Приказ ФАС России от 24.04.2015 № 305/15

«О наделении и порядке осуществления центральным аппаратом ФАС России и территориальными органами ФАС России полномочий главного администратора (администратора) доходов субъектов Российской Федерации и порядке осуществления центральным аппаратом ФАС России и территориальными органами ФАС России полномочий главного администратора (администратора) доходов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 24 апреля 2015 г. № 305/15

О НАДЕЛЕНИИ И ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНЫМ АППАРАТОМ ФАС РОССИИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФАС РОССИИ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА (АДМИНИСТРАТОРА) ДОХОДОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНЫМ АППАРАТОМ ФАС РОССИИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФАС РОССИИ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА (АДМИНИСТРАТОРА) ДОХОДОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» приказываю:

1. Утвердить, что Полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов осуществляются центральным аппаратом ФАС России и территориальными органами согласно перечню, указанному в Приложении № 1 к настоящему приказу.

2. Закрепить за центральным аппаратом и территориальными органами ФАС России источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов согласно Приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Утвердить Порядок осуществления центральным аппаратом и территориальными органами ФАС России полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов согласно Приложению № 3 к настоящему приказу.

4. Руководителям территориальных органов ФАС России обеспечить:

4.1. формирование и представление в центральный аппарат ФАС России сведений и аналитических материалов по доходам, поступающим в бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов и местные бюджеты, входящие в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации;

4.2. доведение до соответствующего финансового органа информации в случае изменения перечня источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов;

4.3. порядок обмена информацией между финансовыми органами субъекта и местными финансовыми органами, осуществляющими администрирование доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов;

4.3. принятие мер по надлежащему исполнению полномочий главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов.

5. Признать утратившим силу приказ ФАС России от 18.02.2014 № 102/14 «О наделении и порядке осуществления территориальными органами ФАС России полномочий главного администратора (администратора) доходов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов».

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.В. Доценко.

Руководитель И. Ю. Артемьев

Приложение № 1 к приказу ФАС России от 24.04.2015 № 305/15

ПЕРЕЧЕНЬ

12. Волгоградское УФАС России

13. Вологодское УФАС России

14. Воронежское УФАС России

15. Дагестанское УФАС России

16. Еврейское УФАС России

17. Забайкальское УФАС России

18. Ингушское УФАС России

19. Ивановское УФАС России

20. Иркутское УФАС России

21. Кабардино-Балкарское УФАС России

22. Калининградское УФАС России

23. Калмыцкое УФАС России

24. Калужское УФАС России

25. Камчатское УФАС России

26. Карачаево-Черкесское УФАС России

27. Карельское УФАС России

28. Кемеровское УФАС России

29. Кировское УФАС России

30. Коми УФАС России

31. Костромское УФАС России

32. Краснодарское УФАС России

33. Красноярское УФАС России

34. Крымское УФАС России

35. Курганское УФАС России

36. Курское УФАС России

37. Ленинградское УФАС России

38. Липецкое УФАС России

39. Магаданское УФАС России

40. Марийское УФАС России

41. Мордовское УФАС России

42. Московское УФАС России

43. Московское областное УФАС России

44. Мурманское УФАС России

45. Ненецкое УФАС России

46. Нижегородское УФАС России

47. Новгородское УФАС России

48. Новосибирское УФАС России

49. Омское УФАС России

50. Оренбургское УФАС России

51. Орловское УФАС России

52. Пензенское УФАС России

53. Пермское УФАС России

54. Приморское УФАС России

55. Псковское УФАС России

56. Ростовское УФАС России

57. Рязанское УФАС России

58. Самарское УФАС России

59. Санкт-Петербургское УФАС России

60. Саратовское УФАС России

61. Сахалинское УФАС России

62. Свердловское УФАС России

63. Северо-Осетинское УФАС России

64. Смоленское УФАС России

65. Ставропольское УФАС России

66. Тамбовское УФАС России

67. Татарстанское УФАС России

68. Тверское УФАС России

69. Томское УФАС России

70. Тульское УФАС России

71. Тывинское УФАС России

72. Тюменское УФАС России

73. Удмуртское УФАС России

74. Ульяновское УФАС России

75. Хабаровское УФАС России

76. Хакасское УФАС России

77. Ханты-Мансийское УФАС России

78. Челябинское УФАС России

79. Чеченское УФАС России

80. Чувашское УФАС России

81. Чукотское УФАС России

82. Якутское УФАС России

83. Ямало-Ненецкое УФАС России

84. Ярославское УФАС России

85. Центральный аппарат ФАС России

Приложение № 2 к приказу ФАС России от 24.04.2015 № 305/15

ИСТОЧНИКИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

№ п/п	Код доходов бюджета и его наименования	Источники доходов федерального бюджета, вид услуг или юридически значимого действия	Нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется администрирование доходов
1	161 1 16 33020 02 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд субъектов Российской Федерации (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд субъектов Российской Федерации	Статья 107 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Статьи 7.29 - 7.32, 19.4, 19.5, 19.7, 19.7.2, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
2	161 1 16 33030 03 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя	Статья 107 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Статьи 7.29 - 7.32, 19.4, 19.5, 19.7, 19.7.2, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
3	161 1 16 33040 04 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд городских округов (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд городских округов	Статья 107 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Статьи 7.29 - 7.32, 19.4, 19.5, 19.7, 19.7.2, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
4	161 1 16 33050 05 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд муниципальных районов (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, забот, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд муниципальных районов	Статья 107 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Статьи 7.29 - 7.32, 19.4, 19.5, 19.7, 19.7.2, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
5	161 1 16 33050 10 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд сельских поселений (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, забот, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд сельских поселений	Статья 107 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Статьи 7.29 - 7.32, 19.4, 19.5, 19.7, 19.7.2, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
6	161 1 16 33040 11 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд городских округов с внутригородским делением (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд городских округов с внутригородским делением	Статья 107 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Статьи 7.29 - 7.32, 19.4, 19.5, 19.7, 19.7.2, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
7	161 1 16 33040 12 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд внутригородских районов (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд внутригородских районов	Статья 107 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Статьи 7.29 - 7.32, 19.4, 19.5, 19.7, 19.7.2, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
8	161 1 16 33050 13 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд городских поселений (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд городских поселений	Статья 107 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Статьи 7.29 - 7.32, 19.4, 19.5, 19.7, 19.7.2, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
9	161 1 16 33060 06 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации	Статья 107 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Статьи 7.29 - 7.32, 19.4, 19.5, 19.7, 19.7.2, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
10	161 116 33080 08 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, забот, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования	Статья 107 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Статьи 7.29 - 7.32, 19.4, 19.5, 19.7, 19.7.2, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
11	161 1 16 33090 09 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	Статья 107 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Статьи 7.29 - 7.32, 19.4, 19.5, 19.7, 19.7.2, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
12	1 16 33070 07 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации	Статья 107 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Статьи 7.29 - 7.32, 19.4, 19.5, 19.7, 19.7.2, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
13	161 1 16 41000 01 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об электроэнергетике (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации об электроэнергетике	Пункт 3 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; Статьи 9.15, 9.16, 9.21, 14.31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Приложение № 3 к приказу ФАС России от 24.04.2015 № 305/15

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» и устанавливает правила осуществления ФАС России полномочий главного администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов.

2. Порядок регулирует вопросы взаимодействия главного администратора доходов бюджетов и органов, организующих исполнение соответствующего бюджета по доходам, зачисляемым в бюджеты субъектов Российской Федерации, бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов и местные бюджеты.

II. Порядок осуществления полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов

Главные администраторы (администраторы) доходов бюджетов в соответствии с наделенными полномочиями:

1. Формируют и представляют в орган, организующий исполнение соответствующего бюджета по доходам, зачисляемым в вышеуказанные бюджеты, следующие документы:

• прогноз поступления доходов в сроки, установленные нормативными правовыми актами, по форме, согласованной с соответствующим финансовым органом;
• аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов соответствующего бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;
• сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета;
• сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана.

2. Формируют и представляют бюджетную отчетность в орган, организующий исполнение соответствующего бюджета по доходам, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Сроки представления бюджетной отчетности подлежат согласованию между главным администратором (администратором) доходов бюджетов и органом, организующим исполнение соответствующего бюджета.

3. Осуществляют начисления, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью платежей, являющихся доходами бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, пеней и штрафов по ним.

4. Ведут учет поступлений по администрируемым доходам на основании информации, получаемой от органа Федерального казначейства.

5. Осуществляют уточнения невыясненных поступлений в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

6. Принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных за излишне взысканные суммы, и представляют в орган Федерального казначейства платежные поручения для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

7. Принимают решения о зачете платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляют соответствующие уведомления в орган Федерального казначейства.

---