Приказ Роснедр от 18.04.2006 № 306

«Об организации технико-технологического и методического сопровождения геолого-разведочных работ на нефть и газ, выполняемых за счет средств федерального бюджета»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ

от 18 апреля 2006 г. № 306

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕХНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И МЕТОДИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ГЕОЛОГО-РАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ НА НЕФТЬ И ГАЗ,

В целях совершенствования системы контроля за проведением геолого-разведочных работ на нефть и газ, выполняемых за счет средств федерального бюджета, а также повышения качества получаемых в результате этих работ геологических материалов и информации приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сопровождения геолого-разведочных работ на нефть и газ, выполняемых за счет средств федерального бюджета на территории Российской Федерации и ее континентальном шельфе.

2. Установить, что организациями, осуществляющими сопровождение геолого-разведочных работ на нефть и газ на территории Российской Федерации и ее континентальном шельфе, в соответствии с результатами открытого конкурса (Приказ Федерального агентства по недропользованию от 06.02.2006 № 72) являются:

2.1. В сфере сопровождения геофизических работ — ФГУП ГНЦ РФ «ВНИИГеосистем» (на срок действия государственного контракта от 20.03.2006 № ПС-03-34/5).

2.2. В сфере сопровождения бурения и исследования параметрических скважин — ФГУП НПЦ «Недра» (на срок действия государственного контракта от 07.04.2006 № ПС-03-34/13).

3. Управлению геологии нефти и газа, подземных вод и сооружений (Хлебников) и территориальным органам Роснедр, осуществляющим функции заказчика по объектам геолого-разведочных работ на нефть и газ:

3.1. При организации и проведении геолого-разведочных работ на нефть и газ за счет средств федерального бюджета руководствоваться указанным Положением.

3.2. Довести настоящий Приказ до сведения организаций, выполняющих геолого-разведочные работы на нефть и газ за счет средств федерального бюджета.

3.3. Оказывать необходимое содействие организациям, осуществляющим сопровождение геолого-разведочных работ, и их уполномоченным представителям.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя П.В. Садовника.

А. А. Ледовских

от 18 апреля 2006 г. № 306

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОПРОВОЖДЕНИЯ ГЕОЛОГО-РАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ НА НЕФТЬ И ГАЗ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ

1. Общие положения

1.1. Сопровождение геолого-разведочных работ на нефть и газ, выполняемых за счет средств федерального бюджета (далее — Сопровождение), организуется с целью совершенствования системы контроля за проведением геолого-разведочных работ на нефть и газ, выполняемых за счет средств федерального бюджета, а также повышения качества получаемых в результате работ геологических материалов и информации.

1.2. Основной задачей Сопровождения является контроль качества геолого-разведочных работ, включая оценку соответствия применяемых техники, технологии и методики работ условиям геологического задания, проектной документации, а также полноты документирования исходных и конечных материалов и информации.

1.3. Сопровождение осуществляется при организации и проведении геофизических работ, бурении и исследовании параметрических скважин.

1.4. Организации, осуществляющие Сопровождение, определяются по результатам открытых конкурсов, проводимых в соответствии с действующим законодательством, и действуют в пределах сроков, устанавливаемых соответствующими государственными контрактами.

1.5. Организации, осуществляющие Сопровождение, а также их уполномоченные представители (супервайзеры) реализуют функции, наделяются правами и обязанностями в соответствии с настоящим Положением.

1.6. Полномочия супервайзеров закрепляются в печатном виде на бланке и за подписью руководителя организации, осуществляющей Сопровождение, и заверяются печатью данной организации.

1.7. Организации, осуществляющие Сопровождение, и супервайзеры руководствуются в своей деятельности условиями государственного контракта, проектной документацией на производство работ, настоящим Положением и действующим законодательством.

1.8. Организации, осуществляющие Сопровождение, и супервайзеры не имеют права вмешиваться в административно-хозяйственную деятельность организаций, выполняющих геолого-разведочные работы на нефть и газ за счет средств федерального бюджета, и их подрядчиков (далее — Поставщики).

1.9. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется Федеральным агентством по недропользованию и его территориальными органами — заказчиками по объектам геолого-разведочных работ на нефть и газ (далее — Заказчики).

2. Функции организаций, осуществляющих Сопровождение, и супервайзеров

2.1. Анализ (по согласованию с Заказчиком) проектов технических (геологических) заданий на предмет соответствия технических и методических параметров работ условиям конкурсных технических (геологических) заданий и конкурсным предложениям Поставщика.

2.2 Сопровождение работ в одном из следующих режимов:

• постоянного присутствия супервайзеров на объекте работ;
• присутствия супервайзеров на объекте работ в период выполнения наиболее ответственных технологических операций;
• участия в приемке промежуточных и окончательных результатов работ по объектам.

2.3 Контроль качества выполнения топографо-геодезических работ.

2.4. Контроль за соблюдением условий государственного контракта и проектной документации, нарушения методики и технологии ведения работ, действующих нормативно-технических и методических документов.

2.5. Контроль наличия у Поставщика и его подрядчиков необходимых лицензий и другой разрешительной документации на право ведения работ; аттестованных кадров и необходимой материально-технической базы.

2.6 Контроль учета объемов выполненных работ.

2.7. Экспертная обработка (исследование) части материалов и информации, получаемых при проведении работ.

2.8. Подготовка и представление Заказчику промежуточных и окончательных отчетов о качестве выполняемых работ на объектах.

2.9 Организация обучения супервайзеров.

2.10. Разработка программно-технических средств и проектов нормативно-методических документов, обеспечивающих работу супервайзеров.

3. Права и обязанности организаций, осуществляющих Сопровождение, и супервайзеров

Организации, осуществляющие Сопровождение, и супервайзеры имеют право:

3.1. Участвовать в рассмотрении предложений Поставщика по изменению технико-технологических и методических приемов проведения работ, а также вносить свои предложения на рассмотрение Заказчика.

3.2. В случае отклонения от условий государственного контракта и проектной документации, нарушения методики и технологии ведения работ, действующих нормативно-технических и методических документов давать рекомендации, оперативные указания и замечания Поставщику и его подрядчикам в процессе производства работ.

3.3. Иметь доступ ко всем видам технической и геологической информации по сопровождаемым объектам работ.

3.4 Производить комплексную оценку качества выполняемых работ.

3.5. Выполнять контрольные исследования и обработку данных с целью оценки качества получаемых материалов и информации.

3.6. Участвовать (по письменному поручению Заказчика) в расследовании внештатных ситуаций, возникающих в ходе выполнения работ, и контролировать результаты их устранения.

3.7. Требовать от Поставщиков создания супервайзерам производственно-бытовых условий, обеспечивающих возможность выполнения ими своих функций в полном объеме.

Организации, осуществляющие Сопровождение, и супервайзеры обязаны:

3.8. Своевременно представлять Заказчику достоверную оперативную информацию обо всех случаях отклонения Поставщика от проектных решений, наличия брака в работе, невыполнения действующих инструкций.

3.9 Обеспечить необходимый уровень квалификации супервайзеров.

4. Права и обязанности Поставщиков

Поставщики имеют право:

4.1. При несогласии с рекомендациями, указаниями и замечаниями организации, осуществляющей Сопровождение, и супервайзера составлять протокол разногласий с обоснованием целесообразности собственных решений, а также обращаться к Заказчику для разрешения разногласий.

4.2. Получать копии заключений организации, осуществляющей Сопровождение, и результаты контрольных исследований и обработки данных.

---