нормативно-методического обеспечения, образование и квалификация специалистов позволят обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований. На основании изложенного экспертная комиссия по материалам экологического обоснования лицензии государственной экологической экспертизы считает возможным выдать лицензию ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» на вид деятельности «Проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработка раздела „Охрана окружающей среды“ в составе предпроектной и проектной документации», код 020, на территории Российской Федерации на срок три года. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Лицензия дает право на проведение указанных работ в области проектов нефте- и газодобычи, переработки и транспортировки углеводородного сырья, в том числе на шельфе, и развития соответствующей инфраструктуры.

3. При разработке природоохранных разделов предпроектной и проектной документации пользоваться только российской нормативной базой.

4. Многократное неодобрение, в том числе получение отрицательных заключений государственной экологической экспертизы, материалов, разработанных ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф», может являться основанием для рассмотрения вопроса об изменении лицензионных условий, вплоть до досрочного прекращения действия лицензии.

Руководитель экспертной комиссии С. Г. Голубева

Ответственный секретарь комиссии В. Р. Венчикова

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. А. Константинов М. В. Новикова

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 11 июня 1997 года

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО МАТЕРИАЛАМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПРОЕКТИРУЕМЫХ И ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ РАЗРАБОТКА РАЗДЕЛА «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ» В ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: председатель комиссии — Голубева С.Г., ответственный секретарь — Венчикова В.Р., члены комиссии: Абакумов Д.А., Константинов В.А., Емельянова Е.А. — рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработку разделов «Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации, представленные Государственным проектно — изыскательским и научно-исследовательским институтом гражданской авиации «Аэропроект». На государственную экологическую экспертизу были представлены следующие обосновывающие материалы:

1. Устав ГПИ и НИИ ГА «Аэропроект».

2. Экологическое обоснование на получение лицензии.

3. Сведения о профессиональной подготовке специалистов.

4. Данные о нормативно-методическом обеспечении, об организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении института.

5. Основные сведения о предприятии.

6. Справки об экологическом сопровождении проектов.

7. Дополнительный перечень нормативных документов для проведения работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий.

8. Сведения о наличии системы контроля качества.

9. Другая документация. Государственный проектно-изыскательский и научно — исследовательский институт гражданской авиации «Аэропроект» является головным предприятием в отрасли по проектированию объектов наземного обеспечения предприятий гражданской авиации и выполнению научно-исследовательских работ по этому профилю. По проектам института построены все аэропорты в СССР, а также некоторые аэропорты за рубежом (Куба, Ливия, Монголия, Вьетнам, Афганистан и др.). В соответствии с представленными материалами ГПИ и НИИ ГА «Аэропроект» выполняет комплексные, нормативные, проектные, исследовательские и другие работы, необходимые для обеспечения разработки проектно-сметной документации капитального строительства (обоснование инвестиций, техническое перевооружение, реконструкция, расширение, новое строительство), и капитальный ремонт аэропортов, авиаремонтных предприятий (заводов), летных и технических училищ, объектов стройиндустрии, сооружений жилищно-бытового, коммунального и социально-культурного назначения и других объектов. В период 1990 — 1996 гг. ГПИ и НИИ «Аэропроект» по заявленному виду деятельности подготовил ряд работ:

документы, регламентирующие выполнение процедур ОВОС в процессе проектирования объектов гражданской авиации (7 документов рекомендованы к применению в отрасли Минприродой России);
разделы ОВОС в проектах 38 объектов аэропортов, планируемых к строительству и реконструкции (отрицательных заключений по этим работам институт не имел). Институт «Аэропроект» планирует выполнять работы по ОВОС в полном объеме для:
обоснований инвестиций и ТЭО по строительству и реконструкции объектов воздушного транспорта;
проектирования и эксплуатации: аэропортов, аэровокзальных комплексов, объектов обеспечения и управления воздушным движением, вспомогательных цехов и служб аэропортов всех классов; автомагистралей и дорог к аэропортам и другим объектам гражданской авиации; складов для хранения нефтяных, нефтехимических и химических продуктов в аэропортах всех классов; заводов, комплексов по ремонту и обслуживанию авиационной техники, изготовлению нестандартного оборудования и оснастки для нужд отрасли. Согласно представленным материалам ГПИ и НИИ ГА «Аэропроект» располагает необходимой справочной информацией как для обеспечения проведения ОВОС, так и по подготовке материалов к разработке разделов «Охрана окружающей среды» в предпроектной и проектной документации аэропортов и других объектов воздушного транспорта: законодательные и директивные документы; правительственные нормативные акты; директивные, нормативные и методические документы федеральных органов охраны природных ресурсов и санитарного надзора; нормативные, рекомендательные и методические документы отраслевых органов; данные обследования предприятий, нормативы ПДВ, ПДС, экологические и акустические паспорта и т.п. Экологическое обоснование содержит краткое описание подходов к организации и проведению работ по ОВОС, включая разработку разделов «ОВОС» и «Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации. Указывается, что основное внимание должно быть уделено поиску оптимальных научных и проектных решений, способствующих улучшению условий жизни людей, выработке эффективных мер по снижению уровня вынужденных неблагоприятных воздействий на окружающую среду до безопасного или незначительного уровня. Основными источниками воздействия на природную среду объектов наземного обеспечения предприятий гражданской авиации являются склады горюче-смазочных материалов, авиационные двигатели, мусоросжигательные станции и др. источники. Отмечается, что при определении и оценке воздействия планируемой деятельности на окружающую среду проектов предприятий воздушного транспорта (аэропорты, заводы, училища) необходимо уделять внимание неблагоприятным воздействиям химического загрязнения атмосферы, воды и почвы. В экологическом обосновании отмечается, что обязательным является следование требованиям регламентирующей нормативной документации, выполнению положений заключенных договоров, программ и т.д. Краткая информация по методологии ОВОС, представленная заявителем, свидетельствует о понимании основных шагов реализации процедуры ОВОС. В перечень законодательных, нормативных и методических материалов, используемых ГПИ и НИИ ГА «Аэропроект» при проведении работ по ОВОС, включены основные документы как по группам (ГОСТ, СНиП), так и по средам (атмосферный воздух, подземные и поверхностные воды, земля, недра и т.д.). Представленные сведения о квалификационном составе работников организации и привлекаемых специалистов свидетельствуют, что уровень профессиональной подготовки сотрудников заявителя позволяет проводить искомые работы на достаточно высоком уровне.

Выводы

По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя по данному направлению работ может обеспечить достаточный уровень сохранения окружающей природной среды в результате реализации проектов предполагаемой хозяйственной деятельности, а наличие необходимой технической и нормативно-методической базы квалификация специалистов позволят обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований. На основании изложенного экспертная комиссия по материалам экологического обоснования лицензии государственной экологической экспертизы считает возможным выдать лицензию Государственному проектно-изыскательскому и научно-исследовательскому институту гражданской авиации «Аэропроект» на вид деятельности «Проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработка раздела „Охрана окружающей среды“ в составе предпроектной и проектной документации», код 020, на территории Российской Федерации на срок три года. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Лицензия дает право на проведение указанных работ в области объектов гражданской авиации, жилищно-бытового, коммунального и социально-культурного сектора.

3. Действие лицензии не распространяется на другие юридические лица, соучредителем которых является Государственный проектно — изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации «Аэропроект».

4. Многократное неодобрение, в том числе получение отрицательных заключений государственной экологической экспертизы, материалов, разработанных Государственным проектно-изыскательским и научно-исследовательским институтом гражданской авиации «Аэропроект», может являться основанием для рассмотрения вопроса об изменении лицензионных условий, вплоть до досрочного прекращения действия лицензии.

Руководитель экспертной комиссии С. Г. Голубева

Ответственный секретарь комиссии В. Р. Венчикова

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. А. Константинов Е. А. Емельянова

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 11 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: председатель комиссии — Голубева С.Г., ответственный секретарь — Венчикова В.Р., члены комиссии: Абакумов Д.А, Константинов В.А. — рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработку разделов «Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации, представленные Центром независимой экологической экспертизы объектов нефтяной и газовой промышленности (Нефтегаз Эко Центр). На государственную экологическую экспертизу были представлены следующие обосновывающие материалы:

1. Заявление о выдаче лицензии.

2. Сопроводительная записка.

3. Копии учредительных документов.

4. Сведения о профессиональной подготовке специалистов.

5. Данные о нормативно-методическом обеспечении.

6. Информация о состоянии технической базы.

7. Экологическое обоснование деятельности по ОВОС. Центр независимой экологической экспертизы объектов нефтяной и газовой промышленности (Нефтегаз Эко Центр) образован в 1995 г. решением учредителей — Государственной академией нефти и газа (ГАНГ) им. И.М. Губкина, Институтом проблем нефти и газа (ИПНГ) РАН и Госкомвузом России, а также общественным объединением «Научно-техническое общество нефтяников и газовиков». Центр специализируется в области выполнения природоохранных работ действующих предприятий и объектов нефтегазового комплекса, георазведки предполагаемых месторождений, их последующего освоения и разработки. Комплекс выполняемых центром природоохранных работ включает:

проведение экологической экспертизы предпроектных и проектных документов создаваемых предприятий и разрабатываемых технологий;
разработка разделов «Оценка воздействия на окружающую среду» и «Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации;
проведение экологического аудита действующих предприятий и объектов;
оказание научно-методической помощи предприятиям нефтегазового комплекса в вопросах оценки экологического воздействия на окружающую среду и экологической безопасности их хозяйственной деятельности. До настоящего времени «Нефтегаз Эко Центр» работ по заявленному виду деятельности не проводил. Планируемая деятельность «Нефтегаз Эко Центр» по оценке воздействия на окружающую среду будет связана с объектами нефтегазового комплекса, в том числе: технологические процессы геолого-разведочных изысканий, разведки и обустройства нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений; предприятия по добыче нефти, газа и газоконденсата; нефте-, газопроводы и их инфраструктура; порты, терминалы и их инфраструктура; склады для хранения углеводородного сырья и продуктов из него и др. Экологическое обоснование содержит краткое описание подходов к организации и проведению работ по ОВОС, включая разработку разделов «ОВОС» и «Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации, где отмечено, что процедура ОВОС является эффективным инструментом контроля и регулирования качества окружающей среды, позволяющим заблаговременно и оперативно принимать меры по исключению или минимизации вредных воздействий техносферы на окружающую среду. В представленных материалах отмечается, что процедура ОВОС проводится для всех видов разрабатываемой и обосновывающей проектной и предпроектной документации, а именно: заявления о намерениях; обоснования инвестиций в строительство: технико — экономических обоснований и проектов строительства; документации по реконструкции и расширению действующих объектов; документации по обоснованию консервации и ликвидации объектов. На каждом этапе содержание работ по ОВОС обусловлено своими целями и задачами. Указывается, что независимо от этапа при проведении ОВОС в обязательном порядке выполняются следующие требования: работы проводятся в строгом соответствии с утвержденными договорами, программами, графиками и календарными планами, действующими нормативно-методическими документами; в работе используется метрологически обеспеченная и сертифицированная аппаратура и оборудование, современные методы сбора, картирования, архивирования и анализа информации; участие в общественных слушаниях, организуемых заказчиком, по обсуждению рассматриваемых проектных и иных предложений; представление интересов заказчика в государственных органах экологического контроля и управления. В представленном экологическом обосновании отмечается, что процедура ОВОС проводится по двум направлениям:
подготовка экспертных заключений по ОВОС;
подготовка специальных разделов «Оценка воздействия на окружающую среду» и «Охрана окружающей среды» в рамках предпроектной и проектной документации. В перечень законодательных, нормативных и методических материалов, используемых «Нефтегаз Эко Центром» при проведении работ по ОВОС, а также разработке разделов «Оценка воздействия на окружающую среду» и «Охрана окружающей среды » при проектировании, включены основные документы как по группам (ГОСТ, СНиП), так и по средам (атмосферный воздух, подземные и поверхностные воды, земля, недра и т.д.) (всего 120 наименований). Отмечается, что в дальнейшем база данных будет пополняться и актуализироваться, прежде всего за счет увеличения фактографических данных и программных продуктов по расчетам, прогнозам и моделям загрязнений. Все сотрудники «Нефтегаз Эко Центра» являются высококвалифицированными специалистами, о чем свидетельствуют их ученые степени, звания и занимаемые ими должности в ГАНГ им. И.М. Губкина, ИПНГ РАН и МГУ им. М.В. Ломоносова. Большинство из них в разное время принимали участие в разработке разделов «Оценка воздействия на окружающую среду» и «Охрана окружающей среды» в составе проектной и предпроектной документации, а также в проведении ряда государственных и ведомственных экологических экспертиз предпроектной и проектной документации по объектам нефтегазового комплекса. Представленные сведения о квалификационном составе работников организации и привлекаемых специалистов свидетельствуют, что уровень профессиональной подготовки сотрудников заявителя позволяет проводить работы по оценке воздействия на окружающую среду на достаточно высоком уровне.

Выводы

По мнению экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, деятельность заявителя по ОВОС может обеспечить достаточный уровень сохранения окружающей природной среды в результате реализации проектов предполагаемой хозяйственной деятельности, а наличие необходимого технического, нормативно — методического обеспечения, образование и квалификация специалистов позволят обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований. На основании изложенного экспертная комиссия государственной экологической экспертизы считает возможным выдать Центру независимой экологической экспертизы объектов нефтяной и газовой промышленности (Нефтегаз Эко Центр) лицензию на вид деятельности «Проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработка раздела „Охрана окружающей среды“ в составе предпроектной и проектной документации», код 020, на территории Российской Федерации на срок три года. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Лицензия дает право на проведение указанных работ в области объектов нефтегазового комплекса и соответствующей инфраструктуры.

4. Многократное неодобрение, в том числе получение отрицательных заключений государственной экологической экспертизы, материалов, разработанных Центром независимой экологической экспертизы, может являться основанием для рассмотрения вопроса об изменении лицензионных условий, вплоть до досрочного прекращения действия лицензии.

Руководитель экспертной комиссии С. Г. Голубева

Ответственный секретарь комиссии В. Р. Венчикова

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. А. Константинов

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 16 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: председатель комиссии — Голубева С.Г., ответственный секретарь — Венчикова В.Р., члены комиссии: Абакумов Д.А., Константинов В.А., Емельянова Е.А. — рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработку разделов «Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации, представленные акционерным обществом открытого типа «Кавказцветметпроект». На государственную экологическую экспертизу были представлены следующие обосновывающие материалы:

1. Копия устава АО «Кавказцветметпроект».

2. Экологическое обоснование на получение лицензии.

3. Сведения о квалификационном составе специалистов.

4. Информация о состоянии технической базы.

5. Данные о нормативно-методическом обеспечении.

6. Перечень методической и нормативной документации, применяемой при выполнении работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий.

7. Информация о предыдущей деятельности.

8. Другая документация. Акционерное общество открытого типа по проектированию предприятий цветной металлургии «Кавказцветметпроект» в 1994 г. преобразовано из государственного института «Кавказгипроцветмет» и правопреемником которого является. АО «Кавказцветметпроект» разрабатывает комплексную проектно — сметную документацию на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий и отдельных объектов:

горнодобывающих и обогатительных предприятий;
металлургических заводов;
машиностроительных заводов;
ремонтно-механических заводов, автотранспортных предприятий и объектов по обслуживанию транспортных средств;
предприятий стройиндустрии. В 1996 г. институт получил лицензию на осуществление работ и услуг природоохранного назначения — разработку экологических паспортов, томов ПДВ и ПДС на территории РСО-Алания. Согласно представленным материалам, АО «Кавказцветметпроект» располагает необходимой справочной информацией как для обеспечения проведения ОВОС, так и по подготовке материалов к разработке разделов «Охрана окружающей среды» в предпроектной и проектной документации (законодательные и директивные документы; правительственные нормативные акты; директивные, нормативные и методические документы федеральных органов охраны природных ресурсов и санитарного надзора; нормативные, рекомендательные и методические документы отраслевых органов; данные обследования предприятий, нормативы ПДВ, ПДС и т.п.). Экологическое обоснование содержит краткое описание подходов к организации и проведению работ по ОВОС, включая разработку разделов «ОВОС» и «Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации. В экологическом обосновании указываются основные источники воздействия на природную среду отраслевых объектов. В качестве примеров приведены сведения по отдельным предприятиям, где институт являлся генпроектировщиком: завод «Электроцинк», завод «Победит», Горевский горно-обогатительный комбинат, Баймакский машиностроительный завод. Краткая информация по проведению работ по оценке воздействия на окружающую среду, а также разработке раздела «Охрана окружающей среды» в предпроектной и проектной документации, представленная заявителем, свидетельствует о понимании основных задач, порядка организации и осуществления работ по данному виду деятельности. В экологическом обосновании отмечается, что обязательным является соблюдение требований регламентирующей нормативной документации, выполнение положений заключенных договоров, программ и т.д. В материалах указывается на необходимость проведения общественных слушаний для учета общественного мнения при принятии решения о месте размещения объекта. В перечень законодательных, нормативных и методических материалов, используемых АО «Кавказцветметпроект» при проведении работ по ОВОС, включены основные документы как по группам (ГОСТ, СНиП), так и по средам (атмосферный воздух, подземные и поверхностные воды, земля, недра и т.д.). Представленные сведения о квалификационном составе работников организации и привлекаемых специалистов свидетельствуют, что уровень профессиональной подготовки сотрудников заявителя позволяет проводить работы по оценке воздействия на окружающую среду на достаточно высоком уровне.

Выводы

По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя (код 020) может обеспечить достаточный уровень сохранения окружающей природной среды в результате реализации проектов предполагаемой хозяйственной деятельности, а наличие необходимой технической и нормативно-методической базы, квалификация специалистов позволят обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований. На основании изложенного экспертная комиссия по материалам экологического обоснования лицензии государственной экологической экспертизы считает возможным акционерному обществу открытого типа «Кавказцветметпроект» выдать лицензию на вид деятельности «Проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработка раздела „Охрана окружающей среды“ в составе предпроектной и проектной документации», код 020, на территории Российской Федерации на срок три года. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Лицензия дает право на проведение указанных работ в области объектов металлургического и коксохимического, горного, строительного, машиностроительного производств, а также объектов жилищно-бытового, коммунального и социально-культурного сектора.

3. Действие лицензии не распространяется на другие юридические лица, соучредителем которых является акционерное общество открытого типа «Кавказцветметпроект».

4. Многократное неодобрение, в том числе получение отрицательных заключений государственной экологической экспертизы, материалов, разработанных акционерным обществом открытого типа «Кавказцветметпроект», может являться основанием для рассмотрения вопроса об изменении лицензионных условий, вплоть до досрочного прекращения действия лицензии.

Руководитель экспертной комиссии С. Г. Голубева

Ответственный секретарь комиссии В. Р. Венчикова

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. А. Константинов Е. А. Емельянова

Утверждено Приказом Госкомэкологии России от 2 июля 1997 г. № 308

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 16 июня 1997 года

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с Приказом Госкомэкологии России № 198 от 05.05.97, в составе: председатель комиссии — Голубева С.Г., ответственный секретарь — Венчикова В.Р., члены комиссии: Абакумов Д.А., Константинов В.А., Емельянова Е.А. — рассмотрела материалы экологического обоснования лицензии на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработку разделов «Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации, представленные научно-исследовательским и проектным институтом биотехнологической индустрии НИПИ Биотин. В Управление государственной экологической экспертизы были представлены следующие материалы:

1. Заявление о выдаче лицензии.

2. Копия устава НИПИ Биотин.

3. Копия свидетельства регистрации НИПИ Биотин.

4. Материально-техническое оснащение.

5. Данные о нормативно-методическом обеспечении института.

6. Информация о предыдущей деятельности

7. Сведения о квалификационном составе специалистов, работающих по тематике лицензируемого вида деятельности.

8. Перечень работ по конкретным проектам.

9. Другие документы. В качестве дополнительного материала по запросу Управления государственной экологической экспертизы были представлены материалы по экологическому обоснованию лицензии НИПИ Биотин и дополнение к перечню работ по природоохранной деятельности предприятия. В соответствии с представленными материалами НИПИ Биотин выполняет проектно-изыскательские работы, разрабатывает эксплуатационную, нормативно-методическую и другую документацию для различных отраслей промышленности (гидролизной, медицинской, энергетической, морской, транспорта и др.). В институте проводятся научно-исследовательские работы по тематике экологически безопасной утилизации органических отходов с получением газообразного энергетического и жидкого моторного топлива. К настоящему времени основная деятельность НИПИ Биотин связана с разработкой технико-экономических обоснований строительства и реконструкции предприятий медицинской, микробиологической, пищевой отраслей промышленности, разработку нормативов ПДВ и ПДС. В частности, НИПИ Биотин были разработаны технико — экономические обоснования Сыктывкарского и Свердловского заводов медпрепаратов, крахмало-паточных заводов в пос. Кильмезь и г. Орлов. Согласно представленным материалам НИПИ Биотин располагает необходимой справочной информацией как для обеспечения проведения ОВОС, так и по подготовке материалов к разработке разделов «Охрана окружающей среды» в предпроектной и проектной документации: законодательные и директивные документы; правительственные нормативные акты; директивные, нормативные и методические документы федеральных органов охраны природных ресурсов и санитарного надзора; нормативные, рекомендательные и методические документы отраслевых органов; данные обследования предприятий, нормативы ПДВ, ПДС, сведения региональных комитетов по охране природы и гидрометслужбы. Экологическое обоснование содержит краткое описание подходов к организации и проведению работ по ОВОС, включая разработку разделов «ОВОС» и «Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации, где основное внимание должно быть уделено поиску оптимальных научных и проектных решений, способствующих улучшению условий жизни людей, выработке эффективных мер по снижению уровня вынужденных неблагоприятных воздействий на окружающую среду до безопасного уровня. Отмечается, что основное внимание должно быть уделено специфике воздействия технологических процессов: микробиологическая промышленность — микроорганизмы продуценты, органическая пыль; медицинская промышленность — многокомпонентные выбросы и сбросы сложных химических веществ; энергетика — выбросы с больших высот, трансграничный перенос и рассеивание в атмосфере на расстоянии в несколько десятков километров; химические производства — очистка стоков (в т.ч. от мокрых пылегазоулавливающих установок), содержащих неорганические и органические вещества; выявление причин, обуславливающих жесткое воздействие на водные объекты; устройство шламо- и хвостохранилищ, оказывающих неблагоприятное воздействие на подземные воды. Указывается, что при подготовке проектной документации результаты ОВОС используются для определения более точных инвестиций на охрану окружающей среды, необходимых и достаточных для намечаемой хозяйственной деятельности, а также для защиты проекта в инспектирующих и общественных организациях. Краткая информация по проведению работ по оценке воздействия на окружающую среду, а также разработке раздела «Охрана окружающей среды» в предпроектной и проектной документации, представленная заявителем, свидетельствует о понимании основных задач, порядка организации и осуществления работ по данному виду деятельности. В перечень законодательных, нормативных и методических материалов, используемых НИПИ Биотин при проведении работ по ОВОС, включены основные документы как по группам (ГОСТ, СНиП), так и по средам (атмосферный воздух, подземные и поверхностные воды, земля, недра и т.д.). Анализ сведений о квалификационном составе работников организации и привлекаемых специалистов показал, что профессиональная подготовка сотрудников НИПИ Биотин, а также привлекаемых внештатных специалистов позволяет проводить работы по оценке воздействия на окружающую среду на достаточно высоком профессиональном уровне.

Выводы

По мнению экспертной комиссии, деятельность заявителя (код 020) может обеспечить достаточный уровень сохранения окружающей природной среды в результате реализации проектов предполагаемой хозяйственной деятельности, а наличие необходимой технической и нормативно-методической базы, квалификация специалистов позволят обеспечить соблюдение установленных природоохранных норм и требований. На основании изложенного экспертная комиссия по материалам экологического обоснования лицензии государственной экологической экспертизы считает возможным выдать лицензию НИПИ Биотин на вид деятельности «Проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработка раздела „Охрана окружающей среды“ в составе предпроектной и проектной документации», код 020, на территории Российской Федерации на срок три года. В качестве неотъемлемой части лицензии рекомендуется установить следующие лицензионные условия:

1. Лицензия дает право на проведение указанных работ в области объектов медицинской, микробиологической, пищевой, энергетической, химической отраслей промышленности.

3. Действие лицензии не распространяется на другие юридические лица, соучредителем которых является НИПИ Биотин.

4. Многократное неодобрение, в том числе получение отрицательных заключений государственной экологической экспертизы, материалов, разработанных НИПИ Биотин, может являться основанием для рассмотрения вопроса об изменении лицензионных условий, вплоть до досрочного прекращения действия лицензии.

Руководитель экспертной комиссии С. Г. Голубева

Ответственный секретарь комиссии В. Р. Венчикова

Члены комиссии: Д. А. Абакумов В. А. Константинов Е. А. Емельянова