Приказ МПР РФ от 14.04.2003 № 306

«О реализации Плана первоочередных мероприятий по предупреждению возникновения и смягчению последствий лесных и торфяных пожаров в Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 14 апреля 2003 г. № 306

О РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И СМЯГЧЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ЛЕСНЫХ И ТОРФЯНЫХ ПОЖАРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях совершенствования системы пожарной безопасности в лесах Российской Федерации и реализации Плана первоочередных мероприятий по предупреждению возникновения и смягчению последствий лесных и торфяных пожаров в лесном фонде Российской Федерации приказываю:

1. Государственным службам в МПР России, подразделениям центрального аппарата МПР России, территориальным органам МПР России принять к сведению и исполнению План первоочередных мероприятий по предупреждению возникновения и смягчению последствий лесных и торфяных пожаров в Российской Федерации, одобренный Правительством Российской Федерации от 20 января 2003 г. № ХВ-П9-00625 (приложение — не приводится).

2. Федеральному государственному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства» (Родин) разработать и представить в Государственную лесную службу: до 1 сентября 2003 года проект Концепции охраны лесов от пожаров в Российской Федерации; до 1 декабря 2003 г. проект методики оценки ущерба от пожаров в лесах и на торфяниках.

3. Федеральному государственному учреждению «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного хозяйства» (Чмыр): до 1 июля 2003 года разработать и представить в Государственную лесную службу проект новой редакции Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации; провести в порядке эксперимента в 2003 году районирование территории лесного фонда Российской Федерации по уровню интенсивности охраны в зависимости от хозяйственно-экологических, биологических и региональных особенностей и степени освоения лесов на примере Читинской, Ленинградской областей и Красноярского края.

4. Институту «Росгипролес» (Гиряев): разработать в 2003 — 2004 годах схемы противопожарного устройства лесного фонда Российской Федерации по федеральным округам; разработать и внедрить в 2003 году пилотный проект по снижению вероятности возникновения лесных и торфяных пожаров на территории восточной части Московской области.

5. ФГУП «Центрлеспроект» (Потапов), институту «Росгипролес» (Гиряев), ФГУ «Центральная база авиационной охраны лесов „Авиалесоохрана“ (Ковалев) провести в 2003 году работу по созданию оцифрованных лесопожарных карт лесного фонда на примере Ленинградской, Брянской, Иркутской областей.»

6. ФГУ «Центральная база авиационной охраны лесов „Авиалесоохрана“ (Ковалев): в 2004 году обеспечить мониторинг лесных пожаров на федеральном и региональном уровнях путем интегрирования данных с новых спутников в действующую систему мониторинга; обеспечить внедрение новых авиационных средств тушения лесных пожаров; ежегодно обеспечивать резервный запас авиационного бензина Б-91 в количестве 4 тыс. тонн и керосина ТС-1 в количестве 8 тыс. тонн для тушения лесных пожаров в Российской Федерации; ежегодно проводить информационно-разъяснительную работу среди населения, направленную на предупреждение лесных и торфяных пожаров, выпуск и распространение листовок-памяток, буклетов, рекламных фильмов по противопожарной тематике.»

7. Управлению лесного фонда (Лосев) в течение 2003 года продолжить эксперимент по страхованию участков лесного фонда от пожаров на территории Северо-Западного федерального округа за счет средств лесопользователей.

8. Управлению лесного фонда (Лосев), Управлению охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда (Дорошин) уточнить порядок финансирования профилактических и подготовительных противопожарных мероприятий по лесхозам и авиабазам.

9. Управлению охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда (Дорошин): до 15 апреля обеспечить формирование прогноза чрезвычайных ситуаций на 2003 год на основе материалов МЧС России; обеспечить согласование проектов Концепции охраны лесов от пожаров в Российской Федерации и Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти для внесения в Правительство Российской Федерации в IV квартале 2003 года; до 1 июля 2003 года подготовить Соглашения «О взаимодействии в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами» с МЧС России, Минсельхозом России и Минобороны России; обеспечить оснащение лесопожарных служб МПР России пожарной и вспомогательной техникой в пределах государственных капитальных вложений за счет средств Федерального бюджета.

10. Управлению по связям с общественностью и средствами массовой информации (Клейменова) совместно с Управлением охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда (Дорошин) в 2003 году обеспечить размещение в государственных средствах массовой информации социальной рекламы по вопросам предупреждения лесных и торфяных пожаров.

11. Департаменту кадров, повышения квалификации и социальной политики (Кривич) совместно с Управлением охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда (Дорошин) обеспечить участие школьных лесничеств в III квартале 2003 года во Всероссийском конкурсе «Подрост».

12. Управлению охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда (Дорошин) совместно с Финансовым управлением (Виноградова) в I полугодии 2003 года подготовить для представления в Правительство Российской Федерации проект постановления о внесении дополнений в Правила выделения средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 № 810, в перечень получателей финансовых средств.

13. Руководителям главных управлений (управлений) природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России в субъектах Российской Федерации: ежегодно проводить информационно-разъяснительную работу среди населения, направленную на предупреждение лесных и торфяных пожаров, выпуск и распространение листовок-памяток, буклетов, рекламных фильмов по противопожарной тематике; с 2003 года приступить к обновлению пожарной и вспомогательной техники, а также использовать возможность приобретения конверсионной техники, высвобождаемой в ходе сокращения Вооруженных Сил Российской Федерации, за счет внебюджетных источников финансирования; провести в I полугодии 2003 года инвентаризацию участков лесного фонда на заторфованных почвах с целью установления их потенциальной пожарной опасности и обеспечения противопожарного обустройства.

14. Государственной лесной службе МПР России поручить координацию работ и контроль за утверждением в установленном порядке пакета документов, разработка которых предусматривается п. п. 2, 3, 9 настоящего Приказа.

15. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра В.П. Рощупкина.

Министр В. Г. Артюхов

---