Приказ Роспечати от 26.12.2008 № 305

(ред. от 10.11.2009)

«О порядке составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, в 2009 году»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ

ПРИКАЗ

от 26 декабря 2008 г. № 305

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», пунктом 4 части 11 статьи 5 Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 01.09.2008 № 88н «О порядке осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности», от 24.08.2007 № 74н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (в ред. Приказов Минфина России от 29.12.2007 № 161н, от 28.01.2008 № 17н, от 28.03.2008 № 37н, от 10.06.2008 № 59н, от 07.08.2008 № 75н, от 14.08.2008 № 79н, от 05.09.2008 № 91н, от 09.10.2008 № 109н), Приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 № 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами», совместным письмом от 15.04.2008 Министерства финансов Российской Федерации № 02-14-10/1063 и Федерального казначейства № 42-7.1-15/5.3-165 «О правомерности перечисления в установленном порядке налогов и доходов от оказания платных услуг, подлежащих перечислению в бюджетную систему Российской Федерации, при отсутствии в разрешении на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, направления использования внебюджетных средств» до дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности приказываю:

1. Утвердить Порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, в 2009 году согласно Приложению.

2. Отражать в текущем финансовом году в сметах доходов и расходов по приносящей доход деятельности остаток внебюджетных средств предшествовавшего финансового года, подлежащий учету на лицевых счетах по учету этих средств как вступительный остаток на 1 января текущего финансового года.

3. Управлению финансирования и бухгалтерского учета (Кушелев С.А.):

довести до бюджетных учреждений Роспечати Порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Роспечати;

довести утвержденные сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности до соответствующих бюджетных учреждений;

оформлять Разрешения на осуществление приносящей доход деятельности в соответствии с Генеральным разрешением, выданным Министерством финансов Российской Федерации, и Дополнением к Генеральному разрешению.

4. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Руководителя Романченко А.Ю.

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО

1. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», пунктом 4 части 11 статьи 5 Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 01.09.2008 № 88н «О порядке осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности», от 24.08.2007 № 74н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (в ред. Приказов Минфина России от 29.12.2007 № 161н, от 28.01.2008 № 17н, от 28.03.2008 № 37н, от 10.06.2008 № 59н, от 07.08.2008 № 75н, от 14.08.2008 № 79н, от 05.09.2008 № 91н, от 09.10.2008 № 109н), Приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 № 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами», совместным письмом от 15.04.2008 Министерства финансов Российской Федерации № 02-14-10/1063 и Федерального казначейства № 42-7.1-15/5.3-165 «О правомерности перечисления в установленном порядке налогов и доходов от оказания платных услуг, подлежащих перечислению в бюджетную систему Российской Федерации, при отсутствии в разрешении на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, направления использования внебюджетных средств» Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям устанавливает Порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

В смете доходов и расходов от приносящей доход деятельности должны быть отражены все доходы, полученные от приносящей доход деятельности, средства, полученные учреждениями из внебюджетных источников, образование и расходование которых определено законодательными актами Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, настоящим Порядком и учредительными документами (уставами) учреждений (далее — внебюджетные средства).

В смете доходов и расходов от приносящей доход деятельности платежи в бюджет в соответствии с законодательством о налогах к сборах должны быть отражены следующим образом:

• оплата налогов, не включаемых в состав расходов (налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость), отражаются со знаком «минус» по соответствующим кодам доходов от приносящей доход деятельности, отражающих объекты налогообложения;
• оплата налогов и сборов, включаемых в состав расходов, отражается по статье 290 «Прочие расходы» классификации операций сектора государственного управления.

2. Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам — документ, составляемый учреждением на текущий финансовый год и определяющий объемы поступлений внебюджетных средств с указанием источников образования и направлений использования этих средств в структуре показателей ведомственной классификации и классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, утверждается Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям (далее — Роспечать).

Сметы составляются отдельно по внебюджетным средствам в валюте Российской Федерации, отражаемым по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства, и по внебюджетным средствам в иностранной валюте, отражаемым по счетам, открытым в кредитных организациях.

Учреждения на предстоящий финансовый год составляют и представляют в Роспечать на рассмотрение и утверждение сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам по форме согласно Приложению. К смете должны прилагаться обоснования и расчеты в разрезе сметных назначений.

Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам составляется в трех экземплярах. Один экземпляр утвержденной сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам остается у учреждения, второй — представляется им в орган Федерального казначейства, третий экземпляр сметы с приложением остается в Управлении финансирования и бухгалтерского учета Роспечати.

3. Учреждения могут самостоятельно утверждать сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам своим представительствам, филиалам и другим обособленным структурным подразделениям, не имеющим статуса юридического лица и наделенным по доверенности полностью или частично правомочиями юридического лица.

4. Учреждения по мере необходимости могут в течение года вносить изменения в сметы доходов и расходов. Рекомендуется вносить изменения в сметы доходов и расходов не чаще одного раза в квартал, не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

В этом случае учреждения представляют уточненную смету доходов и расходов после утверждения Роспечатью в орган Федерального казначейства по прилагаемой форме взамен утвержденной ранее.

5. Действие утвержденных смет доходов и расходов прекращается 31 декабря.

6. Смета доходов и расходов составляется в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

(в ред. Приказа Роспечати от 10.11.2009 № 291)

7. В доходную часть сметы включаются ожидаемые в текущем финансовом году поступления денежных средств по всем источникам образования внебюджетных средств и остаток средств на начало очередного года, которые распределяются в структуре классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

При отнесении доходов к группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, подвидам доходов, операциям сектора государственного управления (кодам) классификации доходов бюджетов Российской Федерации руководствоваться Приказом Минфина России от 25.12.2008 № 145н.

(в ред. Приказа Роспечати от 30.01.2009 № 14)

В доходной части сметы приводятся только те коды классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которым учреждение предусматривает суммы доходов в соответствии с Разрешением.

8. Расходы в смете распределяются в структуре операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренных разрешением, без отнесения расходов к конкретным источникам образования средств.

В расходной части сметы приводятся только те коды операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым учреждение предусматривает затраты.

9. При определении направления в расходовании внебюджетных средств следует иметь в виду, что указанные средства не могут направляться федеральными государственными учреждениями на создание других организаций и покупку ценных бумаг.

10. Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам подписывается руководителем учреждения или подразделений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

11. В тех случаях, когда учреждением составляются раздельные сметы доходов и расходов по видам внебюджетной деятельности, в орган Федерального казначейства представляется единая смета доходов и расходов по внебюджетным средствам, включающая доходы по всем источникам образования средств, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренным в разрешении.

Бюджетные учреждения должны установить внутренний контроль за соответствием доходов и расходов по каждому виду поступлений.

12. Годовые суммы доходов по видам источников образования средств (видам деятельности, предусмотренным уставом учреждения) должны быть равны годовой сумме доходов по коду 135 3 00 00000 00 0000 000 сметы доходов и расходов.

13. Действующим бюджетным законодательством Российской Федерации не предусматривается возмещение из средств федерального бюджета расходов, произведенных за счет внебюджетных средств.

Привлечение учреждениями дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счет средств федерального бюджета.

14. Для оплаты денежных обязательств за счет средств от приносящей доход деятельности (в том числе для уплаты не включаемых в состав расходов налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации) получатели представляют в органы Федерального казначейства по месту обслуживания Заявку на кассовый расход (код формы по КФД 0531801) или Заявку на получение наличных денег (код формы по КФД 0531802), сформированные в установленном порядке.

Приложение

                                        УТВЕРЖДАЮ

                             Заместитель Руководителя

                             Федерального агентства по печати

                             и массовым коммуникациям
                                        _____________   А.Ю. Романченко
                                          (подпись)
                                        _____________
                                           (дата)

Смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности на 2009 год

           (полное наименование учреждения, организации)

Единица измерения: руб.

Начальник Управления Руководитель финансирования и бухгалтерского учета

                         С.А. Кушелев   ___________   _____________________
                                         (подпись)    (расшифровка подписи)