---
title: "Приказ Минфина России от 14.07.2020 N 305"
number: "305"
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
issued_on: 2020-07-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-305-2020-minfin-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минфина России от 14.07.2020 N 305

# Приказ Минфина России от 14.07.2020 N 305

"Об утверждении Положения о Департаменте бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Министерства финансов Российской Федерации"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 14 июля 2020 г. N 305**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**О ДЕПАРТАМЕНТЕ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ**<br>
**СФЕРЫ И НАУКИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-329-2004#p106) Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о Департаменте бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Министерства финансов Российской Федерации (далее - Положение).
2. <a id="p100006"></a>Директору Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки (С.А. Гашкиной) в соответствии с [Положением](#p100010) разработать и утвердить в месячный срок положение об Отделе методологии и координации научной и научно-технической деятельности гражданского назначения Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки (далее - Отдел) и должностные регламенты работников Отдела.
3. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 августа 2019 г. N 438 "Об утверждении Положения о Департаменте бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Министерства финансов Российской Федерации".

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Министр финансов<br>
Российской Федерации<br>
А.Г.СИЛУАНОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждено<br>
приказом Министерства финансов<br>
Российской Федерации<br>
от 14.07.2020 г. N 305

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ДЕПАРТАМЕНТЕ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ**<br>
**СФЕРЫ И НАУКИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


1. <a id="p100011"></a>Департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства финансов Российской Федерации (далее - Министерство), обеспечивающим осуществление функций Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в бюджетной сфере в части финансового обеспечения образования, культуры, здравоохранения (в том числе за счет средств обязательного медицинского страхования), физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики, научной и научно-технической деятельности гражданского назначения.
2. <a id="p100012"></a>Департамент руководствуется в своей деятельности [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства и иных федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100013"></a>Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, федеральными службами, агентствами и федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Министерства, а также иными федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (муниципальными органами), организациями и гражданами.
4. <a id="p100014"></a>Департамент осуществляет следующие полномочия:
<a id="p100015"></a>4.1. подготавливает для внесения в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Департамента;
<a id="p100016"></a>4.2. подготавливает к утверждению нормативные правовые акты Министерства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
<a id="p100017"></a>4.3. в пределах своей компетенции осуществляет:
<a id="p100018"></a>4.3.1. участие в формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, а также предложений по внесению изменений в утвержденный федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;
<a id="p100019"></a>4.3.2. рассмотрение расчетов и обоснований участников бюджетного процесса к проектам федерального бюджета, бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и на плановый период, а также на долгосрочный период, подготовку предложений по ним;
<a id="p100020"></a>4.3.3. анализ расходных обязательств Российской Федерации в сфере образования, культуры, здравоохранения (в том числе обязательного медицинского страхования), физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики, подготовку предложений по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов в указанных сферах;
<a id="p100021"></a>4.3.4. оценку рисков изменения расходов федерального бюджета в установленной сфере деятельности Департамента на очередной финансовый год и на плановый период, а также на долгосрочный период в связи с изменением макроэкономических показателей и возможным принятием решений, предусматривающих появление новых расходных обязательств;
<a id="p100022"></a>4.3.5. подготовку пояснительных записок, докладов, аналитических материалов и расчетов к объемам бюджетных ассигнований по соответствующим направлениям расходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также к предложениям по внесению изменений в утвержденный федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;
<a id="p100023"></a>4.3.6. участие в формировании проекта и исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и на плановый период, в том числе посредством:
<a id="p100024"></a>экспертной оценки представляемых Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования расчетов доходов и расходов бюджета указанного фонда, согласования проекта бюджета указанного фонда и рассмотрения предложений по внесению изменений в утвержденный бюджет указанного фонда;
<a id="p100025"></a>оценки прогноза поступления страховых взносов в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, представляемого указанным фондом в соответствии с показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и тарифами страховых взносов, установленными законодательством Российской Федерации;
<a id="p100026"></a>оценки влияния изменений тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на сбалансированность систем обязательного медицинского страхования;
<a id="p100027"></a>оценки объемов компенсации выпадающих доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в связи с уплатой пониженных тарифов страховых взносов отдельными категориями плательщиков на основании данных, представляемых указанным фондом;
<a id="p100028"></a>4.3.7. координацию работы курируемых главных распорядителей средств федерального бюджета по формированию проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и исполнению федерального бюджета на текущий финансовый год и на плановый период;
<a id="p100029"></a>4.3.8. участие в составлении и ведении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств в установленном порядке;
<a id="p100030"></a>4.3.9. мониторинг исполнения федерального бюджета на текущий финансовый год и на плановый период главными распорядителями средств федерального бюджета, координацию деятельности которых осуществляет Департамент;
<a id="p100031"></a>4.3.10. подготовку проектов решений Министерства о применении к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации мер бюджетного принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, в части, относящейся к установленной сфере ведения Департамента;
<a id="p100032"></a>4.3.11. подготовку материалов для составления отчетности об исполнении федерального бюджета, представляемой в Правительство Российской Федерации, пояснительных записок к отчетам об исполнении федерального бюджета за предшествующий период по расходам, курируемым Департаментом, анализ отчетности курируемых Департаментом главных распорядителей средств федерального бюджета;
<a id="p100033"></a>4.3.12. участие в разработке, согласовании, реализации и мониторинге реализации государственных программ Российской Федерации, а также координацию работы структурных подразделений Министерства, связанных с согласованием и мониторингом реализации государственных программ Российской Федерации, по которым в Министерстве Департамент определен ответственным исполнителем;
<a id="p100034"></a>4.3.13. участие в пределах установленной компетенции Департамента в проектной деятельности, в том числе связанной с реализацией национальных проектов и федеральных проектов;
<a id="p100035"></a>4.3.14. участие в рассмотрении и подготовке заключений на предложения, вносимые главными распорядителями средств федерального бюджета, курируемыми Департаментом, в части осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), объекты недвижимости, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу, а также по внесению изменений в федеральную адресную инвестиционную программу;
<a id="p100036"></a>4.3.15. согласование документов, регламентирующих вопросы распределения и предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, а также субсидий юридическим лицам;
<a id="p100037"></a>4.3.16. рассмотрение и согласование в установленном порядке документов, касающихся создания, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений, изменения типа федеральных государственных учреждений, их передачи в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
<a id="p100038"></a>4.3.17. рассмотрение во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства вопросов, относящихся к деятельности находящегося в ведении Министерства федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации" (в том числе в части плана научных работ и обеспечения проведения оценки результативности его деятельности в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009) Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 "Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения"), за исключением:
<a id="p100039"></a>анализа современных подходов к оценке персонала, разработки оценочных инструментов, программ и методик по совершенствованию профессионального развития работников Министерства, их апробации и подготовки рекомендаций по внедрению разработанных инструментариев,
<a id="p100040"></a>организации и проведения конференций, семинаров, встреч, совещаний и других мероприятий по профессиональному развитию работников Министерства;
<a id="p100041"></a>4.3.18. согласование документов, регламентирующих вопросы определения нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат на выполнение работ федеральных государственных учреждений;
<a id="p100042"></a>4.3.19. согласование нормативных правовых актов, устанавливающих правила предоставления субсидий, предусмотренных [абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p3146) Бюджетного кодекса Российской Федерации;
<a id="p100043"></a>4.3.20. подготовку предложений по вопросам стипендиального обеспечения обучающихся в федеральных образовательных организациях;
<a id="p100044"></a>4.3.21. курирование расходов федерального бюджета на научную и научно-техническую деятельность гражданского назначения по главным распорядителям бюджетных средств, курируемым Департаментом, Департаментом бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы и Административным департаментом;
<a id="p100045"></a>4.3.22. рассмотрение расчетов и обоснований участников бюджетного процесса в части расходов на научную и научно-техническую деятельность гражданского назначения;
<a id="p100046"></a>4.3.23. анализ сведений об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных на научную и научно-техническую деятельность гражданского назначения, о показателях (индикаторах) государственных программ Российской Федерации, содержащих расходы на научную и научно-техническую деятельность гражданского назначения, об инструментах финансирования научной и научно-технической деятельности гражданского назначения;
<a id="p100047"></a>4.3.24. анализ эффективности расходов федерального бюджета на научную и научно-техническую деятельность гражданского назначения и подготовку предложений по приоритизации ее направлений, финансируемых за счет средств федерального бюджета;
<a id="p100048"></a>4.3.25. анализ расходов федерального бюджета, предусмотренных на научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение и подготовку предложений по определению объемов бюджетных ассигнований, которые могут быть направлены на указанную деятельность;
<a id="p100049"></a>4.3.26. подготовку предложений по определению эффективных инструментов финансирования научной и научно-технической деятельности и механизмов привлечения внебюджетных источников финансирования научной и научно-технической деятельности гражданского назначения;
<a id="p100050"></a>4.3.27. взаимодействие со Счетной палатой Российской Федерации при проведении проверок по составлению проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и исполнению федерального бюджета на текущий финансовый год и на плановый период, а также по составлению бюджетной отчетности;
<a id="p100051"></a>4.3.28. рассмотрение предложений по финансовому обеспечению курируемых Департаментом расходов федерального бюджета на:
<a id="p100052"></a>реализацию программ развития федеральных и ведущих классических университетов Российской Федерации;
<a id="p100053"></a>реализацию проектов комплексных научно-технических программ (проектов) полного инновационного цикла, федеральных научно-технических программ за счет различных финансовых источников;
<a id="p100054"></a>реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов;
<a id="p100055"></a>осуществление деятельности Управления делами Президента Российской Федерации в сфере здравоохранения, культуры, науки гражданского назначения, образования и спорта;
<a id="p100056"></a>осуществление деятельности некоммерческих организаций;
<a id="p100057"></a>4.3.29. рассмотрение проектов нормативных правовых актов в сфере интеллектуальной собственности во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства;
<a id="p100058"></a>4.3.30. участие в рассмотрении и подготовке предложений по финансовому обеспечению мероприятий, связанных с осуществлением международной деятельности, в том числе:
<a id="p100059"></a>рассмотрение проектов международных и межправительственных договоров и соглашений, межгосударственных целевых программ, проектов программ Союзного государства, ЕврАзЭС, АТЭС, материалов к заседаниям межправительственных комиссий, международных саммитов, форумов;
<a id="p100060"></a>рассмотрение финансово-экономических обоснований и расчетов, подготовку предложений по расходам федерального бюджета на содержание участвующих в реализации программ фундаментальных исследований ученых за рубежом, лечение граждан за рубежом, а также по расходам на проведение за рубежом спортивных мероприятий, олимпиад школьников, стажировок студентов государственных образовательных организаций в соответствии с международными договорами;
<a id="p100061"></a>взаимодействие с международными финансовыми организациями;
<a id="p100062"></a>4.3.31. координацию работы структурных подразделений Министерства по рассмотрению и согласованию материалов и документов по вопросам создания и обеспечения функционирования инновационных научно-технологических центров, а также курирование расходов, связанных с деятельностью инновационных научно-технологических центров;
<a id="p100063"></a>4.3.32. рассмотрение и (или) экспертизу финансово-экономических обоснований и проектов заключений Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, подготовку заключений Министерства на проекты нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
<a id="p100064"></a>4.3.33. подготовку материалов и заключений по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации;
<a id="p100065"></a>4.3.34. рассмотрение в установленном порядке запросов и предложений федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (муниципальных органов), организаций, департаментов Министерства;
<a id="p100066"></a>4.3.35. подготовку аналитических докладов, справок и иных документов, необходимых Министру финансов Российской Федерации и его заместителям, осуществляющим координацию и контроль деятельности Департамента;
<a id="p100067"></a>4.3.36. своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p100068"></a>4.4. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
<a id="p100069"></a>4.5. осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Департамента;
<a id="p100070"></a>4.6. выполняет мероприятия в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны в пределах компетенции Департамента;
<a id="p100071"></a>4.7. осуществляет иные функции, устанавливаемые приказами Министерства, поручениями Министра финансов Российской Федерации и его заместителями, осуществляющими координацию и контроль деятельности Департамента.
5. <a id="p100072"></a>Департамент по вопросам, находящимся в сфере ведения, имеет право:
<a id="p100073"></a>взаимодействовать (в том числе вести переписку) с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и их структурными подразделениями, структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, а также иными федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (муниципальными органами), а также департаментами Министерства;
<a id="p100074"></a>взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями;
<a id="p100075"></a>проводить совещания с привлечением сотрудников департаментов Министерства и других заинтересованных организаций;
<a id="p100076"></a>осуществлять иные права, устанавливаемые приказами Министерства.
6. <a id="p100077"></a>Департамент подчиняется Министру финансов Российской Федерации.
<a id="p100078"></a>Координация и контроль деятельности Департамента осуществляется заместителями Министра финансов Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства о распределении обязанностей между заместителями Министра финансов Российской Федерации.
7. <a id="p100079"></a>Структура и штатная численность работников Департамента определяются Министром финансов Российской Федерации.
8. <a id="p100080"></a>Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром финансов Российской Федерации.
<a id="p100081"></a>Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации.
<a id="p100082"></a>Заместители директора Департамента обеспечивают организацию работы по выполнению функций и полномочий Департамента в установленной сфере деятельности в соответствии с утвержденным директором Департамента распределением обязанностей между ним и его заместителями.
<a id="p100083"></a>В случае временного отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с приказом Министерства.
9. <a id="p100084"></a>Директор Департамента:
<a id="p100085"></a>осуществляет непосредственное руководство Департаментом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий, а также за состоянием исполнительской дисциплины;
<a id="p100086"></a>обеспечивает в установленном порядке подготовку для направления в Правительство Российской Федерации проектов актов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации;
<a id="p100087"></a>обеспечивает в установленном порядке подготовку проектов актов Министерства в соответствии со сферами деятельности Департамента;
<a id="p100088"></a>обеспечивает рассмотрение и при необходимости согласование внесенных в Министерство обращений, проектов актов и других документов, подготавливает заключения на них;
<a id="p100089"></a>привлекает при необходимости для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
<a id="p100090"></a>проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;
<a id="p100091"></a>визирует проекты нормативных правовых актов и иных документов, подготовленных в Департаменте или поступивших ему на согласование;
<a id="p100092"></a>обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций;
<a id="p100093"></a>представляет Министру финансов Российской Федерации предложения о структуре и штатном расписании Департамента в пределах установленных численности и фонда оплаты труда;
<a id="p100094"></a>распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности работников Департамента;
<a id="p100095"></a>утверждает положения об отделах Департамента и должностные регламенты работников Департамента;
<a id="p100096"></a>подготавливает и представляет в установленном порядке предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в Департаменте, о назначении на должность и освобождении от должности работников Департамента;
<a id="p100097"></a>вносит предложения о применении мер дисциплинарной ответственности к работникам Департамента;
<a id="p100098"></a>вносит в установленном порядке предложения о поощрении работников Департамента, представлении к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и знаками отличия Министерства;
<a id="p100099"></a>разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации и методов работы Департамента, укреплению исполнительской дисциплины, повышению деловой квалификации его работников;
<a id="p100100"></a>обеспечивает организацию и ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Министерстве;
<a id="p100101"></a>организует исполнение и контроль поступивших в Департамент документов;
<a id="p100102"></a>обеспечивает режим секретности проводимых в Департаменте работ;
<a id="p100103"></a>участвует в установленном порядке в заседаниях коллегий Министерства, а также в совещаниях, проводимых Министром финансов Российской Федерации и его заместителями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
<a id="p100104"></a>осуществляет руководство мероприятиями Департамента в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны;
<a id="p100105"></a>осуществляет иные полномочия и функции, устанавливаемые Регламентом Министерства, а также приказами и поручениями Министра финансов Российской Федерации и его заместителями в соответствии с распределением обязанностей.
<a id="p100106"></a>По поручению Министра финансов Российской Федерации и его заместителей директор Департамента в установленном порядке принимает участие в заседаниях Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов под председательством Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий, советов и оргкомитетов, коллегий федеральных органов исполнительной власти, мероприятиях Федерального Собрания Российской Федерации, Высшего Государственного Совета и Совета Министров Союзного государства, высших органов Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического союза и иных мероприятиях.
10. <a id="p100107"></a>Документы, направляемые от имени Департамента по вопросам, входящим в его компетенцию, подписываются директором Департамента или его заместителями.



<a id="p100108"></a>

---