Приказ Минкомсвязи России от 21.06.2018 № 307
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минкомсвязи России от 21.06.2018 N 307. 307. 21.06.2018. https://bukva.ai/docs/prikaz-307-2018-minkomsvyaz-rossii
«Об утверждении методик проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, а также об определении степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных, достаточной для проведения идентификации, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“»
(вместе с «Методикой проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, для двух независимых биометрических алгоритмов», «Методикой проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, для одного бимодального алгоритма»)
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.06.2018 № 51496)
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минцифры России от 06.08.2021 № 816, утвердившего новые методики. Начало действия документа — 06.07.2018. Окончание действия документа — 18.09.2021. В соответствии с пунктом 5 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.07.2018). Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минцифры России от 06.08.2021 № 816, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 08.09.2021).
Зарегистрировано в Минюсте России 29 июня 2018 г. № 51496
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 21 июня 2018 г. № 307
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК ПРОВЕРКИ СООТВЕТСТВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БИОМЕТРИЧЕСКИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА ЕГО БИОМЕТРИЧЕСКИМ ПЕРСОНАЛЬНЫМ ДАННЫМ, СОДЕРЖАЩИМСЯ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ОБРАБОТКУ, ВКЛЮЧАЯ СБОР И ХРАНЕНИЕ БИОМЕТРИЧЕСКИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, ИХ ПРОВЕРКУ И ПЕРЕДАЧУ ИНФОРМАЦИИ О СТЕПЕНИ ИХ СООТВЕТСТВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ БИОМЕТРИЧЕСКИМ ПЕРСОНАЛЬНЫМ ДАННЫМ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ СТЕПЕНИ ВЗАИМНОГО СООТВЕТСТВИЯ УКАЗАННЫХ БИОМЕТРИЧЕСКИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, ДОСТАТОЧНОЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 27 ИЮЛЯ 2006 ГОДА № 149-ФЗ «ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ»
В соответствии с пунктом 3 части 13 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30, ст. 4600; 2012, № 31, ст. 4328; 2013, № 14, ст. 1658; № 23, ст. 2870; № 27, ст. 3479; № 52, ст. 6961, 6963; 2014, № 19, ст. 2302; № 30, ст. 4223, 4243; № 48, ст. 6645; 2015, № 1, ст. 84; № 27, ст. 3979; № 29, ст. 4389, 4390; 2016, № 26, ст. 3877; № 28, ст. 4558; № 52, ст. 7491; 2017, № 18, ст. 2664; № 24, ст. 3478; № 25, ст. 3596; № 27, ст. 3953; № 31, ст. 4790, 4825, 4827; № 48, ст. 7051) приказываю:
методику проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, для двух независимых биометрических алгоритмов;
методику проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, для одного бимодального алгоритма.
2. Установить, что степень взаимного соответствия предоставленных государственным органом, банком или иным организациям, указанным в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», биометрических персональных данных биометрическим персональным данным физического лица, содержащимся в единой биометрической системе, достаточная для проведения идентификации граждан Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия, составляет не менее 0,9999.
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации О.Б. Пака.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приложение № 1 к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 21.06.2018 № 307
МЕТОДИКА ПРОВЕРКИ СООТВЕТСТВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БИОМЕТРИЧЕСКИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА ЕГО БИОМЕТРИЧЕСКИМ ПЕРСОНАЛЬНЫМ ДАННЫМ, СОДЕРЖАЩИМСЯ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ОБРАБОТКУ, ВКЛЮЧАЯ СБОР И ХРАНЕНИЕ БИОМЕТРИЧЕСКИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, ИХ ПРОВЕРКУ И ПЕРЕДАЧУ ИНФОРМАЦИИ О СТЕПЕНИ ИХ СООТВЕТСТВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ БИОМЕТРИЧЕСКИМ ПЕРСОНАЛЬНЫМ ДАННЫМ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДЛЯ ДВУХ НЕЗАВИСИМЫХ БИОМЕТРИЧЕСКИХ АЛГОРИТМОВ
1. Методика проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее — единая биометрическая система), для двух независимых биометрических алгоритмов (далее — Методика) применяется при проверке соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, а также расчете степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных, достаточной для проведения идентификации, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Федеральный закон № 149-ФЗ).
2. Настоящая Методика применяется с учетом национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 19795-1-2007 Автоматическая идентификация. Идентификация биометрическая. Эксплуатационные испытания и протоколы испытаний в биометрии. Часть 1. Принципы и структура», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 декабря 2008 года № 403-ст «Об утверждении национального стандарта» (М., Стандартинформ, 2009).
3. Оператор единой биометрической системы предоставляет государственным органам, банкам и иным организациям, указанным в части 1 статьи 14.1 Федерального закона № 149-ФЗ (далее — государственные органы, банки и иные организации), результаты проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, а также данные степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных в целях идентификации гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия в соответствии с Федеральным законом № 149-ФЗ.
Данные степени взаимного соответствия биометрических персональных данных предоставляются государственным органам, банкам и иным организациям только в случае, если значение степени взаимного соответствия биометрических персональных данных не ниже установленного настоящим Приказом.
4. Решение о соответствии предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, принимается в случае, если значение степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных не ниже значения степени взаимного соответствия, установленного настоящим Приказом.
5. С целью принятия решения о соответствии предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, определяется степень взаимного соответствия указанных данных, рассчитываемая как:
P = 1 - p_{\text{л}}^{\text{ВЛС}} \times p_{\text{г}}^{\text{ВЛС}},
где p_{\text{л}}^{\text{ВЛС}} — доля предоставленных государственным органом, банком или иной организацией данных изображения лица, которые ошибочно признаны совпадающими с данными изображения лица другого физического лица, содержащимся в единой биометрической системе;
p_{\text{г}}^{\text{ВЛС}} — доля предоставленных государственным органом, банком или иной организацией данных голоса, которые ошибочно признаны совпадающими с данными голоса другого физического лица, содержащимся в единой биометрической системе.
6. Вероятность ложного совпадения ( p_{\text{л}}^{\text{ВЛС}} или p_{\text{г}}^{\text{ВЛС}} ) предоставленных государственным органом, банком или иной организацией данных изображения лица или голоса указанным биометрическим персональным данным физического лица, содержащимся в единой биометрической системе, определяется как минимальное значение вероятности ложного совпадения, при которых соответствующая им совокупная вероятность ложного несовпадения ( p_{\text{с}}^{\text{ВЛНС}} ) не превышает порогового значения вероятности ложного несовпадения.
7. Совокупная вероятность ложного несовпадения предоставленных государственным органом, банком или иной организацией данных изображения лица и голоса указанным биометрическим персональным данным физического лица, содержащимся в единой биометрической системе, определяется как:
p_{c}^{\text{ВЛНС}} = p_{\text{л}}^{\text{ВЛНС}} + p_{\text{г}}^{\text{ВЛНС}} - p_{\text{л}}^{\text{ВЛНС}} \times p_{\text{г}}^{\text{ВЛНС}},
где p_{\text{л}}^{\text{ВЛНС}} — доля предоставленных государственным органом, банком или иной организацией данных изображения лица, которые ошибочно признаны несовпадающими с данными изображения лица идентифицируемого физического лица, содержащимся в единой биометрической системе;
p_{\text{г}}^{\text{ВЛНС}} — доля предоставленных государственным органом, банком или иной организацией данных голоса, которые ошибочно признаны несовпадающими с данными голоса идентифицируемого физического лица, содержащимся в единой биометрической системе.
Приложение № 2 к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 21.06.2018 № 307
МЕТОДИКА ПРОВЕРКИ СООТВЕТСТВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БИОМЕТРИЧЕСКИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА ЕГО БИОМЕТРИЧЕСКИМ ПЕРСОНАЛЬНЫМ ДАННЫМ, СОДЕРЖАЩИМСЯ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ОБРАБОТКУ, ВКЛЮЧАЯ СБОР И ХРАНЕНИЕ БИОМЕТРИЧЕСКИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, ИХ ПРОВЕРКУ И ПЕРЕДАЧУ ИНФОРМАЦИИ О СТЕПЕНИ ИХ СООТВЕТСТВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ БИОМЕТРИЧЕСКИМ ПЕРСОНАЛЬНЫМ ДАННЫМ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДЛЯ ОДНОГО БИМОДАЛЬНОГО АЛГОРИТМА
1. Методика проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее — единая биометрическая система), для одного бимодального алгоритма (далее — Методика) применяется при проверке соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, а также расчете степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных, достаточной для проведения идентификации, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Федеральный закон № 149-ФЗ).
2. Настоящая Методика применяется с учетом национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 19795-1-2007 Автоматическая идентификация. Идентификация биометрическая. Эксплуатационные испытания и протоколы испытаний в биометрии. Часть 1. Принципы и структура.», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 декабря 2008 года № 403-ст «Об утверждении национального стандарта» (М., Стандартинформ, 2009).
3. Оператор единой биометрической системы предоставляет государственным органам, банкам и иным организациям, указанным в части 1 статьи 14.1 Федерального закона № 149-ФЗ (далее — государственные органы, банки и иные организации), результаты проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, а также данные степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных в целях идентификации гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия в соответствии с Федеральным законом № 149-ФЗ.
Данные степени взаимного соответствия биометрических персональных данных предоставляются государственным органам, банкам и иным организациям только в случае, если значение степени взаимного соответствия биометрических персональных данных не ниже установленного настоящим Приказом.
4. Решение о соответствии предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, принимается в случае, если значение степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных не ниже значения степени взаимного соответствия, установленного настоящим Приказом.
5. С целью принятия решения о соответствии предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, определяется степень взаимного соответствия указанных данных, рассчитываемая как:
P = 1 - p_{\text{м}}^{\text{ВЛС}},
где p_{\text{м}}^{\text{ВЛС}} — доля предоставленных государственным органом, банком или иной организацией данных изображения лица и голоса, которые ошибочно признаны совпадающими с указанными биометрическими персональными данными другого физического лица, содержащимся в единой биометрической системе.
6. Вероятность ложного совпадения ( p_{\text{м}}^{\text{ВЛС}} ) предоставленных государственным органом, банком или иной организацией данных изображения лица и голоса указанным биометрическим персональным данным физического лица, содержащимся в единой биометрической системе, определяется как минимальное значение вероятности ложного совпадения, при котором соответствующая ей вероятность ложного несовпадения ( p_{\text{м}}^{\text{ВЛНС}} ) не превышает порогового значения вероятности ложного несовпадения.
7. Совокупная вероятность ложного несовпадения предоставленных государственным органом, банком или иной организацией данных изображения лица и голоса указанным биометрическим персональным данным физического лица, содержащимся в единой биометрической системе, определяется экспериментальным путем как доля предоставленных государственным органом, банком или иной организацией данных изображения лица и голоса, которые ошибочно признаны несовпадающими с указанными биометрическими персональными данными идентифицируемого физического лица, содержащимся в единой биометрической системе.