Приказ Росводресурсов от 27.12.2006 № 305
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ Росводресурсов от 27.12.2006 N 305. 305. 27.12.2006. https://bukva.ai/docs/prikaz-305-2006-rosvodresursy-federalnoe
«Об администрировании поступлений платы за пользование водными объектами»
Примечание
Начало действия документа — 01.01.2007. Регламент, утвержденный данным документом, введен в действие с 1 января 2007 года.
ПРИКАЗ
В соответствии со статьями 13, 18, 20 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381), статьей 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823), Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. № 116н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 декабря 2004 г., регистрационный номер 6227) и в целях установления единого порядка исполнения функций администратора платы за пользование водными объектами Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органами приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент исполнения функций администратора платы за пользование водными объектами Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органами.
2. Установить, что настоящий Регламент вводится в действие с 1 января 2007 года.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Селиверстову М.В.
РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИЙ АДМИНИСТРАТОРА ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
I. Общие положения
Настоящий Регламент исполнения функций администратора платы за пользование водными объектами Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органами (далее — Регламент) разработан в соответствии со статьями 13, 18 и 20 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381), статьей 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823), Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. № 116н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 декабря 2004 г., регистрационный номер 6227) и в целях установления единого порядка исполнения функций администратора платы за пользование водными объектами Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органами.
Настоящий Регламент определяет порядок администрирования Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органами платы за пользование водными объектами, а также представления отчетности о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм указанной платы.
1.1. Федеральное агентство водных ресурсов является администратором поступлений в бюджетную систему Российской Федерации платы за пользование водными объектами и выполняет следующие функции:
- осуществляет методологическое обеспечение территориальных органов по выполнению ими функций администратора поступлений в бюджетную систему Российской Федерации платы за пользование водными объектами;
- осуществляет контроль за исполнением территориальными органами возложенных на них функций администратора поступлений платы за пользование водными объектами в бюджетную систему Российской Федерации;
- осуществляет мониторинг данных о прогнозе поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами;
- обеспечивает контроль и анализ данных о прогнозе поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, представленных территориальными органами;
- обеспечивает представление в Министерство финансов Российской Федерации данных о прогнозе поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами на очередной финансовый год;
- обеспечивает свод, контроль и анализ бюджетной отчетности, представленной территориальными органами, а также ее представление в Федеральное казначейство.
1.2. Бассейновые водные управления Федерального агентства водных ресурсов наделяются полномочиями администратора поступлений в бюджетную систему Российской Федерации по зоне своей деятельности (далее — уполномоченные администратора) и осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) сумм платы за пользование водными объектами в бюджет.
Уполномоченные администратора осуществляют следующие функции:
- ведут аналитический учет начисленных и уплаченных (взысканных) в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами по каждому договору водопользования;
- осуществляют контроль за правильностью и своевременностью уплаты водопользователем сумм исчисленной платы за пользование водным объектом по каждому договору водопользования;
- принимают решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) сумм платы за пользование водным объектом на основании письменного заявления водопользователя и данных Карточки учета платы за пользование водными объектами (далее — Карточка учета);
- оформляют платежные документы на возврат (возмещение) водопользователю ошибочно уплаченных (взысканных) сумм платы с учетом требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации <1>;
- осуществляют уточнение вида и принадлежности поступлений, отнесенных территориальными органами Федерального казначейства к невыясненным поступлениям;
- осуществляют взыскание сумм задолженности платежей в бюджет;
- доводят до плательщиков реквизиты счета № 40101 «Доходы, распределяемые между органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации», открытого территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях расчетной сети Банка России и кредитных организациях (далее — счет № 40101), а также другие реквизиты, необходимые для заполнения расчетных документов на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации платы за пользование водными объектами;
- заключают соглашения по информационному взаимодействию с соответствующими территориальными органами Федерального казначейства по форме, установленной Федеральным казначейством;
- осуществляют сверку данных о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами;
- осуществляют прогноз поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами и представляют его в Федеральное агентство водных ресурсов;
- обеспечивают ведение бюджетного учета и представление бюджетной отчетности в установленном порядке в Федеральное агентство водных ресурсов;
- исполняют иные функции, возложенные на администратора поступлений, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<1> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. № 106н «Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 14 декабря 2004 г., регистрационный номер 6187) и письмо Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 28 июля 2005 г. № 02-14-10а/2275/42-7.1-01/5.2-207.
II. Порядок взимания платы за пользование водными объектами
2.1. Плата за пользование водными объектами взимается в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, на основании договоров водопользования, заключенных уполномоченным администратора с водопользователем (далее — договор водопользования) в установленном законодательством порядке.
2.2. Плата за пользование водными объектами подлежит перечислению в бюджетную систему Российской Федерации на счет № 40101 соответствующего территориального органа Федерального казначейства по коду бюджетной классификации Российской Федерации 052 1 12 05000 01 0000 120 «Плата за пользование водными объектами».
2.3. Уполномоченный администратора ведет Карточку учета платы за пользование водными объектами (далее — Карточка учета) по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту.
Карточка учета ведется уполномоченным администратора по каждому договору водопользователя.
Данные о начислении, уплате (взыскании), возврате, а также зачете сумм платы за пользование водными объектами отражаются в Карточке учета на основании следующих документов:
- договора водопользования;
- выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета <2> (далее — Выписка) с приложением расчетных документов, полученных из территориальных органов Федерального казначейства;
- извещений о направлении дополнительных поступлений <2> (далее — Извещение) с приложением расчетных документов, полученных из территориальных органов Федерального казначейства;
- решений о зачете поступлений, принятых уполномоченным администратора в соответствии с настоящим Регламентом.
<2> В соответствии с Порядком учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. № 116н (зарегистрирован в Минюсте России 22 декабря 2004 г., регистрационный номер 6227), с учетом дополнений и изменений.
Записи каждой проведенной операции отражаются в Карточке учета в календарной последовательности. При этом каждая запись отражается в Карточке учета отдельной строкой.
По итогам отражения в Карточке учета данных о начислении, уплате (взыскании), возврате, а также зачете сумм платы за пользование водными объектами уполномоченный администратора определяет сальдо проведенных операций.
В случае выявления в Карточке учета недоимки или переплаты суммы платы за пользование водными объектами уполномоченный администратора в течение 3 рабочих дней после выявления недоимки или переплаты письменно извещает об этом водопользователя.
2.4. Сумма излишне уплаченной или излишне взысканной платы за пользование водными объектами подлежит зачету уполномоченным администратора в счет предстоящих платежей, установленных договором водопользования, по которому произошла переплата, или возврату водопользователю в соответствии с положениями настоящего Регламента.
В случае, если уполномоченным администратора заключено с одним водопользователем несколько договоров водопользования, то излишне уплаченная (взысканная) сумма платы за пользование водным объектом по одному договору водопользования может быть зачтена в счет платы за пользование водным объектом по другому договору водопользования на основании решения о проведении зачета, принятого уполномоченным администратора по форме Приложения № 2 к настоящему Регламенту, по письменному обращению водопользователя.
2.5. Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы платы за пользование водными объектами осуществляется уполномоченным администратора на основании письменного заявления водопользователя (далее — Заявление) и на основании данных Карточки учета, в сумме, не превышающей сумму переплаты.
Заявление водопользователя должно содержать полное наименование водопользователя, его ИНН, КПП, номер договора водопользования расчетный счет водопользователя, наименование и реквизиты банка, в котором ему открыт счет, и сумму возврата.
Уполномоченный администратора после получения Заявления водопользователя рассматривает его в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации и принимает решение о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы платы по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Регламенту.
В случае отказа водопользователю в возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы платы за пользование водными объектами уполномоченный администратора течение 3 рабочих дней со дня регистрации Заявления письменно сообщает водопользователю об отказе с указанием причины отказа.
2.6. Сумма платы за пользование водными объектами, не уплаченная водопользователем в установленный договором срок, подлежит взысканию уполномоченным администратора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором водопользования.
III. Взаимодействие уполномоченных администратора и территориальных органов Федерального казначейства
3.1. Порядок взаимодействия уполномоченных администратора и территориальных органов Федерального казначейства определяется Соглашением по информационному взаимодействию между территориальным органом Федерального казначейства и уполномоченным администратора (Соглашение).
Обмен информацией между уполномоченными администратора и территориальными органами Федерального казначейства осуществляется по формам и в сроки, указанные в Соглашении.
3.2. Уполномоченные администратора не позднее дня, следующего за днем подписания Соглашения, представляют в соответствующие территориальные органы Федерального казначейства карточку образцов подписей, оформленную в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации <3>.
<3> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 142н «Об утверждении инструкции о порядке открытия и ведения органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 февраля 2003 г., регистрационный номер 4189), с учетом изменений и дополнений.
3.3. Уполномоченные администратора получают от территориальных органов Федерального казначейства реквизиты счета № 40101.
3.4. Уполномоченные администратора после получения от соответствующих территориальных органов Федерального казначейства Выписки и (или) Извещения с приложением расчетных документов не позднее дня, следующего за днем их получения, отражают указанные поступления в Карточках учета.
3.5. В случае, если в Выписку включены поступления, администратором которых уполномоченный администратора не является, то в течение 3 рабочих дней после получения Выписки уполномоченный администратора оформляет и направляет в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства уведомление об уточнении вида и принадлежности поступлений <2> (далее — Уведомление).
<2> В соответствии с Порядком учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. № 116н (зарегистрирован в Минюсте России 22 декабря 2004 г., регистрационный номер 6227), с учетом дополнений и изменений.
При этом в соответствующих полях уточняемой части Уведомления уполномоченный администратора указывает ИНН и КПП территориального органа Федерального казначейства и код бюджетной классификации Российской Федерации 100 1 17 01010 01 0000 180 «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет».
3.6. В случае включения соответствующим органом Федерального казначейства в Выписку поступлений по коду бюджетной классификации Российской Федерации 100 1 17 01010 01 0000 180 «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет» уполномоченный администратора рассматривает их в течение 5 рабочих дней со дня получения Выписки и приложенных к ней расчетных документов и направляет соответствующему органу Федерального казначейства Уведомление.
3.7. При принятии уполномоченным администратора решения о возврате поступлений водопользователю уполномоченный администратора не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения, оформляет и направляет в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства платежный документ на возврат водопользователю излишне уплаченной (взысканной) суммы платы за пользование водными объектами, оформленный в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации <1>.
<1> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. № 106н «Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 14 декабря 2004 года, регистрационный номер 6187) и письмо Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 28 июля 2005 г. № 02-14-10а/2275/42-7.1-01/5.2-207.
3.8. Уполномоченные администратора ежемесячно, в согласованные с территориальными органами Федерального казначейства сроки, осуществляют сверку данных о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Регламенту.
Акт сверки о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации заполняется уполномоченными администратора на основании данных, отраженных ими в бюджетном учете, и данных территориальных органов Федерального казначейства, указанных в Справке о перечислении поступлений в бюджеты, представляемой территориальными органами Федерального казначейства в соответствии с Соглашением.
В случае, если при проведении сверки установлены расхождения, то уполномоченные администратора совместно с территориальными органами Федерального казначейства в течение 5 рабочих дней принимают необходимые меры по их устранению.
IV. Взаимодействие Управления экономики, финансов и бюджетного учета Федерального агентства водных ресурсов и Федерального казначейства
4.1. Управление экономики, финансов и бюджетного учета (далее — Управление) консолидирует представленную уполномоченными администратора бюджетную отчетность и представляет ее в Федеральное казначейство в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации.
4.2. В случае установления расхождения данных о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, представленных Управлением, с данными Федерального казначейства, Управлением совместно с Федеральным казначейством в течение 5 рабочих дней в рабочем порядке производится сверка поступивших в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы по соответствующим субъектам Российской Федерации и принимаются меры по их устранению.
V. Учет и отчетность
5.1. Ведение бюджетного учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами осуществляется уполномоченными администратора в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
5.2. Бюджетная отчетность уполномоченными администратора представляется в Федеральное агентство водных ресурсов в объемах и в порядке, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
5.3. В составе бюджетной отчетности уполномоченные администратора представляют в Федеральное агентство водных ресурсов данные о прогнозе поступлений сумм платы за пользование водными объектами и о фактическом ее поступлении в бюджетную систему Российской Федерации в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Регламенту.
5.4. В составе годовой бюджетной отчетности уполномоченные администратора также представляют в Федеральное агентство водных ресурсов данные о прогнозе поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами на последующие 3 года (Приложение № 6 к настоящему Регламенту).
5.5. Управление консолидирует представленную уполномоченными администратора бюджетную отчетность, осуществляет проверку представленной отчетности и ее анализ.
к Регламенту исполнения функций администратора платы за пользование водными объектами Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органами, утвержденному Приказом Федерального агентства водных ресурсов от 27 декабря 2006 г. № 305
| Дата записи | Наименование операции | Начислено | Перечислено (возвращено) | Сальдо | ||||
| срок уплаты | сумма | номер документа | дата документа | сумма | недоимка | переплата | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Приложение № 2
к Регламенту исполнения
функций администратора платы
за пользование водными объектами
Федеральным агентством водных ресурсов
и его территориальными органами,
утвержденному Приказом Федерального
агентства водных ресурсов
от 27 декабря 2006 г. № 305
| Излишне уплачено (взыскано) | Произвести зачет на: | |||||||||
| Договор водопользователя | код по | сумма | Договор водопользователя | код по | сумма | |||||
| Дата | Номер | ОКАТО | БК | Дата | Номер | Срок уплаты | ОКАТО | БК | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Приложение № 3
к Регламенту исполнения
функций администратора платы
за пользование водными объектами
Федеральным агентством водных ресурсов
и его территориальными органами,
утвержденному Приказом Федерального
агентства водных ресурсов
от 27 декабря 2006 г. № 305
| Банковские реквизиты водопользователя — получателя суммы возврата | Код | Сумма | |||||
| наименование банка | номер счета | ||||||
| отделения банка | расчетного (лицевого) | корреспондентского | БИК | по ОКАТО | по БК | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Приложение № 4
к Регламенту исполнения
функций администратора платы
за пользование водными объектами
Федеральным агентством водных
ресурсов и его территориальными
органами, утвержденному Приказом
Федерального агентства
от 27 декабря 2006 г. № 305
| Установлено планом | Фактически исполнено | Отклонение | Причины отклонения |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 = 1 — 2 | 4 |
| Руководитель | ___________________ (подпись) |
________________________________ (расшифровка подписи) |
|---|
Приложение № 5 к Регламенту исполнения функций администратора платы за пользование водными объектами Федеральным агентством водных ресурсов
и его территориальными органами,
утвержденному Приказом Федерального
агентства водных ресурсов
от 27 декабря 2006 г. № 305
| По данным Бассейнового водного управления | По данным Управления Федерального казначейства | Отклонение | Причины отклонения |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 = 1 — 2 | 4 |
Приложение № 6
к Регламенту исполнения
функций администратора платы
за пользование водными объектами
Федеральным агентством водных ресурсов
и его территориальными органами,
утвержденному Приказом Федерального
агентства водных ресурсов
от 27 декабря 2006 г. № 305
поступлений в бюджетную систему Российской Федерации
сумм платы за пользование водными объектами
на 20__ — 20__ годы
Наименование Бассейнового водного управления _____________________
| Руководитель | ___________________ (подпись) |
________________________________ (расшифровка подписи) |
|---|